Новини Мінекономіки
Консультація
№ 114/2025
12.03.2025
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 114/2025: Щодо сумування закупівель після розірвання договору: Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість розірваного договору при визначенні необхідності проведення тендеру для закупівлі з тим самим кодом ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься в запиті № 171/2024 та листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Конкретні посилання на ці документи відсутні у наданій інформації).
Виконання договору
Консультація № 114/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 114/2025: Щодо сумування закупівель після розірвання договору
Суть питання: Чи потрібно враховувати вартість розірваного договору при визначенні необхідності проведення тендеру для закупівлі з тим самим кодом ДК 021:2015?
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься в запиті № 171/2024 та листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Конкретні посилання на ці документи відсутні у наданій інформації).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новомар'ївська сільська рада Вознесенського району Миколаївської області
<b>
Тема розширена:</b> Сума закупівель по тому самому коду ДК 2015 після розірвання договору
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно сумувати закупівлю за тим самим кодом ДК 021:2015 після розірвання договору?
Ми заключили договір, до прикладу, на 60 000 грн. Потім розірвали цей договір за згодою сторін. Платежі не здійснювалися. Чи можемо ми провести новий договір по цьому ДК 021:2015 без використання електронної системи( прямий договір) на суму 55 000 грн.? Чи вже потрібно проводити тендер?
Дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 114/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 171/2024 та в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 115/2025
12.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо відшкодування перевізникам за пільговий проїзд: Суть питання: Чи потрібно Відділу соціального захисту населення Гайсинської міської ради проводити електронні закупівлі або публікувати звіт про укладений договір при відшкодуванні перевізникам за пільговий проїзд мешканців громади, якщо вартість відшкодування перевищує 500 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 126/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=267ad3a8-236e-422f-83a0-fb78f66028a9&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для попереднього пошуку відповідей на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 115/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо відшкодування перевізникам за пільговий проїзд
Суть питання: Чи потрібно Відділу соціального захисту населення Гайсинської міської ради проводити електронні закупівлі або публікувати звіт про укладений договір при відшкодуванні перевізникам за пільговий проїзд мешканців громади, якщо вартість відшкодування перевищує 500 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у запиті № 126/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=267ad3a8-236e-422f-83a0-fb78f66028a9&lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для попереднього пошуку відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ соціального захисту Гайсинської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Відшкодування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Відділ соціального захисту населення Гайсинської міської ради проводить відшкодування (компенсацію) перевізникам за здійснений пільговий проїзд мешканців громади (за рахунок коштів міського бюджету). Вартість відшкодування перевищує 500.0 тис.грн. Враховуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" підскажіть будь ласка:
- чи необхідно проводити в даному випадку процедуру електронних закупівель?
- якщо ні, то чи ми повинні публікуваті звіт про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 115/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
126/2024
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=267ad3a8-236e-422f-83a0-fb78f66028a9&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 117/2025
12.03.2025
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 117/2025: Суть питання: Затримка виплати 1000 грн в рамках програми "Зимова єПідтримка". Заява подана 13.02.2025. Висновки/Відповідь: Питання не належить до сфери публічних закупівель. Рекомендовано ознайомитись з інформацією за посиланням https://1000.me.gov.ua або надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки.
Предмет закупівлі
Консультація № 117/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 117/2025
Суть питання: Затримка виплати 1000 грн в рамках програми "Зимова єПідтримка". Заява подана 13.02.2025.
Висновки/Відповідь:
Питання не належить до сфери публічних закупівель. Рекомендовано ознайомитись з інформацією за посиланням https://1000.me.gov.ua або надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ланецький Станіслав Олександрович
<b>Суть питання:</b> Національний кешбек Зимова підтримка 1000 гривень. Подав заяву 13.02.2025 р. Грошей немає
<b>
Номер відповіді:</b> 117/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Зважаючи на те, що Ваше питання не стосується публічних закупівель, з питань щодо програми «Зимова єПідтримка» пропонуємо ознайомитися з інформацією за посиланням:
https://1000.me.gov.ua
або надіслати його як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання:
Консультація
№ 112/2025
11.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 112/2025): Суть питання: Чи потрібно зменшувати обсяг кіловат при зменшенні суми договору на постачання електроенергії (без розірвання), і яку кількість кіловат брати до уваги? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 88/2024, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/45315a6f-f2fb-4e34-95ef-a44b1d6500fd?lang=uk-UA * Рекомендується ознайомитись з методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики, затвердженими наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 (мають рекомендаційний характер): https://bit.ly/44BMU1G
Інше
Консультація № 112/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 112/2025)
Суть питання: Чи потрібно зменшувати обсяг кіловат при зменшенні суми договору на постачання електроенергії (без розірвання), і яку кількість кіловат брати до уваги?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малюгова Діана Борисівна
<b>Суть питання:</b> При зменшені суми договору на постачання електричної енергії без розподілу(розірвання договору), кіловати також потрібно зменшувати і показувати в додатковій угоді? Якщо зменшуємо, то беремо до уваги ту кількість кіловат на яку укладали договір чи ту кількість кіловат, яка вийшла при зміні тарифу на електричну енергію?
<b>
Номер відповіді:</b> 112/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу повідомляємо, що відповіді на питання містяться в запиті № 88/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/45315a6f-f2fb-4e34-95ef-a44b1d6500fd?lang=uk-UA
Принагідно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 затверджені методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці рекомендації розроблені з метою формування єдиного підходу до організації публічних закупівель електричної енергії, підготовки тендерної документації та проекту договору про закупівлю (договору про постачання електричної енергії споживачу) і мають рекомендаційний характер. Ознайомитись з наказом можна за посиланням:
https://bit.ly/44BMU1G
Консультація
№ 113/2025
11.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо Ukraine Facility: Суть питання: Надання переліку прийнятних країн для участі у публічних закупівлях в рамках Ukraine Facility (згідно з п.1 ст. 5 Рамкової угоди). Висновки/Відповідь: Перелік прийнятних країн міститься в листі Мінекономіки від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання відсутнє у наданому тексті).
Інше
Консультація № 113/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо Ukraine Facility
Суть питання: Надання переліку прийнятних країн для участі у публічних закупівлях в рамках Ukraine Facility (згідно з п.1 ст. 5 Рамкової угоди).
Висновки/Відповідь: Перелік прийнятних країн міститься в листі Мінекономіки від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання відсутнє у наданому тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ярош Марина Євгенівна
<b>
Тема розширена:</b> Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 1 статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - Рамкова угода) визначено необхідність дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання при здійсненні публічних закупівель у рамках виконання заходів Плану України (далі - План) зазначено, що Участь у процедурах присудження договорів про закупівлі, грантів і премій стосовно діяльності, що фінансується згідно з інструментом Ukraine Facility з метою реалізації якісних і кількісних заходів Плану, відкрита для міжнародних і регіональних організацій, усіх фізичних осіб, які є громадянами, і юридичних осіб, що фактично зареєстровані у зазначених нижче країнах (далі - прийнятні країни);
a. Держави-члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір;
b. країни, які надають Україні рівень підтримки, порівнянний з рівнем, що надається Союзом, з урахуванням розміру їхньої економіки і для яких Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні..
Просимо надати виключний перелік прийнятних країн на поточну дату, або ресурс де можна перевіряти, у разі потреби, відповідну інформацію.
<b>
Номер відповіді:</b> 113/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07
"
Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility
",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 04/6998
10.03.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (запит 111/2025): Суть питання: Чи застосовується 10% обмеження зміни ціни за одиницю товару (передбачене ч.5 ст.41 Закону) при зміні ціни електроенергії у договорі, укладеному після набрання чинності Особливостями (Постанова КМУ № 1178), на підставі пп. 2 або 7 п. 19 Особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 323/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=797025c1-9931-441f-b989-b3575b8ad166&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 04/6998Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (запит 111/2025)
Суть питання: Чи застосовується 10% обмеження зміни ціни за одиницю товару (передбачене ч.5 ст.41 Закону) при зміні ціни електроенергії у договорі, укладеному після набрання чинності Особливостями (Постанова КМУ № 1178), на підставі пп. 2 або 7 п. 19 Особливостей?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 323/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=797025c1-9931-441f-b989-b3575b8ad166&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне управління справами
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування/не застосування 10 % обмеження при зміні ціни товару (електроенергії) на ринку, під час виконання договору про закупівлю, укладеного відповідно до Особливостей (постанова КМУ від 12.10.2022 р. № 1178)
<b>Суть питання:</b> 14 січня 2025 року Державне управління справами звернулося через інформаційний ресурс Уповноваженого органу – вебсайт https://me.gov.ua/ – із запитом у двох частинах (79/2025 та 80/2025) про надання консультації щодо застосування / незастосування 10-відсоткового обмеження щодо зміни ціни за одиницю товару, передбаченого частиною п’ятою статті 41 Закону, у разі внесення змін до договору про закупівлю, зокрема електричної енергії, укладеного після набрання чинності Особливостями (постанова Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2022 року № 1178), внаслідок зміни ціни товару на підставі підпунктів 2 або 7 пункту 19 Особливостей.
Водночас на вказаний запит Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України надано відповідь з посиланням на узагальнююче роз’яснення Мінекономіки від 24 листопада 2020 року № 3304-04/69987-06, видане до набрання чинності Особливостями, а також дві інші консультації (36/2022 та 323/2024), які не узгоджуються між собою.
Так, однією з консультацій (запит 36/2022) передбачено, що зміна істотних умов договору про закупівлю, у тому числі відповідно до підпунктів 2 та 7 пункту 19 Особливостей, може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проєктом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Проте згідно з іншою консультацією (запит 323/2024) внесення змін до умов договору можливе за умови, що кожне збільшення ціни за одиницю товару не перевищуватиме 10 відсотків один раз протягом 90 днів у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Ураховуючи надання посилань на консультації, якими передбачено протилежні висновки (як щодо застосування, так і незастосування 10 % межі), лист Уповноваженого органу не містить відповіді на запит Державного управління справами по суті.
Звертаємо увагу, що порушене питання стосувалося внесення змін до договору про закупівлю (зміна ціни товару), зокрема електроенергії, укладеного саме після набрання чинності Особливостями.
З огляду на зазначене просимо з урахуванням норм, визначених Особливостями, дати відповідь на запитання: чи застосовується 10 % обмеження щодо зміни ціни за одиницю товару, передбачене частиною п’ятою статті 41 Закону, у разі внесення змін до договору про закупівлю, зокрема електричної енергії, укладеного після набрання чинності Особливостями, внаслідок зміни ціни товару на підставі підпунктів 2 або 7 пункту 19 Особливостей, якщо договором про закупівлю передбачено можливість внесення змін до нього з посиланням на підстави, визначені Особливостями?
<b>
Номер відповіді:</b> 111/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 323/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=797025c1-9931-441f-b989-b3575b8ad166&lang=uk-UA
Консультація
№ 110/2025
07.03.2025
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 110/2025: Суть питання: Чи має право виконавець збільшити ціну договору (з урахуванням ПДВ) у зв'язку зі зміною системи оподаткування (перехід з єдиного податку на ПДВ)? Чи правомірна відмова замовника? Чи враховуються обсяги, надані до зміни системи, при перерахунку ціни? Чи можна збільшити вартість договору, чи потрібно зменшити обсяг закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у відповіді на запит № 209/2023, опублікованій на сайті Мінекономіки: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b5bdf3a9-3fe7-42ef-8c8e-769dd16aef12?lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 110/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 110/2025
Суть питання: Чи має право виконавець збільшити ціну договору (з урахуванням ПДВ) у зв'язку зі зміною системи оподаткування (перехід з єдиного податку на ПДВ)? Чи правомірна відмова замовника? Чи враховуються обсяги, надані до зміни системи, при перерахунку ціни? Чи можна збільшити вартість договору, чи потрібно зменшити обсяг закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у відповіді на запит № 209/2023, опублікованій на сайті Мінекономіки: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b5bdf3a9-3fe7-42ef-8c8e-769dd16aef12?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРХІЗЕМ»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо надання роз'яснення з питання застосування підпункту 6 пункту 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 (збільшення суми Договору про закупівлю (перехід до іншої системи оподаткування) та обов’язок зменшення обсягу закупівлі у випадку збільшення суми Договору)
<b>Суть питання:</b> Відповідно до частини 6 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв'язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
У зв’язку із застосуванням даної норми Особливостей на практиці виникає необхідність в отриманні роз’яснень з даного питання.
Зокрема, якщо змоделювати ситуацію, що були проведені відкриті торги з особливостями та визначено переможця учасника торгів (платника єдиного податку) відповідно до його тендерної пропозиції із поданою ним ціною тендерної пропозиції без ПДВ, але після підписання договору про закупівлю та виконання (надання послуг) відповідно до Договору про закупівлю, в частковому обсязі, у зв'язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» № 3219-IX від 30.06.2023р. учасник-переможець торгів змінив систему оподаткування та став платником податку на додану вартість (платником ПДВ).
Отже, зміна системи оподаткування призводить до зміни податкового навантаження та замовник та його контрагент (учасник- переможець) мають всі підстави для внесення змін до договору про закупівлю на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей. При цьому обсяги наданих послуг які надані до моменту переходу Учасника-переможця на іншу систему оподаткування, не враховуються при перерахунку ціни за Договором про закупівлю? Чи може нараховуватись відсоток ПДВ на обсяг послуг, які будуть надані за Договором про закупівлю? З урахуванням Податку на додану вартість 20% - загальна сума Договору про закупівлю може бути збільшена, або замовник та учасник- переможець мають узгодити зменшення обсягу закупівлі?
Наявні відповіді на звернення в розділі «Консультації з питань публічних закупівель» на сайті Міністерства економіки України, на думку запитувача є застарілими, оскільки наявні відповіді опубліковані до 2023 року, включно. Законодавство в умовах «воєнного стану» є досить мінливим та сприятливим до постійних змін, зокрема за минулий 2024 календарний рік, Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зазнала оновлення редакції дев’ять разів, та десята редакція від 19.09.2024р. чинна станом на березень 2025 року. Враховуючи вищезазначене, просимо роз’яснити:
1. Чи має право Виконавець (учасник - переможець) за договором про закупівлю звертатися до Замовника з пропозицією про зміну ціни договору в бік збільшення у зв’язку зі зміною системи оподаткування Виконавця (учасник - переможець), тобто, збільшення суми Договору про закупівлю з урахуванням ПДВ (20%)?
2. Чи може зазначена зміна податкового статусу Виконавця (учасник - переможець) розглядатися як обґрунтована підстава для коригування ціни договору відповідно до чинного законодавства України та положень Постанови?
3. Чи буде відмова Замовника у збільшенні ціни договору на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей, правомірною у випадку переходу Виконавця зі статусу платника єдиного податку ІІІ групи за ставкою 5% до статусу платника податку на додану вартість зі ставкою 20%?
4. Чи враховуються обсяги наданих послуг які надані до моменту переходу Виконавця (учасника-переможця) на іншу систему оподаткування, при перерахунку ціни за Договором про закупівлю?
5. Чи може бути збільшена вартість Договору про закупівлю (у зв’язку з урахуванням ПДВ 20% ), або замовник та Виконавець (учасник- переможець) мають узгодити зменшення обсягу закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 110/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 209/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b5bdf3a9-3fe7-42ef-8c8e-769dd16aef12?lang=uk-UA
Консультація
№ 106/2025
06.03.2025
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 106/2025: Суть питання: Чи можна здійснювати закупівлю послуг поточного ремонту автомобіля шляхом прямого укладання договору до 200 тис. грн без використання електронної системи закупівель (ЕСЗ) згідно з п. 11 Особливостей? Висновки/Відповідь: Так, згідно з п. 11 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), замовник має право здійснювати закупівлю послуг з поточного ремонту вартістю до 200 тис. грн без використання ЕСЗ. При цьому, замовник повинен: * Дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. * Внести інформацію про таку закупівлю до річного плану. * Оприлюднити в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, відповідно до п. 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Остаточне рішення про спосіб закупівлі приймає замовник самостійно. Мінекономіки не надає правову оцінку правомірності дій замовників в конкретних випадках. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 щодо планування закупівель: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Допорогові закупівлі
Консультація № 106/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 106/2025
Суть питання: Чи можна здійснювати закупівлю послуг поточного ремонту автомобіля шляхом прямого укладання договору до 200 тис. грн без використання електронної системи закупівель (ЕСЗ) згідно з п. 11 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Так, згідно з п. 11 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), замовник має право здійснювати закупівлю послуг з поточного ремонту вартістю до 200 тис. грн без використання ЕСЗ.
При цьому, замовник повинен:
Остаточне рішення про спосіб закупівлі приймає замовник самостійно.
Мінекономіки не надає правову оцінку правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 щодо планування закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Орган виконавчої влади
<b>Суть питання:</b> Чи можна згідно п.11 Особливостей проводити закупівлю послуг поточного ремонту автомобіля без застосування ЕСЗ, тобто шляхом прямого укладання договору до 200 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 106/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами).
Згідно з пугктом 11 Особливостей
для здійснення закупівель
товарів і
послуг (
крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень,
послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
При цьому будь- які рішення щодо здійснення закупівель приймаються замовником самостійно.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Крім цього, питання щодо планування закупівель детально розглянуте в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація
№ 107/2025
06.03.2025
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №107/2025 Суть питання: Чи правомірно замовник (Департамент міського господарства Вінницької міської ради) відмовив ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" (код 40489013) в участі у спрощеній закупівлі UA-2025-02-25-013830-a, враховуючи рішення Адмінколегії Південно-західного МТВ АМКУ №72/76-р/к від 30.08.2024. Висновки/Відповідь: З огляду на наявність рішення АМКУ (№72/76-р/к від 30.08.2024), яке, імовірно, стосується ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ", правомірність відмови в участі у закупівлі залежить від змісту цього рішення та його впливу на відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам, встановленим замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Необхідно проаналізувати рішення АМКУ та встановити, чи містить воно обставини, які є підставою для відхилення пропозиції ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Допорогові закупівлі
Консультація № 107/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №107/2025
Суть питання: Чи правомірно замовник (Департамент міського господарства Вінницької міської ради) відмовив ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" (код 40489013) в участі у спрощеній закупівлі UA-2025-02-25-013830-a, враховуючи рішення Адмінколегії Південно-західного МТВ АМКУ №72/76-р/к від 30.08.2024.
Висновки/Відповідь:
З огляду на наявність рішення АМКУ (№72/76-р/к від 30.08.2024), яке, імовірно, стосується ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ", правомірність відмови в участі у закупівлі залежить від змісту цього рішення та його впливу на відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам, встановленим замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Необхідно проаналізувати рішення АМКУ та встановити, чи містить воно обставини, які є підставою для відхилення пропозиції ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ"
<b>
Тема розширена:</b> Просимо підтвердити, що ми ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" можемо брати участь в спрощених закупівлях.
<b>Суть питання:</b> Замовник- Департамент міського господарства Вінницької міської ради - прийняв рішення про відмову ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" (40489013) в участі у процедурі закупівлі.
Спрощена закупівля.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-25-013830-a.
№ рішення у справі
72/76-р/к
Дата рішення у справі
30.08.2024
Орган АМКУ, що прийняв рішення
Адмінколегія Південно-західного МТВ
<b>
Номер відповіді:</b> 107/2025
<b>
Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b71269ce-194c-4d84-af82-9df507329e41&lang=uk-UA
Консультація
№ 108/2025
06.03.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 108/2025: Суть питання: Чи правомірно визнати переможцем учасника, який на запит про виправлення невідповідностей щодо залученої техніки, надав нову договірну ціну з розрахунками (без зміни обсягів та переліку робіт), але загальна вартість робіт залишилась без змін? Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуто в листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень.
Відкриті торги
Консультація № 108/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 108/2025
Суть питання: Чи правомірно визнати переможцем учасника, який на запит про виправлення невідповідностей щодо залученої техніки, надав нову договірну ціну з розрахунками (без зміни обсягів та переліку робіт), але загальна вартість робіт залишилась без змін?
Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуто в листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Козятинської міської ради
<b>Суть питання:</b> Учаснику надано запит на виправлення невідповідностей, а саме надання інформації про залучену техніку. У відповідь учасник надав підтвердження залученої техніки, але при цьому підвантажив нову договірну ціну з розрахунками, без зміни обсягів та переліку робіт, при цьому договірна ціна (вартість робіт) залишилась без змін. Чи маємо ми право визнати даного учасника переможцем торгів.
<b>
Номер відповіді:</b> 108/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуте в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "
Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 109/2025
06.03.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи достатньо для виконання вимог пункту 46 Особливостей щодо оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції внесення інформації в електронні поля ЕСЗ, чи необхідно додатково завантажувати окремий документ (рішення про відхилення)? Чи достатньо внесеної інформації та сформованого протоколу для оскарження рішення замовника без оприлюднення окремого документа з рішенням про відхилення? Висновки/Відповідь: 1. Замовник виконує вимоги пункту 46 Особливостей, якщо під час відхилення тендерної пропозиції вносить інформацію про відхилення (включно з підставами та посиланнями на положення Особливостей і тендерної документації) шляхом заповнення електронних полів в ЕСЗ. 2. Закон та Особливості не містять обов'язку додатково оприлюднювати протокол. 3. Порядок оскарження торгів відбувається відповідно до пунктів 55-67 Особливостей та статті 18 Закону. Скарги, що стосуються рішень після оцінки пропозицій, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався про порушення своїх прав (абзац третій пункту 59 Особливостей). Посилання: * Закон України "Про публічні закупівлі" * Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості) * Пункт 44 Особливостей * Пункт 46 Особливостей * Стаття 10 Закону * Частина десята статті 11 Закону * Наказ Мінекономрозвитку від 11.06.2020 № 1082 "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" (Порядок) * Пункти 9 і 10 Порядку * Пункти 55-67 Особливостей * Стаття 18 Закону * Абзац третій пункту 59 Особливостей
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 109/2025Огляд:
Суть питання:
Чи достатньо для виконання вимог пункту 46 Особливостей щодо оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції внесення інформації в електронні поля ЕСЗ, чи необхідно додатково завантажувати окремий документ (рішення про відхилення)? Чи достатньо внесеної інформації та сформованого протоколу для оскарження рішення замовника без оприлюднення окремого документа з рішенням про відхилення?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник виконує вимоги пункту 46 Особливостей, якщо під час відхилення тендерної пропозиції вносить інформацію про відхилення (включно з підставами та посиланнями на положення Особливостей і тендерної документації) шляхом заповнення електронних полів в ЕСЗ.
2. Закон та Особливості не містять обов'язку додатково оприлюднювати протокол.
3. Порядок оскарження торгів відбувається відповідно до пунктів 55-67 Особливостей та статті 18 Закону. Скарги, що стосуються рішень після оцінки пропозицій, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався про порушення своїх прав (абзац третій пункту 59 Особливостей).
Посилання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації під час відхилення учасників
<b>Суть питання:</b> Вітаю!
Відповідно до пункту 44 Особливостей передбачено перелік підстав для відхилення учасника та переможця.
У разі відхилення тендерної пропозиції замовник, згідно з вимогами пункту 46 Особливостей, оприлюднює «Інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність). Ця інформація оприлюднюється в ЕСЗ протягом одного дня з дати ухвалення рішення та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена.
Наказом №1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок). Відповідно до Порядку, інформація про публічні закупівлі – це дані, які формуються, розміщуються, оприлюднюються та обмін якими здійснюється в електронній системі закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Згідно з пунктом 9 Порядку, датою та часом оприлюднення/розміщення інформації в ЕСЗ вважається момент внесення та заповнення її через автоматизоване робоче місце замовника....
Пункт 10 Порядку визначає, що оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
Враховуючи викладене, прошу надати роз’яснення:
1. Чи виконав замовник вимоги законодавства про публічні закупівлі (зокрема, пункту 46 Особливостей), якщо під час відхилення тендерної пропозиції вніс інформацію про відхилення (включно з підставами такого відхилення та посиланням на відповідні положення Особливостей і умови тендерної документації) шляхом заповнення електронних полів в ЕСЗ, але при цьому не завантажив додатково документ (рішення про відхилення тендерної пропозиції)?
2. Чи зобов’язаний замовник додатково оприлюднювати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника разом із внесенням відповідної інформації в електронні поля ЕСЗ?
3. Чи достатньо для оскарження рішення замовника внесеної інформації (шляхом заповнення електронних полів в ЕСЗ) та сформованого протоколу без оприлюднення окремого документа з рішенням про відхилення?
<b>
Номер відповіді:</b> 109/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Пунктом 44 Особливостей визначено перелік підстав у разі яких замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
При цьому, виходячи зі змісту частини десятої статті 11 Закону, рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономрозвитку 11.06.2020 № 1082 (далі - Порядок), визначає, що інформація про публічні закупівлі - це інформація, яка формується, розміщується, оприлюднюється та обмін якою здійснюється в електронній системі закупівель відповідно до Закону.
Згідно з пунктами 9 і 10 Порядку датою та часом оприлюднення/розміщення інформації в електронній системі закупівель є дата та час унесення та заповнення її через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження органів державного фінансового контролю, а оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
З огляду на викладене, в електронній системі закупівель оприлюднюється інформація про відхилення тендерної пропозиції. При цьому Закон та Особливості не містять обов"язку оприлюднення протоколу.
При цьому порядок оскарження відкритих торгів встановлений пунктами 55-67 Особливостей та відбувається відповідно до статті 18 Закону. Так, відповідно до абзацу третього пункту 59 Особливостей, скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Консультація
№ 104/2025
05.03.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 104/2025 щодо локалізації товару (автомобіль Mitsubishi L 200 з Таїланду): Суть питання: Чи застосовується вимога локалізації до автомобіля Mitsubishi L 200, країною походження якого є Таїланд, з огляду на наявність ратифікованої Торговельної угоди між Україною та Таїландом від 05.06.2017? Чи можна у такому випадку не локалізувати товар, надавши сертифікат походження? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запитах № 64/2025 та № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d7bdb827-484b-48c8-bb54-28bc1b665ea0?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA Необхідно ознайомитися з наданими роз'ясненнями для отримання повної відповіді.
Відкриті торги
Консультація № 104/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 104/2025 щодо локалізації товару (автомобіль Mitsubishi L 200 з Таїланду)
Суть питання: Чи застосовується вимога локалізації до автомобіля Mitsubishi L 200, країною походження якого є Таїланд, з огляду на наявність ратифікованої Торговельної угоди між Україною та Таїландом від 05.06.2017? Чи можна у такому випадку не локалізувати товар, надавши сертифікат походження?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запитах № 64/2025 та № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Необхідно ознайомитися з наданими роз'ясненнями для отримання повної відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЛЛІ ПЛЮС ХАРКІВ»
<b>
Тема розширена:</b> Питання стосовно локалізації товару
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Просимо Вас надати розгорнуту відповідь стосовно незастосування локалізації товару, а саме автомобіля Mitsubishi L 200 країною походження якого є Королівство Таїланд, якого немає в переліку міжнародних угод, які не потрибують застосування локалізації, але з Таїландом Україна має ратіфіковану міжнародну угоду (ТОРГОВЕЛЬНА УГОДА МІЖ УРЯДОМ УКРАЇНИ ТАУРЯДОМ КОРОЛІВСТВА ТАЇЛАНД від
05.06.2017). Надайте будь -ласка чітку відповідь чи можна прикладати сертифікат про країну походження Таїланд и не локалізувати автомобіль Mitsubishi L 200.
<b>
Номер відповіді:</b> 104/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 64/2025, № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d7bdb827-484b-48c8-bb54-28bc1b665ea0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA