Новини Мінекономіки
Консультація
№ 689/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 689/2020: Суть питання: Чи правомірно укладати договір про закупівлю після 19.04.2020 за результатами допорогової закупівлі, розпочатої до набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", керуючись Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та № 11 від 20.03.2019, і враховуючи положення статті 58 Конституції України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Допорогові закупівлі
Консультація № 689/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 689/2020
Суть питання: Чи правомірно укладати договір про закупівлю після 19.04.2020 за результатами допорогової закупівлі, розпочатої до набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", керуючись Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 та № 11 від 20.03.2019, і враховуючи положення статті 58 Конституції України?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від RYG «Київський міський пологовий будинок № 6» виконавчого органу Київської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Завершення допорогової закупівлі після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, ми, комунальне підприємство, яке частково фінансується з бюджету міста Києва, 14.04.2020 року розпочали проведення допорогової закупівлі через електронну систему Прозорро на суму 198 000 грн.
За результатами завершення кінцевого строку подання, учасниками було подано лише одну пропозицію по даній закупівлі. Дана пропозиція відповідає умовам оголошення про проведення допорогової закупівлі, у зв’язку з чим ми визначили даного учасника переможцем. І на разі хочемо укласти договір про закупівлю за результатами проведення даної допорогової закупівлі.
При проведенні допорогових закупівель Замовники керувались Наказом ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" та Наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 "Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
У зв’язку із набуттям чинності нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення чи правомірним буде після 19.04.2020 року укладення договору про закупівлю за результатами даної допорогової закупівлі, яка розпочата до набуття чинності нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону, а саме відповідно до, Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 "Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" та Наказу ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 "Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" та враховуючи положення статті 58 Конституції України, згідно якої Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи?
<b>
Номер відповіді:</b> 689/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 690/2020
23.04.2020
Інше
Суть питання: Чи потрібно застосовувати спрощену закупівлю для закупівлі за благодійні кошти, якщо по відповідному коду ДК вже було здійснено закупівлю за власні кошти на суму 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Якщо замовник, у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, здійснює придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог цього Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону. * Закон України “Про публічні закупівлі”: визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * Стаття 3 Закону: встановлює сферу застосування Закону. * Пункт 25 частини першої статті 1 Закону: визначає "публічну закупівлю". * Пункт 28 частини першої статті 1 Закону: визначає "спрощену закупівлю" як придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону. * Пункт 6 частини першої статті 1 Закону: визначає "договір про закупівлю". * Частина четверта статті 13 Бюджетного кодексу України: відносить благодійні внески, гранти та дарунки до складу власних надходжень бюджетних установ, які включаються до спеціального фонду бюджету.
Інше
Консультація № 690/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно застосовувати спрощену закупівлю для закупівлі за благодійні кошти, якщо по відповідному коду ДК вже було здійснено закупівлю за власні кошти на суму 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Якщо замовник, у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, здійснює придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог цього Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Хмельницька міська дитяча лікарня"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі за благодійні кошти
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, відповідно до нового закону про закупівлі чи маємо право ми здійснити закупівлю за благодійні кошти без застосування спрощеної закупівлі по коду ДК, по якому до цього часу вже було здійснено закупівлю за власні кошти на 50 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 690/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Сфера застосування
Закону встановлена статтею 3 Закону.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Разом з тим відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
При цьому виходячи зі змісту частини четвертої статті 13 Бюджетного кодексу України благодійні внески, гранти та дарунки входять до складу власних надходжень бюджетних установ, які отримуються додатково до коштів загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету.
Отже, у разі якщо замовник у розумінні Закону здійснює придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
Консультація
№ 691/2020
23.04.2020
Планування закупівель
Короткий огляд консультації Мінекономіки № 691/2020 Суть питання: Як діяти, якщо виділено додаткові кошти на закупівлю послуг, які не були передбачені у затвердженому річному плані, враховуючи, що додатки до річного плану Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачені? Висновки/Відповідь: Порядок здійснення закупівель регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (далі − Закон). Роз'яснення щодо внесення в річний план закупівель, вартість яких не перевищує межі, встановлені ч. 1 ст. 3 Закону, наведено в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Планування закупівель
Консультація № 691/2020Огляд:
Короткий огляд консультації Мінекономіки № 691/2020
Суть питання:
Як діяти, якщо виділено додаткові кошти на закупівлю послуг, які не були передбачені у затвердженому річному плані, враховуючи, що додатки до річного плану Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачені?
Висновки/Відповідь:
Порядок здійснення закупівель регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (далі − Закон).
Роз'яснення щодо внесення в річний план закупівель, вартість яких не перевищує межі, встановлені ч. 1 ст. 3 Закону, наведено в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Суть питання:
Як діяти, якщо виділено додаткові кошти на закупівлю послуг, які не були передбачені у затвердженому річному плані, враховуючи, що додатки до річного плану Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачені?
Висновки/Відповідь:
Порядок здійснення закупівель регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (далі − Закон).
Роз'яснення щодо внесення в річний план закупівель, вартість яких не перевищує межі, встановлені ч. 1 ст. 3 Закону, наведено в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Гадяч - житло"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме ст. 4, встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план нашого підприємства затверджений початком року. На даний час нам виділено додаткові кошти на оплату послуг, які не були передбачені у річному плані на 2020. Як діяти, коли додатки до річного плану законом не передбачені?
<b>
Номер відповіді:</b> 691/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (далі − Закон).
Поряд з цим повідомляємо, що питання внесення в річний план закупівель, сума яких не перевищує вартісні межі, визначені частиною першою статті 3 Закону, розглянуто в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
“Щодо спрощених закупівель”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 692/2020
23.04.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 692/2020 (Послуги з енергосервісу): Суть питання: Роз'яснення щодо термінів прийняття окремого закону, який регулює закупівлю послуг енергосервісу, та можливості участі в обговоренні проєктів нормативних актів з цього питання, враховуючи зміни, внесені Законом № 114-IX від 19.09.2019, зокрема, згідно з пунктом 3 частини 8 статті 3 Закону. Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). 2. Особливості закупівлі послуг енергосервісу: Частиною восьмою статті 3 Закону передбачено, що особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу встановлюються окремими законами. 3. Чинне регулювання: Наразі чинним нормативно-правовим актом у сфері послуг енергосервісу є Закон України від 09.04.2015 № 327-VIII “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації”. 4. Рекомендація: З огляду на те, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективність), згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676, є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, з порушених питань рекомендовано звертатися безпосередньо до Держенергоефективності.
Відкриті торги
Консультація № 692/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 692/2020 (Послуги з енергосервісу)
Суть питання: Роз'яснення щодо термінів прийняття окремого закону, який регулює закупівлю послуг енергосервісу, та можливості участі в обговоренні проєктів нормативних актів з цього питання, враховуючи зміни, внесені Законом № 114-IX від 19.09.2019, зокрема, згідно з пунктом 3 частини 8 статті 3 Закону.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
2. Особливості закупівлі послуг енергосервісу: Частиною восьмою статті 3 Закону передбачено, що особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу встановлюються окремими законами.
3. Чинне регулювання: Наразі чинним нормативно-правовим актом у сфері послуг енергосервісу є Закон України від 09.04.2015 № 327-VIII “Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації”.
4. Рекомендація: З огляду на те, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективність), згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676, є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива, з порушених питань рекомендовано звертатися безпосередньо до Держенергоефективності.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Науково-виробничий центр Ін-Тех"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля послуг з енергосервісу
<b>Суть питання:</b> Згідно закону України №114-IX від 19.09.2019 р., що вступив в дію 19.04.2020 р., особливості здійснення процедури закупівлі послуг енергосервісу встановлюються окремим законом (пункт 3 частини 8 статті 3 згаданого закону).
Просимо надати роз'яснення та інформацію стосовно наступного.
1.Який очікувальний термін прийняття цього окремого закону чи змін до чинного закону України №327-VIII від 09.04.2015 р.
2. Чи проводиться публічне обговорення проектів документів, що стосуються особливостей здійснення закупівлі послуг енергосервісу (змін до закону України №327-VIII від 09.04.2015 р., методичних та нормативно-технічних документів)?
Якщо таке обговорення проводиться, то як можна ознайомитися з документами, що розробляються з цього питання та/чи прийняти участь у їх обговоренні?
<b>
Номер відповіді:</b> 692/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини восьмої статті 3 Закону особливості здійснення процедур закупівлі, визначених цим Законом, встановлюються окремими законами для таких товарів, робіт і послуг, зокрема послуг енергосервісу.
Наразі чинним нормативно-правовим актом у сфері послуг енергосервісу є Закон України від 09.04.2015 № 327-VIII
“Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації”.
Разом з тим відповідно до положення Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (далі - Держенергоефективність), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 676,
Держенергоефективність є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра енергетики та захисту довкілля і який реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива.
Тому, з питань, порушених у запиті пропонуємо звернутися до Держенергоефективності.
Консультація
№ 693/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 693/2020 Суть питання: Як діяти з допороговими закупівлями, розпочатими до 19.04.2020? Завершувати за старим Законом чи відміняти? Висновки/Відповідь: Необхідно керуватися листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 693/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 693/2020
Суть питання:
Як діяти з допороговими закупівлями, розпочатими до 19.04.2020? Завершувати за старим Законом чи відміняти?
Висновки/Відповідь:
Необхідно керуватися листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Суть питання:
Як діяти з допороговими закупівлями, розпочатими до 19.04.2020? Завершувати за старим Законом чи відміняти?
Висновки/Відповідь:
Необхідно керуватися листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа Піско-Радьківський психоневрологічний інтернат
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля розпочата до 19.04.2020року
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Просимо Вас надати роз`яснення щодо допорогових закупівель розпочатих до 19.04.2020року. Що робити? закінчувати по старому Закону України, чи відміняти?
Дуже чекаємо відповіді. Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 693/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 695/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 695/2020 щодо еквіваленту в спрощених закупівлях: Суть питання: Чи має право замовник відхилити пропозицію з еквівалентним товаром у спрощеній закупівлі, якщо потрібен конкретний товар (наприклад, глюкометр конкретної марки) через наявність витратних матеріалів (тест-смужок) саме до цього товару? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. (Для отримання конкретної відповіді необхідно ознайомитися з текстом листа за вказаним посиланням).
Допорогові закупівлі
Консультація № 695/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 695/2020 щодо еквіваленту в спрощених закупівлях
Суть питання: Чи має право замовник відхилити пропозицію з еквівалентним товаром у спрощеній закупівлі, якщо потрібен конкретний товар (наприклад, глюкометр конкретної марки) через наявність витратних матеріалів (тест-смужок) саме до цього товару?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06.
(Для отримання конкретної відповіді необхідно ознайомитися з текстом листа за вказаним посиланням).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП ОМР "Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги"
<b>
Тема розширена:</b> Еквівалент
<b>Суть питання:</b> Підскажіть будь ласка. В спрощених закупівлях ми можемо закупити той товар який ми хочемо "наприклад нам потрібен глюкометр Акучек Актив він і тільки він так, як закуплені під цю марку тест смужки до цього глюкометру" Чи можемо ми не прийняти еквівалент товару поданий учасником. Чи це буде порушення Закону??????????
<b>
Номер відповіді:</b> 695/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 696/2020
23.04.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 696/2020): Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору, укладеного за результатами закупівлі, в частині передбачення попередньої оплати (авансу), якщо на момент укладення договору такої умови не було? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, у відповіді зазначається, що згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” встановлюються правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Також, для самостійного вивчення питання, надаються посилання на попередні роз'яснення: * Лист Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 * Лист Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 * Відповідь на запит 405/2019 щодо внесення змін до договору про закупівлю: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA УВАГА: У відповіді згадується Закон України “Про публічні закупівлі” до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ. Тому, необхідно враховувати зміни, внесені цим Законом.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 696/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 696/2020)
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору, укладеного за результатами закупівлі, в частині передбачення попередньої оплати (авансу), якщо на момент укладення договору такої умови не було?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, у відповіді зазначається, що згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” встановлюються правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Також, для самостійного вивчення питання, надаються посилання на попередні роз'яснення:
УВАГА: У відповіді згадується Закон України “Про публічні закупівлі” до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ. Тому, необхідно враховувати зміни, внесені цим Законом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Черкаській області
<b>
Тема розширена:</b> внесення змін до договору після завершення процедури закупівлі в частині здійснення попередньої оплати (авансу)
<b>Суть питання:</b> За результатами закупівлі укладено договір на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення. У відповідності до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Виходячи зі змісту ст.19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю. В подальшому, договірні взаємовідносини між сторонами здійснюються у відповідності до цивільного та господарського законодавства.
В розумінні Закону, процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення, а не оприлюдненням звіту про виконання договору про закупівлю.
Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону договір укладається відповідно до норм ЦКУ та ГКУ з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно ст.638 ЦКУ договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Частиною 5 ст.318 ГКУ передбачено, що договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін, якими за таким видом договору є підрядник та замовник, предмет договору (найменування об'єкту, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; вартість та порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт).
Крім того, правовідносини в сфері капітального будівництва регулюються Постановою КМУ № 668 від 01.08.2005 (Загальні умови). Абзацем 9 п. 30 Загальних умов передбачено право Підрядника ініціювати внесення змін у договір підряду. Згідно п. 98 Загальних умов, у договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Пунком 117 Загальних умов передбачено, що внесення змін у договір підряду чи його розірвання допускається тільки за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором підряду або законом. Внесення змін у договір підряду оформлюється додатковою угодою, про що робиться застереження у договорі підряду.
Таким чином, постала необхідність внести зміни до договору передбачивши можливість здійснення попередньої оплати.
При цьому, просимо врахувати, що вимогами Закону(ст.36) встановлено обмеження щодо внесення змін до договору про закупівлю виключно в частині зміни його істотних умов. Звертаємо Вашу увагу, що умова щодо можливості попередньої оплати не визначена як істотна жодним чинним законом, а її необхідність для договорів підряду в капітальному будівництві не передбачена жодним чинним нормативно-правовим актом. Тому, умова щодо можливості попередньої оплати не є істотною умовою договору про закупівлю, а тому користуючись наданим п.98 Загальних умов правом, підрядник просить внести відповідні зміни до договору.
Частина 1 ст.651 ЦКУ передбачає можливість внесення змін до договору за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, ні умовами укладеного договору, ні вимогами чинного законодавства не встановлено обмежень, про які йдеться у вказаній статті ЦКУ. Частина 1 ст.627 ЦКУ передбачає, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Свобода договору проявляється у т.ч. у можливості, наданій сторонам, визначати умови такого договору. Крім того, свобода договору визнається однією із основних засад цивільного законодавства України (п.3 ст.3 ЦК України). Проте, як вже зазначалося вище, умова щодо можливості здійснення попередньої оплати не є істотною умовою договору підряду, а тому до неї не можуть бути застосовані обмеження, передбачені ст.36 Закону.
Просимо надати роз’яснення, щодо можливості внесення змін до договору після завершення процедури закупівлі в частині здійснення попередньої оплати.
<b>
Номер відповіді:</b> 696/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі - Закон) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
При цьому зазначаємо, що в запиті 405/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
розміщено відповідь щодо внесення змін до договору про закупівлю.
Консультація
№ 697/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №697/2020: Суть питання: Чи можливо завершити допорогові закупівлі, оголошені до 19 квітня 2020 року, з урахуванням вимог ч. 10 ст. 3 Нового Закону, якщо укладення договору припадає на період після цієї дати, оскільки в прикінцевих положеннях Нового Закону це питання не врегульовано? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 697/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №697/2020
Суть питання:
Чи можливо завершити допорогові закупівлі, оголошені до 19 квітня 2020 року, з урахуванням вимог ч. 10 ст. 3 Нового Закону, якщо укладення договору припадає на період після цієї дати, оскільки в прикінцевих положеннях Нового Закону це питання не врегульовано?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КБР
<b>
Тема розширена:</b> завершення допороговихзакупівель
<b>Суть питання:</b> В прикінцевих положеннях Закону України «Про публічні закупівлі» №114-IX від 19.09.2019 (надалі – Новий Закон) вказано, що процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Таким чином, Замовник має право завершити розпочаті до 19 квітня процедури закупівель за положеннями того Закону, який діяв на момент оголошення закупівлі. Процедурами закупівлі у попередній редакції Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII зі змінами є:
• відкриті торги,
• конкурентний діалог,
• переговорна процедура закупівлі.
При цьому, згідно з абзацом четвертим ч. 1 ст. 2 старої редакції Закону під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини (далі – допорогові закупівлі), Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
При цьому в Прикінцевих положеннях Нового Закону не відображено право Замовника завершувати публічні закупівлі (надалі - допорогові закупівлі) в порядку, що діяв до введення в дію Нового Закону.
Таким чином слідує, що законодавець не відобразив (не врегулював) процедуру (порядок) завершення допорогових закупівель, а саме:
- закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тис. грн.
- закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких перевищує 50 тис. грн., за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) не перевищує 200 тис. грн., а робіт - 1,5 млн. грн.
Згідно до підпункту 95 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 459 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2019 р. № 838) Мінекономіки відповідно до покладених на нього завдань здійснює нормативно-правове забезпечення державного регулювання у сфері державних та публічних закупівель.
При цьому, слід відмітити, що відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно – правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи та ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення (ч. 2 ст. 58 Конституції України).
На підставі вищевикладеного, прошу надати роз’яснення щодо завершення допорогових закупівель, якщо такі закупівлі оголошено до 19 квітня 2020 року, укладання договору припадає на період після 19 квітня 2020 року, та не порушуючи при цьому вимоги норм ч. 10 ст. 3 Нового Закону.
Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 697/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 698/2020
23.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№698/2020): Суть питання: Яку юридичну силу мають накази, інструкції та порядки, визначені ДП "ПРОЗОРРО" для допорогових закупівель (зокрема, наказ №10 від 19.03.2019 зі змінами, виданий на виконання абзаців 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" в попередній редакції та з урахуванням Постанови КМУ №166). Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до листа від 21.04.2020 №3304-04/25806-06, розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06), де надано відповідь та рекомендації з цього питання.
Інше
Консультація № 698/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№698/2020)
Суть питання: Яку юридичну силу мають накази, інструкції та порядки, визначені ДП "ПРОЗОРРО" для допорогових закупівель (зокрема, наказ №10 від 19.03.2019 зі змінами, виданий на виконання абзаців 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" в попередній редакції та з урахуванням Постанови КМУ №166).
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки відсилає до листа від 21.04.2020 №3304-04/25806-06, розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06), де надано відповідь та рекомендації з цього питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КБР
<b>
Тема розширена:</b> Щодо надання правової оцінки наказу ДП "Прозорро"
<b>Суть питання:</b> 19.03.2019 ДП «ПРОЗОРРО» видав наказ № 10 «Про затвердження інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі», який не зареєстрований в Міністерстві юстиції України.
Згодом, за день до набрання чинності Нового Закону, ДП «ПРОЗОРРО» видає наказ № 18 «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Наказ від 19.03.2019 №10 зі змінами у редакції наказу №18 від 17.04.2020 видані з метою впорядкування використання електронної системи закупівель під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» з дотриманням постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» (надалі - Постанова №166) і наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 473 «Про визначення веб–порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування», від 18.03.2016 № 477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі».
Постановою № 166 затверджено Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків. Ч. 2 Розділу «Загальні положення» Постанови № 166 визначено, що адміністратор електронної системи закупівель (далі - адміністратор) – юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу. Відповідно до п. 13 Розділу «Основні завдання та функції адміністратора» Постанови № 166 умови використання електронної системи закупівель для здійснення закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, визначену в ч. 1 ст. 2 Закону у попередній редакції, з метою здійснення відбору постачальника товару(ів), надавача послуг(и) та виконавця робіт визначається адміністратором. Адміністратором є ДП «Прозорро», яке наказом №10 від 19.03.2019 р. затвердило Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість якої є меншою за вартість, що встановлено в абзацах другому і третьому частини першої статті другої Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, замовники до введення в дію Нового Закону, оголошуючи публічні закупівлі (допорогові закупівлі) керувалися інструкцією (порядком), затвердженою наказом №10 від 19.03.2019 р. зі змінами.
Таким чином, виникає логічне запитання: яку юридичну силу мають нормативні акти, в т.ч., але не виключно накази, інструкції, порядки, визначені Уповноваженим органом з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування в особі ДП «ПРОЗОРРО».
Ефективним способом вирішення проблем юридичних суперечностей (колізій) є тлумачення чи/або роз’яснення, що дає можливість виявити суперечливі і колізійні норми в законодавстві, встановити зв’язок загальних і спеціальних норм, допомогти правильно зрозуміти сферу їх дії, коло осіб, на яких поширюється їх дія, зміст того чи іншого законодавчого терміну.
В межах своїх повноважень роз’яснення законів, в тому числі умови, порядок та застосування нормативно-правових актів, можуть надавати профільні комітети Верховної Ради України, Міністерства та спеціалізовані відомства.
Враховуючи наведене,просимо надати роз'яснення щодо юридичної сили та дотримання нормативних актів ДП «ПРОЗОРРО»?
Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 698/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що в листі від 21.04.2020 №3304-04/25806-06
"Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів"
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06
надано відповідь та рекомендації із вказаного питання.
Консультація
№ 699/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи дозволено укладати договір за результатами допорогової закупівлі, оголошеної 01.04.2020, якщо аукціон проведено 09.04.2020, повідомлення про намір підписати договір сформовано 14.04.2020, а підписання договору планується 24.04.2020, зважаючи на те, що 19.04.2020 набула чинності нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 699/2020Огляд:
Суть питання: Чи дозволено укладати договір за результатами допорогової закупівлі, оголошеної 01.04.2020, якщо аукціон проведено 09.04.2020, повідомлення про намір підписати договір сформовано 14.04.2020, а підписання договору планується 24.04.2020, зважаючи на те, що 19.04.2020 набула чинності нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А1121
<b>
Тема розширена:</b> Відміна допорогової закувлі після вступу в дію нової редакції Закону Про публічні закупівлі про 19 квітня 2020 року
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, надайте будь ласка роз’яснення чи дозволено укладати договір про закупівлю за результатами проведення процедури допорогової закупівлі, якщо:
1)Оголошення про проведення було розміщено 1.04.2020
2)Проведено аукціон та визначено переможця за результатами аукціону 09.04.2020
3)Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 14.04.2020
4)Підписання договору планується 24.04.2020
Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-04-01-003225-b
<b>
Номер відповіді:</b> 699/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 700/2020
23.04.2020
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Якою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" (ст. 36 чи ст. 41) керуватися при внесенні змін до договору про закупівлю, укладеного до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Для отримання відповіді слід ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Зміна істотних умов договору
Консультація № 700/2020Огляд:
Суть питання: Якою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" (ст. 36 чи ст. 41) керуватися при внесенні змін до договору про закупівлю, укладеного до 19.04.2020?
Висновки/Відповідь:
Для отримання відповіді слід ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> Необхідно внести зміни до договору,який було укладено до 19.04.2020. Раніше посилалися на ст. 36 ЗУ Про публічні закупівлі (мінялася договірна ціна), станом на сьогоднішній день ми посилаємось також на ст. 36 (редак. до 19.04.20) чи ст. 41 ЗУ Про публічні закупівлі в редак. від 19.04.20. Оскільки пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень передбачено , Договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 700/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація
№ 701/2020
23.04.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 701/2020: Суть питання: Чи можливо завершити допорогові електронні закупівлі, оголошені до набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" (до 19.04.2020), за порядком, що діяв до цієї дати, враховуючи, що визначено переможців та договори на стадії підписання? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 701/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 701/2020
Суть питання: Чи можливо завершити допорогові електронні закупівлі, оголошені до набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" (до 19.04.2020), за порядком, що діяв до цієї дати, враховуючи, що визначено переможців та договори на стадії підписання?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>
Тема розширена:</b> Завершення допорогових електронних закупівель
<b>Суть питання:</b> До набрання чинності нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі”, в березні 2020 року були оголошені допорогові електронні закупівлі, очікувана вартість кожної від 50 тис.грн.
Переможців електронних допорогових закупівель вже визначено. Рішення про визначення переможців оприлюднені в системі ПроЗорро. Наразі договори з переможцями в процесі погодження та підписання. Постачальники готують поставки (деякі товари спеціально замовляли під замовника).
Відповідно до частини 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону: “Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону”.
Відповідно до частини 1 статті 12 попередньої редакції Закону, процедурами закупівель є: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. Вартісні межі для процедур закупівель становлять від 200 тис.грн для товарів і послуг і від 1,5 млн грн для робіт. Також введено поняття спрощеної закупівлі з межами від 50 тис.грн до 200 тис грн для товарів і послуг і від 50 тис.грн до 1,5 млн грн для робіт.
Разом з тим “порядок, що діяв до введення в дію цього Закону” існував і для допорогових закупівель (Наказ 10 ДП ПроЗорро від 19.03.19).
Також на авторизованому майданчику системи ПроЗорро (Zakupki.Prom.Ua), де були розміщені оголошення про проведення зазначених вище електронних допорогових закупівель вказано: “Ця закупівля створена до 19.04.2020, тому проводиться згідно з попередньою редакцією Закону "Про публічні закупівлі""
Враховуючи вищевикладене, а також те, що закупівлі знаходяться вже на стадії підписання договорів з переможцями (яких вже було визначено, рішення оприлюднені), просимо надати роз’яснення: чи можемо ми завершити електронні допорогові закупівлі, які були розпочаті до набрання чинності нової редакції Закону, за порядком, який діяв до 19.04.20?
<b>
Номер відповіді:</b> 701/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06