Новини Мінекономіки

×
Консультація № 274/2020
19.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (274/2020): Суть питання: Чи може тендерний комітет проводити спрощені закупівлі, враховуючи, що згідно з новою редакцією Закону, відповідальною за організацію та проведення спрощеної закупівлі є виключно уповноважена особа? Запит обґрунтований стислими термінами впровадження інституту уповноважених осіб. Посилання на *Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-IX від 19 вересня 2019 року*, *ст.13 Закону № 114-IX*, *ст.11 Закону № 114-IX*. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання була надана листом Мінекономіки від 12.03.2020 № 3301-04/17622-06 (файл у вкладенні). (Тобто, конкретної відповіді в наданому тексті немає, а потрібно шукати відповідь у листі, що додається.)
Консультація № 275/2020
19.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 275/2020 щодо передачі в оренду об'єктів комунальної власності Суть питання: Чи планується зміна п. 19 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування" щодо порядку передачі в оренду об'єктів комунальної власності обласними/районними радами? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що їх інформаційний ресурс призначений для поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. З питання змін до п. 19 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування" рекомендовано звернутися до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки воно відповідає за формування та реалізацію державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою (відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197).
Консультація № 276/2020
19.02.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи має право теплопостачальна організація знижувати ціну на аукціоні та укладати договір за ціною аукціону, враховуючи регульовані тарифи на теплову енергію? Чи потрібно коригувати тариф після аукціону? Висновки/Відповідь: * Зниження ціни на аукціоні: Учасник має право понижувати ціну своєї пропозиції на аукціоні (ч. 1 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі"). Мінімальний крок пониження ціни зазначається в оголошенні про закупівлю (ч. 2 ст. 29 Закону). * Укладення договору: Договір укладається згідно з вимогами тендерної документації та пропозиції переможця (ч. 2 ст. 32 Закону). Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (ч. 4 ст. 36 Закону). * Коригування тарифу: Питання щодо коригування тарифу після аукціону не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". З питання застосування нормативно-правових актів НКРЕКП необхідно звертатись до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Консультація № 262/2020
18.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 262/2020: Суть питання: Діяльність тендерного комітету установи, яка перебуває в процесі реорганізації шляхом приєднання до іншої установи. Питання щодо правових засад діяльності ТК в цей період, можливості проведення закупівель, особливостей та доцільності закупівель на річну потребу чи на термін фактичної діяльності установи. Висновки/Відповідь: Інформація з даного питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
Консультація № 263/2020
18.02.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 263/2020 Суть питання: Чи правомірно постачальнику електроенергії підвищувати ціну в договорі після аукціону (02.01.2020), посилаючись на зміни тарифів на передачу та розподіл, затверджені постановами НКРЕКП від 10.12.2019? Висновки/Відповідь: З питання зміни ціни в договорах постачання електричної енергії необхідно керуватися листом Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація № 264/2020
18.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно включати до додатку до річного плану та оприлюднювати на Прозорро поточні видатки на сплату судового збору? Висновки/Відповідь: Якщо виплата судового збору не є придбанням товарів, робіт чи послуг в розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, то норми цього Закону на такі видатки не розповсюджуються. * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Закон застосовується, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * Публічна закупівля - це придбання замовником товарів, робіт і послуг (пункт 20 частини першої статті 1 Закону). * Договір про закупівлю передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). * Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом, якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт або послуг.
Консультація № 265/2020
18.02.2020
Інше
Суть питання: Чи відноситься об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) до замовників у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо воно отримує фінансування з місцевого бюджету в рамках міської програми? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до пункту 11 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (в новій редакції) замовники - суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону. 2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (в новій редакції) юридичні особи (підприємства, установи, організації та їх об’єднання) є замовниками, якщо вони забезпечують потреби держави або територіальної громади, за умови, що така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, та за наявності хоча б однієї з таких ознак: * юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; * органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; * у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків. 3. Одержувач бюджетних коштів згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. 4. Остаточне рішення щодо віднесення ОСББ до замовників у конкретному випадку залишається за замовником. Мінекономіки не має повноважень щодо визначення замовника в окремих випадках.
Консультація № 267/2020
18.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник внести зміни до оголошення про відкриті торги на закупівлю дизельного палива, якщо ціна на ринку суттєво змінилася після оголошення, і виникла різниця між сумою в плані та сумою в оголошенні? Висновки/Відповідь: * Інформація з подібного питання наведена у запиті 168/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 08.01.2020 № 3304-04/698-06 "Щодо розрахунку ціни на нафтопродукти та пальне" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F698-06
Консультація № 269/2020
18.02.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 269/2020: Суть питання: Визначення категорії закупівлі (роботи чи послуги) для капітального ремонту автомобілів (КРАЗ, ГАЗ і корчувач) на суму 390 тис.грн., що фінансується як капітальні видатки за КЕКВ 3132. Необхідно класифікувати закупівлю з огляду на вартісні пороги, встановлені ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надавалась Мінекономіки та розміщена за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c32a490-f578-40d0-9c55-ea17eed533bf&lang=uk-UA _Зверніть увагу на згадку про:_ * ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» * пункт 3.16. Положення про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженого Наказом Мінтрансу № 102 від 30.03.98, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1998 р. за № 268/2708.
Консультація № 270/2020
18.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 270/2020: Суть питання: Замовник запитує, як проводити публічні закупівлі наркотичних засобів (Діазепам, Морфін, Фентаніл), якщо граничні оптово-відпускні ціни, встановлені наказом МОЗ №2072 від 11.10.2019, значно нижчі за ринкові, і постачальники відмовляються брати участь у закупівлях за цими цінами. Висновки/Відповідь: Мінекономіки констатує, що Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади здійснення закупівель. Проте, питання регулювання цін на лікарські засоби належить до компетенції МОЗ, як головного органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лікарських засобів та затверджує перелік лікарських засобів, на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни, відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267. Тому, з питання застосування Наказу від 11.10.2019 № 2072 необхідно звертатися до МОЗ.
Консультація № 271/2020
18.02.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо інформація англійською мовою, яку технічно неможливо заповнити в окремих полях оголошення про закупівлю (окрім найменування Замовника, предмету закупівлі, ПІБ відповідальної особи), оприлюднена в системі Prozorro у полі "Примітки"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 1031/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=388246d3-787d-4bed-8cf1-3d56d31e9253&lang=uk-UA У відповіді слід керуватися положеннями частини 4 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 257/2020
17.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 257/2020 щодо виконання обов'язків уповноваженої особи під час її відсутності Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи (УО) під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при здійсненні спрощеної закупівлі згідно зі статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-IX)? Висновки/Відповідь: Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-IX) не містить чіткої відповіді на питання про заміну уповноваженої особи під час її відсутності. Рішення щодо організації виконання обов'язків УО під час її відсутності приймається замовником самостійно, враховуючи вимоги законодавства про працю та внутрішні положення/інструкції замовника.