<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Центральна міська лікарня" м. Торецька <b> Тема розширена:</b> Відповідність рівня освіти УО вимогам законодавства та професійним стандартам <b>Суть питання:</b> Особі видано диплом бакалавра 20 грудня 2012 року. Відповідає чи ні особа, яка закінчила у 2012 році Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «міжрегіональна Академія управління персоналом» і отримала базову вищу освіту за напрямом підготовки «Фінанси і кредит» та здобула кваліфікацію бакалавра з фінансів і кредиту вимогам: 1. визначеним ч. 7 ст. 11 Закону України № 114-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель»? 2. визначеним п. 1.5. розділу 1 Професійного стандарту «фахівець з публічних закупівель», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 234 від 18.02.2019? <b> Номер відповіді:</b> 677/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ” , який містить інформацію щодо освіти уповноваженої особи. Разом з тим пунктом 1.8. Професійного стандарту “ Фахівець з публічних закупівель”, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 18.02.2019 № 234 передбачено документи, що підтверджують професійну та освітню кваліфікацію, її віднесення до рівня Національної рамки кваліфікацій, а саме: диплом бакалавра (7 рівень НРК); диплом магістра (8 рівень НРК). Поряд з цим відповідно до Положення про Міністерство освіти і науки України (далі – МОН), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014№ 630, МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної діяльності, інноваційної діяльності в зазначених сферах, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності. Тому,  з питання, порушеного у запиті пропонуємо додатково звернутися до МОН.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації <b> Тема розширена:</b> Уповноважена особа <b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням чинності Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09 2019 № 114-IX виникли питання, пов’язані з визначенням уповноваженої особи. Як зрозуміло з положень Закону, а також роз’яснення Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 один із способів визначення такої особи – укладення трудового договору (контракту) згідно з законодавством. З огляду на вищенаведене, можна зробити висновок, що уповноваженою особою може бути призначений позаштатний працівник. У роз’ясненні також йдеться про умови оплати праці фахівця з публічних закупівель. Незрозумілим залишається питання щодо визначення заробітної плати такого працівника у разі призначення його за трудовою угодою, поза штатом, у структурному підрозділі облдержадміністрації. Яким нормативним документом слід керуватися у такому випадку? Крім цього, у роз’ясненні зазначається, що замовнику варто заздалегідь передбачати у своєму розпорядчому рішенні, яким визначається уповноважена особа та в положенні про уповноважену особу, схеми заміщення для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу у разі відсутності з таких причин, як тимчасова непрацездатність, відпустка або відрядження. Залишається незрозумілим, як це правильно відобразити у рішенні про призначення такої особи? Чи достатньо у такому разі зазначити: “у разі відсутності уповноваженої особи з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка або відрядження), керівник призначає на цей період уповноважену особу з числа інших працівників, які мають відповідну кваліфікацію, досвід роботи, необхідні знань у сфері публічних закупівель, та кваліфікований електронний підпис”? <b> Номер відповіді:</b> 678/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Щодо питання 1 Відповідно до положення про Національне агентство України з питань державної служби (далі – НАДС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 500, НАДС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується i координується Кабінетом Мiнiстрiв України та який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, здійснює функціональне управління державною службою в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті). НАДС відповідно до покладених на нього завдань, зокрема забезпечує нормативно-правове регулювання у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; розробляє та вносить в установленому порядку Кабінетові Міністрів України схему посадових окладів на посадах державної служби, положення про застосування стимулюючих виплат державним службовцям. Тому, з питання, порушеного у запиті пропонуємо додатково звернутися до НАДС. Щодо питання 2 На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ” , який містить вичерпну відповідь. При цьому замовник самостійно зазначає у своєму розпорядчому рішенні та положенні про уповноважену особу схеми заміщення та/або способи для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу  у разі її тимчасової відсутності.

<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Львівсвітло" <b> Тема розширена:</b> Публікація звіту <b>Суть питання:</b> Доброго дня! В розумінні нового ЗУ ЛКП"Львівсвітло" є Замовником і Учасником процедур.Роз"ясніть коли юридична особа ЛКП "Львівсвітло" виступає Учасником закупівель і отримує рахунок на участь у процедурі, чи потрібно публікувати звіт згідно отриманого рахунку з майданчика. <b> Номер відповіді:</b> 679/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Поряд з цим повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Таким чином, у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна податкова служба України <b> Тема розширена:</b> Щодо відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020 <b>Суть питання:</b> Добрий день! Державною податковою службою України, керуючись наказом № 10 ДП "Прозорро", 16.04.2020 та 17.04.2020 розпочато три допорогові закупівлі. 21.04.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі PROZORRO ІНФОБОКС з'явилася інформація про необхідність відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020. Зважаючи на викладене, просимо надати ґрунтовне роз'яснення щодо необхідності відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020. Крім того, просимо пояснити, хто саме має це робити: тендерний комітет або уповноважена особа. <b> Номер відповіді:</b> 680/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП Берегівська ЦРЛ <b>Суть питання:</b> Закон України Про публічні закупівлі ст 4. п.2 У річному плані повинна міститися така інформація: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; Питання: на електронних майданчиках поки не реалізовано вимоги Закону щодо зазначення місцезнаходження, та категорія замовника в планах закупівель, оприлюднивши план без зазаначення місцезнаходження та категорії замовник автоматично порушує вимоги Закону. Будь-ласка надайте роз'яснення по даному питанню. <b> Номер відповіді:</b> 681/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06 Таким чином, до розроблення та затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель, замовник може розміщувати інформацію про публічні закупівлі в системі керуючись Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам Закону. У свою чергу, з технічних питань, а також питань розміщення інформації замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованому електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації <b>Суть питання:</b> Нашою організацією в лютому 2020 року була проведена переговорна процедура закупівлі по закупівлі поштових послуг з АТ "Укрпошта" за двома лотами згідно кошторисних призначень на 2020 рік. В травні мсяці планується повне виконання договору за одним з лотів. Також будуть надані додаткові кошторисні призначення. Підскажіть будласка, для заключення нового договору з АТ "Укрпошта" по одному з лотів необхідно знов проводити переговорну процедуру? Незрозуміло те, що діє вже нова редакція закону і якщо, потреба в закупівлі буде меншою ніж 200 тис. грн. яку з процедур в данному випадку використовувати? <b> Номер відповіді:</b> 682/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  аналогічна відповідь міститься у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Територіальне управління державної судової адміністрації України в Львівській області <b> Тема розширена:</b> Новий предмет закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Львівській області у березні 2020 заплановано та здійснено закупівлю послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям (код ДК 021:2015 - 90510000-5) на суму 97 082,72 грн., укладено близько 25 договорів по окремих об'єктах. Станом на сьогодні, у зв'язку з ліквідацією одного з підприємств, що надавало вказані вище послуги, договір необхідно розірвати і, відповідно, укласти новий, з іншим підприємством, на суму близько 2500,00 грн. Питання: чи необхідно в цьому випадку проводити спрощену закупівлю? Чи можна укласти прямий договір з оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оскільки з врахуванням роз'яснень в листі Мінекономіки "Щодо планування закупівель" від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 це новий предмет закупівлі? Дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 683/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП Центр ПМСД <b>Суть питання:</b> чи має право заклад укласти договір про надання послуги з проведення лабораторного аналізу біологічних матеріалів пацієнта (аналіз крові) без процедури тендерних закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 684/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 " Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Група по транспортно-господарському обслуговуванню міськрайрад <b> Тема розширена:</b> допорогові закупівлі понад 50. тис. грн.,що не завершилися підписанням договору до 19 евітня 2020 року. <b>Суть питання:</b> Прошу дати роз'яснення щодо допорогових закупівель які були розпочаті до введення в дію нової редакції Закону і не завершені до 19.04.2020 року підписанням договору. Вартість предмета закупівлі становить більше 50 тис. грн. Відміняти іх у зв'язку з введенням в дію нової редакції закону чи завершувати підписанням договору? <b> Номер відповіді:</b> 685/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м.Києві Державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Закупівлі які не завершені до вступу в дію ЗУ в новій редакції "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Скажіть будь ласка, чи необхідно скасовувати допорогові закупівлі, на які було оголошено закупівлю (аукціон) через майданчик до 19 квітня але не завершені, у зв"язку з вступом в дію нової редакції ЗУ "Про відкритяі торги" <b> Номер відповіді:</b> 686/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Роздільнянська міська рада Одеської області <b>Суть питання:</b> 02 квітня 2020 р. була оголошена допорогова закупівля в системі електронних публічних закупівель на суму 150000 грн. 13 квітня 2020 р. відбувся аукціон. 15 квітня 2020 р. тендерним комітетом був визначений переможець торгів. 17 квітня 2020 р. закінчився період оскарження. Сторони підійшли до етапу укладення договору за результатами допорогової закупівлі. 19 квітня 2020 р. вступила в дію нова редакція ЗУ "Про публічні закупівлі". На інформаційному ресурсі "Prozorro інфобокс" 21 квітня 2020 р. вийшла стаття "Чи відміняти допорогову закупівлю після 19 квітня 2020 року", в якій автор зазначає, що "Якщо замовник укладе договір після 19 квітня по незавершеній до 19 квітня допороговій закупівлі без проведення спрощеної закупівлі, то це можна вважати недотриманням норм ч. 10 ст. 3 нового Закону. Тобто, в такому разі краще відмінити допорогову закупівлю, яка не завершилась договором до 19 квітня 2020 року та оголосити спрощену закупівлю." А відповідно до ч. 5 розд. Х "Прикінцеві та перехідні положення" нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі": "Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону". З огляду на зазначене, виникає питання чи необхідно відмінити допорогову закупівлю, яка не завершилась укладенням договору до 19 квітня 2020 р.? <b> Номер відповіді:</b> 687/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Визначення граничних меж закупівель <b>Суть питання:</b> Доброго дня. У зв'язку із введенням в дію нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", просимо зазначити граничні межі на закупівлю товарів та послуг при застосуванні допорогових, спрощених та відкритих торгів. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 688/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 Закону цей Закон застосовується: 1) до замовників , визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень ; 2) до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Процедури закупівель передбачені у статті 13 Закону. У свою чергу, відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону. Відповідно до частини третьої статті 3 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю , укладений без використання електронної системи закупівель. З огляду на зазначене, замовники, які відносяться до категорій, визначених пунктами 1-3 частини четвертої статті 2 Закону, здійснюють закупівлю в один із наступних способів, керуючись відповідними вартісними межами: - з використанням електронної системи закупівель у порядку, затвердженому наказом  ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 року №10 (зі змінами),  якщо вартість товарів, робіт і послуг не перевищує 50 тисяч гривень або з використанням електронних каталогів для закупівлі товарів, якщо  вартість не перевищує 50 тисяч гривень; - без використання електронної системи закупівель з обов’язковим оприлюдненням в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіту про договір про закупівлю, якщо вартість товарів, робіт і послуг не перевищує 50 тисяч гривень; - шляхом здійcнення спрощених закупівель, якщо вартість товарів, робіт і послуг дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою  200 тисяч гривень (для товарів і послуг) та 1,5 мільйона гривень (для робіт); - шляхом здійcнення процедур закупівель (відкритих торгів, торгів з обмеженою участю, конкурентного діалогу, переговорної процедури закупівлі), якщо вартість вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.