Новини Мінекономіки

×
Консультація № 953/2020
08.05.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 953/2020: Суть питання: Участь ОСББ у спрощених закупівлях на Prozorro: реєстрація (як державний чи комерційний замовник) та можливість призначення голови правління уповноваженою особою. Висновки/Відповідь: 1. Реєстрація на Prozorro: У консультації не надано інформації щодо того, як саме має реєструватися ОСББ (як державний чи комерційний замовник). Інформація, наведена у відповіді, стосується загальних положень Закону України “Про публічні закупівлі”, визначення учасника та пропозиції. 2. Уповноважена особа: У консультації не надано інформації щодо можливості призначення голови правління уповноваженою особою, лише зазначено про вимоги статей 12 та 26 Закону України “Про публічні закупівлі” та порядок функціонування електронної системи закупівель, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. Згадані нормативно-правові акти та посилання: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) * Стаття 1 Закону, пункт 37, частина перша (визначення учасника процедури закупівлі/спрощеної закупівлі) * Стаття 1 Закону, пункт 24, частина перша (визначення пропозиції учасника спрощеної закупівлі) * Стаття 12 Закону (подання інформації під час проведення спрощеної закупівлі) * Стаття 26 Закону (порядок подання пропозицій) * Постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 (зі змінами) (порядок функціонування електронної системи закупівель) * Посилання на prozorro.gov.ua: https://prozorro.gov.ua/business
Консультація № 954/2020
08.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 954/2020 Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру (ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі") для додаткових робіт по договору капітального ремонту, укладеному до 19.04.2020, за "старими правилами"? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічне питання було розглянуто у запиті № 738/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA Слід ознайомитись з відповіддю у запиті №738/2020 для отримання інформації з цього питання.
Консультація № 955/2020
08.05.2020
Інше
Суть питання: Чи може об'єднання юридичних осіб - резидентів без створення окремої юридичної особи брати участь у процедурі закупівлі як учасник? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019), перелічено виключні випадки, коли об'єднання учасників належать до учасників процедури закупівлі. Об'єднання юридичних осіб - резидентів без створення окремої юридичної особи не входить до цього переліку.
Консультація № 956/2020
08.05.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можна використовувати Положення про тендерний комітет згідно з Наказом № 577 від 30.03.2016, чи потрібно створювати новий згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель надав роз'яснення в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, де міститься інформація щодо примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу. Лист доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Консультація № 957/2020
08.05.2020
Зміна істотних умов договору
ОК, зрозуміло. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Як оформити зміни до договору на виконання робіт (влаштування водопровідної мережі), де після коригування робочого проєкту, проєкт поділено на дві черги, сума договору не змінилася, істотні умови не змінюються, але змінюється порядок виконання робіт. Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь міститься у запиті 405/2019 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
Консультація № 958/2020
08.05.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Як закрити процедуру відкритих торгів, розпочату до 19 квітня 2020 року (за старою редакцією Закону "Про публічні закупівлі"), якщо рішення про відміну торгів прийнято після 19 квітня 2020 року, а електронний майданчик не дає можливості накласти ЕЦП на рішення? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган з питань закупівель надав відповідь на подібне питання у запиті № 715/2020, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a30b5c31-b34d-4987-8e8e-9315a787dfb0&lang=uk-UA
Консультація № 959/2020
08.05.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 959/2020): Суть питання: Роз'яснення щодо необхідності надання переможцем закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відповідна інформація є у відкритих реєстрах. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання. Замість цього, інформує про наступне: 1. Раніше було опубліковано лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 щодо нової редакції Закону (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06). 2. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи численні запити. Рекомендовано очікувати на публікацію цього узагальненого листа на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 960/2020
08.05.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №960/2020: Виготовлення документів про освіту: Суть питання: Чи підпадає виготовлення атестатів/свідоцтв про загальну середню освіту під дію Закону України "Про публічні закупівлі", якщо замовник укладає договір з регіональним центром, який передає інформацію на виготовлення документів до державної установи "Інфоресурс"? Висновки/Відповідь: Якщо замовник (у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019)) (далі – Закон)) передбачає придбання товарів, робіт і послуг (згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону), така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону. Це означає, що якщо укладається господарський договір (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону) між замовником і учасником (в даному випадку регіональним центром) за результатами закупівлі, вона має відповідати вимогам Закону, враховуючи вартісні межі. * Інформацію про способи закупівель можна знайти в запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 961/2020
08.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Які зміни до переговорної процедури закупівлі для потреб оборони згідно із Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Хто проводить закупівлю: тендерний комітет чи уповноважена особа? Висновки/Відповідь: * Закупівлі для потреб оборони здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (частина 2 статті 2). * Особливості закупівель для потреб оборони встановлюються окремим законом (частина 9 статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа (частина 1 статті 11 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"). * До 1 січня 2022 року замовник міг утворювати тендерний комітет для організації та проведення процедур закупівель (пункт 4 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"). * Таким чином, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, у тому числі для гарантованого забезпечення потреб оборони, може бути тендерний комітет або уповноважена особа.
Консультація № 963/2020
08.05.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 963/2020: Суть питання: Чи має право замовник відмінити відкриті торги в період оскарження, зважаючи на автоматичне призупинення електронною системою закупівель можливості оприлюднення рішення про відміну тендера згідно з частиною 17 статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон), фізична чи юридична особа має право на оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника. 2. Порядок оскарження визначено статтею 18 Закону, а період подання скарги – частиною восьмою статті 18 Закону. 3. Підстави для залишення скарги без розгляду органом оскарження наведено у частині дванадцятій статті 18 Закону, зокрема, пункт 4 частини дванадцятої статті 18 Закону передбачає, що орган оскарження залишає скаргу без розгляду, якщо до дня подання скарги замовником прийнято рішення про відміну тендеру (крім випадку оскарження цього рішення). 4. Підстави для припинення розгляду скарги органом оскарження визначено частиною тринадцятою статті 18 Закону. 5. Закон не передбачає можливості залишення скарги без розгляду або припинення її розгляду у випадку прийняття замовником рішення про відміну тендеру після подання скарги. 6. З метою забезпечення права на оскарження, замовник не може прийняти рішення про відміну тендеру в період оскарження, визначений частиною восьмою статті 18 Закону.
Консультація № 965/2020
08.05.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 965/2020 Суть питання: Чи правомірна вимога Казначейства щодо виключення пункту про можливість авансу з договору про закупівлю, якщо в оголошенні про закупівлю не було зазначено про авансування, а в договорі зазначено "може здійснити...."? Як діяти, якщо підрядник хоче отримати аванс? Висновки/Відповідь: З питань укладення договору про закупівлю рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
Консультація № 947/2020
07.05.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи застосовується лист МЕРТ від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "щодо планування закупівель" до нового Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Питання планування закупівель розглянуто у запитах 366/2020, 493/2020 та 657/2020, розміщених за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=61a9df4f-1188-4262-bc63-3ea78fa734c7&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA 2. Згідно з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20), узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.