<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Айтi-iнвест" <b> Тема розширена:</b> Вiдмiна закупiвлi <b>Суть питання:</b> Днiпровська міська рада у м.Дніпро оголосила торги на послуги провайдерів (номер закупівлі UA-2020-01-15-002849-c). Переможцем торгів було визнано ТОВ "Айті-інвест". Після завантаження докуменів нас було дискваліфіковано. ТОВ "Айті-інвест" подало скаргу до Антимонопольного комітету, 02.03.2020 було засідання, та винесено рішення на користь ТОВ "Айті-Інвест". Після завантаженя тільки результативної частини рішення Антимонопольного комітету, Замовник скасував закупівлю та завантажив рішення про скасування закупівлі від 04.03.2020 року, яке ніяким чином не відноситься до зазначенної вище закупівлі. Просимо надати роз'яснення, чи має таке рішення силу, та чи скасована закупівля. <b> Номер відповіді:</b> 391/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті 262/2018 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea51b9f4-14ad-440b-a99d-affc31aabf86&lang=uk-UA Поряд з цим підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними. При цьому перелік підстав для відміни торгів визначений статтею 31 Закону та є вичерпним. Разом з тим рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (частина дванадцята статті 18 Закону). Водночас виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

<b>Запит від:</b> Запит від Ковбаса Юлія Володимирівна <b>Суть питання:</b> Добрий день! Учасник звернувся до Замовника з пропозицією щодо збільшення ціни за одиницю товару на підставі п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", при цьому для підтвердження збільшення ціни товару на ринку надав копії накладних від виробника відповідного товару. Чи підтверджують накладні виробника коливання ціни такого товару на ринку? <b> Номер відповіді:</b> 392/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85&fNum=3302-06%2F34307-06

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Великобагачанської селищної ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня. А підскажіть будь-ласка чи можливо укласти прямий договір на закупівлю бензину, до моменту підписання тендерного говору, якщо в січні 2020 року тендер не відбувся так, як подав пропозицію один учасник, в лютому 2020 знову оголосили тендер на закупівлю бензину, але два учасники подали пропозиції які не відповідали тендерній документації. 05 березня 2020 року знову оголошений тендер на закупівлю бензину, але на сьогоднішній день складається критична ситуація з бензином, як правильно вийти зі становища? <b> Номер відповіді:</b> 393/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F та https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06%20 розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 " Щодо передумов здійснення закупівель ".

<b>Запит від:</b> Запит від Дацюк Віктор Дмитрович <b> Тема розширена:</b> Антикорупційна програма <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно п. 10 ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" однією з підстав відхилення тендерної пропозиції учасника є відсутність у юридичної особи, яка є учасником, антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. Чи поширюється дана вимога на компанії-нерезиденти, які є учасниками закупівель, якщо у їх країні відсутнє антикорупційне законодавство чи їх законодавство це не передбачає? Чи має право Замовник вимагати від них наявність антикорупційної програми? <b> Номер відповіді:</b> 394/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “ Щодо учасників нерезидентів ” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 " Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації ” відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F1900-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q =

<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Складання та оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій при проведення спрощених закупівель <b>Суть питання:</b> Відподно до абз.2 пп.7 п.10 ст.11 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (далі – Закон), рішення упоноваженої особи оформлюються протоколом. Просимо надати роз'яснення: чи повинна уповноважена особа, під час здійснення спрощеної закупівлі, складати та оприлюднювати (відповідно до пп.7 п. 1, ст. 10 Закону) протокол розгляду тендерних пропозицій, враховуючи наступне: Відповідно до пп.32, п.1, ст.1 Закону - тендерна пропозиція подається відповідно до вимог тендерної документації. Натомість, тендерна документація складається при проведенні наступних процедру закупівель: відкриті торги, торги з обмеженою учасю, конкурентний діалог. <b> Номер відповіді:</b> 395/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019  № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що  узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Сільванович Віктор Петрович <b> Тема розширена:</b> Спрощені закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! 19 квітня 2020 року набуває чинності нова редакція ЗУ "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.6 ч.1 ст.1 "договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі...". Відповідно до ч.5 ст.33 "З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю". Відповідно до ч.15 ст.14 "Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.". Враховуючи вищенаведене прошу надати роз"яснення з якого дня після публікації повідомлення про намір можна укладати договір про закупівлю при проведенні спрощеної закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 388/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ОКП "Донецьктеплокомуненерго" ВО "Краматорськміжрайтепломережа" <b>Суть питання:</b> Підприємство уклало договір на постачання теплової енергії з бюджетною організацією. Умовами договору визначена форма оплати - передоплата (для комунального підприємства це дуже важливо). При формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі Замовник припустився помилки і у графі "Тип оплати" зазначив "Післяоплата" повністю нівелювавши попередні домовленості скріплені підписами та печатками. Оскільки Держказначейство не дивиться на умови договору, а керується відомостями у Звіті відмовляючись виконувати передоплату. Повторюю: Для комунального підприємства - ЦЕ ВКРАЙ ВАЖЛИВО! Сайт "Прозорро" відповів, що помилку виправити неможливо, посилаючись на Технічне завдання, розроблене Вашим Міністерством. Питання: Навіщо проводити такі процедури, коли технічну помилку, яка НИЩИТЬ скріплені домовленості неможливо виправити? Якщо є шлях для виправлення помилки - дайте пораду. Якщо нема, то Ваше Технічне завдання НЕДОСКОНАЛЕ. <b> Номер відповіді:</b> 380/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що що на подібне питання надано відповідь у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Діяльність уповноважених осіб після вступу в дію Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» <b>Суть питання:</b> 1. Яким чином має формуватись та оприлюднюватись річний план закупівель при наявності у замовника декількох уповноважених осіб (єдиним планом, чи окремими планам за напрямками діяльності кожної уповноваженої особи)? 2. Яким чином завершати процедури закупівлі у випадках тимчасової відсутності уповноваженої особи (наприклад, особа на лікарняному)? 3. Чи необхідно уповноваженій особі перед оприлюдненням звіту про виконання договору про закупівлю (закінчення строку дії договору про закупівлю, або його виконання сторонами, або його розірвання) оформлювати протоколом відповідне рішення? <b> Номер відповіді:</b> 382/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року та вводиться в дію з 19 квітня 2020 року . Щодо питань 1, 2 На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщений на Інфоресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Щодо питання 3 Відповідно до частини десятої статті 11 нової редакції Закону Уповноважена особа, зокрема  забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Отже, уповноважена особа оформлює протоколи у разі прийняття відповідних рішень.

<b>Запит від:</b> Запит від КІРОВОГРАДСЬКА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ІНСТИТУТ ОХОРОНИ ҐРУНТІВ УКРАЇНИ» <b>Суть питання:</b> Чи має право відокремлений підрозділ юридичної особи(філія, без права юридичної особи) виступати замовником та проводити закупівлі відповідно до нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" <b> Номер відповіді:</b> 383/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради <b>Суть питання:</b> Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» введено передбачено подання пропозицій об'єднаннями учасників. Яким чином замовник у тендерній документації має визначити спосіб підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав, визначених ст. 17 для об’єднань учасників? <b> Номер відповіді:</b> 384/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019  № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що  узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради <b>Суть питання:</b> Чи може Замовник зменшити обсяг предмету закупівлі у випадках проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пп. 1, п. 2, ст. 40 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель»,? <b> Номер відповіді:</b> 385/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності  20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020. Відповідно до частини першої статті 40 нової редакції Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 нової редакції Закону. Так, згідно з пунктом 1 частини другої статті 40 нової редакції Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Отже, якщо для забезпечення потреби відповідного року замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до статті 40 Закону. Водночас нова редакція Закону не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості та кількісних характеристик предмета закупівлі у випадку застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини другої статті 40 нової редакції Закону. Разом з тим слід ураховувати, що метою нової редакції Закону є зокрема забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, а принципами здійснення закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність, запобігання корупційним діям і зловживанням.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради <b> Тема розширена:</b> Передання функцій Замовника після укладення договору підряду за результатами відкритих торгів <b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство міської ради провело процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт та уклало договір підряду з переможцем закупівлі. До виконання та фінансування робіт не приступали. Вартість закупівлі близько 2 млн. грн. Який порядок передачі функції замовника іншому комунальному підприємству цієї ж міської ради по укладеному договору, зокрема з врахуванням норм ст. 521 Цивільного кодексу України ? Порядок документального оформлення та висветлення закупівлі в системі Прозорро? <b> Номер відповіді:</b> 386/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ”. Разом з тим повідомляємо, що аналогічна відповідь розміщена у запиті 678/2017 (питання 2) за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25f532e0-aedf-400d-967c-00bf164cbe0b&lang=uk-UA