<b>Запит від:</b> Запит від ВП""Волиньвантажтранс" ДП "Волиньвугілля" <b> Тема розширена:</b> Суб"єкт публічних закупівель <b>Суть питання:</b> Відокремлений підрозділ державного підприємства займається комерційною діяльністю у вигляді вантажних перевезень залізничним транспортом. В положені ВП прописано мета отримання прибутку, види діяльності....комерційна діяльність. Чи може ДП "Волиньвугілля" ( фактично ВП"Волиньвантажтранс" за кошти від комерційної діяльності) не вважати себе замовником згідно ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b> Номер відповіді:</b> 1091/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.05.2020 № 3304-04/23375-06 “ Щодо визначення замовників ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління ДПС у Волинській області <b>Суть питання:</b> Розміри доплат за суміщення професій (посад) встановлюються на умовах,передбачених у колективному договорі. Яким чином уповноважена особа отримає доплату за здійснення додаткової до основних посадових обов'язків роботи з організації та проведення закупівель, якщо колективний договір відсутній? <b> Номер відповіді:</b> 1092/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”. Водночас зазначаємо, що Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. При цьому зважаючи, що питання трудових правовідносин не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться питання трудових правовідносин.

<b>Запит від:</b> Запит від Державний архів Донецької області <b>Суть питання:</b> Доброго дня. У січні 2020 року в додатку до річного плану було заплановано закупівлю товарів з типом закупівлі "без застосування електронної системи" на суму 2 000 грн та оприлюднено відповідно норм законодавства. У травні 2020 року виникла наявна потреба у закупівлі вищевказаних товарів та визначено тип процедури - Звіт про договір про закупівлю. Підкажіть будь ласка: 1. Яким чином оприлюднити зміни до річного плану: шляхом редагування типу закупівлі в початково оприлюдненому на початку року запису плану або шляхом оприлюднення нової строки річного плану із зазначенням інформації про тип закупівлі? 2. У разі створення нової строки плану - що треба зробити з початково оприлюдненим записом? <b> Номер відповіді:</b> 1093/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 637/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=180d9f64-178e-47ad-af18-ef6dc9ed2258&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління ДПС у Волинській області <b>Суть питання:</b> Якщо в установі замість тендерного комітету визначена уповноважена особа, відповідальна за проведення процедур закупівель відповідно до Закону, то чи може вона виконувати обов*язки уповноваженої особи, відповідальної за проведення спрощених закупівель на час її відсутності та навпаки? <b> Номер відповіді:</b> 1094/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство «Місцеві дороги Запорізької області» <b> Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі під час здійснення закупівлі проектних робіт по об’єктах поточного середнього ремонту автомобільних доріг <b>Суть питання:</b> Замовник - Державне підприємство «Місцеві дороги Запорізької області» (далі ДП «МДЗО») звертається до Вас з наступним питанням. ДП «МДЗО» планує у 2020 році здійснення закупівлі проектних робіт по двох об’єктах поточного середнього ремонту, а саме: поточного середнього ремонту двох шляхопроводів через одну автомобільну дорогу. Відповідно до п. 6.3 ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» до робіт, що виконуються при поточному середньому ремонті, належать, зокрема, проектні роботи (п.6.3.6). Пунктом 21 частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, який затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 (далі Порядок визначення предмета закупівлі) визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Згідно з пунктом 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво”, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника. З огляду на вищезазначене, просимо роз’яснити, під час здійснення закупівлі проектних робіт по об’єктах поточного середнього ремонту автомобільних доріг Замовник при визначені предмета повинен керуватися: 1) абзацем 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі? АБО 2) пунктом 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 1095/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Разом з тим оскільки низка нормативно-правових актів (далі – НПА) наразі знаходиться на етапі погодження або на державній реєстрації, тому, до їх затвердження замовники можуть використовувати чинні НПА в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону. Так, замовники можуть використовувати порядок визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06 , розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “ Щодо закупівлі робіт ”.

<b>Запит від:</b> Запит від ДДУВС <b> Тема розширена:</b> Чи сумується закупівля за одним і тим самим кодом ДО і Після 19.04 <b>Суть питання:</b> На даний момент є потреба в закупівлі послуг на 18 000 грн. Раніше за цим самим кодом ДК вже було заключено прямий договір на 40 000 грн. Чи потрібно сумувати ціни договорів по одному коду ДК, що були заключені ДО змін до закону, та ті що потрібно провести ПІСЛЯ змін 19.04? Або навпроти, з початку дії закону ми не повинні враховувати суми, на які подписано договори раніше? Як в цьому випадку визачити тип процедури, який не суперечить чинному законодавству? <b> Номер відповіді:</b> 1096/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державний архів Донецької області <b>Суть питання:</b> Доброго дня. До 19.04.2020 року був укладений договір без застосування електронної системи на закупівлю послуг на суму 10 000 грн. У травні 2020 року отримані додаткові кошти для закупівлі додаткового обсягу цих же послуг. Підкажіть будь ласка: 1. Як правильно оприлюднити зміни до річного плану: шляхом зміни суми в початково оприлюдненому на початку року або шляхом оприлюднення окремої строки річного плану? 2. Чи потрібно після укладення додаткової угоди оприлюднювати дані про суму збільшення раніше укладеного договору у формі Звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель? Якщо так, то яку дату вказувати - договору чи додаткової угоди? <b> Номер відповіді:</b> 1084/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах №№ 567/2020, 447/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Макарівське виробниче управління житлово-комунального господарства" Макарівської селищної ради <b>Суть питання:</b> Які персональні дані необхідно внести уповноваженій особі до електронної системи закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 1085/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області <b>Суть питання:</b> 10.01.2020 Замовником укладено договір про постачання електричної енергії строк дії якого з 01.02.2020 по 31.12.2020. 04.05.2020 від Постачальника надійшло повідомлення про дострокове розірвання договору в односторонньому порядку з 01.06.2020. Чи можемо ми як Замовник після отримання даного повідомлення оголошувати переговорну процедуру закупівлі на 20% суми договору про закупівлю відповідно до п.3. ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». <b> Номер відповіді:</b> 1097/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Управління культури і туризму <b> Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю <b>Суть питання:</b> Добрий день. Чи необхідно уповноваженій особі складати протоколи на оголошення процедури про звіт про договір про закупівлю (без використання електронної системи) та протоколи на визначення переможця? <b> Номер відповіді:</b> 1098/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з частиною 10 статті 11 Закону уповноважена особа зокрема планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель, проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації , необхідної для виконання вимог цього Закону. Водночас частиною третьою статті 3 Закону визначено, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Отже, оскільки Законом не визначено відповідальних щодо закупівель, що здійснюються відповідно до частини третьої статті 3 Закону, відповідальними за оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, може бути будь-яка службова (посадова) особа замовника, у тому числі уповноважена особа або будь-який член тендерного комітету (у разі його наявності). При цьому оформлення протоколом оприлюднення в електронній системі закупівель зазначеної інформації Законом не передбачено. У свою чергу, перелік інформації, яку повинен містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначений частиною третьою статті 3 Закону. Так, в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, зокрема зазначається інформація про постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, з яким укладено договір про закупівлю (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону). Водночас поняття “переможець процедури закупівлі” та “переможець спрощеної закупівлі” визначені в пунктах 18 та 19 частини першої статті 1 Закону. Тому переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі – це учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, визначений замовником в порядку, встановленому Законом для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради <b> Тема розширена:</b> Виконання рішення суду, яким скасовано рішення АМКУ <b>Суть питання:</b> До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю робіт по об’єкту «Будівництво дошкільного навчального закладу по вул. Володимира Момота, 46-а в м. Бориспіль Київської області (коригування)» ДК 021:2015 (CPV) – 45210000-2 – Будівництво будівель (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-03-000037-b; ID: 4c5761ecdab841b184cdcdb2f7c07978; Ідентифікатор плану: UA-P-2020-01-03-000316-a) подано 4 (чотири) тендерні пропозиції, а саме: 1. ПрАТ «БКБМ», 05408059; 2. ТОВ Подолжилбуд, 38981171; 3. ТОВ "ТРЕСТ БОРИСПІЛЬСІЛЬБУД", 13707422; 4. ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА", 40015929. За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією на закупівлю робіт по Об’єкту була пропозиція ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА", на суму 57`428`200.00 грн., тому протоколом тендерного комітету Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради № 9 від 04.02.2020 визначено ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА" переможцем процедури закупівлі робіт по Об’єкту. Не погодившись з рішенням тендерного комітету про визначення переможця процедури закупівлі робіт по Об’єкту, ТОВ «Подолжилбуд» 14.02.2020 звернувся зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, згідно з Рішенням якої, № 4061-р/пк-пз від 03.03.2020, зокрема зобов’язано Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради скасувати рішення про визначення ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА" переможцем процедури закупівлі робіт по Об’єкту. Не погодившись з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4061-р/пк-пз від 03.03.2020, ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування цього рішення. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.04.2020 у справі № 640/5907/20, яке набрало законної сили 18.05.2020, позов ТОВ "УКРБУД ЗАБУДОВА" задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4061-р/пк-пз від 03.03.2020. Протоколом тендерного комітету № 57 від 19.05.2020 залишено в силі протокол ТК № 9 від 04.02.2020 про визнання переможця процедури закупівлі, який було оприлюднено на електронному майданчику 19.05.2020. Але на електронному майданчику встановлено 10-тиденний термін оскарження. Чи можна укладати Договір з переможцем раніше 10-тиденного строку оскарження, враховуючи набрання законної сили рішенням суду? <b> Номер відповіді:</b> 1099/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ)  (далі – Закон) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб'єктом оскарження, замовником у судовому порядку протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель. Поряд з цим повідомляємо, що питання оскарження у судовому порядку рішень органу оскарження розглянуто у запитах 67/2018 та 593/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ccc81bc5-f0d8-4bb9-91f6-4b789e19cd6a&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3c0efd30-191f-4cc8-8245-22c5d5f5e107&lang=uk-UA При цьому відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання.

<b>Запит від:</b> Запит від Шимків Тетяна Володимирівна <b> Тема розширена:</b> чи потрібно проводити процедуру торгів <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Є трьосороній договір. Сторони - Замовник, Виконавець, Благодійник. Благодійник плате Виконавцю грошові кошти на послугу, на замовлення Замовника більше 200 тисяч гривень. Чи потрібно проводити процедуру торгів. Благодійником є громадська організація <b> Номер відповіді:</b> 1100/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 522/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=00ce823d-89ad-4753-be66-ac6ce87a8df5