<b>Запит від:</b> Запит від Нестерова О.П. <b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь ласка, виходячи з вимог Закону України №114-IХ від 19.09.2019р.,а саме: ч.5 ст.33 "З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю" загальний термін проведення спрощеної процедури триває загалом 11 робочих днів та 10 календарних днів до моменту укладення договору? Чи стосується вищезазначена норма Закону спрощеної закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 470/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради <b> Тема розширена:</b> Афілійовані підприємства і публічні закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи поширюється дія ч.6 ст. 3 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 на департамент міської ради (замовник) і комунальне підприємство міської ради (учасник)? Тобто поширюються норми про публічні закупівлі на ці правовідносини чи вони не застосовуються?Яким чином на на практичному рівні визначається статус підприємства в якості афілійованого?Дякую <b> Номер відповіді:</b> 471/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та вводиться в дію з 19 квітня 2020 року . Відповідно до частини шостої статті 3 нової редакції Закону цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону , здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі, зокрема товари, роботи і послуги, що виробляються, виконуються чи надаються на користь замовника або групи замовників афілійованим підприємством виключно для забезпечення діяльності такого замовника або групи замовників в окремих сферах господарювання . Для цілей цього Закону афілійованими підприємствами вважаються відокремлені підрозділи замовника, майно та операції яких зазначені в консолідованому балансі замовника, або суб’єкти господарювання, стосовно яких замовник має вирішальний вплив, або суб’єкти господарювання разом із замовником перебувають під вирішальним впливом іншого замовника. Під вирішальним впливом розуміються випадки, коли: замовнику належить частка у статутному капіталі юридичної особи, у тому числі суб’єкта господарювання, в розмірі більше ніж 50 відсотків; замовник володіє більшістю голосів у вищому органі управління суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради суб’єкта господарювання. Таким чином, якщо замовник, який здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання , здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються на користь замовника або групи замовників афілійованим підприємством виключно для забезпечення діяльності такого замовника або групи замовників в окремих сферах господарювання , то такі закупівлі замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених новою редакцією Закону на підставі пункту 1 частини шостої статті 3 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Офіс Генерального прокурора <b> Тема розширена:</b> Постанова КМУ від 20.03.2020 № 225 <b>Суть питання:</b> 1. Чи поширюється загалом постанова КМУ № 225 на органи державної влади, зокрема Офіс Генерального прокурора? 2. Як застосувати при плануванні закупівель Перелік, затв. Постановою КМУ № 225, і який з його розділів можна поширювати на Офіс Генерального прокурора: а) лікарські засоби для надання мед. допомоги хворим; б) дезінфекційні засоби і антисептики; в) медичне обладнання для закладів охорони здоров'я. <b> Номер відповіді:</b> 453/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Торговий дім Медсвіт" <b> Тема розширена:</b> Зміни до законодавства згідно Постанови КМУ №225 від 20,03,2020 <b>Суть питання:</b> Сума закупівлі менше порогу, встановленого Законом про Публічні закупівлі. У якому випадку використання цитх коштів має бути проведено з урахуванням Порядкупроведення закупівель...затвердженого Постановою №225? Чи може Замовник користуватися нормами Закону, встановленими статтею2? <b> Номер відповіді:</b> 454/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ЦПМСД міста Ромни" РМР <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу роз’яснити чи правильно я розумію, що положення постанови КМУ № 225 від 20.03.2020 року «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» не поширується на закупівлі, вартість яких менша за 200 тис грн? А отже, закупівлю відповідних товарів, сума яких менше за 200 тис грн., можна провести шляхом укладення прямого договору. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 455/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06

<b>Запит від:</b> Запит від Управління молоді та спорту Сумської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Жодо уповноважених осіб для громадських організацій, що стали отримувачами бюджетних коштів <b>Суть питання:</b> 1. Відповідно до ст.11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним із таких способів: 1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством; 2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб); 3) шляхом укладення трудової угоди (контракту) згідно із законодавством. Згідно з ст.10. Закону до обов’язків уповноваженої особи входить великий перелік відповідальних функцій. При цьому, відповідно до ст. 44 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи несуть відповідальність згідно із законами України. Дія цього Закону у частині здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг розповсюджується на замовників, до яких, згідно із ст.2, у тому числі, належать і одержувачі бюджетних коштів. Згідно із Бюджетним кодексом України до категорії одержувачів бюджетних коштів належать, також, громадські організації. Для Сумської області сталою та ефективною є традиція проведення щороку обласних конкурсів проектів інститутів громадянського суспільства (громадських організацій) фінансова підтримка яких здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету (далі – Конкурси). Так, у 2020 році переможцями Конкурсів стали 20 громадських організацій на підтримку проектів-переможців яких виділено близько 1 600,00 тис.гривень. Але при цьому, зауважимо, що громадські організації є неприбутковими установами, здійснюють реалізацію проектів, особливо тих, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, виключно на волонтерських засадах, не отримуючи заробітну плату. В переважній більшості із них немає окремих бухгалтерів, як і немає, відповідно до чинного законодавства, штау працівників. Також, відповідно до кошторисів проектів громадських організацій – переможців Конкурсів, придбання більшості товарів та послуг здійснюватиметься на суми менші ніж 50,0 тис. гривень. Ураховуючи зазначене, просимо надати роз’яснення, яким чином громадська організація, яка є одержувачем бюджетних коштів, зможе забезпечити роботу уповноваженої особи відповідно до ст.11 Закону, та здійснювати усі дії щодо організації процесу закупівель товарів, робіт та послуг відповідно до норм Закону. Також, просимо роз’яснити, якими є заходи покарання, у разі якщо функції та обов’язки уповноваженої особи в установі – замовнику виконуватимуться в інший спосіб, не передбачений ст. 11 Закону (зокрема, без здійснення додаткової доплати, або у разі сумісництва обов’язків з іншими обов’язками в межах однієї штатної одиниці без додаткових доплат, тощо). <b> Номер відповіді:</b> 456/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553 розміщено лист від 21.12.2019  № 3304-04/55553-06 “ Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону ”, яким зокрема, повідомлялося, що  узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління молоді та спорту Сумської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Щодо специфіки планування закупівель під час реалізації молодіжних проектів та заходів <b>Суть питання:</b> 2. Відповідно до п. 3 ст.3 Закону «У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель». Але при цьому організація молодіжних заходів має певну специфіку. Так, формування календарного плану молодіжних проектів та заходів відповідно до наказу Міністерства молоді та спорту України від 03 березня 2016 року № 808 «Про затвердження Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 453/28583 (далі – Наказ), здійснюється, в першу чергу, за пріоритетами та напрямками молодіжної політики, а не за статтями витрат. Таке планування передбачає виділення та документальне фіксування лише загальної суми на захід, а не за статтями витрат. Також, доволі розповсюдженими є ситуації, коли на реалізацію заходів залучаються спонсорські кошти, небюджетні кошти, в результати статті витрат, що покриваються за рахунок бюджетних коштів, можуть змінюватися в процесі підготовки до заходу. Тому здійснити закупівлю одного виду товарів чи послуг на початку бюджетного року на велику суму також є часто неможливим. Таким чином, здійснювати точне та детальне планування закупівель товарів та послуг, необхідних для реалізації молодіжних проектів та заходів часто є неможливим з об’єктивних причин. Але при цьому кількість договорів, сума яких в 90% випадків є значно меншою за 50,0 тис. гривень, за одним молодіжним проектом та заходом, може становити від 3 до 8 в середньому. Ураховуючи вищевикладене, просимо надати роз’яснення щодо оптимізації та ефективного неухильного виконання Закону, з урахуванням специфіки організації молодіжних проектів та заходів. <b> Номер відповіді:</b> 457/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 389/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=216d1efa-df2d-4269-bdbb-bc3e95a1f1e9&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління молоді та спорту Сумської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> щодо деталізації визначення предмету закупівель та коректного визначення кодів за ДК <b>Суть питання:</b> 3. Аналіз реалізації молодіжних проектів та заходів показує, що найбільш актуальним статтями витрат є наступні: 1) послуги з організації та проведення заходів (звукотехніче, світлотехнічне, сценічне забезпечення, послуги написання сценаріїв та проведення заходів); 2) послуги харчування та проживання учасників молодіжних заходів; 3) послуги з перевезення учасників заходів; 4) поліграфічні послуги. При цьому, зважаючи на специфіку планування молодіжних заході, спрогнозувати кількість, вид, дату, час та місце надання зазначених послуг терміном на весь бюджетний рік, є неможливим. А значить, фактично неможливим є здійснення централізованої закупівлі таких послуг на весь бюджетний рік. Ураховуючи вищевикладене, просимо надати рекомендації та роз’яснення щодо здійснення оптимального та ефективного відповідно до вимог Закону планування та подальшого здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, необхідних для проведення молодіжних проектів та заходів. Також, просимо надати роз’яснення та консультативну допомогу щодо вірного здійснення визначення предмету закупівель відповідно до ДК 021:2015 за наступними статтями витрат: - послуги звукотехічного забезпечення заходу; - послуги світлотехнічного забезпечення заходу; - послуги сценічного забезпечення заходу; - комплексна послуга з організації та проведення молодіжного заходу; - послуги розробки сценарію та проведення заходу (зважаючи на те, що такі послуги надаються, зазвичай, одним надавачем); - послуги з тимчасового користування приміщенням для проведення заходу (послуги оренди приміщення), послуги з оренди обладнання для проведення заходу. Зважаючи на те, що частими є випадки, коли зазначені послуги надаються одним виконавцем, чи є можливим їх придбання за одним договором та включення (з подальшим звітуванням) до предмету такого договору послуг за кількома кодами згідно з ДК 021:2015. <b> Номер відповіді:</b> 458/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті № 157/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76cb2f2f-d7f4-4b84-ae94-723702efeaae&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Спілка Української Молоді в Україні" <b>Суть питання:</b> Громадські організації мають фінансування з державного бюджету. Згідно отриманих сум коштів наша діяльність потребує проведення Спрощеної закупівлі (з 19.04). Цим займається уповноважена особа. Специфікою ГО є відсутність штатних працівників, зарплат, і так далі. Ми всі працюємо на волонтерських засадах. То як бути з обов'язковою присутністю УО? Чи можна її призначати внутрішнім наказом керівних органів, чи прописувати що такою особою є один з членів керівних органів на тих же волонтерських засадах? <b> Номер відповіді:</b> 459/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553 розміщено лист від 21.12.2019  № 3304-04/55553-06 “ Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону ”, яким зокрема, повідомлялося, що  узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від "Смородьківська сільська рада Куп'янського району Харківської області" <b>Суть питання:</b> Підскажіть, будь ласка в кінці 2019 року наша сільська рада і ще 5 в нашому районі утворили ОТГ. Пройшли вибори голови ОТГ. Спільного бюджету поки ще немає, в кожній сільській раді свій бюджет. Але на сесії по кожній сільській раді було прийнято рішення, що розпорядником бюджетних коштів є новообраний сільський голова головної садиби до завершення процедури реорганізації шляхом приєднання.Хто повинен проводити закупки в такому випадку в сільських радах чи уповноважені особи/тендерні комітети ті які були призначені кожною с/р до об'єднання чи уже уповноважена особа, яку повинен буде призначити обраний голова. <b> Номер відповіді:</b> 460/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та вводиться в дію 19 квітня 2020 року. Поряд з цим повідомляємо, що відповідь на питання щодо відповідальних за організацію та проведення закупівель відповідно до нової редакції Закону міститься у запиті 1132/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA

1. Щодо змін до законодавства 2. Щодо порядку проведення закупівель 3. Щодо відповідальності 4. Лист ДП “Прозорро” від 24.03.2020 № 206/712/10 5. Щодо інформування додатково до листа від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 --- Документ: f92f253c-6b52-4973-ac7f-12996a95b263.pdf --- 1 МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ (Мінекономіки) вул. М. Грушевського 12/2 м. Київ 01008 тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71 Е-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596 _______________ № _____________ На № ___________ від ___________ О ргани державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери закупівель Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у зв’язку з набранням чинності Постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України” від 20.03.2020 № 225 (далі – Постанова № 225) повідомляє. Щодо змін до законодавства Законом України від 17.03.2020 № 530-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” (далі – Закон № 530) внесено зміни до Закону України від 25.12.2015 № 922 “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та його нової редакції після введення в дію з 19 квітня 2020 року Закону України від 19. 09. 2019 № 114-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель”. Ці зміни є тимчасовими, оскільки Прикінцевими положеннями розділу ІІ Закону № 530 передбачено, що вони діють протягом трьох місяців з дня його опублікування. 2 Зміни стосуються виведення з-під дії Закону закупівель товарів, робіт чи послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України. Перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі затверджуються Кабінетом Міністрів України. За результатами такої закупівлі в електронній системі закупівлі замовник оприлюднює звіт про укладені договори, договір про закупівлю та всі додатки до нього, звіт про виконання договору відповідно до статті 10 цього Закону. Таким чином, закупівля товарів, робіт чи послуг, необхідних саме для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, здійснюється відповідно до вимог Закону № 530 згідно з Постановою № 225. При цьому Постановою № 225 затверджені порядок проведення закупівель (далі – Порядок) та визначено перелік товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення таких заходів (далі – перелік), який є вичерпним. Водночас до зазначеного переліку Кабінетом Міністрів України можуть вноситись зміни у разі необхідності. Разом з тим закупівлі товарів, робіт і послуг, які містяться у вказаному переліку, однак були заплановані замовником для забезпечення поточних потреб, не направлених на здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, здійснюються відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. Щодо порядку проведення закупівель Згідно з Порядком замовник має проводити закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, за правилами, визначеними пунктами 2-11 Порядку. 3 Закупівлю згідно з Порядком здійснює особа, уповноважена замовником на проведення закупівель (далі — уповноважена замовником особа), а саме службова (посадова) особа замовника, яка визначена ним відповідальною за організацію та проведення закупівель. Усі рішення уповноваженої замовником особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення. Виходячи зі змісту Порядку та ураховуючи лист Державного підприємства “Прозорро” від 24.03.2020 № 206/712/10 (копія додається), замовник здійснює такі закупівлі наступним чином: 1. До річного плану закупівель в електронній системі закупівель вноситься необхідна інформація про закупівлю. Інформація, що стосується технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, вимог до учасника, ціни та строку поставки товарів або виконання робіт чи послуг, підвантажується в об'єкт плану через особистий кабінет на авторизованому електронному майданчику. Моментом оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель є оприлюднення замовником інформації в річному плані закупівель. Водночас оприлюднення інформації в річному плані закупівель є початком для відліку 48 годин до укладення договору. Протягом цього часу учасник подає свої пропозиції замовнику, а замовник проводить переговори та приймає необхідні рішення для укладання договору та здійснення закупівлі. 2. Замовником поза електронною системою закупівель проводяться переговори у форматі, прийнятному для сторін. Проведення переговорів здійснюється з одним або декількома учасниками. Під час переговорів замовником розглядається пропозиція учасника щодо технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, ціни та строку поставки товарів або виконання робіт чи послуг, які зазначалися в інформації, оприлюдненій в річному плані. До того ж замовник має перевірити відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі згідно з підпунктами 1-13 пункту 7 та пункту 8 Порядку. Замовник зобов’язаний відмовити учаснику в участі у переговорах за наявності обставин, передбачених пунктом 7 Порядку. У свою чергу, учасник під час подання пропозиції може підтверджувати відсутність таких 4 підстав інформацією в довільній формі. Водночас Порядок не містить вимог щодо оприлюднення в електронній системі закупівель пропозицій учасників. 3. Сторони можуть укласти договір про закупівлю після оприлюднення інформації та проведення переговорів, тобто не раніше ніж через 48 годин з моменту оприлюднення замовником інформації в річному плані закупівель. 4. Замовник протягом одного дня з дня укладення договору звітує за результатами здійсненої закупівлі шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про укладений договір, договору про закупівлю та всіх додатків до нього. 5. Замовник протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання оприлюднює звіт про виконання договору. При цьому в електронній системі закупівель реалізовано функціонал, який дозволяє при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, надавати ознаку щодо COVID-19 закупівлям, які здійснюються згідно Постанови №225. Щодо відповідальності Звертаємо увагу замовників, що Законом № 530 внесені відповідні зміни та встановлена відповідальність за порушення законодавства, що передбачена статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення і стосується неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”. Одночасно зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер. Додаток: лист ДП “Прозорро” від 24.03.2020 № 206/712/10. Директор департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки Лілія ЛАХТІОНОВА  ТОВКАЙ А. М.  596-68-46 --- Документ: cb22bc19-bc8c-4ca2-80c0-1ee2eda59f67.pdf --- Ministry of Economic Development, Trade and Agriculture of Ukraine State Enterprise «PROZORRO»(SE «PROZORRO») Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Державне підприємство «ПРОЗОРРО» (ДП «ПРОЗОРРО») 24.03.2020 № 206/712/10 На № ____________________ Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008 Державне підприємство «ПРОЗОРРО» (далі - Підприємство) розглянуло лист від 24.03.2020 № 3304-04/20335-08 (вхідний від 24.03.2020 № 206-753) та повідомляє наступне. Підприємство надає інформацію щодо реалізації в електронній системі закупівель алгоритму проведення закупівель відповідно до вимог Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225 (далі - Постанова № 225): Замовник через особистий кабінет на авторизованому електронному майданчику (далі - Майданчик) створює план закупівель та підвантажує в об'єкт плану всю необхідну інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, строк поставки товарів або виконання робіт чи послуг тощо; Майданчик забезпечує інформування постачальників, підписаних закупівлі по відповідним CPV кодам; Замовник проводить переговори з постачальником і не раніше ніж через 48 годин публікує Звіт про укладений договір з ознакою Covid-19 3 обов'язковою зв'язкою його з опублікованим раніше планом. Майданчик при формуванні Звіту про укладений договір з ознакою Covid-19 видає попередження Замовнику наступного змісту: «Зверніть увагу, публікація Звіту про укладений договір відповідно до Постанови № 225 може відбутися не раніше ніж через 48 годин після публікації відповідного рядка плану. Генеральний директор В.В. Задворний --- Документ: 6d22e558-dddc-4b73-893c-706b4d52a182.pdf --- МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ (Мінекономіки) вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ 01008 Тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71 Е-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596 На № ___________ від ___________ Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери публічних закупівель Щодо інформування додатково до листа від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 “Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19” Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у зв’язку із змінами до Закону України від 17.03.2020 № 530-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” (далі – Закон № 530), яким вносилися зміни до Закону України від 25.12.2015 № 922 “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), повідомляє. Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 30.03.2020 № 540-IX (далі – Закон № 540) були внесені зміни до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 17.03.2020 № 530-IX. ДОКУМЕНТ СЕД Мінекономіки АСКОД Мінекономіки Сертифікат 20B4E4ED0D30998C0400000008A21800AAAA6900 Підписувач Лахтіонова Лілія Володимирівна Н4В"HВВ&,9TpЕО Дійсний з 22.10.2018 0:00:00 по 22.10.2020 0:00:00 3304-04/28145-06 від 30.04.2020 22:48:04 2 Так, зокрема пункт 1 розділу II “Прикінцеві положення” викладено в новій редакції, яка скасувала норму про те, що зміни, які стосуються виведення з-під дії Закону закупівель товарів, робіт чи послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, перелік та порядок закупівлі яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України “Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України” від 20.03.2020 № 225 (зі змінами) мали бути тимчасовими і діяти протягом трьох місяців з дня опублікування Закону № 530. Тому, звертаємо увагу замовників, що з урахуванням змін, внесених Законом № 540, норма щодо тимчасової дії протягом трьох місяців з дня опублікування Закону № 530 положень для закупівель, пов’язаних із COVID-19, наразі відмінена. Одночасно зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер. Директор департаменту сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Лілія ЛАХТІОНОВА Товкай А. М.  596-68-46

<b>Запит від:</b> Запит від Буйленко Сергій Миколайович <b> Тема розширена:</b> визначення очікуваної вартості предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня!підскажіть, якими конкретно нормативними актами та якими конкретно положеннями цих нормативних актів слід керуватися замовнику при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі?Зокрема,якщо заклад освіти(професійний ліцей), у якому діє тендерний комітет, хоче закупити ноутбуки, монітори, принтери та інше подібне обладнання, то як правильно визначити очікувану вартість закупівлі, щоб у правоохоронних органів не виникало питань щодо зловживань працівників навчального закладу під час визначення очікуваної вартості закупівлі та виконання зобов'язань за укладеними договорами? <b> Номер відповіді:</b> 450/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, який містить інформацію щодо визначення очікуваної вартості закупівель. Поряд з цим, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону, Закон) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020 . Відповідно до частини четвертої статті 4 нової редакції Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. Разом з тим, у відповіді на запит 349/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=761d8676-6ba8-45fe-b434-d5cd7af01264&lang=uk-UA міститься інформація щодо затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі