Новини Мінекономіки

×
Консультація № 807/2020
29.04.2020
Інше
Суть питання: Чи може замовник укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі у день прийняття рішення про намір укласти договір, зважаючи на вимогу ч. 15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA Згідно з ч. 15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі укладається не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Таким чином, прямої заборони на укладення договору в день прийняття рішення про намір укласти договір немає, але слід враховувати всі необхідні процедури та строки для їх виконання.
Консультація № 808/2020
29.04.2020
Інше
# Консультація Мінекономіки (№ 808/2020): Суть питання: Яким чином переможець процедури закупівлі може документально підтвердити відсутність підстав для відмови в участі, передбачених пунктом 12 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність притягнення до відповідальності за використання дитячої праці чи торгівлю людьми), враховуючи відсутність офіційних роз’яснень щодо відкритих державних реєстрів та інших джерел вільного доступу? Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з численними запитами. Рекомендовано очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Див. лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Консультація № 809/2020
29.04.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 809/2020 (ХОДА): Суть питання: Чи може замовник вимагати від учасників засвідчення документів (матеріалів та інформації) печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи надаються в електронній формі з КЕП, враховуючи вимоги частини 5 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 604/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a026b85-e3c0-4afa-a213-e51bfd58ea97&lang=uk-UA Згадані НПА: * Частина 5 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Консультація № 810/2020
29.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 810/2020: Суть питання: Якою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" (ст. 41 чи ст. 36) слід керуватися при внесенні змін до договору про закупівлю, укладеного 21.04.2020 за результатами процедури закупівлі, оголошеної до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20. Необхідно ознайомитись із зазначеним листом для отримання роз'яснень.
Консультація № 811/2020
29.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 811/2020: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник обґрунтовувати в тендерній документації використання посилання на конкретні торгові марки, патенти, типи, місце походження тощо, якщо таке посилання є необхідним відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, принципів здійснення закупівель та законодавства. Якщо у замовника є обґрунтовані підстави для закупівлі з посиланням на конкретну торгову марку, тип, місце походження тощо, він обов'язково зазначає вираз "еквівалент" у технічній специфікації до тендерної документації відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
Консультація № 812/2020
29.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки №812/2020: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити пропозицію учасника, якщо він не має маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів, не може їх отримати з незалежних причин, і натомість надає пояснення, що технічний паспорт не надається через законодавчі підстави (наприклад, відсутність таких паспортів для даного виду товару)? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно встановлює вимоги до учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, враховуючи специфіку закупівлі, принципи закупівель та дотримуючись законодавства (зокрема, вимоги, встановлені у частинах п'ятій та шостій статті 23 Закону). Підстави для відхилення пропозиції встановлені у статті 31 Закону. Нормативні акти: * Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.04.2020) * Пункт 31 частини першої статті 1 * Стаття 22 * Частини п'ята та шоста статті 23 * Стаття 31
Консультація № 813/2020
29.04.2020
Інше
# Консультація Мінекономіки № 813/2020: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати повідомлення про продовження строку укладання договору (з 20 до 60 днів) в системі Prozorro? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення інформації: Перелік інформації, яку замовник оприлюднює в системі, визначено частиною першою статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Рішення про продовження строку: Рішення уповноваженої особи/тендерного комітету оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою/ всіма членами комітету, присутніми на його засіданні (частина десята статті 11 Закону та підпункту 1 пункту 4 розділу Х Закону). 3. Технічні питання: З питань технічної реалізації вимог законодавства в системі Prozorro слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Консультація № 814/2020
29.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 814/2020: Суть питання: Чи потрібно замовнику або переможцю процедури закупівлі оприлюднювати в системі Prozorro копію ліцензії/документа дозвільного характеру, передбаченого ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить вимог щодо обов'язкового оприлюднення в системі Prozorro інформації, зазначеної в частині другій статті 41 Закону, а саме копії ліцензії або документа дозвільного характеру переможця процедури закупівлі. * Обов'язок замовника щодо оприлюднення інформації в системі Prozorro визначено п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону, зокрема, це стосується договору про закупівлю та додатків до нього. * Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону, договір про закупівлю укладається згідно з нормами Цивільного та Господарського кодексів України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. * Відповідно до ст. 628 ЦКУ, зміст договору становлять умови, визначені сторонами та обов'язкові умови згідно з актами цивільного законодавства. * Перелік інформації, яку повинен надати переможець процедури закупівлі під час укладення договору, визначено ч. 2 ст. 41 Закону.
Консультація № 815/2020
29.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 815/2020: Суть питання: Чи буде порушенням Закону "Про публічні закупівлі" зазначення в договорі, укладеному за переговорною процедурою, умови про застосування його положень до відносин, що виникли до його укладення (згідно з ч. 3 ст. 631 ЦКУ)? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Договір про закупівлю, визначений пунктом 6 частини першої статті 1 Закону, є господарським договором, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом (частина перша статті 41 Закону). Згідно з частиною третьою статті 631 ЦКУ, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Оскільки переговорна процедура закупівлі, відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону, застосовується як виняток у разі наявності умов, які передбачають укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення у зазначених випадках.
Консультація № 816/2020
29.04.2020
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№816/2020): Суть питання: Чи можливо здійснити закупівлю додаткових аналогічних робіт/послуг у того ж учасника протягом трьох років після укладення основного договору, якщо цей договір було укладено за результатами переговорної процедури закупівлі, використовуючи положення п.5 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави, територіальних громад. Придбання товарів, робіт і послуг замовником здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами (пункт 25 частини першої статті 1). Переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток за наявності умов, визначених у частині другій статті 40 Закону. Зверніть увагу на запит № 688/2020, який роз'яснює способи здійснення закупівель.
Консультація № 817/2020
29.04.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 817/2020 щодо відшкодування витрат на теплопостачання: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на відшкодування Національною бібліотекою України імені Ярослава Мудрого витрат на теплопостачання ТОВ «Гранд Менеджмент», яке є власником газової котельні, що забезпечує теплопостачання бібліотеки, якщо очікувана вартість відшкодування становить 510 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) регулює придбання замовником товарів, робіт і послуг (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). Якщо замовник планує придбати товари, роботи чи послуги, він повинен здійснювати закупівлю відповідно до вимог Закону. З інформацією про способи закупівлі можна ознайомитися за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA 2. Переговорна процедура: Переговорна процедура закупівлі може застосовуватися як виняток (ч. 1 ст. 40 Закону), якщо роботи, товари чи послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання (п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону). Рішення про застосування переговорної процедури та визначення підтверджуючих документів приймається замовником самостійно. 3. Відшкодування витрат: Якщо видатки здійснюються саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, то норми Закону та підзаконних актів на такі видатки не поширюються.
Консультація № 818/2020
29.04.2020
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи дозволено підписувати та виконувати договір поставки в допороговій закупівлі, розпочатій до 19.04.2020, якщо договір не було підписано до цієї дати? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06