Новини Мінекономіки
Консультація
№ 450/2020
24.03.2020
Планування закупівель
Суть питання: Якими нормативними актами та їх положеннями керуватися замовнику (закладу освіти) при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі (ноутбуки, монітори, принтери)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Лист Мінекономрозвитку від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” містить інформацію щодо визначення очікуваної вартості закупівель. 3. Частина четверта статті 4 нової редакції Закону (Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) передбачає можливість проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку та отримання інформації від суб’єктів господарювання. 4. У відповіді на запит 349/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=761d8676-6ba8-45fe-b434-d5cd7af01264&lang=uk-UA міститься інформація щодо затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Планування закупівель
Консультація № 450/2020Огляд:
Суть питання: Якими нормативними актами та їх положеннями керуватися замовнику (закладу освіти) при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі (ноутбуки, монітори, принтери)?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Лист Мінекономрозвитку від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” містить інформацію щодо визначення очікуваної вартості закупівель.
3. Частина четверта статті 4 нової редакції Закону (Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) передбачає можливість проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку та отримання інформації від суб’єктів господарювання.
4. У відповіді на запит 349/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=761d8676-6ba8-45fe-b434-d5cd7af01264&lang=uk-UA міститься інформація щодо затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буйленко Сергій Миколайович
<b>
Тема розширена:</b> визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!підскажіть, якими конкретно нормативними актами та якими конкретно положеннями цих нормативних актів слід керуватися замовнику при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі?Зокрема,якщо заклад освіти(професійний ліцей), у якому діє тендерний комітет, хоче закупити ноутбуки, монітори, принтери та інше подібне обладнання, то як правильно визначити очікувану вартість закупівлі, щоб у правоохоронних органів не виникало питань щодо зловживань працівників навчального закладу під час визначення очікуваної вартості закупівлі та виконання зобов'язань за укладеними договорами?
<b>
Номер відповіді:</b> 450/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “
Щодо передумов здійснення закупівель
”, який містить інформацію щодо визначення очікуваної вартості закупівель.
Поряд з цим, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону, Закон) набрав чинності 20.10.2019 та
буде введений в дію з 19.04.2020
.
Відповідно до частини четвертої статті 4 нової редакції Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Разом з тим, у відповіді на запит 349/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=761d8676-6ba8-45fe-b434-d5cd7af01264&lang=uk-UA
міститься інформація
щодо затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості
предмета закупівлі
Консультація
№ 451/2020
24.03.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 451/2020: Суть питання: Чи поширюється дія постанови КМУ № 225 від 20.03.2020 на закупівлі для запобігання COVID-19, якщо вартість не досягає порогів, встановлених Законом "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки № 3304-04/20005-06 від 20.03.2020 та № 3304-04/20656-06 від 25.03.2020, доступних за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 451/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 451/2020
Суть питання: Чи поширюється дія постанови КМУ № 225 від 20.03.2020 на закупівлі для запобігання COVID-19, якщо вартість не досягає порогів, встановлених Законом "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки № 3304-04/20005-06 від 20.03.2020 та № 3304-04/20656-06 від 25.03.2020, доступних за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство мереж зовнішнього освітлення м.Києва “Київміськсвітло”
<b>
Тема розширена:</b> дія постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225
<b>Суть питання:</b> Чи поширюється дія постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225 на закупівлю товарів, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, вартість предмету закупівлі яких не дорівнює та не перевищує межі, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі"
<b>
Номер відповіді:</b> 451/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 452/2020
24.03.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 452/2020: Суть питання: Чи може замовник провести спрощену закупівлю (8000 грн) без використання електронної системи закупівель, покладаючи відповідальність за її проведення на тендерний комітет, відповідно до частини 2 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки наразі готує узагальнені відповіді щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, враховуючи численні запити. Пропонується очікувати на узагальнений лист з відповіддю, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 452/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 452/2020
Суть питання: Чи може замовник провести спрощену закупівлю (8000 грн) без використання електронної системи закупівель, покладаючи відповідальність за її проведення на тендерний комітет, відповідно до частини 2 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наразі готує узагальнені відповіді щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, враховуючи численні запити. Пропонується очікувати на узагальнений лист з відповіддю, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", посилання: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 60 будинок офіцерів
<b>
Тема розширена:</b> Сфера застосування Закону
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи може Замовник відповідно до частини 2 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (із змінами), здійснити спрощену закупівлю без використання електронної системи закупівель (сума договору складає 8000 грн.), і при цьому за організацію та проведення процедури спрощеної закупівлі відповідальним бути Тендерний комітет. Щиро дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 452/2020
<b>
Відповідь:</b>
Разом з тим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 444/2020
23.03.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №444/2020: Суть питання: В який термін після розірвання договору внаслідок виявлених моніторингом порушень, які були усунені, можна розпочинати ту ж саму закупівлю? Висновки/Відповідь: * Усунення порушень: У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення порушень, викладених у висновку, службова (посадова) особа/уповноважена особа не притягається до адміністративної відповідальності (частина дев’ята статті 7-1 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Планування закупівель: Планування закупівель (складання та затвердження річного плану, внесення змін) належить до функцій тендерного комітету/уповноваженої особи (статті 4 та 11 Закону). Періодичність і характер змін до річного плану не обмежені. Замовник може вносити зміни до річного плану відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо. * Терміни повторної закупівлі: Закон України “Про публічні закупівлі” не містить обмежень щодо термінів здійснення процедури закупівлі після усунення порушень, виявлених моніторингом.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 444/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №444/2020
Суть питання: В який термін після розірвання договору внаслідок виявлених моніторингом порушень, які були усунені, можна розпочинати ту ж саму закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення У ДСНС України у Чернігівській області
<b>
Тема розширена:</b> Моніторинг
<b>Суть питання:</b> В який термін після проведення моніторингу і виявлення порушень які були усунуті шляхом розірвання договору можна розпочинати ту ж саму закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 444/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини дев’ятої статті 7-1 Закону у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника, уповноважена особа замовником не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.
Разом з тим, виходячи зі змісту статей 4 та 11 Закону, планування закупівель, зокрема складання та затвердження річного плану, внесення змін до річного плану належить до функцій тендерного комітету або уповноваженої особи.
При цьому, оскільки законодавством не визначені та не обмежені періодичність і характер таких змін, то замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків.
Одночасно зазначаємо, що Закон не містить обмежень щодо термінів здійснення процедури після усунення порушень замовником у разі здійснення моніторингу.
Консультація
№ 445/2020
23.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 445/2020 щодо закупівель для боротьби з COVID-19 до 50 тис. грн.: Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про виконання договору з усіма додатками та звіт про виконання договору, якщо закупівля товарів для боротьби з COVID-19 не перевищує 50 тис. грн. на рік? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 20.03.2020 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06)
Інше
Консультація № 445/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 445/2020 щодо закупівель для боротьби з COVID-19 до 50 тис. грн.
Суть питання:
Чи потрібно публікувати звіт про виконання договору з усіма додатками та звіт про виконання договору, якщо закупівля товарів для боротьби з COVID-19 не перевищує 50 тис. грн. на рік?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради "Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо нової постанови по бородьбі з короновірусом
<b>Суть питання:</b> Підскажіть будь ласка,якщо закупівля деяких товарів для бородьби з коронавірусом не перевищуватиме 50 тис. грн. на рік. Також треба публікувати звіт про винонання договору з усіма його додатками та звіт про винонання договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 445/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 446/2020
23.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 446/2020 (Уповноважена особа у військовій частині): Суть питання: Як призначити уповноважену особу у військовій частині з числа військовослужбовців, якщо неможлива доплата та відсутня відповідна посада в штаті, враховуючи вимоги Закону щодо способів визначення/призначення уповноваженої особи. Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщено на Інфоресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді". Згаданий лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Інше
Консультація № 446/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 446/2020 (Уповноважена особа у військовій частині)
Суть питання: Як призначити уповноважену особу у військовій частині з числа військовослужбовців, якщо неможлива доплата та відсутня відповідна посада в штаті, враховуючи вимоги Закону щодо способів визначення/призначення уповноваженої особи.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщено на Інфоресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді".
Згаданий лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А1604, голова тендерного комітету
<b>
Тема розширена:</b> Уповноважена особа
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть будь ласка, як у військовій частині призначити уповноважену особу з числа військовослужбовців, якщо згідно Закону визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудової угоди (контракту) згідно із законодавством.
Для військовослужбовців не передбачено додаткової оплати праці а в штаті немає такої посади?
<b>
Номер відповіді:</b> 446/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщений на Інфоресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді".
Консультація
№ 447/2020
23.03.2020
Інше
Суть питання: Яка різниця в процедурах закупівлі товарів для запобігання коронавірусу до та після 19 квітня? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06)
Інше
Консультація № 447/2020Огляд:
Суть питання:
Яка різниця в процедурах закупівлі товарів для запобігання коронавірусу до та після 19 квітня?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку
<b>
Тема розширена:</b> закупівля короновірус
<b>Суть питання:</b> яка різниця у порядку проведення до 19 квітня п.р. і з 19 квітня товарів необхідних для запобігання короновірусу?
<b>
Номер відповіді:</b> 447/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 448/2020
23.03.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №448/2020: Суть питання: ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" просить надати консультацію та рекомендації щодо захисту порушених прав по договору №18-366П від 30.10.2018р. (закупівля UA-2018-09-18-000712-c), у зв'язку з проведенням замовником нової закупівлі (UA-2019-10-22-003733-b) на той самий об'єкт без попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" та визнати результати нової закупівлі неправомірними. Посилаються на порушення ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі", ст. 525, 526 Цивільного кодексу України. Висновки/Відповідь: 1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA 2. Кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів (стаття 20 Господарського кодексу України). 3. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124 Конституції України). 4. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (пункт 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України). 5. Судове рішення є обов’язковим до виконання, контроль за виконанням здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).
Виконання договору
Консультація № 448/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №448/2020
Суть питання:
ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" просить надати консультацію та рекомендації щодо захисту порушених прав по договору №18-366П від 30.10.2018р. (закупівля UA-2018-09-18-000712-c), у зв'язку з проведенням замовником нової закупівлі (UA-2019-10-22-003733-b) на той самий об'єкт без попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" та визнати результати нової закупівлі неправомірними. Посилаються на порушення ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі", ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.
Висновки/Відповідь:
1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA
2. Кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів (стаття 20 Господарського кодексу України).
3. Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124 Конституції України).
4. Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (пункт 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України).
5. Судове рішення є обов’язковим до виконання, контроль за виконанням здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРЄВРОКРОВЛЯ " 33384123
<b>Суть питання:</b> За результатами тендерної закупівлі UA-2018-09-18-000712-c з предмету: "Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області - енергозберігаючі заходи , вул. Набережна ,28 " на сумму 1996224.16 грн з ПДВ було укладено Договір №18-366П від 30.10.2018р.строк дії та виконання робіт за яким складав до 31.12.2019р.
ТОВ"УКРЄВРОКРОВЛЯ " виконувало роботи, як передбачалися цим договором протягом 2018-2019р. За результатами виконаних робіт 2018р. було підписано та оформлено Акт №1, але після відправлення на підпис в 2019р наступного Акту №2 про виконані роботи в 2019р. згідно обсягів фінансування , Замовник- Виконавчий комітет Великомихайлівської сільської ради повідомив, що не буде підписувати та оплачувати ці роботи, так як в 2019р. ним було оголошено нову тендерну закупівлю по об’єкту "Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області - енергозберігаючі заходи , вул. Набережна,28 ", але вже з новою назвою «Капітальний ремонт сільського клубу в селі Орестопіль Покровського району Дніпропетровської області – енергозберігаючі заходи , вул.Набережна,28. Коригування.» Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-22-003733-b від 22.10.19р.
За результатами цієї закупівлі UA-2019-10-22-003733-b переможцем стало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ" з яким вже 26 листопада 2019р. було укладено договір №35 від на суму 3710000грн.з ПДВ зі строком виконання робіт до 31.12.2020р.
Жодних повідомлень про оголошення та проведення нового тендеру наша компанія не отримувала всупереч ст.35 Закону України " Про публічні закупівлі",не отримувало від Замовника і жодних пропозицій про зміну и припинення вже укладеного Договору№18-366П від 30.10.2018р.не було.Через протиправні дії Виконавчого комітету Великомихайлівської сільської ради, які полягають в порушенні Закону України " Про публічні закупівлі" щодо відсутності попередження ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" про здйснення коригування проекту та оголошення нового тендеру по об’єкту на якому вже виконувалися роботи, порушення ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, щодо недопущення односторонньої відмови від зобов’язання або одностороння зміна його умов, а також порушенням умов Договору №18-366П від 30.10.2018р. стосовно розрахунку за виконані роботи.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України " Про публічні закупівлі", просимо: 1.Надати консультацію з рекомендаціями щодо подальших дій ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ" з метою захисту порушених прав по Договору №18-366П від 30.10.2018р.за результатами тендерної закупівлі UA-2018-09-18-000712-c.
2.Визнати результати тендерної закупвлі проведеними з порушенням Закону України " Про публічні закупівлі" та відмінити результати тендерної закупвлі UA-2019-10-22-003733-b.
<b>
Номер відповіді:</b> 448/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 976/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06214cea-86ea-4e93-addd-71477efa5b1a&lang=uk-UA
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
При цьому пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 449/2020
23.03.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 449/2020 Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги. Висновки/Відповідь: Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 449/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 449/2020
Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги.
Висновки/Відповідь:
Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Суть питання: Невідповідність строків поставки товару, зазначених у звіті про результати проведення закупівлі, та фактичного терміну поставки (дата звіту пізніше дати поставки). Вимога казначейської служби щодо протоколу тендерного комітету про невідповідність. Правомірність вимоги.
Висновки/Відповідь:
Подібне питання розглядалося у запиті № 168/2016 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Питання виправлення помилок розглядалося у запиті № 82/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 2" Дніпровської міської ради
<b>Суть питання:</b> Оголошені відкриті торги 16.01.2020. В електронній системі було вказано термін поставки товари 20.02.2020 по 31.03.2020, внесені зміни до тенедерної документації 30.02.2020, але в електронній системі не було змінено строк поставки товару. Зформований звіт про результати проведення закупівлі від 26.02.2020 в електронній системі відображає поставку товару 20.02.2020 (дата поставки товару раніше ніж зформований звіт). Казначейська служба вимагає протокол тендерного комітету щодо невідповідності строков поставки в звіті про результати проведення закупівлі. Правомірно лі?
<b>
Номер відповіді:</b> 449/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне за змістом питання зазначена у запиті 168/2016 розміщеному за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що питання виправлення помилок розглянуто у запиті у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 442/2020
22.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 442/2020 (Закупівля коронавірус): Суть питання: Порядок публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020, а саме алгоритм дій щодо п.6, який передбачає закупівлі не раніше ніж через 48 годин після оприлюднення інформації. Чи визначає замовник переможця і підписує договір через 48 годин, чи проводить переговори і лише потім публікує договір? Висновки/Відповідь: Роз'яснення містяться в листах Мінекономіки від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Інше
Консультація № 442/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 442/2020 (Закупівля коронавірус)
Суть питання: Порядок публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020, а саме алгоритм дій щодо п.6, який передбачає закупівлі не раніше ніж через 48 годин після оприлюднення інформації. Чи визначає замовник переможця і підписує договір через 48 годин, чи проводить переговори і лише потім публікує договір?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення містяться в листах Мінекономіки від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сільванович Віктор Петрович
<b>
Тема розширена:</b> закупівля коронавірус
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз"яснення стосовно порядку публікації звіту про укладений договір згідно ПКМУ №225 від 20.03.2020р. Особливо прохання роз"яснити алгоритм дії на виконання п.6, а саме організовує та проводить закупівлі не раніше ніж через 48 годин з моменту оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель за критеріями, які включають, зокрема, ціну та строк поставки товарів або виконання робіт чи послуг;
Замовник публікує інформацію про закупівлю і через 48 годин визначає переможця і підписує договір? Чи замовник проводить переговори і через 48 годин публікує договір? Прохання надати детальне роз"яснення порядку і послідовності дії Замовника.
<b>
Номер відповіді:</b> 442/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 443/2020
22.03.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки (№443/2020): Суть питання: Яку інформацію необхідно оприлюднювати в ЕСЗ за 48 годин до закупівлі товарів/робіт/послуг для боротьби з COVID-19, згідно з постановою КМУ №225, та яку процедуру обрати? Як узгодити вимогу про 48 годин з необхідністю публікації звіту про укладений договір та обмеженнями, пов'язаними з використанням переговорної процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 443/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№443/2020)
Суть питання:
Яку інформацію необхідно оприлюднювати в ЕСЗ за 48 годин до закупівлі товарів/робіт/послуг для боротьби з COVID-19, згідно з постановою КМУ №225, та яку процедуру обрати? Як узгодити вимогу про 48 годин з необхідністю публікації звіту про укладений договір та обмеженнями, пов'язаними з використанням переговорної процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо постанови КМУ від 20 березня 2020 р. № 225
<b>Суть питання:</b> Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" передбачено, що на закупівлі, предметом яких є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) не поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі". Необхідно лише оприлюднити звіт про укладений договір та дотримуватись порядку закупівлі, затвердженого КМУ.
Постановою КМУ від 20 березня 2020 р. № 225 передбачено що:
6. Уповноважена замовником особа:
організовує та проводить закупівлі не раніше ніж через 48 годин з моменту оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, за критеріями, які включають, зокрема, ціну та строк поставки товарів або виконання робіт чи послуг.
Виникає питання: яку саме інформацію в електронній системі закупівель замовнику необхідно оприлюднювати за 48 годин та яку процедуру обирати у плані закупівель? Оскільки "Звіт про укладений договір" передбачає публікацію інформації про вже обраного учасника, то від чого мають відліковуватися 48 годин. Якщо замовником буде обрано переговорну процедуру закупівлі скорочену – система не дасть можливості опублікувати договір раніше ніж 5 днів після оголошення наміру про укладання договору. Обрання інших процедур закупівель призведе до ще більшого відтермінування строку укладання договору.
Прошу надати роз’яснення щодо дій замовника при здійсненні закупівель, якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). За можливості надайте покрокову інструкцію для проведення таких закупівель, з метою запобігання порушення законодавства замовниками.
<b>
Номер відповіді:</b> 443/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 441/2020
21.03.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №441/2020: Суть питання: Чи має право замовник відхилити переможця відкритих торгів у зв'язку з неможливістю надання ним довідок ДФС та МВС у встановлений строк через карантинні обмеження, якщо такі довідки вимагались тендерною документацією? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення у запитах №356/2017, №364/2020 та №1019/2019, які містять інформацію з аналогічного питання. Необхідно самостійно опрацювати вказані роз'яснення за посиланнями: * Запит №356/2017 * Запит №364/2020 * Запит №1019/2019
Відкриті торги
Консультація № 441/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №441/2020
Суть питання: Чи має право замовник відхилити переможця відкритих торгів у зв'язку з неможливістю надання ним довідок ДФС та МВС у встановлений строк через карантинні обмеження, якщо такі довідки вимагались тендерною документацією?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення у запитах №356/2017, №364/2020 та №1019/2019, які містять інформацію з аналогічного питання. Необхідно самостійно опрацювати вказані роз'яснення за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс"
<b>Суть питання:</b> Підприємство проводить процедури закупівель - відкриті торги. В період оголошеного карантину, за результатами розгляду пропозицій, визначені переможці закупівель. Згідно Закону України "Про публічні закупівлі", переможець торгів надає Замовнику документи, що намагалися тендерною документацію протягом 5 днів з моменту прийнятого рішення. Так умовами тендерної документації, передбачено надання переможцем довідки ДФС про відсутність заборгованості по податками та зборам засвідченної підписом та печаткою не пізніше 10денної давнини та довідки МВС також не пізніше 10денної давнини.
Однак, у зв'язку з оголошеним карантином учасники не мають змоги отримати вищезазначені довідки та надати їх Замовникові у встановлений Законом строк.
В одних з учасників дані довідки є місячної давнини, у інших- вони взагалі відсутні. Таким чином, учасник не має змоги виконати вимоги тендерної документації та Закону.
Чи підлягають дані процедури закупівель відміні? Чи має право замовник прийняти документи переможця без зазначених довідок чи прийняти довідки з іншим строком дії, ніж вимагалися?
Замовник здійснює господарську діяльність в окремій сфері господарювання, а саме: здійснює перевезення пасажирів міста електротранспортом та автобусами большої місткості, а отже, зупинити діяльність підприємства, зокрема, шляхом не проведення процедур закупівель- не має можливості.
<b>
Номер відповіді:</b> 441/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді містяться у запитах 356/2017, 364/2020, 1019/20219 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bfeaccd9-fa53-4893-a4f9-8c04b601dd04&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63fb48d7-b608-44e0-971f-a8614428511d&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06ce83fd-57cd-43e5-a56d-b085bb9c0a0f&lang=uk-UA