Новини Мінекономіки
Консультація
№ 447/2020
23.03.2020
Інше
Суть питання: Яка різниця в процедурах закупівлі товарів для запобігання коронавірусу до та після 19 квітня? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06)
Інше
Консультація № 447/2020Огляд:
Суть питання:
Яка різниця в процедурах закупівлі товарів для запобігання коронавірусу до та після 19 квітня?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку
<b>
Тема розширена:</b> закупівля короновірус
<b>Суть питання:</b> яка різниця у порядку проведення до 19 квітня п.р. і з 19 квітня товарів необхідних для запобігання короновірусу?
<b>
Номер відповіді:</b> 447/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 448/2020
23.03.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №448/2020: Суть питання: ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" просить надати консультацію та рекомендації щодо захисту порушених прав по договору №18-366П від 30.10.2018р. (закупівля UA-2018-09-18-000712-c), у зв'язку з проведенням замовником нової закупівлі (UA-2019-10-22-003733-b) на той самий об'єкт без попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" та визнати результати нової закупівлі неправомірними. Посилаються на порушення ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі", ст. 525, 526 Цивільного кодексу України. Висновки/Відповідь: 1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA 2. Кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів (стаття 20 Господарського кодексу України). 3. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124 Конституції України). 4. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (пункт 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України). 5. Судове рішення є обов’язковим до виконання, контроль за виконанням здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).
Виконання договору
Консультація № 448/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №448/2020
Суть питання:
ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" просить надати консультацію та рекомендації щодо захисту порушених прав по договору №18-366П від 30.10.2018р. (закупівля UA-2018-09-18-000712-c), у зв'язку з проведенням замовником нової закупівлі (UA-2019-10-22-003733-b) на той самий об'єкт без попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" та визнати результати нової закупівлі неправомірними. Посилаються на порушення ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі", ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.
Висновки/Відповідь:
1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA
2. Кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів (стаття 20 Господарського кодексу України).
3. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124 Конституції України).
4. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (пункт 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України).
5. Судове рішення є обов’язковим до виконання, контроль за виконанням здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРЄВРОКРОВЛЯ " 33384123
<b>Суть питання:</b> За результатами тендерної закупівлі UA-2018-09-18-000712-c з предмету: "Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області - енергозберігаючі заходи , вул. Набережна ,28 " на сумму 1996224.16 грн з ПДВ було укладено Договір №18-366П від 30.10.2018р.строк дії та виконання робіт за яким складав до 31.12.2019р.
ТОВ"УКРЄВРОКРОВЛЯ " виконувало роботи, як передбачалися цим договором протягом 2018-2019р. За результатами виконаних робіт 2018р. було підписано та оформлено Акт №1, але після відправлення на підпис в 2019р наступного Акту №2 про виконані роботи в 2019р. згідно обсягів фінансування , Замовник- Виконавчий комітет Великомихайлівської сільської ради повідомив, що не буде підписувати та оплачувати ці роботи, так як в 2019р. ним було оголошено нову тендерну закупівлю по об’єкту "Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області - енергозберігаючі заходи , вул. Набережна,28 ", але вже з новою назвою «Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області – енергозберігаючі заходи , вул.Набережна,28. Коригування.» Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-22-003733-b від 22.10.19р.
За результатами цієї закупівлі UA-2019-10-22-003733-b переможцем стало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ" з яким вже 26 листопада 2019р. було укладено договір №35 від на суму 3710000грн.з ПДВ зі строком виконання робіт до 31.12.2020р.
Жодних повідомлень про оголошення та проведення нового тендеру наша компанія не отримувала всупереч ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі",не отримувало від Замовника і жодних пропозицій про зміну и припинення вже укладеного Договору№18-366П від 30.10.2018р.не було.Через протиправні дії Виконавчого комітету Великомихайлівської сільської ради, які полягають в порушенні Закону України " Про публічні закупівлі" щодо відсутності попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" про здйснення коригування проекту та оголошення нового тендеру по об’єкту на якому вже виконувалися роботи, порушення ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, щодо недопущення односторонньої відмови від зобов’язання або одностороння зміна його умов, а також порушенням умов Договору №18-366П від 30.10.2018р. стосовно розрахунку за виконані роботи.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України " Про публічні закупівлі", просимо: 1.Надати консультацію з рекомендаціями щодо подальших дій ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" з метою захисту порушених прав по Договору №18-366П від 30.10.2018р.за результатами тендерної закупівлі UA-2018-09-18-000712-c.
2.Визнати результати тендерної закупвлі проведеними з порушенням Закону України " Про публічні закупівлі" та відмінити результати тендерної закупвлі UA-2019-10-22-003733-b.
<b>
Номер відповіді:</b> 448/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
При цьому пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 449/2020
23.03.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 449/2020 Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги. Висновки/Відповідь: Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 449/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 449/2020
Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги.
Висновки/Відповідь:
Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги.
Висновки/Відповідь:
Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 2" Дніпровської міської ради
<b>Суть питання:</b> Оголошені відкриті торги 16.01.2020. В електронній системі було вказано термін поставки товари 20.02.2020 по 31.03.2020, внесені зміни до тенедерної документації 30.02.2020, але в електронній системі не було змінено строк поставки товару. Зформований звіт про результати проведення закупівлі від 26.02.2020 в електронній системі відображає поставку товару 20.02.2020 (дата поставки товару раніше ніж зформований звіт). Казначейська служба вимагає протокол тендерного комітету щодо невідповідності строков поставки в звіті про результати проведення закупівлі. Правомірно лі?
<b>
Номер відповіді:</b> 449/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне за змістом питання зазначена у запиті 168/2016 розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що питання виправлення помилок розглянуто у запиті у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 442/2020
22.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 442/2020 (Закупівля коронавірус): Суть питання: Порядок публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020, а саме алгоритм дій щодо п.6, який передбачає закупівлі не раніше ніж через 48 годин після оприлюднення інформації. Чи визначає замовник переможця і підписує договір через 48 годин, чи проводить переговори і лише потім публікує договір? Висновки/Відповідь: Роз'яснення містяться в листах Мінекономіки від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Інше
Консультація № 442/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 442/2020 (Закупівля коронавірус)
Суть питання: Порядок публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020, а саме алгоритм дій щодо п.6, який передбачає закупівлі не раніше ніж через 48 годин після оприлюднення інформації. Чи визначає замовник переможця і підписує договір через 48 годин, чи проводить переговори і лише потім публікує договір?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення містяться в листах Мінекономіки від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сільванович Віктор Петрович
<b>
Тема розширена:</b> закупівля коронавірус
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз"яснення стосовно порядку публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020р. Особливо прохання роз"яснити алгоритм дії на виконання п.6, а саме організовує та проводить закупівлі не раніше ніж через 48 годин з моменту оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель за критеріями, які включають, зокрема, ціну та строк поставки товарів або виконання робіт чи послуг;
Замовник публікує інформацію про закупівлю і через 48 годин визначає переможця і підписує договір? Чи замовник проводить переговори і через 48 годин публікує договір? Прохання надати детальне роз"яснення порядку і послідовності дії Замовника.
<b>
Номер відповіді:</b> 442/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 443/2020
22.03.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки (№443/2020): Суть питання: Яку інформацію необхідно оприлюднювати в ЕСЗ за 48 годин до закупівлі товарів/робіт/послуг для боротьби з COVID-19, згідно з постановою КМУ №225, та яку процедуру обрати? Як узгодити вимогу про 48 годин з необхідністю публікації звіту про укладений договір та обмеженнями, пов'язаними з використанням переговорної процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 443/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№443/2020)
Суть питання:
Яку інформацію необхідно оприлюднювати в ЕСЗ за 48 годин до закупівлі товарів/робіт/послуг для боротьби з COVID-19, згідно з постановою КМУ №225, та яку процедуру обрати? Як узгодити вимогу про 48 годин з необхідністю публікації звіту про укладений договір та обмеженнями, пов'язаними з використанням переговорної процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо постанови КМУ від 20 березня 2020 р. № 225
<b>Суть питання:</b> Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" передбачено, що на закупівлі, предметом яких є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) не поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі". Необхідно лише оприлюднити звіт про укладений договір та дотримуватись порядку закупівлі, затвердженого КМУ.
Постановою КМУ від 20 березня 2020 р. № 225 передбачено що:
6. Уповноважена замовником особа:
організовує та проводить закупівлі не раніше ніж через 48 годин з моменту оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, за критеріями, які включають, зокрема, ціну та строк поставки товарів або виконання робіт чи послуг.
Виникає питання: яку саме інформацію в електронній системі закупівель замовнику необхідно оприлюднювати за 48 годин та яку процедуру обирати у плані закупівель? Оскільки "Звіт про укладений договір" передбачає публікацію інформації про вже обраного учасника, то від чого мають відліковуватися 48 годин. Якщо замовником буде обрано переговорну процедуру закупівлі скорочену – система не дасть можливості опублікувати договір раніше ніж 5 днів після оголошення наміру про укладання договору. Обрання інших процедур закупівель призведе до ще більшого відтермінування строку укладання договору.
Прошу надати роз’яснення щодо дій замовника при здійсненні закупівель, якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). За можливості надайте покрокову інструкцію для проведення таких закупівель, з метою запобігання порушення законодавства замовниками.
<b>
Номер відповіді:</b> 443/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 441/2020
21.03.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №441/2020: Суть питання: Чи має право замовник відхилити переможця відкритих торгів у зв'язку з неможливістю надання ним довідок ДФС та МВС у встановлений строк через карантинні обмеження, якщо такі довідки вимагались тендерною документацією? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення у запитах №356/2017, №364/2020 та №1019/2019, які містять інформацію з аналогічного питання. Необхідно самостійно опрацювати вказані роз'яснення за посиланнями: * Запит №356/2017 * Запит №364/2020 * Запит №1019/2019
Відкриті торги
Консультація № 441/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №441/2020
Суть питання: Чи має право замовник відхилити переможця відкритих торгів у зв'язку з неможливістю надання ним довідок ДФС та МВС у встановлений строк через карантинні обмеження, якщо такі довідки вимагались тендерною документацією?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення у запитах №356/2017, №364/2020 та №1019/2019, які містять інформацію з аналогічного питання. Необхідно самостійно опрацювати вказані роз'яснення за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс"
<b>Суть питання:</b> Підприємство проводить процедури закупівель - відкриті торги. В період оголошеного карантину, за результатами розгляду пропозицій, визначені переможці закупівель. Згідно Закону України "Про публічні закупівлі", переможець торгів надає Замовнику документи, що намагалися тендерною документацію протягом 5 днів з моменту прийнятого рішення. Так умовами тендерної документації, передбачено надання переможцем довідки ДФС про відсутність заборгованості по податками та зборам засвідченної підписом та печаткою не пізніше 10денної давнини та довідки МВС також не пізніше 10денної давнини.
Однак, у зв'язку з оголошеним карантином учасники не мають змоги отримати вищезазначені довідки та надати їх Замовникові у встановлений Законом строк.
В одних з учасників дані довідки є місячної давнини, у інших- вони взагалі відсутні. Таким чином, учасник не має змоги виконати вимоги тендерної документації та Закону.
Чи підлягають дані процедури закупівель відміні? Чи має право замовник прийняти документи переможця без зазначених довідок чи прийняти довідки з іншим строком дії, ніж вимагалися?
Замовник здійснює господарську діяльність в окремій сфері господарювання, а саме: здійснює перевезення пасажирів міста електротранспортом та автобусами большої місткості, а отже, зупинити діяльність підприємства, зокрема, шляхом не проведення процедур закупівель- не має можливості.
<b>
Номер відповіді:</b> 441/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді містяться у запитах 356/2017, 364/2020, 1019/20219 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bfeaccd9-fa53-4893-a4f9-8c04b601dd04&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63fb48d7-b608-44e0-971f-a8614428511d&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06ce83fd-57cd-43e5-a56d-b085bb9c0a0f&lang=uk-UA
Консультація
№ 438/2020
20.03.2020
Інше
Суть питання: ТОВ "НВК "Укрекопром" звертається щодо використання ТОВ "Переробні Технології" їх як субпідрядника у публічних закупівлях без їхньої згоди та не передачі відходів на утилізацію після перемоги в закупівлях. Питання стосується захисту прав ТОВ "НВК "Укрекопром" та організатора закупівлі від таких дій. Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), фізична чи юридична особа має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність замовника до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону, якщо вони суперечать законодавству та порушують її права (п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону). 2. Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону. 3. Кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів відповідно до статті 20 Господарського кодексу України. 4. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (ст. 124 Конституції України). 5. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності, згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України.
Інше
Консультація № 438/2020Огляд:
Суть питання:
ТОВ "НВК "Укрекопром" звертається щодо використання ТОВ "Переробні Технології" їх як субпідрядника у публічних закупівлях без їхньої згоди та не передачі відходів на утилізацію після перемоги в закупівлях. Питання стосується захисту прав ТОВ "НВК "Укрекопром" та організатора закупівлі від таких дій.
Висновки/Відповідь:
1. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), фізична чи юридична особа має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність замовника до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону, якщо вони суперечать законодавству та порушують її права (п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону).
2. Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
3. Кожен суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів відповідно до статті 20 Господарського кодексу України.
4. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (ст. 124 Конституції України).
5. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності, згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія "Укрекопром"
<b>
Тема розширена:</b> Правопорушення учасником закупілі процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Між ТОВ "НВК "Укрекопром" та ТОВ "Переробні Технології" було укладено Договор № 19-ЛЦ від 23.02.2018 року надання послуг з утилізації відходів. ТОВ "Переробні Технології" неодноразово (більше 50 разів) залучало ТОВ "НВК "Укрекопром" як субпідрядника до публічних закупівель (посилання додаються) без дозволу ТОВ "НВК "Укрекопром". Після перемоги у закупівлі ТОВ "Переробні Технології" жодного разу не передало ТОВ "НВК "Укрекопром" відходи на утилізацію (предмет закупівлі). Як у такому разі захистити себе ТОВ "НВК "Укрекопром" та організатора закупівель від надання недостовірної інформації та вирокистання відомостей (ліцензії та ін документів) ТОВ "НВК "Укрекопром" без дозволу останніх???
<b>
Номер відповіді:</b> 438/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.
Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
При цьому пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Консультація
№ 439/2020
20.03.2020
Інше
Суть питання: Чи може юридична особа (резидент України) використовувати досвід виконання договорів свого засновника-нерезидента для підтвердження кваліфікаційних критеріїв у процедурі закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення з аналогічного питання, а саме: * Роз'яснення за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3c48bc3b-8621-47df-b222-15a494154c6c&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06 * Лист Мінекономіки від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 Необхідно ознайомитися з наданими роз'ясненнями для отримання повної відповіді на питання.
Інше
Консультація № 439/2020Огляд:
Суть питання: Чи може юридична особа (резидент України) використовувати досвід виконання договорів свого засновника-нерезидента для підтвердження кваліфікаційних критеріїв у процедурі закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення з аналогічного питання, а саме:
Необхідно ознайомитися з наданими роз'ясненнями для отримання повної відповіді на питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малиш Діана Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Використання досвіду засновника юридичної особи
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Питання потенційного учасника процедури закупівлі полягає в наступному. Чи може юридична особа, створена за законодавством України, використовувати досвід виконання договорів свого засновника-нерезидента?
<b>
Номер відповіді:</b> 439/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3c48bc3b-8621-47df-b222-15a494154c6c&lang=uk-UA
При цьому дане питання міститься також у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "
Щодо розробки тендерної документації
", розміщеному за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3812-06
та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
", розміщеному за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
Консультація
№ 440/2020
20.03.2020
Відкриті торги
Опис консультації Мінекономіки (№ 440/2020) Суть питання: Чи можливо визначати предмет закупівлі "Лабораторні послуги" (код ДК 021:2015 71900000-7) за цим кодом, враховуючи, що наказ Мінекономрозвитку вимагає визначення за четвертою цифрою, але словник ДК 021:2015 не містить класу для даної групи? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Відкриті торги
Консультація № 440/2020Огляд:
Опис консультації Мінекономіки (№ 440/2020)
Суть питання:
Чи можливо визначати предмет закупівлі "Лабораторні послуги" (код ДК 021:2015 71900000-7) за цим кодом, враховуючи, що наказ Мінекономрозвитку вимагає визначення за четвертою цифрою, але словник ДК 021:2015 не містить класу для даної групи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", доступному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Суть питання:
Чи можливо визначати предмет закупівлі "Лабораторні послуги" (код ДК 021:2015 71900000-7) за цим кодом, враховуючи, що наказ Мінекономрозвитку вимагає визначення за четвертою цифрою, але словник ДК 021:2015 не містить класу для даної групи?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", доступному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області
<b>Суть питання:</b> Під час проведення відкритих торгів щодо закупівлі лабораторних послуг (послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) нехарчової продукції в ході здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства про захист прав споживачів) предмет визначено за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги. Наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником за покажчиком четвертої цифри словника національного класифікатора України ДК 021:2015. Проте, словником передбачено що лабораторні послуги визначені лише за покажчиком третьої цифри. Структура розділу ДК 021:2015 71000000-8 містить лише групу 71900000-7 «Лабораторні послуги», проте, не містить клас. Просимо надати роз’яснення щодо можливості визначення цього предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги
<b>
Номер відповіді:</b> 440/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "
Щодо порядку визначення предмету закупівлі
", розміщеному за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Новина
№ 3304-04/20005-06
20.03.2020
Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
Мінекономіки надало роз'яснення щодо закупівель товарів, робіт та послуг, пов'язаних із запобіганням COVID-19, у зв'язку з набранням чинності Закону України № 530-IX від 17.03.2020. Закон № 530-IX вносить зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Закон № 922) та його нової редакції від 19.09.2019 № 114-ІХ, яка буде введена в дію з 19.04.2020. Згідно зі змінами, дія Закону № 922 не поширюється на закупівлі товарів, робіт чи послуг, необхідних для боротьби з COVID-19, але перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі має затвердити Кабінет Міністрів України. За результатами таких закупівель замовник зобов'язаний оприлюднювати відповідні звіти в електронній системі закупівель. Також, Мінекономіки нагадало про можливість застосування переговорної процедури закупівлі у випадках нагальної потреби, пов'язаних із надзвичайними ситуаціями, згідно з пунктом третім частини другої статті 35 Закону № 922. Враховуючи Кодекс цивільного захисту України та протокол засідання Експертної комісії ДСНС від 12.03.2020 № 104/02-20, ситуація з поширенням COVID-19 визначена як медико-біологічна надзвичайна ситуація державного рівня. Рішення щодо застосування процедури закупівлі та відповідальність за це несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Лист підписано директоркою департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки Лілією Лахтіоновою.
Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
Документ № 3304-04/20005-06Огляд:
Мінекономіки надало роз'яснення щодо закупівель товарів, робіт та послуг, пов'язаних із запобіганням COVID-19, у зв'язку з набранням чинності Закону України № 530-IX від 17.03.2020. Закон № 530-IX вносить зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Закон № 922) та його нової редакції від 19.09.2019 № 114-ІХ, яка буде введена в дію з 19.04.2020. Згідно зі змінами, дія Закону № 922 не поширюється на закупівлі товарів, робіт чи послуг, необхідних для боротьби з COVID-19, але перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі має затвердити Кабінет Міністрів України. За результатами таких закупівель замовник зобов'язаний оприлюднювати відповідні звіти в електронній системі закупівель.
Також, Мінекономіки нагадало про можливість застосування переговорної процедури закупівлі у випадках нагальної потреби, пов'язаних із надзвичайними ситуаціями, згідно з пунктом третім частини другої статті 35 Закону № 922. Враховуючи Кодекс цивільного захисту України та протокол засідання Експертної комісії ДСНС від 12.03.2020 № 104/02-20, ситуація з поширенням COVID-19 визначена як медико-біологічна надзвичайна ситуація державного рівня. Рішення щодо застосування процедури закупівлі та відповідальність за це несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Лист підписано директоркою департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки Лілією Лахтіоновою.
Також, Мінекономіки нагадало про можливість застосування переговорної процедури закупівлі у випадках нагальної потреби, пов'язаних із надзвичайними ситуаціями, згідно з пунктом третім частини другої статті 35 Закону № 922. Враховуючи Кодекс цивільного захисту України та протокол засідання Експертної комісії ДСНС від 12.03.2020 № 104/02-20, ситуація з поширенням COVID-19 визначена як медико-біологічна надзвичайна ситуація державного рівня. Рішення щодо застосування процедури закупівлі та відповідальність за це несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Лист підписано директоркою департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки Лілією Лахтіоновою.
Повний текст документа:
1. Щодо змін, внесених до законодавства
2. Щодо застосування переговорної процедури закупівель
--- Документ: 5a5ed3ca-4073-472b-8e92-1b4820163780.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ
ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71
Е-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
_______________ № _____________ На № ___________ від ___________
О ргани державної влади, органи
місцевого самоврядування, установи,
організації, підприємства та інші
суб’єкти сфери закупівель
Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання
виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у
зв’язку з набранням чинності Закону України “Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню
коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 17.03.2020 № 530-IX ( далі – Закон № 530)
повідомляє.
Щодо змін, внесених до законодавства
Пунктами 8 і 9 Закону № 530 внесено зміни до Закону України “Про публічні
закупівлі” (далі – Закон № 922) у чинній редакції, а також до його нової редакції
від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону), яка буде введена в дію з
19.04.2020.
Так, розділ IX “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 доповнено
пунктом 2-1, яким установлено, що дія цього Закону не поширюється на випадки,
якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання
заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та
ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19).
Перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі затверджуються
Кабінетом Міністрів України. За результатами такої закупівлі в електронній
ДОКУМЕНТ СЕД Мінекономіки АСКОД Мінекономіки
Сертифікат 20B4E4ED0D30998C0400000008A21800AAAA6900
Підписувач Лахтіонова Лілія Володимирівна Н4В"HВВ&+ДrHiО
Дійсний з 22.10.2018 0:00:00 по 22.10.2020 0:00:00
3304-04/20005-06 від 20.03.2020 18:49:38
2
системі закупівлі замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, договір про
закупівлю та всі додатки до нього, звіт про виконання договору про закупівлю
відповідно до статті 10 цього Закону. У разі недотримання вимог щодо публікації
таких звітів винні особи притягаються до відповідальності відповідно до закону.
Водночас розділ X “Прикінцеві та перехідні положення” нової редакції Закону
доповнено пунктом 3-1, яким установлено, що дія цього Закону не поширюється на
випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для
виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню,
локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби
(COVID-19). Перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі
затверджуються Кабінетом Міністрів України. За результатами такої закупівлі в
електронній системі закупівлі замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю
та всі додатки до нього, звіт про виконання договору про закупівлю відповідно до
статті 10 цього Закону. У разі недотримання вимог щодо публікації таких звітів винні
особи притягаються до відповідальності відповідно до закону.
Отже, закупівля товарів, робіт чи послуг, необхідних для виконання заходів,
спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію
спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) згідно з Законом
№ 530 можлива виключно для переліку таких товарів, робіт чи послуг та у
порядку, після їх затвердження Кабінетом Міністрів України.
Довідково інформуємо, що в електронній системі закупівель реалізовано
функціонал, який дозволяє надавати ознаку щодо COVID-19 закупівлям, які
здійснюватимуться згідно з Законом № 530 при оприлюдненні звіту про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Щодо застосування переговорної процедури закупівель
Законом № 922 встановлено, що переговорна процедура закупівлі
використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає
3
договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або
кількома учасниками.
При цьому згідно з пунктом третім частини другої статті 35 Закону
переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі
нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих
економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання
замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною
ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому
порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування
переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням
замовника щодо кожної процедури.
Водночас Кодекс цивільного захисту України регулює відносини, пов’язані із
захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від
надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної
системи цивільного захисту, та визначає повноваження органів державної влади,
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування,
права та обов’язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства,
підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.
Згідно з пунктом 24 статті 2 Кодексу цивільного захисту України надзвичайна
ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або
водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов
життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею,
стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів
ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до
виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і
постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості
проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній
господарської діяльності.
Згідно з пунктом 22 статті 2 Кодексу цивільного захисту України ліквідація
наслідків надзвичайної ситуації - проведення комплексу заходів, що включає
4
аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які здійснюються у разі виникнення
надзвичайної ситуації і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів,
рятування життя та збереження здоров’я людей, а також на локалізацію зони
надзвичайної ситуації.
Згідно статті 5 Кодексу цивільного захисту України надзвичайні ситуації
класифікуються за характером походження, ступенем поширення, розміром людських
втрат та матеріальних збитків. Порядок класифікації надзвичайних ситуацій за їх
рівнями встановлюється Кабінетом Міністрів України. Класифікаційні ознаки
надзвичайних ситуацій визначаються центральним органом виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.
Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, завдання та обов’язки суб’єктів господарювання, права та
обов’язки громадян України у сфері цивільного захисту визначені Главою 4
Кодексу цивільного захисту України. Статтею 17 Кодексу цивільного захисту
України встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який забезпечує
формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, зокрема видає
експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік.
Так, відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних
ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015
№ 1052 (далі – Положення), Державна служба України з надзвичайних ситуацій
(ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який
реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій
від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків
надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, видає експертні висновки про рівень
надзвичайної ситуації, веде їх облік, здійснює оповіщення та інформування
центральних та місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення і
виникнення надзвичайних ситуацій.
Відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення
рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 № 104/02-20, надзвичайна
5
ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території
України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні як медико-
біологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних
хвороб, державного рівня.
При цьому зазначаємо, що відповідно до частини третьої статті 11 Закону
тендерний комітет або уповноважена особа (особи) здійснюють вибір та проведення
процедур закупівлі. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної
замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель,
визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та
визначає можливість її застосування у конкретному випадку, керуючись вимогами
законодавства в цілому.
Згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених
цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі,
відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи)
персонально.
Одночасно зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права,
носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Директор департаменту
сфери публічних закупівель
Мінекономіки Лілія ЛАХТІОНОВА
ТОВКАЙ А. М. 596-68-46
Консультація
№ 434/2020
19.03.2020
Планування закупівель
Суть питання: ОСББ, що бере участь у міській програмі з капітального ремонту покрівлі (вартість 1 200 000,00 грн, відшкодування міста – 720 000,00 грн), запитує про спосіб відбору виконавця проекту (включає будівельні роботи, ПКД, технагляд, енергоаудит) та можливість проведення відбору без електронної системи. Висновки/Відповідь: Відповідь на подібне питання міститься у запиті 271/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA Необхідно ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639 * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844 * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Планування закупівель
Консультація № 434/2020Огляд:
Суть питання:
ОСББ, що бере участь у міській програмі з капітального ремонту покрівлі (вартість 1 200 000,00 грн, відшкодування міста – 720 000,00 грн), запитує про спосіб відбору виконавця проекту (включає будівельні роботи, ПКД, технагляд, енергоаудит) та можливість проведення відбору без електронної системи.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на подібне питання міститься у запиті 271/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA
Необхідно ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОСББ "Квітневе"
<b>Суть питання:</b> ОСББ бере участь в міській програмі, реалізовує проект - капітальний ремонт покрівлі. Загальна вартість проекту - 1 200 000,00. місто відшкодовує 720 000,00 грн. Яким чином осбб може проводити відбір виконавця проекту? (у вартість проекту входить вартість будівельних робіт, проектно кошторисної документації, тех нагляду, вартість енергоаудиту і т. д.) Чи можна проводити відбір без використання елекронної системи?
<b>
Номер відповіді:</b> 434/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься у запиті 271/2016 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37b1ac7a-c779-44f9-adc2-6599e5e4224f&lang=uk-UA
При цьому відповідь на питання міститься у листах від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”
, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівлі
", від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
", від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
” розміщених за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація
№ 437/2020
19.03.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі розробки проектно-кошторисної документації на реконструкцію учбового корпусу вартістю 961016,08 грн та вибір процедури закупівлі (відкриті торги чи допорогова процедура) згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216), для отримання інформації щодо визначення предмета закупівлі робіт.
Предмет закупівлі
Консультація № 437/2020Огляд:
Суть питання:
Визначення коду ДК 021:2015 для закупівлі розробки проектно-кошторисної документації на реконструкцію учбового корпусу вартістю 961016,08 грн та вибір процедури закупівлі (відкриті торги чи допорогова процедура) згідно із Законом України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216), для отримання інформації щодо визначення предмета закупівлі робіт.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний університет "Запорізька політехніка"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення кода згідно ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> Просимо Вас надати пояснення стосовно визначення кода згідно «Єдиного державного словника» ДК 021:2015, якщо предметом закупки є розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція учбового корпусу №2 Національного університету «Запорізька політехніка»(інв.№103000003), якщо вартість договору становить 961016грн. 08 коп.,яку процедуру потрібно застосувати згідно ЗУ Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2015року:відкриті торги або допорогову процедуру. Прошу вас надати відповідь на електрону адресу
[email protected]
, а також надіслати лист на адресу: 69063,
м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64 відділ МТП Железнову Є.В.
<b>
Номер відповіді:</b> 437/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”,
який містить відповідь на питання щодо визначення предмета закупівлі робіт.