Новини Мінекономіки
Консультація
№ 253/2020
14.02.2020
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 253/2020): Суть питання: Необхідність та порядок звітування про виконання типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який укладається шляхом приєднання (ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України) та має безстроковий характер, з огляду на вимоги ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо оприлюднення звіту про виконання договору. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки відсилає до попередніх роз'яснень, зокрема, листи від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06, від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06. * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20 2. Відповідно до ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі", звіт про виконання договору оприлюднюється протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. 3. Замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.
Виконання договору
Консультація № 253/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 253/2020)
Суть питання:
Необхідність та порядок звітування про виконання типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який укладається шляхом приєднання (ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України) та має безстроковий характер, з огляду на вимоги ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо оприлюднення звіту про виконання договору.
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки відсилає до попередніх роз'яснень, зокрема, листи від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06, від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06.
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
* http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20
2. Відповідно до ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі", звіт про виконання договору оприлюднюється протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
3. Замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Як звітувати про виконання типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 1.1. Додатку 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії: Цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Оскільки Замовник підписав заяву-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 37-14.3/7-11 від 27.12.2018 р., то з 01.01.2019 р., його було приєднано на невизначений строк до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 48 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон):
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (ч. 1 ст. 4);
Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання (ч. 1 ст. 10).
Оскільки виникла колізія між положеннями Закону та умовами Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, просимо надати роз’яснення:
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Як звітувати по такому договору якщо його строк дії безстроковий? Чи можливо потрібно укладати Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії щороку?
<b>
Номер відповіді:</b> 253/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06
"Щодо застосування переговорної процедури"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06%20
При цьому ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору, протягом 3 днів з дня
закінчення строку
дії
договору,
виконання
договору
або
його
розірвання
.
З огляду на викладене, замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.
Консультація
№ 254/2020
14.02.2020
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно відображати в річному плані закупівель на 2020 рік закупівлю, розпочату у грудні 2019 (відкриті торги), договір за якою укладено у січні 2020? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надано у запиті 105/2020 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef0cf781-8938-4620-badb-8fffbd665eaa&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 254/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно відображати в річному плані закупівель на 2020 рік закупівлю, розпочату у грудні 2019 (відкриті торги), договір за якою укладено у січні 2020?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надано у запиті 105/2020 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef0cf781-8938-4620-badb-8fffbd665eaa&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібно відображати в річному плані закупівель на 2020 рік закупівлю, розпочату у грудні 2019 (відкриті торги), договір за якою укладено у січні 2020?
Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надано у запиті 105/2020 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef0cf781-8938-4620-badb-8fffbd665eaa&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківський національний університет імені В.Н.Каразіна
<b>
Тема розширена:</b> щодо реєстрації договору
<b>Суть питання:</b> В 2019 році відповідно Річного плану закупівлі на 2019 рік та затвердженого кошторису університета була запланована процедура відкритих торгів , початок процедури - грудень 2019 року. У січні 2020 року був визначений переможець та в строк, встановлений Законом України "Про публічні закупівлі" був укладений договір. Питання: чи потрібно дану закупівлю відображати у Річному плані закупівель на 2020 рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 254/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті 105/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ef0cf781-8938-4620-badb-8fffbd665eaa&lang=uk-UA
Консультація
№ 255/2020
14.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 255/2020: Суть питання: Чи можливо ДП «АМПУ» при закупівлі аудиторських послуг не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), або застосувати переговорну процедуру згідно з пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону, враховуючи повноваження Наглядової ради згідно Закону України «Про управління об'єктами державної власності» та вимоги Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»? Висновки/Відповідь: 1. Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею. 3. Рішення про вибір процедури закупівлі приймає тендерний комітет або уповноважена особа (особи) згідно з частиною третьою статті 11 Закону. 4. Замовник самостійно, з урахуванням вартості предмета закупівлі та умов Закону, визначає процедуру закупівлі та можливість її застосування. 5. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
Інше
Консультація № 255/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 255/2020
Суть питання: Чи можливо ДП «АМПУ» при закупівлі аудиторських послуг не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), або застосувати переговорну процедуру згідно з пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону, враховуючи повноваження Наглядової ради згідно Закону України «Про управління об'єктами державної власності» та вимоги Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»?
Висновки/Відповідь:
1. Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею.
3. Рішення про вибір процедури закупівлі приймає тендерний комітет або уповноважена особа (особи) згідно з частиною третьою статті 11 Закону.
4. Замовник самостійно, з урахуванням вартості предмета закупівлі та умов Закону, визначає процедуру закупівлі та можливість її застосування.
5. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство «Адміністрація морських портів України»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо закупівлі послуг суб'єкта аудиторської діяльності, обрання якого належить до компетенції органу управління державного підприємства
<b>Суть питання:</b> При цьому, при проведенні процедури закупівлі (відкриті торги) в порядку, визначеному Законом про закупівлі, не вбачається за можливе одночасно забезпечити дотримання положень Закону про аудит, зокрема в частині необхідності подання на розгляд органу, що призначають суб’єктів аудиторської діяльності, щонайменше двох суб’єктів аудиторської діяльності тощо.
З огляду на наведене та враховуючи те, що виключні повноваження щодо обрання незалежного аудитора, визначення умов договору, що укладається з ним, та встановлення розміру оплати його послуг згідно Закону України «Про управління об'єктами державної власності» належать Наглядовій раді ДП «АМПУ», просимо надати роз’яснення щодо можливості обрання суб’єкта аудиторської діяльності та укладення з ним договору в порядку, визначеному Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», без застосування Закону про закупівлі?
У разі, якщо обрання суб’єкта аудиторської діяльності та укладення з ним договору без застосування Закону України «Про публічні закупівлі» не є можливим, просимо надати роз’яснення щодо можливості застосування переговорної процедури на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи) та укладення договору із суб’єктом, якого буде обрано Наглядовою радою ДП «АМПУ» (як органом управління, який наділений виключною компетенцією)?
У разі, якщо обрання суб’єкта аудиторської діяльності та укладення з ним договору без застосування Закону України «Про публічні закупівлі» або із застосуванням переговорної процедури на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» не вбачається за можливе, просимо надати роз’яснення стосовно того, застосування яких процедур є належним з огляду на приписи Законів України «Про публічні закупівлі», «Про управління об'єктами державної власності» та «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність»?
<b>
Номер відповіді:</b> 255/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. Згідно з частиною першою статті 12 Закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, визначених цією статтею.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”
.
Таким чином, відповідно до частини третьої статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Консультація
№ 243/2020
13.02.2020
Планування закупівель
Консультація № 243/2020 щодо визначення предмета закупівлі "Винос меж в натурі на місцевості для виготовлення генерального плану села" * Суть питання: Чи є "Винос меж в натурі на місцевості для виготовлення генерального плану села" роботою чи послугою, якщо орієнтовна вартість 320 тис. грн? * Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Планування закупівель
Консультація № 243/2020Огляд:
Консультація № 243/2020 щодо визначення предмета закупівлі "Винос меж в натурі на місцевості для виготовлення генерального плану села"
Суть питання: Чи є "Винос меж в натурі на місцевості для виготовлення генерального плану села" роботою чи послугою, якщо орієнтовна вартість 320 тис. грн?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чаплинська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Визначення предмету закупівлі "Винос меж в натурі на місцевості для виготовлення генерального плану села"
це є робота чи послуга орієнтовна вартість робіт 320 тис. грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 243/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”.
Консультація
№ 244/2020
13.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Прохання скасувати тендерні процедури для закупівлі кало-сечоприймачів, мотивуючи це необхідністю індивідуального підбору виробів для стомованих хворих та пропонуючи натомість систему реімбурсації. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) воно регулює та реалізує державну політику у сфері закупівель, але з питань охорони здоров'я радить звертатися до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), яке, згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, є головним органом у цій сфері.
Планування закупівель
Консультація № 244/2020Огляд:
Суть питання:
Прохання скасувати тендерні процедури для закупівлі кало-сечоприймачів, мотивуючи це необхідністю індивідуального підбору виробів для стомованих хворих та пропонуючи натомість систему реімбурсації.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) воно регулює та реалізує державну політику у сфері закупівель, але з питань охорони здоров'я радить звертатися до Міністерства охорони здоров'я України (МОЗ), яке, згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, є головним органом у цій сфері.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Громадська організація "Спілка інвалідів стомованих хворих "Астом-Ілко"
<b>
Тема розширена:</b> Скасування тендерних процедур для закупівлі виробів медичного призначення (Калоприймачів).
<b>Суть питання:</b> Шановні пані та панове!
Громадська організація «Спілка інвалідів стомованих хворих «Астом-Ілко», в особі президента Щербини Валентини Федорівни, звертається до Вас з проханням розглянути питання скасування проведення тендерних процедур по закупівлі виробів медичного призначення кало-сечоприймачів, які необхідно підбирати індивідуально кожному стомованому пацієнту та визначити правильною і ефективною систему Реімбурсації.
На даний час у м. Києві і в деяких регіонах України проводяться тендерні закупівлі кало-сечоприймачів для часткового забезпечення стомованих хворих засобами догляду за стомою (кало-сечоприймачами), відсутній облік стомованих пацієнтів, через вкрай делікатну проблему (проблеми замовчуються, люди не готові у нашому суспільстві приймати людей з такою проблемою).
В зв’язку з тим, що при тендерних процедурах виграє один, той або інший виробник, головним критерієм оцінки е вартість, а не якість виробів, проводиться нав’язування всім стомованим пацієнтам однакових засобів, які закупляються за державні кошти, ігнорується індивідуальний підбір засобів для кожної особи окремо, ігнорується право вибору засобів використання.
Щоб запобігти проявам алергічних реакцій, подразнень та протікань, витрачання додаткових коштів на лікування шкіри навколо стоми, які з’являються при використанні засобів, необхідно правильно підібрати засіб по формі, виду, типу та фірми виробника. Крім кало-сечоприймачів стомовані потребують допоміжних засобів по догляду шкіри навколо стоми: пасти, присипки, серветки, пояса, дезодоранти для нейтралізації запахів.
Підхід до забезпечення стомованих хворих засобами догляду через тендерні процедури не є ефективним, тому прошу вашого розуміння проблеми стомованих хворих в Україні та розглянути і підтримати питання забезпечення стомованих хворих України шляхом відшкодування (Реімбурсації).
Пропозиції Щербини В.Ф. по забезпеченню через систему Реімбурсації підтримані громадськими організаціями стомованих хворих м. Одеси, м. Львова, Херсона, стомованими пацієнтами з усіх регіонів України та представниками фірм виробників.
З повагою
Президент ГОСІСХ » Астом-Ілко» В. Щербина
<b>
Номер відповіді:</b> 244/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом.
Водночас зазначаємо, що відповідно до Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267,
Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я
та зокрема у сфері забезпечення державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. Тому щодо порушених питань пропонуємо звертатися до МОЗ.
Консультація
№ 245/2020
13.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 245/2020: Щодо тристоронніх договорів * Суть питання: Чи потрібно проводити через Prozorro тристоронній договір? * Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю на запит № 477/2019, розміщеною за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b1ba6a9d-1772-4f2c-a270-54db804dfd0b&lang=uk-UA надано відповідь на питання щодо тристоронніх договорів. Необхідно ознайомитись з зазначеною відповіддю.
Інше
Консультація № 245/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 245/2020: Щодо тристоронніх договорів
Суть питання: Чи потрібно проводити через Prozorro тристоронній договір?
Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю на запит № 477/2019, розміщеною за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b1ba6a9d-1772-4f2c-a270-54db804dfd0b&lang=uk-UA надано відповідь на питання щодо тристоронніх договорів. Необхідно ознайомитись з зазначеною відповіддю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> трьох сторонні договори
<b>Суть питання:</b> чи потрібно проводити через прозоро 3-х сторонній договір.
<b>
Номер відповіді:</b> 245/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 477/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b1ba6a9d-1772-4f2c-a270-54db804dfd0b&lang=uk-UA
Консультація
№ 246/2020
13.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи має право лише визначена наказом уповноважена особа вносити дані по закупівлі в Prozorro за допомогою свого КЕП, чи це може робити інший працівник за дорученням, використовуючи свій КЕП? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 367/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b6abf43-7590-43b7-8ad0-c55ce53b12fc&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 246/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи має право лише визначена наказом уповноважена особа вносити дані по закупівлі в Prozorro за допомогою свого КЕП, чи це може робити інший працівник за дорученням, використовуючи свій КЕП?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 367/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b6abf43-7590-43b7-8ad0-c55ce53b12fc&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи має право лише визначена наказом уповноважена особа вносити дані по закупівлі в Prozorro за допомогою свого КЕП, чи це може робити інший працівник за дорученням, використовуючи свій КЕП?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 367/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b6abf43-7590-43b7-8ad0-c55ce53b12fc&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Маємо наступне питання з приводу технічних аспектів організації роботи майбутніх уповноважених осіб.
1. Наприклад якийсь працівник наказом по підприємству був визначений уповноваженою особою. Чи це означачає, що тільки він має право за допомогою персонального електронного підпису вносити всі необхадані данні по закупівлі на електронному майданчику Prozorrо? Чи може це робити якийсь інший працівник нашого підприємства використовуючи свій електронний підпис за дорученням уповноваженної особи?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 246/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схожа за змістом відповідь міститься в запиті 367/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b6abf43-7590-43b7-8ad0-c55ce53b12fc&lang=uk-UA
Консультація
№ 247/2020
13.02.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 247/2020: Суть питання: Чи можливо укласти договір на закупівлю додаткових робіт (не передбачених початковим проектом) вартістю 1,4 млн. грн. без застосування процедур закупівель, передбачених ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи вартісні межі (1,5 млн.грн.), передбачені ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. У відповіді посилаються на лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20 , який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Планування закупівель
Консультація № 247/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 247/2020
Суть питання: Чи можливо укласти договір на закупівлю додаткових робіт (не передбачених початковим проектом) вартістю 1,4 млн. грн. без застосування процедур закупівель, передбачених ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи вартісні межі (1,5 млн.грн.), передбачені ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У відповіді посилаються на лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20
, який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району
<b>
Тема розширена:</b> Визначення процедури закупівлі для закупівлі додаткових робіт по об"єкту
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель, враховуючи наступні обставини:
У березні 2018 року за результатами проведеної процедури відкритих торгів укладено договір на закупівлю робіт по об’єкту на суму 16 млн. грн.
У грудні 2018 року укладено договір на закупівлю додаткових робіт, не передбачених початковим проектом по цьому ж об’єкту, за переговорною процедурою закупівлі на суму 7 млн. грн.
Наразі, знову виникла потреба у виконанні додаткових робіт не передбачених початковим проектом по вказаному об’єкту на суму 1,4 млн.грн.
Питання:Для укладання договору на закупівлю додаткових робіт (не передбачених початковим проектом по цьому ж об’єкту) у 2020 році на суму 1,4 млн. грн., чи можливо укласти договір на закупівлю додаткових робіт без застосування процедур закупвель, передбачених ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість таких робіт не перевищує вартісні межі (1,5 млн.грн.), передбачені ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 247/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20
розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт”
, який містить інформацію щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
Консультація
№ 248/2020
13.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи правомірна відмова Державної казначейської служби України в реєстрації договору закупівлі, якщо в річному плані закупівель, окрім очікуваної вартості, електронним майданчиком було додано інформацію про джерело фінансування та його суму (місцевий бюджет, 0 UAH), хоча форма річного плану, затверджена наказом, цього не передбачає? Висновки/Відповідь: * Перелік повноважень Державної казначейської служби України при здійсненні оплати за договором про закупівлю визначено частиною другою статті 7 Закону України та є вичерпним. * Згідно з абзацами першим та другим частини другої статті 7 Закону, Казначейство перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки № 3304-04/22177-06 від 28.05.2019 "Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22177).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 248/2020Огляд:
Суть питання: Чи правомірна відмова Державної казначейської служби України в реєстрації договору закупівлі, якщо в річному плані закупівель, окрім очікуваної вартості, електронним майданчиком було додано інформацію про джерело фінансування та його суму (місцевий бюджет, 0 UAH), хоча форма річного плану, затверджена наказом, цього не передбачає?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Маріупольське трамвайно-тролейбусне управління"
<b>
Тема розширена:</b> заповнення форми річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> На виконання вимог Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 22.03.2016 № 490 (надалі – Наказ) замовником для проведення закупівлі заповнено та оприлюднено річний план закупівель (UA-P-2020-02-10-002239-a). При заповненні плану в 6. «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі» зазначено очікувану вартість 2 760 000,00 UAH. Електронними майданчиками додатково впроваджено заповнення в цьому пункті інформації про джерело фінансування закупівлі із зазначенням його суми. Форма річного плану затверджена Наказом не передбачає зазначення джерела фінансування та його суми.
Чи має право Державна казначейська служба України відмовити в реєстрації договору укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі відповідно до оприлюдненого річного плану у разі якщо в плані закупівель оприлюдненому на електронному майданчику в п. 6 «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі» зазначено очікувану вартість як 2 760 000,00 UAH, джерело фінансування – місцевий бюджет, сума – 0 UAH? В п. 5. «Код згідно з КЕКВ» зазначено наступну інформацію – КЕКВ: 3210 — Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям).
<b>
Номер відповіді:</b> 248/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22177
розміщено лист № 3304-04/22177-06 від 28.05.2019 "
Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490
".
Згідно з абзацами першим та другим частини другої статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю.
Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Консультація
№ 249/2020
13.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
# Опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Роз'яснення щодо діяльності уповноваженої особи в умовах нової редакції Закону "Про публічні закупівлі" (№ 114-IX): можливість бути членом тендерного комітету, тестування, залучення юристів, оплата праці згідно із Законом "Про службу в ОМС". Висновки/Відповідь: 1. Членство в тендерному комітеті: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті 112/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9dd04d38-03c4-4764-9c3e-db2926c7872a&lang=uk-UA 2. Тестування уповноважених осіб: Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, у тому числі щодо проходження тестування, ураховуючи численні запити. Інформаційний лист буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Додаткова інформація доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 3. Залучення юридичних консультантів: Замовник має право залучати консультантів для надання послуг (пункт 21 частини першої статті 1 нової редакції Закону). Проте, згідно з частиною четвертою статті 11 нової редакції Закону, уповноважена особа не може бути залучена за договором про надання послуг. 4. Призначення та оплата праці: Дане питання буде розглянуто у інформаційному листі, який буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Водночас стосовно досвіду замовників, у яких працюють уповноважені особи та професійного стандарту "Фахівець з публічних закупівель" пропонуємо ознайомитися у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: http://me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=cd874fd9-308f-4578-995f-e768c82d06f4&tag=Profesionalizatsiia
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 249/2020Огляд:
# Опис консультації Мінекономіки
Суть питання:
Роз'яснення щодо діяльності уповноваженої особи в умовах нової редакції Закону "Про публічні закупівлі" (№ 114-IX): можливість бути членом тендерного комітету, тестування, залучення юристів, оплата праці згідно із Законом "Про службу в ОМС".
Висновки/Відповідь:
1. Членство в тендерному комітеті: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті 112/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9dd04d38-03c4-4764-9c3e-db2926c7872a&lang=uk-UA
2. Тестування уповноважених осіб: Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, у тому числі щодо проходження тестування, ураховуючи численні запити. Інформаційний лист буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Додаткова інформація доступна за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
3. Залучення юридичних консультантів: Замовник має право залучати консультантів для надання послуг (пункт 21 частини першої статті 1 нової редакції Закону). Проте, згідно з частиною четвертою статті 11 нової редакції Закону, уповноважена особа не може бути залучена за договором про надання послуг.
4. Призначення та оплата праці: Дане питання буде розглянуто у інформаційному листі, який буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Водночас стосовно досвіду замовників, у яких працюють уповноважені особи та професійного стандарту "Фахівець з публічних закупівель" пропонуємо ознайомитися у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: http://me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=cd874fd9-308f-4578-995f-e768c82d06f4&tag=Profesionalizatsiia
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку Львівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Уповноважена особа
<b>Суть питання:</b> Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою повагу та шанування.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-IX від 19 вересня 2019 року, відповідальною за організацію та проведення спрощеної закупівлі є уповноважена особа.
Враховуючи, що з 19 квітня 2020 року замовникам необхідно вжити вичерпних заходів щодо переходу на новий формат організації та проведення закупівель, з метою належної підготовки розпорядників коштів бюджету міста Львова до проведення спрощених закупівель, просимо надати роз’яснення з наступних питань.
Чи може бути уповноважена особа одночасно членом тендерного комітету замовника? Якщо так, чи не буде це розцінюватись як конфлікт інтересів, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість ухвалення рішень щодо проведення закупівель?
Чи розроблено та прийнято Уповноваженим органом порядок організації тестування уповноважених осіб, оскільки відповідно до частини 8 статті 11 Закону № 114-IX уповноважена особа для здійснення своїх функцій повинна підтвердити свій рівень знань шляхом проходження безкоштовного тестування на веб-порталі Уповноваженого органу? Якщо ні, просимо вказати в які терміни буде прийнято наведений порядок та в які терміни уповноважені особи зможуть пройти дане тестування?
Чи матиме право замовник залучати на підставі договору про надання послуг юридичних консультантів з метою отримання фахової допомоги під час здійснення публічних закупівель?
Чи правомірне призначення уповноваженої особи та здійснення відповідної оплати праці на підставі та згідно із положеннями Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» № 2493-III від 7 червня 2001 року?
<b>
Номер відповіді:</b> 249/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та буде введений в дію з 19.04.2020.
Щодо питання 1
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті 112/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9dd04d38-03c4-4764-9c3e-db2926c7872a&lang=uk-UA
Щодо питаннь 2 та 4
на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, у тому числі щодо проходження тестування, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді".
Водночас стосовно досвіду замовників, у яких працюють уповноважені особи та професійного стандарту "Фахівець з публічних закупівель" пропонуємо ознайомитися у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням
http://me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=cd874fd9-308f-4578-995f-e768c82d06f4&tag=Profesionalizatsiia
Щодо питання 3
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 нової редакції Закону публічна закупівля (далі − закупівля) − придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Водночас сфера застосування нової редакції Закону визначена статтею 3 нової редакції Закону.
У свою чергу, пунктом 21 частини першої статті 1 нової редакції Закону визначено, що
послуги − будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт
,
зокрема
транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та
консультаційні послуги
, поточний ремонт.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні нової редакції Закону передбачено придбання послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог нової редакції Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 нової редакції Закону/спрощеної закупівлі/укладання договору без використання електронної системи закупівель, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 нової редакції Закону.
У свою чергу, відповідно до пункту 35 частини першої частини першої статті 1 нової редакції Закону
уповноважена особа
(особи) − службова (посадова) чи інша
особа
,
яка є працівником замовника
і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі / спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
При цьому відповідно до частини четвертої нової редакції Закону
не може бути визначена уповноваженою особа
,
залучена
замовником (у разі такого залучення)
за договором про надання послуг
для проведення процедур закупівель / спрощених закупівель.
Поряд з цим згідно з частиною десятою статті 11 нової редакції Закону уповноважена особа (особи) зокрема: здійснює вибір процедури закупівлі; проводить процедури закупівель / спрощені закупівлі; забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону.
Разом з тим, згідно з частиною першою статті 44 нової редакції Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону,
уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників
несуть відповідальність згідно із законами України.
Крім того, відповідно частини другої статті 44 нової редакції Закону за придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель / спрощених закупівель, відповідно до вимог цього Закону, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель / спрощених закупівель, визначених цим Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Консультація
№ 239/2020
13.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може сільська рада утворити декілька тендерних комітетів (на території головної садиби та старостинських округів) з різними головами, враховуючи різні бюджети? Хто підписує документи в різних тендерних комітетах (печаткою головної садиби чи голови ТК своїми ЕЦП)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередні консультації з аналогічних питань: * Щодо декількох тендерних комітетів: запити 128/2020 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA) та 621/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA). * Щодо накладення електронного цифрового підпису: запит 48/2016 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 239/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може сільська рада утворити декілька тендерних комітетів (на території головної садиби та старостинських округів) з різними головами, враховуючи різні бюджети? Хто підписує документи в різних тендерних комітетах (печаткою головної садиби чи голови ТК своїми ЕЦП)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на попередні консультації з аналогічних питань:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Стецюра Альона Сергіївна
<b>
Тема розширена:</b> Тендерний комітет чи не один комітет
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Сільська рада об'єднала з двома сусідніми сільськими радами, але на даний час бюджети різні. Запитання: якщо сільська рада утворить декілька тендерних комітетів, на території головної садиби та на території старостинських округів, голова в тендерних комітетах повинен бути одна і та ж сама людина чи можуть бути різні люди? Та запитання № 2:- В різних тендерних комітетах на території с/р та старостинських округах хто підписує документи (печаткою головної садиби чи на кожний тендерний комітет так як різні бюджети може підписувати голови Т/К своїми е-ключами)?
<b>
Номер відповіді:</b> 239/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі відповіді стосовно декількох тендерних комітетів розміщені у запитах 128/2020 та 621/2017 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=536e6629-c9f4-490d-98a9-e98776dc5a6b&lang=uk-UA
При цьому питання накладення електронного цифрового підпису міститься у запиті 48/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA
Консультація
№ 240/2020
13.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 240/2020: Суть питання: Як визначити переможця в допороговій закупівлі, якщо найбільш вигідна пропозиція за результатами аукціону від учасника, що не є платником ПДВ, але наступна пропозиція від платника ПДВ без урахування ПДВ є нижчою? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * У разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція). * Згідно з абзацом десятим пункту 2 Інструкції, замовник визначає вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проект договору та іншу необхідну інформацію. * Визначення переможця закупівлі, вартість якої є меншою відповідних вартісних меж, встановлених в частині першій статті 2 Закону, здійснюється замовником самостійно згідно із законодавством, на підставі вимог, установлених в оголошенні про проведення закупівлі, з дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Інше
Консультація № 240/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 240/2020
Суть питання: Як визначити переможця в допороговій закупівлі, якщо найбільш вигідна пропозиція за результатами аукціону від учасника, що не є платником ПДВ, але наступна пропозиція від платника ПДВ без урахування ПДВ є нижчою?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Павлоградтеплоенерго"
<b>
Тема розширена:</b> Оцінка пропозицій платників і неплатників ПДВ
<b>Суть питання:</b> В допороговій закупівлі за результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилась пропозиція учасника,який не являється платником ПДВ,а наступна пропозиція учасника платника ПДВ без урахування ПДВ є нижчою. Як правильно визначити переможця закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 240/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Водночас у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору з використанням електронної системи закупівель (далі – система), застосовується
Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель
у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція).
Своєю чергою, виходячи зі змісту абзацу десятого пункту 2 Інструкції, під час проведення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою відповідних вартісних меж, встановлених в частині першій статті 2 Закону, з використанням системи, замовником визначаються вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, проект договору, а також інша інформація, яку замовник вважає за потрібне зазначити.
Ураховуючи викладене, визначення переможця закупівлі, вартість якої є меншою відповідних вартісних меж, встановлених в частині першій статті 2 Закону, здійснюється замовником самостійно згідно із законодавством, на підставі вимог, установлених в оголошенні про проведення закупівлі, з дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.