Новини Мінекономіки
Консультація
№ 536/2020
08.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 536/2020: Суть питання: Чи правомірно замовник визнав переможцем учасника, який не надав у складі тендерної пропозиції контактний номер телефону виробника, в той час як тендерна документація вимагала обов'язкового зазначення такої інформації? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки вже надавало відповіді на аналогічні питання у запитах № 1093/2019 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c51e6b7-fbb6-47c3-a20b-7544cb3fe51d&lang=uk-UA) та № 364/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63fb48d7-b608-44e0-971f-a8614428511d&lang=uk-UA). 2. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 536/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 536/2020
Суть питання: Чи правомірно замовник визнав переможцем учасника, який не надав у складі тендерної пропозиції контактний номер телефону виробника, в той час як тендерна документація вимагала обов'язкового зазначення такої інформації?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки вже надавало відповіді на аналогічні питання у запитах № 1093/2019 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c51e6b7-fbb6-47c3-a20b-7544cb3fe51d&lang=uk-UA) та № 364/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63fb48d7-b608-44e0-971f-a8614428511d&lang=uk-UA).
2. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОРВАРДГРУПП»
<b>
Тема розширена:</b> щодо дії Замовника при визначенні переможця
<b>Суть питання:</b> Замовник зазначив у тендерній документації: «учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції відповідну технічну специфікацію (по кожній товарній позиції), ЯКА ОБОВ’ЯЗКОВО МАЄ МІСТИТИ ІНФОРМАЦІЮ про повне найменування, місцезнаходження та КОНТАКТНИЙ НОМЕР ТЕЛЕФОНУ ВИРОБНИКА (ВИРОБНИКІВ). Переможцем визнано Учасника, який не зазначив контактний номер телефону виробника, Замовник аргументував це наступним «Виробником пральної машини є Італія – тому відсутність номеру телефону можлива»? До формальних (несуттєвих) помилок Замовник це не відніс. Чи правомірні дії Замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 536/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 1093/2019 та 364/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c51e6b7-fbb6-47c3-a20b-7544cb3fe51d&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63fb48d7-b608-44e0-971f-a8614428511d&lang=uk-UA
При цьому до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 494/2020
08.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 537/2020): Суть питання: Чи є послуги з геологічного вивчення нафтогазоносних надр складовою забезпечення видобутку природного газу (згідно з п.1 ч.2 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020), і які саме роботи/послуги відносяться до забезпечення транспортування, зберігання, видобутку природного газу. (ст.1 Закону України «Про нафту і газ») Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо визначення поняття "замовники" у новій редакції Закону України «Про публічні закупівлі» (від 19.04.2020). Відповідь буде розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано очікувати публікації узагальненого листа.
Інше
Консультація № 494/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 537/2020)
Суть питання:
Чи є послуги з геологічного вивчення нафтогазоносних надр складовою забезпечення видобутку природного газу (згідно з п.1 ч.2 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020), і які саме роботи/послуги відносяться до забезпечення транспортування, зберігання, видобутку природного газу. (ст.1 Закону України «Про нафту і газ»)
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо визначення поняття "замовники" у новій редакції Закону України «Про публічні закупівлі» (від 19.04.2020). Відповідь буде розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано очікувати публікації узагальненого листа.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дочірнє підприємство "Науково-дослідний інститут нафтогазової промисловості"
<b>Суть питання:</b> Зважаючи на те, що посилання https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7385ae1d-f668-41db-bc3c-09c6930b716a⟨=uk-UA, наведене у листі Мінекономіки на запит Дочірнього підприємства "Науково-дослідний інститут нафтогазової промисловості" (далі також – Підприємство) № 494/2020, а також узагальнене роз’яснення Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 не містять відповіді на порушені Підприємством питання, вимушені звернутись до Мінекономіки повторно.
Згідно з п.1 ч.2 ст.2 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», який вводиться в дію з 19.04.2020, «забезпечення транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) та постачання природного газу на користь третіх осіб (замовників), видобутку природного газу…» визначається як діяльність замовника в окремих сферах господарювання.
Геологічне вивчення нафтогазоносності надр – комплекс робіт (геологічне знімання, геофізичні, геохімічні, аерокосмогеологічні дослідження, прямі пошуки, буріння і випробування свердловин, дослідно-промислова розробка, науково-дослідні і тематичні роботи, їх аналіз та узагальнення), що проводяться з метою вивчення геологічної будови і нафтогазоносності надр на певній території (ст.1 Закону України «Про нафту і газ»). Відповідно, геологічне вивчення є складовою процесу видобутку природного газу.
Ураховуючи викладене прошу надати роз’яснення з наступних питань:
– чи є складовою забезпечення видобутку природного газу в розумінні нової редакції Закону послуги з геологічного вивчення нафтогазоносних надр?
– які роботи та послуги у розумінні нової редакції Закону відносяться до забезпечення транспортування, зберігання (закачування, відбору), видобутку природного газу?
<b>
Номер відповіді:</b> 537/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо визначення поняття "замовники", ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 539/2020
08.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 539/2020: Суть питання: Правомірність дій замовника, який визнав переможцем учасника, що надав не всі документи, передбачені тендерною документацією, де було зазначено "копії сертифікатів якості, відповідності, декларацій виробника, ТОЩО" та встановлено відхилення у разі відсутності будь-якого документу. Замовник аргументував це тим, що "ТОЩО" означає будь-який документ із перелічених. Висновки/Відповідь: 1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 352/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8d3b64f4-c984-48c6-bc33-05bc80103ea8&lang=uk-UA 2. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 539/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 539/2020
Суть питання: Правомірність дій замовника, який визнав переможцем учасника, що надав не всі документи, передбачені тендерною документацією, де було зазначено "копії сертифікатів якості, відповідності, декларацій виробника, ТОЩО" та встановлено відхилення у разі відсутності будь-якого документу. Замовник аргументував це тим, що "ТОЩО" означає будь-який документ із перелічених.
Висновки/Відповідь:
1. На схоже питання вже надано відповідь у запиті 352/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8d3b64f4-c984-48c6-bc33-05bc80103ea8&lang=uk-UA
2. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОРВАРДГРУПП»
<b>
Тема розширена:</b> щодо дії Замовника при визначенні переможця
<b>Суть питання:</b> Замовник зазначив у тендерної документації: «учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції – копії сертифікатів якості, відповідності, декларацій виробника, ТОЩО (по кожній товарній позиції), а також встановив, що в разі відсутності будь-якого документу (або пояснення довільної форми щодо його відсутності із посиланням на законодавчі акти) учасник буде відхилений, як такий, що не відповідає умовам, визначених тендерною документацією. Замовник не перелічив документи використовуючи сполучник «АБО», який би надав право вибору. Однак Переможцем визнано Учасника, який надав тільки деякі документи з перелічених Замовником. Замовник аргументував це наступним «Вираз «тощо» означає будь-який документ із перелічених». Якщо звернутися до словника - ТОЩО (уживається в кінці переліку чого-небудь як вказівка на його неповноту, на можливість його продовження; і таке інше) та АБО ( уживається на означення того, що з ряду перелічуваних предметів (явищ і т. ін.) можливий тільки один) не тотожні поняття. Чи правомірні дії Замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 539/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті
352/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8d3b64f4-c984-48c6-bc33-05bc80103ea8&lang=uk-UA
При цьому до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 540/2020
08.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 540/2020 (Саранчуківська сільська рада ОТГ): Суть питання: Чи може посадова особа структурного підрозділу сільради (зі статусом юр. особи) бути уповноваженою особою для закупівель сільради? Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до листа від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. (Необхідно ознайомитись із змістом листа для отримання конкретної відповіді).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 540/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 540/2020 (Саранчуківська сільська рада ОТГ)
Суть питання: Чи може посадова особа структурного підрозділу сільради (зі статусом юр. особи) бути уповноваженою особою для закупівель сільради?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до листа від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. (Необхідно ознайомитись із змістом листа для отримання конкретної відповіді).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Саранчуківська сільська рада ОТГ
<b>Суть питання:</b> Чи може бути уповноваженою особою на здійснення закупівель по сільській раді посадова особа окремого структурного підрозділу сільської ради, що має статус юридичної особи ?
<b>
Номер відповіді:</b> 540/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“
Щодо організації закупівельної діяльності замовника
”
.
Консультація
№ 541/2020
08.04.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №541/2020: Суть питання: Технічна помилка при реєстрації додаткової угоди до договору про закупівлю, в результаті чого процедура виконання договору помилково відображена як "завершена", що унеможливлює подальше фінансування робіт. Висновки/Відповідь: Інформація щодо виправлення технічної помилки міститься у запиті 82/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Виконання договору
Консультація № 541/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №541/2020
Суть питання: Технічна помилка при реєстрації додаткової угоди до договору про закупівлю, в результаті чого процедура виконання договору помилково відображена як "завершена", що унеможливлює подальше фінансування робіт.
Висновки/Відповідь: Інформація щодо виправлення технічної помилки міститься у запиті 82/2017 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ставчанська сільська рада Пустомитівського району Львівської області
<b>Суть питання:</b> Ставчанська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, просить надати консультацію у вирішенні допущеної технічної помилки. У листопаді-грудні 2019 року проведено тендерну процедуру закупівлі по об’єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу по вул..Шашкевича,42 в с.Ставчани Пустомитівського району Львівської області», в результаті якого, визнано переможцем ТОВ «АріяБуд-ЛТД» та укладено і зареєстровано договір № 34 від 18.12.2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-14-003014-b). В 2019 році роботи по даному об’єкту не проводилось, а в березні 2020 року укладено додаткову угоду №1 від 20.03.2020р. при реєстрації якої була допущена технічна помилка, в результаті якої, процедура виконання договору – «завершена».
Зміни до даного договору після завершеної процедури закупівлі вносити неможливо. Оскільки розпочались роботи по даному об’єкту і потрібно проводити фінансування за виконані роботи, тому просимо юридичної допомоги у вирішенні даної ситуації в межах чинного законодавства України.
<b>
Номер відповіді:</b> 541/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформація щодо виправлення технічної помилки зазначена у запиті 82/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 542/2020
08.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 542/2020 щодо закупівлі теплопостачання: Суть питання: Методика проведення закупівель послуг з теплопостачання (постачання та транспортування теплової енергії). Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 3. Процедура закупівлі обирається відповідно до вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, керуючись межами, встановленими в статті 2 Закону. 4. У разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення замовник не встановлює кваліфікаційні критерії (частина третя статті 16 Закону). 5. При закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення за переговорною процедурою, замовник має право укласти договір не раніше ніж через 5 днів (частина третя статті 35 Закону). 6. Детальна інформація щодо застосування переговорної процедури міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06 7. Рекомендовано ознайомитися з попередніми роз'ясненнями Мінекономіки щодо закупівлі теплової енергії: * 22/2016: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f09ff703-8f9c-4061-bef0-b8abbcb8ecfd&lang=uk-UA * 263/2017: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b36d873-f6e8-4677-a0e1-726d7754071e&lang=uk-UA * 221/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=457cc629-58e4-4f4e-b00e-8089f16be4a6&lang=uk-UA * 384/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0db18ba1-3edf-447e-a7ae-bc46cc377adb&lang=uk-UA * 108/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9764e553-f6c4-444a-9df5-71d3e07669a7&lang=uk-UA * 1069/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b363afa-ac67-4207-9f20-cc36f123f8fe&lang=uk-UA * 276/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=183f33ea-ea70-43ab-9093-bb6604f471c0&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 542/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 542/2020 щодо закупівлі теплопостачання
Суть питання:
Методика проведення закупівель послуг з теплопостачання (постачання та транспортування теплової енергії).
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
3. Процедура закупівлі обирається відповідно до вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, керуючись межами, встановленими в статті 2 Закону.
4. У разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення замовник не встановлює кваліфікаційні критерії (частина третя статті 16 Закону).
5. При закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення за переговорною процедурою, замовник має право укласти договір не раніше ніж через 5 днів (частина третя статті 35 Закону).
6. Детальна інформація щодо застосування переговорної процедури міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
7. Рекомендовано ознайомитися з попередніми роз'ясненнями Мінекономіки щодо закупівлі теплової енергії:
* 22/2016: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f09ff703-8f9c-4061-bef0-b8abbcb8ecfd&lang=uk-UA
* 263/2017: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b36d873-f6e8-4677-a0e1-726d7754071e&lang=uk-UA
* 221/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=457cc629-58e4-4f4e-b00e-8089f16be4a6&lang=uk-UA
* 384/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0db18ba1-3edf-447e-a7ae-bc46cc377adb&lang=uk-UA
* 108/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9764e553-f6c4-444a-9df5-71d3e07669a7&lang=uk-UA
* 1069/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b363afa-ac67-4207-9f20-cc36f123f8fe&lang=uk-UA
* 276/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=183f33ea-ea70-43ab-9093-bb6604f471c0&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля теплопостачання
<b>Суть питання:</b> Поясніть, будь ласка, методику проведення закупівель послуг з теплопостачання, у тому числі: закупівлю послуг з постачання теплової енергії та закупівлю послуг з транспортування теплової енергії.
<b>
Номер відповіді:</b> 542/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник здійснює таку закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур, передбачених частиною першою статті 12 Закону, керуючись межами, встановленими в статті 2 Закону.
Варто також зазначити, що відповідно до частини третьої статті 16 Закону у разі закупівлі нафти централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям.
Поряд з цим, виходячи зі змісту частини третьої статті 35 Закону у разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення за переговорною процедурою закупівлі замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами такої процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 5 днів.
Інформація щодо застосування переговорної процедури міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
У свою чергу, питання закупівлі теплової енергії зокрема розглянуто у запитах 22/2016, 263/2017, 221/2018, 384/2018, 108/2019, 1069/2019 та 276/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f09ff703-8f9c-4061-bef0-b8abbcb8ecfd&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b36d873-f6e8-4677-a0e1-726d7754071e&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=457cc629-58e4-4f4e-b00e-8089f16be4a6&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0db18ba1-3edf-447e-a7ae-bc46cc377adb&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9764e553-f6c4-444a-9df5-71d3e07669a7&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b363afa-ac67-4207-9f20-cc36f123f8fe&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=183f33ea-ea70-43ab-9093-bb6604f471c0&lang=uk-UA
.
Консультація
№ 543/2020
08.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 543/2020 щодо оформлення протоколів засідань тендерного комітету Суть питання: Чи обов'язкова печатка відділу освіти на протоколах тендерного комітету, що публікуються на електронному майданчику? Чи достатньо підписів членів комітету? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 186/2017 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30849fdf-1709-45a7-8c22-55aebd17ca53&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 543/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 543/2020 щодо оформлення протоколів засідань тендерного комітету
Суть питання:
Чи обов'язкова печатка відділу освіти на протоколах тендерного комітету, що публікуються на електронному майданчику? Чи достатньо підписів членів комітету?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 186/2017 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30849fdf-1709-45a7-8c22-55aebd17ca53&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи обов'язкова печатка відділу освіти на протоколах тендерного комітету, що публікуються на електронному майданчику? Чи достатньо підписів членів комітету?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 186/2017 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30849fdf-1709-45a7-8c22-55aebd17ca53&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти культури молоді та спорту Яськівської сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оформлення протоколів засідань тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно ставити печатку відділу освіти на протоколах засідань тендерного комітету для висвітлення їх на електронному майданчику?Чи достатньо буде тільки наявність підписів членів тендерного комітету?
<b>
Номер відповіді:</b> 543/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 186/2017 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30849fdf-1709-45a7-8c22-55aebd17ca53&lang=uk-UA
Консультація
№ 544/2020
08.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може уповноважена особа (УО) залучати інших працівників замовника до оприлюднення документів в Prozorro, і чи можуть ці працівники публікувати документи зі свого особистого кабінету з накладанням КЕП, чи УО повинна особисто все робити? Висновки/Відповідь: У відповіді зазначено про наявність роз'яснень з цього питання в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 544/2020Огляд:
Суть питання: Чи може уповноважена особа (УО) залучати інших працівників замовника до оприлюднення документів в Prozorro, і чи можуть ці працівники публікувати документи зі свого особистого кабінету з накладанням КЕП, чи УО повинна особисто все робити?
Висновки/Відповідь:
У відповіді зазначено про наявність роз'яснень з цього питання в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВП Запорiзька АЕС
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Чи має право призначена уповноважена особа з проведення спрощених закупівель залучати до роботи з оприлюднення всіх необхідних документів в Prozorro iнших працiвникiв замовника? Якщо да, то чи мають право ці працівники замовника зі свого особистого кабінету торговельного майданчика самостiйно оприлюднювати документи відповідно до ст. 10 Закону та накладати свій КЕП на оприлюднені документи? Чи все ж таки безпосередньо уповноважена особа повинна створити свiй обліковий запис на торговельному майданчику, та повинна особисто оприлюднювати та підписувати документи своїм КЕП?
<b>
Номер відповіді:</b> 544/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“
Щодо організації закупівельної діяльності замовника
”
.
Консультація
№ 520/2020
07.04.2020
Інше
Суть питання: Чи може АТ "Укргазвидобування" завершити процедури закупівель, розпочаті за внутрішніми правилами товариства до введення в дію Закону № 114-ІХ, але не завершені договором на момент вступу Закону в дію, керуючись пунктом 5 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 114-ІХ? Висновки/Відповідь: Пункт 5 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ застосовується лише до процедур закупівель товарів, робіт і послуг, розпочатих відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” № 922.
Інше
Консультація № 520/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може АТ "Укргазвидобування" завершити процедури закупівель, розпочаті за внутрішніми правилами товариства до введення в дію Закону № 114-ІХ, але не завершені договором на момент вступу Закону в дію, керуючись пунктом 5 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 114-ІХ?
Висновки/Відповідь:
Пункт 5 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ застосовується лише до процедур закупівель товарів, робіт і послуг, розпочатих відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” № 922.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укргазвидобування"
<b>
Тема розширена:</b> щодо застосування положень частини п’ятої Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення від 19.09.2019 № 114-ІХ
<b>Суть питання:</b> Дякую за відповідь, однак питання стосувалось не пошиирення дії Закону, а застосування положень частини п’ятої Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення від 19.09.2019 № 114-ІХ до процедур, які були розпочаті відповідно до внутрішного порядку товариства до введення в дію Закону та не завершені укладеним договором на момент вступу в дію цього Закону.
Чи має право товариство завершити такі процедури в порядку встановленому внутрішніми актами товариства керуючись Перехідними положеннями Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 520/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь, зазначена у запиті 478/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62b71eef-db8d-47a4-ac2a-c6a64d3419de&lang=uk-UA
є вичерпною.
Разом з тим, пункт 5 Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ застосовується до
процедур
закупівель товарів, робіт і послуг, розпочатих відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” № 922.
Консультація
№ 521/2020
07.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 521/2020: Підписання договору з боржником: Суть питання: Чи можливо підписати договір про закупівлю з переможцем тендеру, який має борг перед замовником за іншим договором (договором оренди)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F42560-06
Інше
Консультація № 521/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 521/2020: Підписання договору з боржником
Суть питання:
Чи можливо підписати договір про закупівлю з переможцем тендеру, який має борг перед замовником за іншим договором (договором оренди)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F42560-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальная установа "Центр фiнансування та господарськоï дiяльностi закладiв освiти"
<b>
Тема розширена:</b> Пiдписання договору iз боржником
<b>Суть питання:</b> Чи можливо пiдписання договору iз переможцем тендеру, якщо переможець маэ Борг перед замовником за iншим договором (за договором оренди)?
<b>
Номер відповіді:</b> 521/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F42560-06
Консультація
№ 522/2020
07.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
# Консультація Мінекономіки (522/2020): Суть питання: Чи потрібно вводити посаду "Фахівця з публічних закупівель" та оформлювати суміщення, якщо функції УО покладаються на працівника з іншою професією (наприклад, бухгалтера) відповідно до ст. 11 Закону "Про публічні закупівлі" та ст. 105 КЗпП? Чи достатньо розширити повноваження існуючої посади (бухгалтера/юриста) для виконання функцій УО? Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнені відповіді щодо уповноваженої особи, враховуючи численні запити. Пропонується очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згідно з листом від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06, узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553)
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 522/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки (522/2020)
Суть питання:
Чи потрібно вводити посаду "Фахівця з публічних закупівель" та оформлювати суміщення, якщо функції УО покладаються на працівника з іншою професією (наприклад, бухгалтера) відповідно до ст. 11 Закону "Про публічні закупівлі" та ст. 105 КЗпП? Чи достатньо розширити повноваження існуючої посади (бухгалтера/юриста) для виконання функцій УО?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки готує узагальнені відповіді щодо уповноваженої особи, враховуючи численні запити. Пропонується очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згідно з листом від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06, узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
(https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Питання з оформлення УО відповідно до редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" від 19.04.2020
<b>Суть питання:</b> Відповідно до норми ст.11 нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
3) шляхом укладення трудової угоди (контракту) згідно із законодавством.
Питання щодо пункту 1 зазначеної статті. Покладення на працівників зі штатної чисельності функцій УО, як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством.
Відповідно до ст.105 КЗпП "оплата праці при суміщенні професій (посад) і виконанні обов'язків тимчасово відсутнього працівника" - працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією (посадою) або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника.
В розумінні закону, додаткова робота (виконання функцій УО), відповідає професії "Фахівець з публічних закупівель - 2419.2 за ДК 003:2010 Класифікатор професій". Тобто якщо ми покладаємо функції УО на працівника за іншою професією (бухгалтер, юрист), то слідуючи нормі КЗпП це має оформлюватись суміщенням (оскільки професії Фахівець з публічних закупівель і Бухгалтер/юрист різні за Класифікатором професій).Тобто роботодавець має ввести на підприємстві окрему посаду Фахівця з публічних закупівель і оформити суміщення професій (посад)?
Або ж можемо до повноважень бухгалтера або юриста прописати повноваження Фахівця з публічних закупівель і тоді розпорядчим рішенням керівника (наказом) покласти функції УО на бухгалтера чи юриста з такими розширеними повноваженням?
На скільки коректним є прописати до повноважень Бухгалтера/юриста повноваження, що відповідають іншій професії - Фахівець з публічних закупівель?
За якої умови виникає факт суміщення професій(посад), у разі, якщо такі посади передбачені на підприємстві чи відповідно до ДК 003:2010 Класифікатору професій?
<b>
Номер відповіді:</b> 522/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553
розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
”, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 525/2020
07.04.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 525/2020 (стисло): Суть питання: 1. Як планувати закупівлі, якщо декілька предметів входять до одного класу ДК 021:2015, але мають різну вартість (на прикладі паперу, конвертів та канцелярії). 2. Строки проведення спрощеної закупівлі (мінімальний термін між оголошенням та кінцем подання пропозицій). 3. Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір після введення в дію нової редакції Закону? 4. Строк укладання договору після спрощеної закупівлі. 5. Чи потрібно переможцю спрощеної закупівлі підтверджувати відсутність підстав, передбачених статтею 17 нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі"? 6. Чи враховує замовник підстави, визначені у статті 17 нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" при розгляді ТП учасників та визначенні переможця спрощеної закупівлі? 7. Як планувати та проводити закупівлю, якщо предмети закупівлі (один клас ДК 021:2015) вимагають різних процедур (спрощена та переговорна)? Висновки/Відповідь: 1. Предмет закупівлі: Визначається згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 нової редакції Закону, з урахуванням Єдиного закупівельного словника. Процедуру закупівлі обирають відповідно до ст. 13 нової редакції Закону та вартісних меж зі ст. 3 нової редакції Закону. Річний план формується на підставі наявної потреби (ч. 1 ст. 4 нової редакції Закону). Важливо: Заборонено ділити предмет закупівлі з метою уникнення відкритих торгів/спрощених закупівель (ч. 10 ст. 3 нової редакції Закону). 2. Звіт про договір про закупівлю: При закупівлях до 50 тис. грн без використання ЕСЗ, замовник зобов'язаний оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. 3. Питання 2, 4-7: Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 525/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 525/2020 (стисло)
Суть питання:
1. Як планувати закупівлі, якщо декілька предметів входять до одного класу ДК 021:2015, але мають різну вартість (на прикладі паперу, конвертів та канцелярії).
2. Строки проведення спрощеної закупівлі (мінімальний термін між оголошенням та кінцем подання пропозицій).
3. Чи потрібно оприлюднювати звіт про укладений договір після введення в дію нової редакції Закону?
4. Строк укладання договору після спрощеної закупівлі.
5. Чи потрібно переможцю спрощеної закупівлі підтверджувати відсутність підстав, передбачених статтею 17 нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі"?
6. Чи враховує замовник підстави, визначені у статті 17 нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" при розгляді ТП учасників та визначенні переможця спрощеної закупівлі?
7. Як планувати та проводити закупівлю, якщо предмети закупівлі (один клас ДК 021:2015) вимагають різних процедур (спрощена та переговорна)?
Висновки/Відповідь:
1. Предмет закупівлі: Визначається згідно з п. 22 ч. 1 ст. 1 нової редакції Закону, з урахуванням Єдиного закупівельного словника. Процедуру закупівлі обирають відповідно до ст. 13 нової редакції Закону та вартісних меж зі ст. 3 нової редакції Закону. Річний план формується на підставі наявної потреби (ч. 1 ст. 4 нової редакції Закону). Важливо: Заборонено ділити предмет закупівлі з метою уникнення відкритих торгів/спрощених закупівель (ч. 10 ст. 3 нової редакції Закону).
2. Звіт про договір про закупівлю: При закупівлях до 50 тис. грн без використання ЕСЗ, замовник зобов'язаний оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
3. Питання 2, 4-7: Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Уласевич Владислав Володимирович
<b>
Тема розширена:</b> Запитання стосовно ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Запитання стосовно ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме:
1. Як правильно планувати закупівлі, складати річний план та здійснювати
закупівлі якщо декілька предметів закупівлі входять до одного класу
(ХХХХ0000-Y) згідно з єдиним закупівельним словником. Наприклад: потрібно
закупити папір а4 на суму 130000 грн, конверти на суму 48000 грн,
канцелярське приладдя на суму 120000 грн. Всі ці предмети закупівлі
підпадають під код ДК 021:2015 - 30190000-7 "Офісне устаткування та
приладдя різне". Загальна сумма складає 298000 грн. Як в даному випадку
складати річний план та вібрати тип закупівлі та провести її? Чи можливе
скласти три окремих річних плану та провести по кожному з ним окрему
процедуру закупівлі, а саме відкриті торги для кожного, адже загальну сума
по цьому класу перевищує встановлені ЗУ "Про публічні закупівлі" пороги и
ми повинні застосовувати процедуру відкритих торгів? Чи потрібно
здійснювати закупівлю одним лотом за одним єдиним річним планом або
багатолотову закупівлю заодним річним планом?
2. В новій редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" стосовно строків для
спрощених закупівель зазначено наступне: оголошення про проведення
спрозеної закупівлі та проект договору про закупівлю публікуються не
пізніше ніж за 6 р.дн. до кінцевого строку подання пропозицій; період
уточнення інформації учасниками спрощеної закупівлі не менше 3 р.дн.;
кінцевий строк подання пропозицій не менше 5 р.дн. Сума днів періоду
уточнення та строку подання пропозицій складає 8 р.дн. Чи я правильно
розуміє, що строк між оприлюдненням оголошення та кінцем подання пропозицій
мінімум буде складати 8 р.дн.? Чи ці 3 р.дн. включаются до складу 5 та 6
р.дн.? Я правильно визначити загальний строк між датою оприлюднення
оголошення та кінцевою датою подання пропозицій?
3. У поточній редакції ЗУ " Про публічні закупівлі" у абз. 11 ч. 1 ст. 10
зазначено, що звіт про укладені договори оприлюднюється протягом одного дня
з дня укладення договору. У новій редакції Закону від 19.04.2020 такого
немає. Чи я правильно розумію, що з моменту вступу нової редакції Закону
звіт про укладені договори не потрібно оприлюлюднювати?
4. Через який термін після закінчення спрощеної закупівлі можна укладати
договір про закупівлю? В новій редакції Закону визначено, що договір мусить
бути укладений не пізніше ніж через 20 к.дн. з дня прийняття рішення про
намір укласти договір. На відміну від процедури відкритих торгів, де
визначено, що договір не може бути укладений раніше ніж через 10 днів з дня
оприлюднення наміру про укладення договору та не пізніше ніж через 20 днів.
Щодо спрощеної закупівлі терміну стосовно "не раніше 10 днів" не встановлено.
5. Чи мусить учасник/переможець спрощеної закупівлі підтверджувати
відсутність підстав передбачених статтею 17 нової редакції ЗУ "Про публічні
закупівлі"?
6.Чи мусить замовник при проведенні спрощеної закупіалі враховувати
підстави визначенні в статті 17 Закону при розгляді ТП учасників та
визначенні переможця?
7. В мене є декілька предметів закупівлі, які входять до одного
класу (ХХХХ0000-Y) згідно з єдиним закупівельним словником (ЄЗС). Мені
потрібно закупити: 1) оплата послуг с перезарядки картриджів; 2)
техобслуговування і ремонт маркувальної машини. Ці дві закупівлі підпадають
до коду ДК 021:2015 - 50310000-1. Загальна сума за цими закупівлями складає
110 000 грн., з них 100 000 грн на перезарядку картриджів та 10 000 грн на
техобслуговування маркувальної машини. Якщо відштовхуватися від загальної
суми, то ми мусимо проводити спрощену закупівлю. Але техобслуговування
здійснює тільки Укрпошта, тому потрібно проводити переговори. Як потрібно
опублікувати річний план закупівель та провести закупівлі, якщо один з
лотів з одного класу за ЄЗС підпадає під переговорну процедуру закупівлі
(техобслуговування маркувальної машини), а інший під спрощену закупівлю
(перезарядка картриджів)?
<b>
Номер відповіді:</b> 525/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Щодо питання 1
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 нової редакції Закону предмет закупівлі − товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Сфера застосування нової редакції Закону визначена статтею 3 нової редакції Закону.
Таким чином, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання, шляхом застосування процедур, визначених статтею 13 нової редакції Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 3 нової редакції Закону.
Поряд з цим відповідно до частини першої статті 4 нової редакції Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
При цьому відповідно до частини десятої статті 3 нової редакції Закону Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.
Щодо питання 3
Статтею 3 нової редакції Закону передбачається, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Щодо питань 2, 4-7
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553
розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.