Новини Мінекономіки
Консультація
№ 348/2020
29.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 348/2020 (Виконавчий комітет БМР): Суть питання: Чи потрібно складати звіт про виконання договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі та договорів від 0,01 до 50 тис. грн (по яких опубліковано звіт про укладений договір) відповідно до нової редакції Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 206/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 348/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 348/2020 (Виконавчий комітет БМР)
Суть питання: Чи потрібно складати звіт про виконання договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі та договорів від 0,01 до 50 тис. грн (по яких опубліковано звіт про укладений договір) відповідно до нової редакції Закону?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 206/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет БМР
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Просимо надати відповідь на наступне питання: чи обов`язково, відповідно до нової редакції Закону, складати звіт про виконная договорів, що були укладені в результаті проведення спрощеної закупівлі та договорів, від 0,01 до 50 тис. грн, по яким опубліковано звіт про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 348/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 206/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Консультація
№ 342/2020
28.02.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 342/2020: Суть питання: Чи дійсний тендер на оренду нежитлового приміщення, проведений сільською радою через газету, враховуючи зміни в законодавстві, які передбачають проведення таких тендерів через систему ProZorro? Чи може ФОП, який виграв тендер, укладати договір оренди? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та громади (ст. 2 Закону). 2. Закупівля/оренда нерухомого майна не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі". Додаткова інформація з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639 3. Питання оренди державного та комунального майна регулюється Законом України “Про оренду державного та комунального майна” (ст. 1). 4. Адміністратором електронної торгової системи (ЕТС) визначено ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ” (п. 2 постанови КМУ від 10.05.2018 № 433). 5. Мінекономіки рекомендує звернутися з питанням через офіційний веб-портал Міністерства за посиланнями: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для направлення питання до відповідного структурного підрозділу.
Тендерна документація
Консультація № 342/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 342/2020
Суть питання: Чи дійсний тендер на оренду нежитлового приміщення, проведений сільською радою через газету, враховуючи зміни в законодавстві, які передбачають проведення таких тендерів через систему ProZorro? Чи може ФОП, який виграв тендер, укладати договір оренди?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та громади (ст. 2 Закону).
2. Закупівля/оренда нерухомого майна не підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі". Додаткова інформація з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
3. Питання оренди державного та комунального майна регулюється Законом України “Про оренду державного та комунального майна” (ст. 1).
4. Адміністратором електронної торгової системи (ЕТС) визначено ДП “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ” (п. 2 постанови КМУ від 10.05.2018 № 433).
5. Мінекономіки рекомендує звернутися з питанням через офіційний веб-портал Міністерства за посиланнями: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для направлення питання до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Склалася така ситуація. Я приймав участь в тендері на оренду будівлі нежитлового приміщення, яке було розміщено сільською радою в газеті. Подавши заявку, як єдиний претиндент я виграв цей тендер, однак у звязку із змінами в законодавство (як пояснили в сільській раді) вони не знають як діяти оскільки вони подавали тендер в газеті, а новим законом передбачено що потрібно на сайті прозоро. Наразі таке питання чи дійсний цей тендер та чи можу я вкладати договір на оренду та чи не виникнуть проблеми у звязку із вищевказаним.
<b>
Номер відповіді:</b> 342/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Сфера застосування Закону визначена статтею 2 Закону. Поряд з цим повідомляємо, що інформація щодо придбання, оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі, інше нерухоме майно міститься в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
Разом з тим частиною першою статті 1 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” визначено поняття адміністратора електронної торгової системи та електронної торгової системи (ЕТС).
При цьому відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433 “Про затвердження Порядку відбору операторів електронних майданчиків для організації проведення електронних аукціонів з продажу об’єктів малої приватизації, авторизації електронних майданчиків та визначення адміністратора електронної торгової системи” визначено державне підприємство “ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ”, що належить до сфери управління Мінекономіки, відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи - адміністратором електронної торгової системи.
Водночас оскільки
Інформаційний ресурс
Уповноваженого органу
у сфері публічних закупівель
направлений на поширення інформації
щодо застосування законодавства про публічні закупівлі
, та зважаючи на те, що питання, зазначене у запиті, не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
або
http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться вказане питання.
Консультація
№ 343/2020
28.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №343/2020: Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури (згідно п. 5 ч. 2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі") для ремонту мікроавтобуса, придбаного раніше, у офіційного дилера, якщо вартість ремонту перевищує 200 000 грн, а ремонт може здійснити лише цей дилер. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад. * Інформація щодо застосування переговорної процедури – лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 * Переговорна процедура (ст. 35 Закону) застосовується як виняток та лише за наявності підстав, визначених у ч. 2 ст. 35 Закону. * Вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа (ст. 11 Закону).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 343/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №343/2020
Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури (згідно п. 5 ч. 2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі") для ремонту мікроавтобуса, придбаного раніше, у офіційного дилера, якщо вартість ремонту перевищує 200 000 грн, а ремонт може здійснити лише цей дилер.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Застосування п. 5 ч. 2 ст 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> У 2016 році до введення в дію ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовником за результатами тендеру у офіційного дилера "Рено" в Миколаївській області закуплено мікроавтобус "Рено". У 2019 році вказаний мікроавтобус у ДТП отримав пошкодження. На сьогодні отримані кошти від страхової компанії і є потреба у проведені ремонту мікроавтобуса. Вартість ремонту більше 200 000 грн. Відповідно ремонт і заміну комплектуючих може провести лише офіційний дилер "Рено". Питання: чи можна провести пререговорну процедуру згідно п. 5 ч. 2 ст 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи потрібно проводити відкриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 343/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформація щодо застосування переговорної процедури міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
При цьому згідно зі статтею 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток та виключно у разі наявності підстав, визначених у частині другій цієї статті Закону. Разом з тим відповідно до статті 11 Закону вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа (особи).
Консультація
№ 344/2020
28.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, вартість якого становить від 1 копійки, згідно з оновленою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" від 19.04.2020? Чи законно укладати договори з декількома кодами ДК та подавати окремі звіти для кожного коду ДК по одному договору, враховуючи, що система Prozorro не дозволяє вказувати декілька кодів ДК в одному звіті про укладений договір? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 157/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76cb2f2f-d7f4-4b84-ae94-723702efeaae&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 344/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, вартість якого становить від 1 копійки, згідно з оновленою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" від 19.04.2020? Чи законно укладати договори з декількома кодами ДК та подавати окремі звіти для кожного коду ДК по одному договору, враховуючи, що система Prozorro не дозволяє вказувати декілька кодів ДК в одному звіті про укладений договір?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 157/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76cb2f2f-d7f4-4b84-ae94-723702efeaae&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір, вартість якого становить від 1 копійки, згідно з оновленою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" від 19.04.2020? Чи законно укладати договори з декількома кодами ДК та подавати окремі звіти для кожного коду ДК по одному договору, враховуючи, що система Prozorro не дозволяє вказувати декілька кодів ДК в одному звіті про укладений договір?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 157/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76cb2f2f-d7f4-4b84-ae94-723702efeaae&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА ТУБЕРКУЛЬОЗНА ЛІКАРНЯ № 1"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Роз'ясність, будь ласка, згідно із оновленим Законом "Про публічні закупівлі"з 19.04.2020 необхідно буде оприлюднювати звіт про заключені договори від 1.0 коп. Чи законно буде заключати договори у яких буде присутні декілька кодів ДК? Та робити декілька звітів (по кожному коду ДК) до одного договору? Адже система Прозорро не передбачає в одному звіті про укладений договір публікувати декілька кодів ДК.
<b>
Номер відповіді:</b> 344/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті
157/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76cb2f2f-d7f4-4b84-ae94-723702efeaae&lang=uk-UA
Консультація
№ 345/2020
28.02.2020
Планування закупівель
Суть питання: Невідповідність суми, зазначеної в річному плані закупівель (1 100 000 грн), сумі укладеного договору (1 210 000 грн) виявлена Казначейством після укладення договору. Висновки/Відповідь: 1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Складання річного плану та внесення до нього змін є передумовою здійснення процедур закупівель (частина перша статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. У річному плані зазначається розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі (пункт 11 частини першої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", Наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490). 4. Казначейство перевіряє наявність договору, річного плану та звіту про результати проведення процедури закупівлі (частина друга статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). 5. Казначейство вживає заходів з недопущення платежів у разі невідповідності документів встановленим вимогам (частина друга статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі").
Планування закупівель
Консультація № 345/2020Огляд:
Суть питання:
Невідповідність суми, зазначеної в річному плані закупівель (1 100 000 грн), сумі укладеного договору (1 210 000 грн) виявлена Казначейством після укладення договору.
Висновки/Відповідь:
1. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Складання річного плану та внесення до нього змін є передумовою здійснення процедур закупівель (частина перша статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі").
3. У річному плані зазначається розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі (пункт 11 частини першої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", Наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490).
4. Казначейство перевіряє наявність договору, річного плану та звіту про результати проведення процедури закупівлі (частина друга статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі").
5. Казначейство вживає заходів з недопущення платежів у разі невідповідності документів встановленим вимогам (частина друга статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі").
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Міська лікарня№2" РМР
<b>
Тема розширена:</b> Відміна торгів після укладення договору про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Річний план закупівлі 4 лоти. (оприлюднено 1100000.00 грн.) Внаслідок введення даних оголошення виявилося, що введено 4 лоти=1210000. 00 грн. Укладено і оприлюднено договір. Казначейство виявило при перевірці звіту невідповідність.UA-2020-01-10-000992-c
<b>
Номер відповіді:</b> 345/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та
з
міни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Отже, складання річного плану та внесення до нього змін
є передумовою
здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Поряд з цим формою річного плану закупівель, яка відповідно до пункту 11 частини першої статті 8 Закону затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ), передбачено, що замовник вказує в річному плані
розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувану вартість
предмета закупівлі.
Таким чином, розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню
відповідної процедури закупівлі.
У свою чергу, згідно з частиною другою статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю.
При цьому центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, вживає заходів з недопущення здійснення платежів з рахунка замовника згідно з узятим фінансовим зобов'язанням за договором про закупівлю у випадках відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених абзацом другим частини другої статті 7 Закону.
Консультація
№ 324/2020
27.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи можливо одночасно створити тендерний комітет та уповноважену особу в одному положенні, при цьому щоб уповноважена особа входила до складу комітету? Висновки/Відповідь: * Замовник може одночасно створювати тендерний комітет та визначати уповноважену особу (осіб). * Тендерний комітет та уповноважена особа не повинні бути відповідальними за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель. * Обмежень щодо розроблення одного або окремих положень про тендерний комітет або уповноважену особу Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, не встановлено. * Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 324/2020Огляд:
Суть питання: Чи можливо одночасно створити тендерний комітет та уповноважену особу в одному положенні, при цьому щоб уповноважена особа входила до складу комітету?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент розвитку території Херсонської обласної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, питання щодо тендерного комітету та уповноваженої особи. Можливо при створенні комітету одночасно створити уповноважену особу в одному положенні, та при цьому щоб уповноважена особа була в складі комітету?
<b>
Номер відповіді:</b> 324/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 112/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9dd04d38-03c4-4764-9c3e-db2926c7872a&lang=uk-UA
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення
про тендерний комітет або уповноважену особу
(осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення).
Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Разом з тим, виходячи зі змісту норм Закону та Примірного положення, замовник може одночасно створювати тендерний комітет, а також визначати уповноважену особу (осіб), за умови, що вони не будуть визначені відповідальними за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель.
При цьому Законом та Примірним положенням не встановлено обмежень щодо розроблення одного або окремих положень про тендерний комітет або уповноважену особу.
Консультація
№ 325/2020
27.02.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника про надання довідки про відсутність заборгованості з податків з "мокрою" печаткою, чи достатньо електронної версії? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальної громади. * Інформація щодо застосування статті 17 Закону міститься у запиті 923/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3c7f51f-6a8b-46cf-b0c5-92c5577e5c5e&lang=uk-UA * Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Тендерна документація
Консультація № 325/2020Огляд:
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника про надання довідки про відсутність заборгованості з податків з "мокрою" печаткою, чи достатньо електронної версії?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Держане підприємство "Семенівське лісове господарство"
<b>Суть питання:</b> Чи правомірно замовник закупівлі вимагає від переможця процедури, довідку про відсутність заборгованості по сплаті платежів (недоїмки з податків) до бюджетів, з "мокрою" печаткою податкового органу?
Чи достатньо електронної версії такої довідки податкового органу ( де зазначено номер і дата) ?
<b>
Номер відповіді:</b> 325/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас інформація щодо застосування статті 17 Закону міститься у запиті 923/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3c7f51f-6a8b-46cf-b0c5-92c5577e5c5e&lang=uk-UA
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 326/2020
27.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 326/2020 щодо термінів оприлюднення інформації про допорогові закупівлі: Суть питання: Терміни оприлюднення інформації про допорогові закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі з використанням електронної системи: Застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”", затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. 2. Закупівлі без використання електронної системи (від 50 тис. грн.): Обов'язкове оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (протягом одного дня з дня укладення договору).
Допорогові закупівлі
Консультація № 326/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 326/2020 щодо термінів оприлюднення інформації про допорогові закупівлі
Суть питання: Терміни оприлюднення інформації про допорогові закупівлі.
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі з використанням електронної системи: Застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”", затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
2. Закупівлі без використання електронної системи (від 50 тис. грн.): Обов'язкове оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (протягом одного дня з дня укладення договору).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Голова тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Які терміни оприлюднення інформації допорогових закупівль
<b>
Номер відповіді:</b> 326/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
Натомість у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону, тобто протягом одного дня з дня укладення договору.
Указана інформація міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07%20
Консультація
№ 327/2020
27.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 327/2020 Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності). 2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 327/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 327/2020
Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності).
2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності).
2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради, м.Кривий Ріг
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 року (новий Закон)Статтею 11 нового Закону передбачається, що відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа. Хто на момент відсутності уповноваженої особи (тарифна відпустка, лікарняний, тощо) може виконувати обовязки уповноваженої особи? Та чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 327/2020
Консультація
№ 328/2020
27.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 328/2020 (Мінекономіки) Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 328/2020Огляд:
Консультація № 328/2020 (Мінекономіки)
Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 9937
<b>Суть питання:</b> Підкажіть,будь ласка,наша організація у 2019 р. проводила відкриті торги на закупівлю природного газу.В кінці року ми уклали 20% додаткову угоду з тим самим постачальником,але після виконання цього договору ми залишилися винні.Паралельно з цим у 2020 р. ми проводили наступні відкриті торги на закупівлю природного газу,але переміг інший постачальник.Можливо лі провести переговорну процедуру з постачальником якому ми винні згідно п.5,ч.2,ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 328/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 329/2020
27.02.2020
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)? Висновки/Відповідь: Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Планування закупівель
Консультація № 329/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)?
Висновки/Відповідь:
Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)?
Висновки/Відповідь:
Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДМА
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Звертаємося до Вас за розясненням ситуації, а саме: на початку року була проведена переговорна процедура (в річному плані привязка до процедури відбулася), в результаті на суму, яка вказана в річному плані, в оголошенні - укладено договір. Тобто позицію з річного плану ми вже використали та не маємо можливості внести в неї зміни. Але протягом деякого часу змінується регулюваний тариф та необхідно внести зміни до договору, які призводять до збільшення суми договору. Питання: як в такому випадку внести зміни до річного плану?
Наприклад:
1. -
Сума в річному плані на водопостачання - 100000 грн.
Сума в оголошенні про переговорну - 100000 грн.
Сума укладеного договору - 100000 грн.
2. -
Відбулася зміна регульованого тарифу, що призвела до збільшення суми договору на 20000
3. -
По факту тепер:
Сума в річному плані на водопостачання - 100000 грн.
Сума в оголошенні про переговорну - 100000 грн.
Сума укладеного договору - 120000 грн.
ЯК ВІДОБРАЗИТИ ці зміни В РІЧНОМУ ПЛАНІ (або в додаткові можливо)??
<b>
Номер відповіді:</b> 329/2020
Консультація
№ 330/2020
27.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №330/2020 Суть питання: Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 330/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №330/2020
Суть питання:
Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Трохимчук Михайло Михайлович
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівлі без процедури, передбаченої Законом
<b>Суть питання:</b> Якщо державна установа уклала прямий договір з фізичною особою-підприємцем (допорогова закупівля ) про постачання засобів для відеонагляду на суму 279 тис. грн. але вwg електронній системі закупівель опублікувала звіт про укладання договору лише за тими товарними позиціями,вартість яких згідно договору перевищує 50 тис. грн. на суму 157 тис. грн., то чи є це порушенням вимог Закону Про публічні закупівлі, і якщо так, то якої саме статті(статтей)?
<b>
Номер відповіді:</b> 330/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті
224/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA