<b>Запит від:</b> Запит від Литвинюк Андрій Орестович <b> Тема розширена:</b> Можливість або неможливість участі в процедурах публічних закупівель <b>Суть питання:</b> З метою захисту свого конституційного права на працю, переконливо прошу в якомога стислий термін надати мені в електронній та паперовій формах роз’яснення щодо реальної можливості або неможливості участі в процедурах публічних закупівель зважаючи на підстави, визначені п.п.3;6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». <b> Номер відповіді:</b> 756/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Звертаємо увагу, що частиною першою статті 17 Закону встановлено перелік підстав за наявності яких замовник, зокрема приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника.

<b>Запит від:</b> Запит від водоканал <b> Тема розширена:</b> розірвання договору <b>Суть питання:</b> За результатами закупівлі укладено договір, який заплановано було фінансувати з коштів обласного бюджету, але відповідно до розпорядження КМУ кошти виділено не було, можливості фінансування з інших джерел відсутні, даний договір зареєстрований в органах казначейства. Будь ласка підкажіть яким чином розірвати даний договір, якщо його умовами не передбачено розірвання з таких причин? <b> Номер відповіді:</b> 757/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Глобинської міської ради <b> Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи правомірно буде здійснити визначення предмета закупівлі з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки окремо для кожного об`єкта <b> Номер відповіді:</b> 758/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 742/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=59c44c7f-edaf-4b5b-b557-3016a98c9406&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ Острозький обласний ліцей <b>Суть питання:</b> Доброго дня " Чи є у вас зразок положення про тендерний комітет , відповідно до нового закону про закупівлі? Дякуємо <b> Номер відповіді:</b> 759/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06

<b>Запит від:</b> Запит від Полтавське обласне патологоанатомічне бюро <b> Тема розширена:</b> Підписання договору з 19.04.2020р. <b>Суть питання:</b> Доброго дня. 25.03.2020 року оголошена допорогова закупівля через електронний майданчик zakupki.prom.ua UA-2020-03-25-002041-b. взв"язку з відмовою двох учасників від закупівлі. Підписаний договір 23.04.2020 року. Казначейська служба не реєструє даний договір, наголошує на відміні закупівлі в звязку з введенням в дію нового ЗУ "Про публічні закупівлі". Які наші дії? <b> Номер відповіді:</b> 760/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Державне агентство рибного господарства України <b> Тема розширена:</b> Порядок призначення уповноваженої особи у територіальному органі замовника <b>Суть питання:</b> Держрибагентство має у своєму складі 25 територіальних органів. Зазначені органи (управління по областях) не є юридичними особами та здійснюють свою діяльність на підставі затверджених положень. Ким повинно здійснюватися визначення уповноваженої особи у територіальному органі у зазначеному випадку? Чи повинен це робити керівник замовника (у данному випадку - Держрибагентства), чи це може здійснити начальник територіального органу на підставі виданої довіренності або на підставі розпорядчих повноважень, визначених у Положенні про територіальне управління? <b> Номер відповіді:</b> 761/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458 , https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 , розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “ Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель ” та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Цюман Л.В. <b> Тема розширена:</b> Чи потрібно змінювати наказ про тендерний комітет та Положення відповідно до нової редакції Закону <b>Суть питання:</b> Доброго дня ! Підкажіть, будь ласка, чи потрібно змінювати наказ про тендерний комітет та Положення відповідно до Закону (в редакції від 19.04.2020), якщо склад тендерного комітету не змінювався ? <b> Номер відповіді:</b> 762/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, відповідь на питання міститься в листах від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів” та від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Кіровоградська ОДА <b> Тема розширена:</b> Річний план закупівель та додаток до нього <b>Суть питання:</b> Доброго дня. підскажіть будь ласка, додаток до річного плану закупівель (річного плану не було) на 2020рік, складений та затверджений рішенням тендерного комітету, який припинив свою діяльність після призачення УО. Як бути: вносити зміни (щодо процедури закупівлі) до додатку до річного плану чи складати новий? І чи може в такому разі УО відміняти в ЕСЗ попередні процедури, закупівля по яким не відбулася? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 763/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді на питання містяться в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” , який містить інформацію щодо визначення особи, відповідальної за затвердження річного плану закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) <b>Суть питання:</b> Замовником було розпочато допорогову закупівлю до 19 квітня 2020 року, відбувся аукціон і визначені переможці. Чи може Замовник завершити закупівлю шляхом підписання договору про закупівлю після 19 квітня 2020 року з урахванням нової редакції Закону "Про публічні закупівлі". <b> Номер відповіді:</b> 764/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Сколівської РДа <b>Суть питання:</b> Чи потрібно відміняти допорогові закупівлі на проведення капітального ремонту, які розпочаті до 19.04.2020р. Якщо відміняти, то хто має: тендерний комітет чи уповноважена особа і на що спиратися <b> Номер відповіді:</b> 765/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Сумський обласний центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Надання послуг з ремонту <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Поясніть, будь-ласка, алгоритм дій відповідно до чинного законодавства про публічні закупівлі у наступній ситуації. В організації є службовий автотранспортний засіб. Він зламався. Його треба відремонтувати. Що там зламалася і скільки це буде коштувати (1000 грн чи 100 000 грн. умовно кажучи), організація (замовник) навіть приблизно не знає. Аналогічна ситуація виникає і з поломкою, наприклад, комп'ютерної техніки. Як діяти в такому випадку? Яку процедуру закупівлі застосовувати, коли Замовник навіть приблизно не знає вартість. Предмет закупівлі як ремонт авто, ні про що не говорить. Які вимоги може вказати Замовник, коли він геть не розуміє в автомобілі або комп'ютері. Застосувати конкурентний діалог, але Замовник крім того, що авто не їде, а комп'ютер не працює, нічого не може пояснити. Підскажіть, будь-ласка, як правильно діяти не порушуючи норми чинного законодавства про публічні закупівлі. Заздалегідь вдячні за допомогу! <b> Номер відповіді:</b> 767/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. Разом з тим, у відповіді на запит 349/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=761d8676-6ba8-45fe-b434-d5cd7af01264&lang=uk-UA міститься інформація щодо затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. При цьому зігдно з  частиною одинадцятою статті 11 Закону  для підготовки тендерної документації та/або оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі за рішенням замовника уповноважена особа може залучати інших працівників замовника. Відповідно до частини дванадцятої статті 11 Закону за рішенням замовника може утворюватися робоча група у складі працівників замовника для розгляду тендерних пропозицій/пропозицій. У разі утворення робочої групи уповноважена особа є її головою та організовує її роботу. До складу робочої групи застосовуються вимоги абзацу другого частини сьомої цієї статті. Робоча група бере участь у розгляді тендерних пропозицій/пропозицій, у проведенні переговорів у разі здійснення переговорної процедури, а рішення робочої групи має дорадчий характер.

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ "КОМБІНАТ "ТРИКУТНИК" ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА РЕЗЕРВУ УКРАЇНИ <b> Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч.3 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Однією із інформації, яку повинен містити такий звіт - строк виконання договору. Що розуміється під поняттям "строк виконання договору" - строк виконання сторонами договору своїх зобовязань, який включає строк поставки товарів/ надання послуг/виконання робіт та строк оплати? <b> Номер відповіді:</b> 768/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Повідомляємо, що питання оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель розглянуто в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Отже, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, повинен містити інформацію визначену пунктом третім статті 3 нової редакції Закону, зокрема ціну та строк виконання договору. Відповідно Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору згідно (частина перша статті 631 ЦКУ). Водночас поняття зобов'язання, підстави його виникнення та підстави виникнення господарських зобов'язань визначені у Главі 47 ЦКУ та Главі 19 Господарського кодексу України (далі – ГКУ). Так, статтею 509 ЦКУ встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Крім того, статтею 174 ГКУ встановлено, що господарські зобов'язання можуть виникати зокрема безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. У свою чергу, положення про виконання зобов’язань визначені Главою 48 ЦКУ. Так, статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов’язання має виконуватися належним чином зокрема відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Поряд з цим, відповідно до статті 530 ЦКУ якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Таким чином, під час оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник зокрема вказує строк (термін) виконання зобов'язання, що визначається чи випливає з умов договору, іншого акту цивільного законодавства, або будь-якого іншого документу, який підтверджує придбання товару (товарів), робіт та послуги (послуг), а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.