Новини Мінекономіки
Консультація
№ 147/2025
28.03.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 147/2025: Суть питання: Чи відповідає закупівля згідно з Постановою КМУ № 169 вимогам законодавства, якщо комерційна пропозиція надійшла від одного учасника або від обмеженої кількості учасників? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06) * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472) * від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796) * від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (Щодо застосування закупівельного законодавства) (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213) * від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791) 2. Рішення щодо закупівель, які здійснювалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169, приймалися замовником самостійно. 3. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 147/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 147/2025
Суть питання: Чи відповідає закупівля згідно з Постановою КМУ № 169 вимогам законодавства, якщо комерційна пропозиція надійшла від одного учасника або від обмеженої кількості учасників?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
* від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06)
* від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472)
* від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796)
* від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505)
* від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (Щодо застосування закупівельного законодавства) (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213)
* від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791)
2. Рішення щодо закупівель, які здійснювалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169, приймалися замовником самостійно.
3. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі згідно з Постановою КМУ № 169
<b>Суть питання:</b> Вітаю. Прошу надати консультацію щодо наступної ситуації.
Замовник – юридична особа публічного права (департамент місцевого органу виконавчої влади) згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" із змінами, внесеними постановами № 176 від 02.03.2022, № 195 від 04.03.2022, № 201 від 05.03.2022, № 290 від 16.03.2022, № 335 від 20.03.2022, № 437 від 12.04.2022, здійснює публічну закупівлю без застосування процедури закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі".
Законодавством та підзаконними нормативними актами у сфері публічних закупівель не деталізовано процедуру, за якою замовникам належало проводити закупівлі згідно з Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 з вищевказаними змінами.
За таких умов:
(1) Чи відповідало вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, інших нормативних актів укладення замовником договору з учасником, якщо комерційна пропозиція надійшла тільки від цього учасниками?
(2) За умови отримання замовником комерційних пропозицій від скількох учасників закупівля відповідатиме вимогам вищевказаних нормативних актів?
Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 147/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”,
від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06, від
27.06.2022 № 3323-04/42505-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
,
від
19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
(Щодо застосування закупівельного законодавства), та від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791
Водночас будь-які рішення щодо закупівель, які здійснювалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” приймалися замовником самостійно.
Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 04/3492
28.03.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 148/2025): Суть питання: Запит щодо порядку визначення сфери господарювання юридичної особи (клієнта банку) як потенційного замовника згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), враховуючи недостатність роз’яснень Мінекономіки від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06. Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в запиті № 204/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA * Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * З 19.10.2022, на період дії воєнного стану та 90 днів після його скасування, закупівлі здійснюються згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється суб'єктами самостійно на підставі документів та нормативно-правових актів.
Інше
Консультація № 04/3492Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 148/2025)
Суть питання:
Запит щодо порядку визначення сфери господарювання юридичної особи (клієнта банку) як потенційного замовника згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), враховуючи недостатність роз’яснень Мінекономіки від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "СІТІБАНК"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
<b>Суть питання:</b> Оскільки роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 «Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання» не дає повної відповіді на питання щодо порядку коректного визначення сфери господарювання в якій здійснюється діяльність юридичної особи, клієнта Банку, потенційного замовника згідно Закону про закупівлі, просимо розглянути питання, які викладені в запиті, що додається.
Лист з електронним підписом направлявся на електронну пошту Мінекономіки.
Дякуємо.
З повагою,
АТ "Сітібанк"
<b>
Номер відповіді:</b> 148/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 204/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
Консультація
№ 150/2025
28.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 150/2025 щодо укладення контрактів з афілійованим підприємством: Суть питання: Чи може АТ «Укргазвидобування» укладати контракти на закупівлю товарів, послуг, робіт з афілійованим підприємством ТОВ «Нафтогаз Дріллінг» у межах законодавства про закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № 90/2024, № 727/2023, № 769/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/cf2e0e26-f47f-49f4-b5ee-3550fa971872?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a19931f4-37bd-4137-9a85-c5618a75b9d6?lang=uk-UA Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 150/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 150/2025 щодо укладення контрактів з афілійованим підприємством
Суть питання:
Чи може АТ «Укргазвидобування» укладати контракти на закупівлю товарів, послуг, робіт з афілійованим підприємством ТОВ «Нафтогаз Дріллінг» у межах законодавства про закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах № 90/2024, № 727/2023, № 769/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укргазвидобування"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо укладення контрактів з афілійованим підприємством
<b>Суть питання:</b> АТ «Укргазвидобування» (далі – Замовник) просить надати роз’яснення щодо укладення контрактів (договорів) на купівлю товарів, надання послуг, виконання робіт з афілійованим підприємством ТОВ «Нафтогаз Дріллінг» (далі - Товариство) у межах законодавства з питань здійснення закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 150/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №
90/2024
, №
727/2023
, №
769/2020,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/cf2e0e26-f47f-49f4-b5ee-3550fa971872?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a19931f4-37bd-4137-9a85-c5618a75b9d6?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 142/2025
27.03.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 142/2025): Суть питання: Чи правомірно продовжувати дію договору про постачання електроенергії з ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", якщо кінцевий бенефіціарний власник компанії включений до санкційного списку РНБОУ (Указ Президента України №38/2025 від 19.01.2025)? Питання стосується закупівлі електричної енергії за результатами відкритих торгів згідно зі ст. 13, ст. 20 Закону України № 922-VIII та Постанови КМУ № 1178. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 78/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відкриті торги
Консультація № 142/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 142/2025)
Суть питання: Чи правомірно продовжувати дію договору про постачання електроенергії з ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", якщо кінцевий бенефіціарний власник компанії включений до санкційного списку РНБОУ (Указ Президента України №38/2025 від 19.01.2025)? Питання стосується закупівлі електричної енергії за результатами відкритих торгів згідно зі ст. 13, ст. 20 Закону України № 922-VIII та Постанови КМУ № 1178.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 78/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ містобудування, архітектури, ЖКГ, благоустрою, інфраструктури Гайсинської міської ради, код ЄДРПОУ 43988116
<b>Суть питання:</b> Відділ містобудування, архітектури, ЖКГ, благоустрою, інфраструктури Гайсинської міської ради (далі – Відділ) є бюджетною організацією та фінансується із місцевого бюджету Гайсинської територіальної громади.
Відповідно до ст.13, ст.20 Закону України № 922 – VIII редакція від 23.10.2024 року «Про публічні закупівлі» (із мінами) та ч. 10 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) Відділом, для власних потреб, 06.01.2025 року було проведено відкриті торги з особливостями щодо придбання електричної енергії на 2025 рік за предметом закупівлі «Електрична енергія (без врахування вартості послуг з розподілу електричної енергії), код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (ідентифікатор закупівлі в системі Prozorro: UA-2025-01-06-004850-a).
В результаті розгляду пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" (код ЄДРПОУ №41835359) встановлено, що пропозиція єдина та найбільш економічно вигідна на відповідність вимогам, встановленим умовами тендерної документації та законодавству України (Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2025-01-06-004850-a).
За результатом торгів Переможцем було об’явлено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" (код ЄДРПОУ №41835359) згідно Протоколу Відділа №18 від 15.01.2025 року.
З Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" (код ЄДРПОУ №41835359) було підписано Договір №ГА–136800 (далі – Договір) про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом та ТОВ “ЕНЕРА ВІННИЦЯ” від 24.01.2025 р.
Прошу надати пояснення в термін, встановлений законодавством України, щодо зазначеного Договору, чи можна продовжити співпрацювати з ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» або припиняти (розривати) вище вказаний Договір в зв’язку з тим, що кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» Григоришин Костянтин Іванович 16.11.1965 року народження, включений до санаційного списку Ради національної безпеки та оборони України згідно з рішенням від 19.01.2025 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом президента України від 19 січня 2025 року №38/2025.
В разі відсутності повноважень для надання вище вказаної інформації, прошу вказати організацію чи установу, в компетенції якої є надання відповідної інформації.
Відповідь прошу надіслати на електрону адресу:
[email protected]
<b>
Номер відповіді:</b> 142/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 78/2025
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 143/2025
27.03.2025
Інше
Суть питання: Чи підпадають автомобільні генератори під дію вимог щодо локалізації, встановлених пп.2 п. 61 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України «Про публічні закупівлі» №992 (зі змінами), враховуючи, що їх вартість не перевищує 200 тис. грн, але загальна вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № 1020/2022 та № 215/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/fb0a355b-3445-470c-9268-ca16b660d6f6?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 143/2025Огляд:
Суть питання:
Чи підпадають автомобільні генератори під дію вимог щодо локалізації, встановлених пп.2 п. 61 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України «Про публічні закупівлі» №992 (зі змінами), враховуючи, що їх вартість не перевищує 200 тис. грн, але загальна вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах № 1020/2022 та № 215/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Одеська філія державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
<b>
Тема розширена:</b> локалізація автомобільних генераторів
<b>Суть питання:</b> Одеською філією ДП «Адміністрація морських портів України» (далі – Одеська філія ДП «АМПУ») в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №992 (зі змінами) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженних постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 (зі змінами) здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг.
Так, Одеською філією ДП «АМПУ» планується оголошення закупівлі товару: «запасні частини до транспортних засобів» за кодом ДК 021:2015 34330000-9 «запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів». Очікувана вартість закупівлі дорівнює 888 509,63 грн з ПДВ.
Серед переліку запасних частин до транспортних засобів, які планується закуповувати, зокрема, є автомобільні генератори (у кількості 4 од.), орієнтовна сумарна вартість яких дорівнює 155 тис. грн.
Відповідно до Переліку локалізованих товарів та згідно пп.2 п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №992 (зі змінами) під локалізацію підпадає: «Генераторні установки: дизель-генераторні установки, генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням, турбогенераторні установки».
Отже, не зрозуміло чи відносяться автомобільні генератори до товарів, які зазначені у Переліку згідно пп.2 п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №992 (зі змінами)?
А також постає питання, чи підпадає закупівля такого товару, із сумарною вартістю яка не перевищує 200 тис. грн, але очікувана вартість закупівлі, у складі якої планується закуповувати зазначений товар, перевищує 200 тис. грн під вимоги пп.2 п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №992 (зі змінами)?
<b>
Номер відповіді:</b> 143/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №
1020/2022
та №
215/2024
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/fb0a355b-3445-470c-9268-ca16b660d6f6?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 145/2025
27.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 145/2025 Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість поточного ремонту дорожнього покриття за одним кодом ДК 021:2015 по різних об'єктах (вулицях) для визначення предмета закупівлі? Чи можна проводити закупівлю таких послуг згідно з п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ (до 200 тис. грн. по кожній вулиці)? Висновки/Відповідь: Відповіді на ці питання містяться в попередніх консультаціях Мінекономіки №№ 482/2024, 598/2024, 168/2023, 19/2024 та 1079/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 145/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 145/2025
Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість поточного ремонту дорожнього покриття за одним кодом ДК 021:2015 по різних об'єктах (вулицях) для визначення предмета закупівлі? Чи можна проводити закупівлю таких послуг згідно з п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ (до 200 тис. грн. по кожній вулиці)?
Висновки/Відповідь: Відповіді на ці питання містяться в попередніх консультаціях Мінекономіки №№ 482/2024, 598/2024, 168/2023, 19/2024 та 1079/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання: Чи потрібно сумувати вартість поточного ремонту дорожнього покриття за одним кодом ДК 021:2015 по різних об'єктах (вулицях) для визначення предмета закупівлі? Чи можна проводити закупівлю таких послуг згідно з п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ (до 200 тис. грн. по кожній вулиці)?
Висновки/Відповідь: Відповіді на ці питання містяться в попередніх консультаціях Мінекономіки №№ 482/2024, 598/2024, 168/2023, 19/2024 та 1079/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ ЖКГ, містобудування, архітектури, транспорту, благоустрою, земельних відносин Городківської сільської ради
<b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію по визначенню предмета закупівлі на послуги по поточному ремонту дорожнього покриття вулиць населених пунктів громади, чи потрібно сумувати закупівлю за тим самим кодом ДК 021:2015 по різних об'єктах, а також чи можна згідно п.11 Особливостей проводити закупівлю послуг поточного ремонту дорожнього покриття вулиць населених пунктів без застосування ЕСЗ, тобто шляхом прямого укладання договору до 200 тис.грн. по кожній окремій вулиці.
<b>
Номер відповіді:</b> 145/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу повідомляємо, що відповіді на питання містяться в запитах №№ 482/2024, 598/2024, 168/2023, 19/2024 та 1079/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 146/2025
27.03.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 146/2025: Суть питання: Що робити, якщо учасник надав недостовірні документи, але це не було виявлено під час перевірки Держмоніторингу та оскарження в АМКУ було задоволено? Чи можливо усунути такого учасника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Запитах №№ 257/2023, 260/2023 (посилання не наведено) * Листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (4.Щодо моніторингу закупівель): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523 * Листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367 * https://me.gov.ua/inforez/Details/18805c33-6d04-45f5-aeee-7539a12b814f?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0391a195-d5b9-4375-8d3a-3021e9b04aca?lang=uk-UA У випадку вчинення правопорушень необхідно звертатися до правоохоронних органів, повноваження яких визначені, зокрема, у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.
Інше
Консультація № 146/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 146/2025
Суть питання: Що робити, якщо учасник надав недостовірні документи, але це не було виявлено під час перевірки Держмоніторингу та оскарження в АМКУ було задоволено? Чи можливо усунути такого учасника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в:
У випадку вчинення правопорушень необхідно звертатися до правоохоронних органів, повноваження яких визначені, зокрема, у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Благосфера"
<b>
Тема розширена:</b> Якщо учасник тендеру в своїй пропозиції надає підробні документи
<b>Суть питання:</b> маємо таку ситуацію - після тендеру, коли видно документи які надали інші учасники видно що було надано недостовірний документ. після цього проходить перевірка держмоніторингу яка перевіряє закупівлю, але не виявляє цей документ, учасник який надав їх робить оскарження в антимонопольний і його скаргу задовольняють при тому що у цього учасника завідомо недостовірні документи в пропозиції.
як бути в такій ситуації, було б логічно що такого учасника повинні були б взагалі усунути з тендера, чи тендерів де фігурують такі документи, але цього не відбувається. тендерний майданчик не може надати відповідь по даному питанню.
<b>
Номер відповіді:</b> 146/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 257/2023
,
260/2023 та в
листах
від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (4.Щодо моніторингу закупівель) та від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/inforez/Details/18805c33-6d04-45f5-aeee-7539a12b814f?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0391a195-d5b9-4375-8d3a-3021e9b04aca?lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
При цьому повноваження правоохоронних органів визначені у відповідних нормативно-правових актах, зокрема у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших. Отже, з питань вчинення правопорушень особа має право звернутися до правоохоронних органів.
Консультація
№ 140/2025
26.03.2025
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 140/2025: Суть питання: Чи може державний замовник (МОН) укладати договір з виконавцем науково-технічної роботи, де: 1. Назва організації-співвиконавця вказана у договорі, або 2. У договорі зазначено, що співвиконавця буде визначено за результатами публічних закупівель, але у заявці назва співвиконавця вказана. Чи має виконавець проводити публічні закупівлі для залучення співвиконавця? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді № 140/2025 не надає конкретної відповіді на поставлені запитання. Замість цього, Мінекономіки: 1. Посилається на попередню відповідь у запиті № 1203/2020 та лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7ca06405-036e-47e8-8942-097d47a2e495?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06 2. Наголошує, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Планування закупівель
Консультація № 140/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 140/2025
Суть питання: Чи може державний замовник (МОН) укладати договір з виконавцем науково-технічної роботи, де:
1. Назва організації-співвиконавця вказана у договорі, або
2. У договорі зазначено, що співвиконавця буде визначено за результатами публічних закупівель, але у заявці назва співвиконавця вказана.
Чи має виконавець проводити публічні закупівлі для залучення співвиконавця?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді № 140/2025 не надає конкретної відповіді на поставлені запитання.
Замість цього, Мінекономіки:
1. Посилається на попередню відповідь у запиті № 1203/2020 та лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7ca06405-036e-47e8-8942-097d47a2e495?lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
2. Наголошує, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство освіти і науки України
<b>
Тема розширена:</b> Щодо залучення організації-співвиконанавця до виконання договору з урахуванням норм Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Міністерство освіти і науки України як державний замовник укладає договори з організаціями-виконавцями переможцями конкурсного відбору наукових і науково-технічних робіт, проведеного відоповідно до Порядку проведення конкурсного відбору наукових, науково-технічних робіт, що плануються до виконання за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2018 р. № 739, та Положення про проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору науково-технічних (експериментальних) розробок за державним замовленням, затвердженого наказо МОН від 09.02.2017 № 192, в Міністерстві юстиції України 10 березня 2017 р. за № 339/30207.
Розглядаємо 1 з випадків.
Під час формування конкурсної заявки Заявником вказано про необхідність залучення організації-співиконавця до виконання науково-технічної роботи із зазначенням її офіційної назви, вартість таких робіт становить 2000,0 тис. грн.
В такому разі, чи можна під час укладення договорму між МОН (Замовник) та підприємством, установою, організацією (Виконавець) закначати назву органцізації-співвиконавця у явному вигляді чи варто вказувати, що організацію виконавця буде визначено за результатами публічних закупівель (з урахуванням вартості таких робіт)?
Просимо надати роз'яснення чи може Виконавець укладати прямий договір із організацією-співиконацем без проведення публічних закупівль в двох різних випадках:
1) якщо у договорі в явному вигляді зазначено назву організації-співиконавця та зазначено чим обумовлнено цю небхідність;
2) у договорі зазначено, що організацію-співиконавця буде визначено за результатами проведеннь публічних закупівель (з урахуванням вартості таких робіт), разом з тим у Заявці назву організації зазначено у явному вигляді.
Консультацію просимо надати відповідно до норм закону "Про публічні закупівлі", без посилань на подібні звернення або узагальнені відповіді, оскільки вони не містять інформації про описаний вище випадок.
<b>
Номер відповіді:</b> 140/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
1203/2020
та в листі
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7ca06405-036e-47e8-8942-097d47a2e495?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 141/2025
26.03.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 141/2025 Суть питання: Чи встановлено строк для відхилення тендерної пропозиції переможця, який відмовився від укладання договору? Чи порушив замовник законодавство, відхиливши пропозицію після кінцевого строку укладання договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 125/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/5827fd6e-80ce-4b7f-a322-159231b695b2?lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 141/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 141/2025
Суть питання: Чи встановлено строк для відхилення тендерної пропозиції переможця, який відмовився від укладання договору? Чи порушив замовник законодавство, відхиливши пропозицію після кінцевого строку укладання договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 125/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/5827fd6e-80ce-4b7f-a322-159231b695b2?lang=uk-UA
Суть питання: Чи встановлено строк для відхилення тендерної пропозиції переможця, який відмовився від укладання договору? Чи порушив замовник законодавство, відхиливши пропозицію після кінцевого строку укладання договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 125/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/5827fd6e-80ce-4b7f-a322-159231b695b2?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Педосенко Валерія Борисівна
<b>
Тема розширена:</b> укладання догвору
<b>Суть питання:</b> Замовник за результатами відкритих торгів визначив переможця та оприлюднив намір укладання договору. Кінцевий строк укладання договору 20.03.2025. у зв'язку з відмовою від укладання договору, змовник відхилив тендерну пропозицію Переможця 25.03.2025. Чи встановлено строк відхилення тендерної переможця, що відмовився від укладання договору? чи порушив замовник чинне законодавство, відхиливши тендерну пропозицію 25.03.2025?
<b>
Номер відповіді:</b> 141/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 125/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/5827fd6e-80ce-4b7f-a322-159231b695b2?lang=uk-UA
Консультація
№ 138/2025
25.03.2025
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 138/2025: Суть питання: Роз'яснення щодо порядку проведення закупівель та оподаткування (зокрема ПДВ) у рамках програми Ukraine Facility з урахуванням Рамкової угоди та чинного законодавства. Висновки/Відповідь: 1. Рамкова угода (Ukraine Facility): Ратифікована Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX та набрала чинності 20.06.2024. 2. Закупівлі в рамках Ukraine Facility: * Здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Якщо міжнародним договором передбачено інший порядок, застосовуються положення міжнародного договору (частина перша статті 6 Закону). 3. Податки, збори та платежі: Стаття 4 Рамкової угоди (Ukraine Facility) регулює податки, збори та обов’язкові платежі в рамках Компонентів II та III Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility, та не встановлює вимоги щодо проведення закупівель для реалізації Компонента I Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility. 4. Рекомендації: * Ознайомитися з листом Мінекономіки від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07). * Ознайомитися з матеріалами, розміщеними на Prozorro Інфобокс (https://infobox.prozorro.org/articles/mehanizm-finansuvannya-ukrajini-vid-yes-ukraine-facility-osoblivosti-zdiysnennya-zakupivel). * Звертатися до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки ([email protected]) з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р. 5. Нормативно-правова база: Закон України "Про правотворчу діяльність", Закон України "Про публічні закупівлі", Рамкова угода (Ukraine Facility) (Закон України від 06.06.2024 № 3786-IX), Особливості (постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178), розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318.
Виконання договору
Консультація № 138/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 138/2025
Суть питання: Роз'яснення щодо порядку проведення закупівель та оподаткування (зокрема ПДВ) у рамках програми Ukraine Facility з урахуванням Рамкової угоди та чинного законодавства.
Висновки/Відповідь:
1. Рамкова угода (Ukraine Facility): Ратифікована Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX та набрала чинності 20.06.2024.
2. Закупівлі в рамках Ukraine Facility:
* Здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
* Якщо міжнародним договором передбачено інший порядок, застосовуються положення міжнародного договору (частина перша статті 6 Закону).
3. Податки, збори та платежі: Стаття 4 Рамкової угоди (Ukraine Facility) регулює податки, збори та обов’язкові платежі в рамках Компонентів II та III Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility, та не встановлює вимоги щодо проведення закупівель для реалізації Компонента I Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility.
4. Рекомендації:
* Ознайомитися з листом Мінекономіки від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07).
* Ознайомитися з матеріалами, розміщеними на Prozorro Інфобокс (https://infobox.prozorro.org/articles/mehanizm-finansuvannya-ukrajini-vid-yes-ukraine-facility-osoblivosti-zdiysnennya-zakupivel).
* Звертатися до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки ([email protected]) з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р.
5. Нормативно-правова база: Закон України "Про правотворчу діяльність", Закон України "Про публічні закупівлі", Рамкова угода (Ukraine Facility) (Закон України від 06.06.2024 № 3786-IX), Особливості (постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178), розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Виконавчого комітету Томаківської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо порядку проведення закупівель та механізму звільнення від ПДВ у рамках Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Відповідно до вимог рамкової угоди та чинного законодавства України, наша організація здійснює підготовку та проведення закупівель за рахунок коштів Ukraine Facility.
Рамкова угода між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility ратифікована Законом України від 06 червня 2024 року № 3786 (далі – Рамкова угода (Ukraine Facility)).
Відповідно до п. 2 ст. 4 Рамкової угоди (Ukraine Facility) Україна повинна застосовувати до договорів про закупівлі, грантових угод і угод про внесок, фінансованих ЄС, найсприятливіші податкові та митні режими, які застосовуються до держав або міжнародних організацій, з якими вона має відносини.
При цьому згідно з п. 3 ст. 4 Рамкової угоди (Ukraine Facility), якщо Рамкова угода між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 12 грудня 2006 року про податки, збори та обов’язкові платежі (далі - Рамкова угода від 2006 року) містить детальніші положення стосовно цього питання, вони також підлягають застосуванню.
Згідно зі ст. 3 Рамкової угоди від 2006 року, заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами або іншими стягненнями аналогічного характеру, зокрема:
• п. 3.1. Будь-які товари, що імпортуються з метою реалізації заходів, фінансованих коштом Співтовариства, не обкладаються митними зборами та ввізним митом, податками та подібними виплатами аналогічного характеру, що стягуються Урядом чи будь-яким його органом.
• п. 3.3. Контракти, фінансовані коштом Співтовариства, не підлягають сплаті податку на додану вартість, гербового, реєстраційного або інших аналогічних зборів в Україні, незалежно від того, чи існують такі збори, чи повинні бути впроваджені, і незалежно від того, чи укладені ці контракти з особами з України чи інших країн.
У зв’язку з цим просимо надати офіційні роз’яснення щодо наступних питань:
1. Чи передбачає договір на виконання робіт сплату ПДВ у рамках програми Ukraine Facility?
2. Які особливості оподаткування (зокрема, застосування ПДВ) при реалізації проєктів у межах цієї програми?
3. Який механізм звільнення від ПДВ для операцій, що здійснюються в межах Ukraine Facility?
4. Чи потрібно в тендерній документації передбачати спеціальні умови щодо застосування податкових пільг? Якщо так, то які саме формулювання рекомендується використовувати?
5. Чи є спеціальні вимоги щодо процедур укладання та виконання договорів у рамках зазначеного фінансування?
Заздалегідь вдячні за сприяння.
<b>
Номер відповіді:</b> 138/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України "Про правотворчу діяльність" (далі - Закон про правотворчу діяльність) визначає правові та організаційні засади правотворчої діяльності, принципи і порядок її здійснення, учасників правотворчої діяльності, правила техніки нормопроектування, порядок здійснення обліку нормативно-правових актів, а також правила дії нормативно-правових актів, усунення прогалин, подолання колізій у нормативно-правових актах та здійснення контролю за реалізацією нормативно-правових актів.
Згідно з частиною третьою статті 9 Закону про правотворчу діяльність чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною законодавства України.
Так,
Верховна Рада України Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX ратифікувала Рамкову угоду між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility
, яка набрала чинності для України з 20.06.2024 (далі – Рамкова угода). Для реалізації механізму Ukraine Facility розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р схвалено План України (далі – План України), що складається з трьох компонентів: Компонент І – пряма фінансова підтримка для України; Компонент ІІ – Рамкова інвестиційна програма України; Компонент ІІІ – допомога та заходи підтримки щодо вступу до Союзу.
Згідно з частиною четвертою статті 2 Рамкової угоди закупівлі згідно з Компонентом I Ukraine Facility повинні здійснюватися відповідно до законодавства України тією мірою, якою вони відповідають вимогам, визначеним у цій Рамковій угоді.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон).
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
Отже, з моменту ратифікації Рамкової угоди замовники повинні дотримуватися вимог, які в ній встановлені.
При цьому звертаємо увагу, що стаття 4 Рамкової угоди регулює податки, збори та обов’язкові платежі в рамках Компонентів II та III Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility, та не встановлює вимоги щодо проведення закупівель для реалізації Компонента I Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility.
Всі закупівлі в рамках виконання заходів Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility, здійснюються у відповідності до Закону та Особливостей, зокрема з урахуванням статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди.
Принагідно пропонуємо ознайомитись з листом Мінекономіки
від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07
"Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
, а також матеріалами, розміщеними на Prozorro Інфобокс, який адмініструє ДП "Прозорро", за посиланням:
https://infobox.prozorro.org/articles/mehanizm-finansuvannya-ukrajini-vid-yes-ukraine-facility-osoblivosti-zdiysnennya-zakupivel
.
При цьому, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі та, зважаючи на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility” Міністерство економіки визначено Національним координатором, який діє як єдиний контактний пункт між державними органами та Європейською Комісією для забезпечення загального процесу координації дій з надання допомоги згідно з інструментом Ukraine Facility (в рамках Компонентів I, II та III) і забезпечення захисту фінансових інтересів Європейського Союзу, з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р., за потреби пропонується звертатися також до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки за електронною адресою:
[email protected]
або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом Управління координації впровадження Плану України.
Водночас зазначаємо, що за довідковою інформацією можна звернутись до Управління координації впровадження Плану України за телефонами: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.
Консультація
№ 139/2025
25.03.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 139/2025: Суть питання: Чи потрібно проводити публічну закупівлю у випадку отримання гранту від Посольства Японії на закупівлю обладнання, якщо Посольство самостійно обирає постачальника, а державне підприємство виступає як частковий платник за тристороннім договором, а також чи може підприємство сплатити ПДВ постачальнику за цим договором. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами та роз'ясненнями, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо здійснення закупівель за кошти кредитів, позик, грантів з урахуванням додаткових вимог): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523 * Запит № 101/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ec7b4886-7903-4082-8230-438da82b80ff?lang=uk-UA * Запит № 1576/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51ef4d12-a6cb-45bf-99c4-847c0cb55420&lang=uk-UA * Запит № 660/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3c1d0799-d1b5-42f7-b61d-5fbc55536c37?lang=uk-UA * Запит № 101/2025: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f14280bb-be30-45b0-bf92-3bb1c9cc3fdd?lang=uk-UA Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 139/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 139/2025
Суть питання: Чи потрібно проводити публічну закупівлю у випадку отримання гранту від Посольства Японії на закупівлю обладнання, якщо Посольство самостійно обирає постачальника, а державне підприємство виступає як частковий платник за тристороннім договором, а також чи може підприємство сплатити ПДВ постачальнику за цим договором.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами та роз'ясненнями, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство «Національний академічний театр опери та балету України імені Т.Г.Шевченка»
<b>Суть питання:</b> Посольство Японії вирішило виділити грант на закупівлю обладнання для державного підприємства. Посольство провело запит цінових пропозицій від різних постачальників на закупівлю обладнання. Посольство виділяє кошти благодійному фонду, а благодійний фонд закуповує обладнання у постачальника якого саме обрало Посольство за результатами запитів , згідно якого укладається тристоронній договір (Платник - Постачальник - Одержувач), відповідно якого більшу частку коштів сплачує благодійний фонд, а решту Одержувач. Державне підприємство є Одержувачем та частковим Платником.
Питання:
1) чи виникають підстави для застосування підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
2) чи буде порушенням, якщо підприємство за умовами договору сплатити решту коштів за обладнання безпосередньо постачальнику без проведення процедури закупівлі.
3) чи може державне підприємство сплатити визнані податкові зобов'язання суми ПДВ (сума більше 100тис.грн.) товариству з обмеженою відповідальністю за тристороннім договором за придбане обладнання .
<b>
Номер відповіді:</b> 139/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
3.Щодо здійснення закупівель за кошти кредитів, позик, грантів з урахуванням додаткових вимог) та запитах №
101/2023
,
№
1576/2021
, №
660/2023
,
101/2025,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ec7b4886-7903-4082-8230-438da82b80ff?lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51ef4d12-a6cb-45bf-99c4-847c0cb55420&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3c1d0799-d1b5-42f7-b61d-5fbc55536c37?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f14280bb-be30-45b0-bf92-3bb1c9cc3fdd?lang=uk-UA
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 135/2025
24.03.2025
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 135/2025 Суть питання: Чи обов'язково при закупівлі послуг з поточного ремонту дороги (46 700,00 грн) додавати до договору додаток з цінами на матеріальні ресурси? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 502/2024, опублікованому на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA * Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутні у тексті консультації).
Допорогові закупівлі
Консультація № 135/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 135/2025
Суть питання: Чи обов'язково при закупівлі послуг з поточного ремонту дороги (46 700,00 грн) додавати до договору додаток з цінами на матеріальні ресурси?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 502/2024, опублікованому на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA
Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутні у тексті консультації).
Суть питання: Чи обов'язково при закупівлі послуг з поточного ремонту дороги (46 700,00 грн) додавати до договору додаток з цінами на матеріальні ресурси?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Татарбунарської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Додаток до договору: ціни на матеріальні ресурси
<b>Суть питання:</b> Здійснюємо закупівлю послуг з поточного ремонту дороги міста на суму 46 700,00 грн. Чи є обов'язковою умовою при заключенні договору наявність додатку до договору щодо цін на матеріальні ресурси. Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 135/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 502/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA
Водночас пропонуємо ознайомитися з інформацією, що міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: