Новини Мінекономіки

×
Консультація № 433/2020
18.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 433/2020 щодо закупівель медичних виробів, медикаментів та медобладнання в умовах COVID-19 Суть питання: Як лікарні здійснювати закупівлі медичних виробів, медикаментів та медобладнання з огляду на зміни до законодавства про публічні закупівлі, спрямовані на подолання коронавірусу? Чи затверджено перелік товарів, які можна закуповувати без тендеру? Висновки/Відповідь: Роз’яснення щодо порядку здійснення закупівель у зв’язку з COVID-19 надано в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.2020 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06)
Консультація № 421/2020
17.03.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №421/2020: Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру згідно зі ст. 40 Закону №114-IX, якщо відкриті торги двічі відмінено через недостатню кількість учасників відповідно до Закону №922-VIII? Висновки/Відповідь: Переговорна процедура закупівлі відповідно до пункту 1 частини другої статті 40 нової редакції Закону застосовується замовником як виняток у разі, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. Замовник зможе застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до статті 40 нової редакції Закону, лише якщо процедури відкритих торгів, були двічі відмінені через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, які проведені згідно нової редакції Закону після введення його в дію.
Консультація № 422/2020
17.03.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Зміни в Законі "Про публічні закупівлі" щодо порогів для міжнародних торгів (зменшення з 130 тис. євро до 112 тис. євро). Чи дійсні зміни з квітня 2020 року та відповідна норма закону. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та вводиться в дію з 19.04.2020. * Замовник здійснює закупівлі відповідно до статті 3 нової редакції Закону, застосовуючи процедури, визначені статтею 13 нової редакції Закону. * Відповідно до частини третьої статті 10 нової редакції Закону, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель додатково оприлюднюються англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: * для товарів і послуг – 133 тисячам євро; * для робіт – 5 150 тисячам євро.
Консультація № 423/2020
17.03.2020
Відкриті торги
Суть питання: Помилково сформовано звіт про виконання договору, який фактично не виконаний. Необхідно укладати додаткові угоди. Як виправити помилку? Висновки/Відповідь: Для вирішення проблеми з помилково сформованим звітом про виконання договору рекомендується ознайомитись з наступними роз'ясненнями Мінекономіки: * Щодо виправлення технічної помилки при створенні та заповненні форм документів у сфері публічних закупівель: Запит 94/2016 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA) * Щодо питання розміщення звіту про виконання договору: Запит 813/2017 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e5e2ea3-c78c-46f0-b93d-6695c9438f96&lang=uk-UA)
Консультація № 424/2020
17.03.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно включати до річного плану закупівель на 2020 рік інформацію про закупівлю товарів, робіт і послуг, на які не поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" відповідно до ч. 6 ст. 3 Закону (для замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання)? Висновки/Відповідь: Замовники, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, здійснюють закупівлю предметів закупівлі, визначених у ч. 5 та ч. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", без застосування вимог Закону та не вносять такі закупівлі до річного плану.
Консультація № 426/2020
17.03.2020
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 426/2020): Суть питання: ТОВ "Новопільський молокозавод" дискваліфіковано у закупівлі. Відсутня технічна можливість подати скаргу до АМКУ через систему Prozorro, оскільки замовником не прийнято рішення про акцепт пропозиції. Неможливість звернутись до суду без попереднього звернення до АМКУ. Питання про захист прав та інтересів. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки радить ознайомитись з листом від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 2. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 1104/2017: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=0667a6b0-0ec0-48f7-86cf-17244ad0cca4 3. Інформація про оскарження процедури закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/oskarzhennya-ponadporogovih-zakupivel 4. Відповідно до статті 124 Конституції України можливе звернення до суду. Стаття 129-1 Конституції України гарантує виконання судових рішень.
Консультація № 413/2020
16.03.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
# Консультація Мінекономіки № 413/2020 щодо призначення уповноваженої особи та Закону "Про запобігання корупції": Суть питання: Чи є виконання обов’язків уповноваженої особи працівником-держслужбовцем, за яке передбачена доплата згідно з п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі", "іншою оплачуваною діяльністю" в контексті Закону України "Про запобігання корупції", що забороняє таку діяльність для осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (п. 1 ч. 1 ст. 3)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі": * Стаття 11 (нова редакція): Визначає уповноважену особу як відповідальну за організацію та проведення закупівель. * Частина перша статті 11: передбачає можливість покладення функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою (п.1), введення окремої посади (п.2), або укладення трудової угоди (п.3). * Абзац другий частини сьомої статті 11: Обмежує коло осіб, які можуть бути призначені уповноваженими особами. 2. Рекомендація: Мінекономіки рекомендує звернутися за роз'ясненнями до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК), як до центрального органу, відповідального за роз'яснення питань застосування антикорупційного законодавства (ст. 4 Закону України "Про запобігання корупції", ст. 11 Закону № 1700-VII).
Консультація № 414/2020
16.03.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати договір оренди установки утилізації тепла, укладений у 2014 році та діючий до 01.10.2022, згідно зі ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи правильний ДК 44620000? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з роз'ясненнями, що містяться у: * Листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (в частині "Щодо договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закону") за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307 * Листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (в частині виконання укладених договорів, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5555 Щодо правомірності застосування ДК 44620000, відповідь у консультації відсутня.
Консультація № 415/2020
16.03.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 415/2020 щодо використання ЕЦП/КЕП: Суть питання: Чи може представник юридичної особи (замовника) використовувати для роботи в системі закупівлі ЕЦП/КЕП фізичної особи, виданий не АЦСК ДФС, а іншим АЦСК (наприклад, "Приватбанк")? Висновки/Відповідь: 1. На аналогічне питання вже надавалася відповідь у запиті 498/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dbd5a730-746a-4c7c-b946-a0408953822a&lang=uk-UA 2. Загальні правові засади електронних довірчих послуг визначає Закон України “Про електронні довірчі послуги” від 05.10.2017 № 2155-VIII. 3. З питань відносин у сферах надання електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації рекомендовано звернутися безпосередньо до розробників Закону № 2155-VIII: Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Консультація № 416/2020
16.03.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 416/2020: Суть питання: Чи достатньо накладної для звітування про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" після змін від 19.09.2019 №114, якщо договір не укладався? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 206/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Консультація № 417/2020
16.03.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки (№417/2020): Суть питання: Чи потрібно складати та оприлюднювати протокол при надсиланні повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (ч.16 ст.29 Закону) учаснику? Висновки/Відповідь: 1. Чи потрібен протокол? * Так, тендерний комітет або уповноважена особа оформлюють протоколи у разі прийняття відповідних рішень (ч. 10 ст. 11 нової редакції Закону, п. 4 розділу IX "Прикінцеві та перехідні положення" нової редакції Закону). 2. Оприлюднення протоколу? * Замовник розміщує в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (ч. 16 ст. 29 нової редакції Закону). Це повідомлення повинно містити перелік виявлених невідповідностей, посилання на вимоги тендерної документації, перелік необхідних документів.
Консультація № 418/2020
16.03.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №418/2020: Суть питання: Як обрати процедуру закупівлі після 19.04.2020, якщо річним планом на 2020 рік (оприлюдненим до 19.04.2020) передбачено закупівлю паперу (ДК 30190000-7) на 60 тис. грн., до 19.04.2020 закуплено на 20 тис. грн., а залишок становить 40 тис. грн.? Спрощена закупівля чи звіт про договір? Висновки/Відповідь: З огляду на ідентичність питання, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з відповідями на запити 366/2020 та 389/2020, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 366/2020 * Запит 389/2020