<b>Запит від:</b> Запит від Управління ДСНС України у Чернівецькій області <b> Тема розширена:</b> Закупівля товару <b>Суть питання:</b> ДОБРОГО ДНЯ! 1. Заплановані кошторисні призначення на поточний рік по предмету закупівлі до 19.04.2020 - 190 тис. грн., закуплено товар (звіт про укладений договір). Отримане додаткове фінансування по цьому ж предмету закупівлі на суму 40 тис. грн. Як закуповувати товар: дві суми плюсуються 190 тис. грн. та 40 тис. грн. і оголошувати відкриті торги на суму 40 тис. грн. чи закуповувати відповідно до п.3 ст.3 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не перевищує 50 тис. грн.? 2. Заплановані кошторисні призначення на поточний рік по предмету закупівлі 150 тис. грн., закуплено товар на суму 30 тис. грн. (звіт про укладений договір), виникла необхідність у закупівлі товару на суму 40 тис. грн. Як закуповувати: шляхом публікування звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель чи проводити спрощену закупівлю? <b> Номер відповіді:</b> 841/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Мостовий Максим Едуардович <b> Тема розширена:</b> звіт про укладений договір або спрощена закупівля <b>Суть питання:</b> Чи можливо здійснювати закупівлю товарів, робіт, послуг до 50 тис. грн. за новою редакцією Закону про публічні закупівлі від 19.04.2020 з оприлюдненням звіту про укладений договір, чи обов'язково необхідно проводити спрощену закупівлю? <b> Номер відповіді:</b> 780/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Кіровоградський обласний лабораторний центр <b> Тема розширена:</b> Уповноважена особа <b>Суть питання:</b> Чи може бути уповноваженою особою сувмісник <b> Номер відповіді:</b> 781/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ” .

<b>Запит від:</b> Запит від Миропільська сільська рада Краснопільського району Сумської області <b> Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель <b>Суть питання:</b> Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", що набув чинності 19.04.2020,у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.Запитання: оприлюдення цього звіту є виключно повноваженнями уповноваженої особи, чи цим може займатися і тендерний комітет, у разі коли діє і тендерний комітет, і уповноважена особа? <b> Номер відповіді:</b> 783/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті    № 602/2020 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=2d208b73-be2b-4e4d-9a90-743e5f798d24

<b>Запит від:</b> Запит від Кам'янська міська рада <b>Суть питання:</b> На ринку палива відбувається значне зниження вартості за одиницу товару. На яких підставах і як змінити умови укладенного договору на закупівлю палива на 2020 рік при значному знижені ціни? Договір укладався післі проведення відкритих торгів в січня 2020 року. <b> Номер відповіді:</b> 784/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", від 08.01.2020 № 3304-04/698-06 "Щодо розрахунку ціни на нафтопродукти та пальне", від 21.04.2020 №  3304-04/25806-06 "Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Міловський районний центр ПМСД" <b> Тема розширена:</b> призначення уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> для призначення уповноваженої особи трудовим договіром потрібна штатна одиниця, чи можливо прийняти для виконання цієї роботи працівника позаштатно, наприклад юриста, який працює в іншому закладі якщо ми медичний заклад <b> Номер відповіді:</b> 785/2020

<b>Запит від:</b> Запит від КЗОМР "Центр ФЗН "Спорт для всіх" <b>Суть питання:</b> 26.03.2020 та 13.04.2020 Оголошено про відкриті торги, але закупівля не відбулася. Які подальші дії? Надайте роз'яснення. <b> Номер відповіді:</b> 786/2020 <b> Відповідь:</b> Разом з тим Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з частиною першою статті 13 Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог.

<b>Запит від:</b> Запит від Крива Алла Олександрівна <b> Тема розширена:</b> Спрощена процедура закупівель (послуг з ремонту автотранспорту та придбання запасних частин до нього) <b>Суть питання:</b> Філія, яка не є юридичною особою знаходиться на відстані 200 км. від обласного центру де розташована юридична особа в підпорядкуванні якої вона знаходиться . Сталася поломка автомобіля в дорозі необхідно придбати запасні частини та провести ремонт. Яким чином це здійснити, якщо юридична особа згідно плану закупівель на ці цілі має 150 тис.грн. і в підпорядкуванні якої є 25 філій по області, які використовують автотранспорт, а для підготовки і проведення спрощеної процедури закупівель потрібно час? Чи має право водій за авансовим звітом придбати запасні частини та своїми силами провести ремонт ? <b> Номер відповіді:</b> 787/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Сулимка Людмила Миколаївна <b>Суть питання:</b> На етапі запровадження системи уповноважених осіб виникає декілька запитань. 1.При призначенні декількох уповноважених осіб за напрямами закупівель чи може бути призначений уповноважений з оприлюднення інформації, тобто фактично, з майданчиком працюватиме одна особа? Чи правильно це? 2. Чи може уповноважена за напрямом особа у своєму протоколі доручити іншому фахівцю (наразі є особа в складі тендерного комітету відповідальна за оприлюдення інформації на ел.майданчику)оприлюднити інформацію по закупівлі, щоб робота з майданчиком проводилась централізовано? <b> Номер відповіді:</b> 788/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 , розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Носенко Наталія Леонідівна <b> Тема розширена:</b> Оподаткування ЛЗ <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу дати такі роз'яснення. На початку року були заключені тендерні договори на поставку лікарських засобів. Серед них є лікарські засоби, які зараз наявні в переліку ЛЗ для надання медичної допомоги хворим з COVID-19 та звільнені від оподаткування податком на додану вартість. Чи звільняються від оподаткування ЛЗ входять в перелік для лікування COVID-19 але які пославляються по договорами заключеним не під COVID-19? <b> Номер відповіді:</b> 789/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 462/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=03b0f1b5-0b43-4ae6-a1ad-252356d3f1ee

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради <b> Тема розширена:</b> Порядок здійснення Замовником закупівлі робіт з авторського нагляду за будівництвом <b>Суть питання:</b> Департамент є замовником у розумінні ЗУ«Про публічні закупівлі» (з урах. змін, внесених ЗУ від 19.09.2019 №114-IX) та керується його положеннями. Норми ЦКУ (далі–Кодекс), ЗУ "Про авторське право і суміжні права", "Про архітектурну діяльність", ПКМУ, якою затверджено порядок здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, ДСТУ-Н Б А.2.2-11:2014 "Настанова щодо проведення авторського нагляду за будівництвом" регулюють визначення та засади застосування авторського права. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у т.ч. проекту), незалежно від того, був він закінчений і обнародуваний чи ні. Після реалізації проекту права автора на побудовані будівлі, споруди та інші твори як об'єкти авторського права також належать авторові, якщо вони не були передані за договором, а також з урахуванням норм законодавства щодо прав на службові твори та твори, створені на замовлення. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт та юридичній або фіз. особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. До майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:1)право на використання твору; 2)виключне право дозволяти використання твору; 3)право перешкоджати неправомірному використанню твору, у т.ч. забороняти таке використання. Виключні права авторів на використання творів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва передбачають і право їх участі в реалізації проектів цих творів. Відповідно до Порядку, затвердженого ПКМУ від 11.07.2007 №903, ЗУ"Про архітектурну діяльність" та ДСТУ-Н Б А.2.2-11:2014 визначено механізм здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств) та зазначено, що авторський нагляд здійснюється архітектором-автором проекту об'єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими особами (далі-генпроектувальник) відповідно до законодавства та договору з замовником протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту. Виходячи з положень ЗУ"Про авторське право і суміжні права" генпроектувальник є автором твору архітектури (твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо), а у розрізі Кодексу-первинним суб’єктом авторського права. Генпроектувальник на підставі договору з Замовником розробляє проектну документацію, яка є твором архітектури (службовий твір-твір, створений автором у порядку виконання службових обов’язків відповідно до службового завдання чи трудового договору між ним і Замовником), та супроводжує і реалізує проект шляхом ведення авторського нагляду. Авторське право являється одним з напрямів інтелектуальної власності, виходячи з вище перелічених законодавчих актів за порушення авторського права передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Враховуючи вищевикладене, з метою запобігання порушень ЗУ"Про авторське право і суміжні права", ЗУ"Про публічні закупівлі" (зі змін.), ПКМУ від 11.07.2007 №903 департамент звертається до Вас з проханням надати роз’яснення з наступного питання: чи може Замовник здійснювати придбання робіт з авторського нагляду, відповідно до п.2 ч.7 ст.3 та п.2 ч.2 ст.40 ЗУ"Про публічні закупівлі" (зі змін.) якщо роботи можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання (генпроектувальником) через необхідність захисту прав інтелектуальної власності? <b> Номер відповіді:</b> 790/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Поряд з цим аналогічна відповідь міститься у запиті 609/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Хорольський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" <b> Тема розширена:</b> Капітальний ремонт <b>Суть питання:</b> Доброго дня, якщо капітальний ремонт приміщення амбулаторії триває з 2017 р. по сьогоднішній день і загальна вартість робіт з початку ремонту становить 1 454,3 тис. грн., а ремонт триває, то наступну закупівлю, наприклад, вартістю 150 тис. грн. уже потрібно проводити як "відкриті торги"? 1:45 <b> Номер відповіді:</b> 791/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Разом з тим, оскільки низка нормативно-правових актів (далі – НПА) наразі знаходиться на етапі погодження або на державній реєстрації, тому, до їх затвердження замовники можуть  використовувати чинні НПА в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону. Так, замовники можуть використовувати порядок визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок). Згідно з  розділом ІІІ Порядку визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293 , а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301 , із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника . Водночас об’єкт будівництва – це будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН  А.2.2-3-2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво”, затвердженого наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 № 163. У свою чергу, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовники керуються даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об’єкт будівництва. Ураховуючи викладене, якщо роботи проводяться по окремому об’єкту, на який складений окремий об’єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, встановленими статтею 3 Закону. При цьому у разі виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити або виділення додаткових коштів, такий предмет закупівлі буде вважатися новим предметом договору. Крім того, у запиті 183/2019 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f4a32a0e-5cb5-4ec0-9b8b-5b96e1adbbb5&lang=uk-UA міститься відповідь щодо внесення змін до договору.