Новини Мінекономіки
Консультація
№ 172/2025
16.04.2025
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 172/2025) щодо визнання договору аналогічним: Суть питання: Чи правомірно відхиляти пропозицію переможця спрощеної закупівлі через невідповідність коду товару в наданому договорі, якщо сам товар є аналогічним предмету закупівлі? Висновки/Відповідь: Питання аналогічності договору оцінюється замовником, виходячи з умов конкретної закупівлі. Замовник має враховувати не лише код товару, а й характеристики товару, обсяг та інші істотні умови договору. На практиці, якщо наданий договір підтверджує досвід виконання аналогічного *за обсягом та характером* предмету закупівлі, а розбіжність полягає лише в коді товару, замовник може визнати такий договір аналогічним, якщо впевнений, що товар відповідає технічним вимогам. Рішення про визнання/невизнання договору аналогічним приймає тендерний комітет/уповноважена особа замовника. У разі незгоди з рішенням замовника, учасник має право оскаржити його в порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 172/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 172/2025) щодо визнання договору аналогічним
Суть питання: Чи правомірно відхиляти пропозицію переможця спрощеної закупівлі через невідповідність коду товару в наданому договорі, якщо сам товар є аналогічним предмету закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Питання аналогічності договору оцінюється замовником, виходячи з умов конкретної закупівлі. Замовник має враховувати не лише код товару, а й характеристики товару, обсяг та інші істотні умови договору.
На практиці, якщо наданий договір підтверджує досвід виконання аналогічного *за обсягом та характером* предмету закупівлі, а розбіжність полягає лише в коді товару, замовник може визнати такий договір аналогічним, якщо впевнений, що товар відповідає технічним вимогам.
Рішення про визнання/невизнання договору аналогічним приймає тендерний комітет/уповноважена особа замовника. У разі незгоди з рішенням замовника, учасник має право оскаржити його в порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Баскоєв Валерій Олексійович
<b>
Тема розширена:</b> Не визнання договору АНАЛОГІЧНИМ
<b>Суть питання:</b> Спрощена закупівля (UA-2025-04-01-004785-a), я переможець аукціона, наданий договір на поставку точно такого товару відхилений бо не той код. У мене питання, що не так в цій Державі? де подівся здоровий глузд? Ми постачальники продаємо КОДи чи товари? Цей самий товар на іншому тендері знов під іншим кодом. Можливо якось треба змінити пріоритети та визнавати у всіх видах закупівель аналогічність договору саме за товаром, а вже потім за кодом.
<b>
Номер відповіді:</b> 172/2025
Консультація
№ 167/2025
15.04.2025
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірна дискваліфікація переможця, який не надав довідку про корупцію (НАЗК), посилаючись на те, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації згідно з п. 47 Особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 266/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитись з відповіддю, що надана у запиті 266/2024.
Відкриті торги
Консультація № 167/2025Огляд:
Суть питання: Чи правомірна дискваліфікація переможця, який не надав довідку про корупцію (НАЗК), посилаючись на те, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації згідно з п. 47 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 266/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитись з відповіддю, що надана у запиті 266/2024.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Філія "Вінницятрансприлад" АТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> З приводу необхідності надання Переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (Довідки НАЗК про корупцію)
<b>Суть питання:</b> Переможець у 4-ьох денний термін не завантажив довідку про корупцію, посилаючись на п. 47 Особливостей, де зазначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Мої дії, як замовника, щодо дискваліфікації такого учасника (переможця)?
<b>
Номер відповіді:</b> 167/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 266/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 168/2025
15.04.2025
Інше
Суть питання: Неотримання часткової компенсації за придбання сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва. Висновки/Відповідь: На жаль, на основі наданої інформації (лише факт неотримання компенсації) неможливо надати конкретну відповідь. Для надання інформації щодо причин неотримання компенсації та можливих шляхів вирішення ситуації, необхідно знати: * Дату придбання техніки. * Інформацію про виробника техніки (чи включений до переліку). * Чи подавалися документи на компенсацію, і якщо так, то коли та до якого органу. * Підстави для відмови (якщо такі були). Лише маючи ці дані, можна буде посилатися на відповідні нормативно-правові акти, що регулюють порядок отримання часткової компенсації за сільськогосподарську техніку вітчизняного виробництва, та надати предметну консультацію.
Інше
Консультація № 168/2025Огляд:
Суть питання: Неотримання часткової компенсації за придбання сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва.
Висновки/Відповідь:
На жаль, на основі наданої інформації (лише факт неотримання компенсації) неможливо надати конкретну відповідь. Для надання інформації щодо причин неотримання компенсації та можливих шляхів вирішення ситуації, необхідно знати:
Лише маючи ці дані, можна буде посилатися на відповідні нормативно-правові акти, що регулюють порядок отримання часткової компенсації за сільськогосподарську техніку вітчизняного виробництва, та надати предметну консультацію.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство агрофірма "Вільхівці"
<b>
Тема розширена:</b> компенсація вітчизняної с/г техніки
<b>Суть питання:</b> Просимо надати інформацію щодо Не отримання часткової компенсації за придбання с/г техніки вітчизняного виробництва.
<b>
Номер відповіді:</b> 168/2025
Консультація
№ 169/2025
15.04.2025
Тендерна документація
Суть питання: 1. Чи може замовник посилатися на міжнародні стандарти та/або методики тестування предмету закупівлі? 2. Чи обов'язково використовувати вираз "або еквівалент" при посиланні на конкретний стандарт, включаючи міжнародний, для методик тестування? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 593/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [ВКАЖІТЬ ПОСИЛАННЯ НА ЗАПИТ № 593/2023].
Тендерна документація
Консультація № 169/2025Огляд:
Суть питання:
1. Чи може замовник посилатися на міжнародні стандарти та/або методики тестування предмету закупівлі?
2. Чи обов'язково використовувати вираз "або еквівалент" при посиланні на конкретний стандарт, включаючи міжнародний, для методик тестування?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 593/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [ВКАЖІТЬ ПОСИЛАННЯ НА ЗАПИТ № 593/2023].
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сидоренко Андрій Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування застосування посилань на міжнародні стандарти та щодо застосування виразу "або еквівалент"
<b>Суть питання:</b> 1. Чи може замовник посиластись на міжнародні стандарти та\або методики тестування предмету закупівлі та\або його показників (характеристик).
2. Чи повинен замовник я у разі застосування посилання на кокрентний в стандарт в т.ч. міжнародний, що стосується методик проведення тестувань фізіко-хімічних показників предмету закупівлі застосовувати вираз "або еквівалент". Наприклад: "методики тестування показників 1-3 детально описанні в ASTM C114" або API 13A ?
<b>
Номер відповіді:</b> 169/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 593/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 166/2025
14.04.2025
Відкриті торги
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Як використати субвенцію на "Нову українську школу" (бюджетна програма 2211850) в рамках Ukraine Facility, якщо через вимоги щодо країни походження товару (ст. 11 Регламенту Ukraine Facility) відсутні тендерні пропозиції? Чи вважається відсутність пропозицій обставиною, що робить реалізацію проєкту неможливою або надміру складною? (Ідентифікатори закупівель: UA-2025-04-01-000594-a, UA-2025-04-01-000893-a). Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 156/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ca93debb-2922-4fed-8e61-6f06a51ab74a?lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 166/2025Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Як використати субвенцію на "Нову українську школу" (бюджетна програма 2211850) в рамках Ukraine Facility, якщо через вимоги щодо країни походження товару (ст. 11 Регламенту Ukraine Facility) відсутні тендерні пропозиції? Чи вважається відсутність пропозицій обставиною, що робить реалізацію проєкту неможливою або надміру складною? (Ідентифікатори закупівель: UA-2025-04-01-000594-a, UA-2025-04-01-000893-a).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 156/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ca93debb-2922-4fed-8e61-6f06a51ab74a?lang=uk-UA
Суть питання:
Як використати субвенцію на "Нову українську школу" (бюджетна програма 2211850) в рамках Ukraine Facility, якщо через вимоги щодо країни походження товару (ст. 11 Регламенту Ukraine Facility) відсутні тендерні пропозиції? Чи вважається відсутність пропозицій обставиною, що робить реалізацію проєкту неможливою або надміру складною? (Ідентифікатори закупівель: UA-2025-04-01-000594-a, UA-2025-04-01-000893-a).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 156/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ca93debb-2922-4fed-8e61-6f06a51ab74a?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Ukraine Facilitу,
<b>Суть питання:</b> У рамках наданої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»(бюджетна програма 2211850), були оголошені публічні закупівлі відкриті торги з урахуванням особливостей, та з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facilitу, ідентифікатори закупівель: UA-2025-04-01-000594-a (закупівля не відбулася), UA-2025-04-01-000893-a (відхилено учасника оскільки надав пропозицію товару з неприйнятних країн).
Ураховуючи відсутність тендерних пропозицій з товаром, де країною походженням є прийнятна країна, згідно ст.11 Регламенту щодо Ukraine Facilitу, прошу надати роз’яснення як використати надану нам субвенцію, дотримуючись вимог Рамкової угоди, а також чи можна вважати відсутність тендерних пропозицій як те, що застосування правил прийнятності зробило реалізацію проект неможливим або надміру складною.
<b>
Номер відповіді:</b> 166/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 156/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ca93debb-2922-4fed-8e61-6f06a51ab74a?lang=uk-UA
Консультація
№ 163/2025
11.04.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 163/2025: Суть питання: Чи потрібно військовим частинам заповнювати спеціальну форму оголошення при звітуванні про прямі закупівлі (без використання електронної системи) відповідно до ст. 30 Закону України "Про оборонні закупівлі", та як це зробити для вже оприлюднених звітів. Висновки/Відповідь: 1. Згідно зі ст. 30 Закону України "Про оборонні закупівлі", оголошення про закупівлю у спеціальній формі на офіційному порталі потрібно оприлюднювати. 2. Щодо процедури внесення оголошення до вже оприлюднених звітів, рекомендуємо звернутися до технічної підтримки офіційного порталу для отримання інструкцій щодо внесення змін або додавання необхідної інформації до вже наявних звітів.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 163/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 163/2025
Суть питання: Чи потрібно військовим частинам заповнювати спеціальну форму оголошення при звітуванні про прямі закупівлі (без використання електронної системи) відповідно до ст. 30 Закону України "Про оборонні закупівлі", та як це зробити для вже оприлюднених звітів.
Висновки/Відповідь:
1. Згідно зі ст. 30 Закону України "Про оборонні закупівлі", оголошення про закупівлю у спеціальній формі на офіційному порталі потрібно оприлюднювати.
2. Щодо процедури внесення оголошення до вже оприлюднених звітів, рекомендуємо звернутися до технічної підтримки офіційного порталу для отримання інструкцій щодо внесення змін або додавання необхідної інформації до вже наявних звітів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А5006
<b>
Тема розширена:</b> Питання про Оголошення про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Бажаю здоров'я
Відповідно до статті 30 закону України "Про оборонні закупівлі" та інформації на офіційному порталі написано, що треба оприлюднювати оголошення у спеціальній формі на офіційному порталі, питання:
1. Чи потрібно заповнювати цю форму коли ми звітуємо про прямі закупівлі без використання електронної системи, протягом 10 робочих днів з дня укладення такого договору?
2. Якщо потрібно, та як нам зробити оголошення до вже оприлюднених без цього оголошення звітах по прямих договорах в електронній системі?
<b>
Номер відповіді:</b> 163/2025
Консультація
№ 164/2025
11.04.2025
Інше
Суть питання: Чи застосовується вимога локалізації до автомобілів, вироблених у Королівстві Таїланд, враховуючи, що Таїланд не є членом СОТ, але між Україною та Таїландом підписано торгівельну угоду? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запиті № 104/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d314a10c-8364-48a8-b0d6-a80f08280575?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 164/2025Огляд:
Суть питання:
Чи застосовується вимога локалізації до автомобілів, вироблених у Королівстві Таїланд, враховуючи, що Таїланд не є членом СОТ, але між Україною та Таїландом підписано торгівельну угоду?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запиті № 104/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d314a10c-8364-48a8-b0d6-a80f08280575?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП ПЕТРОФАНОВА-ІСАЄВА К.Р.
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування вимоги локалізації до товарів походженням з Королівства Таїланд
<b>Суть питання:</b> Основним видом діяльності ФОП ПЕТРОФАНОВА-ІСАЄВА К.Р. є 69.10 Діяльність у сфері права. Таким чином, ФОП ПЕТРОФАНОВА-ІСАЄВА К.Р. за своєю професійною діяльністю надає численні консультації з питань необхідності локалізації товару, яка регулюється ЗУ «Про Публічні закупівлі». У зв’язку з необхідністю надання достовірних консультацій, за якими звертаються суб'єкти господарювання, що приймають участь у процедурах публічних закупівель, предметом яких є поставка автомобілів, просимо надати офіційне роз’яснення щодо можливості незастосування вимоги локалізації, передбаченої пунктом 3¹ розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), до товарів, країною походження яких є Королівство Таїланд.
Згідно з зазначеним положенням, вимоги щодо ступеня локалізації виробництва застосовуються до товарів, визначених Кабінетом Міністрів України, за умови, що вони походять з країн, які не є:
• членами Світової організації торгівлі (СОТ), або
• учасниками міжнародних договорів з Україною, які передбачають принцип недискримінації товарів за ознакою країни походження.
З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення, чи:
1. Можуть автомобілі, вироблені у Королівстві Таїланд, бути допущені до участі у процедурах публічних закупівель без застосування до них вимоги щодо локалізації?
2. Чи є сам факт походження товару з Королівства Таїланд достатньою підставою для незастосування вимоги локалізації?
3. Чи є достатнім факт підписання торгівельної угоди між Урядом України та Урядом Королівства Таїланд від 06.09.2018 № 2532-VIII для не застосування локалізації?
Заздалегідь вдячні за надану відповідь.
З повагою,
Петрофанова К.Р.
<b>
Номер відповіді:</b> 164/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
104/2025
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d314a10c-8364-48a8-b0d6-a80f08280575?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 165/2025
11.04.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 165/2025: Суть питання: Чи має право замовник, що знаходиться на території активних бойових дій (згідно з Наказом № 376 від 28.02.2025), укладати прямі договори за підпунктом 2 пункту 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: Інформація щодо можливості укладання прямих договорів замовниками, які знаходяться на територіях активних бойових дій, міститься в: * Запиті № 524/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/32ec8378-1566-4fd9-aea8-c21443d97993?lang=uk-UA * Запиті № 506/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA * Листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098 (Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування)
Інше
Консультація № 165/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 165/2025
Суть питання: Чи має право замовник, що знаходиться на території активних бойових дій (згідно з Наказом № 376 від 28.02.2025), укладати прямі договори за підпунктом 2 пункту 13 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо можливості укладання прямих договорів замовниками, які знаходяться на територіях активних бойових дій, міститься в:
(Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Марганецька центральна міська лікарня" Марганецької міської ради"
<b>
Тема розширена:</b> Чи має право замовник укладати прямі договори, якщо він перебуває на території, що вказана у розділі 3.Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові діїї або тимчасово окупованих РФ (згідно з наказом № 376 від 28.02.2025)
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 р. № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Марганецька міська територіальна громада (код UA12080010000029838) на території якої знаходиться підприємство, з 01.12.2024 р. визнана територією активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Перелік актуальний станом на дату звернення. Чи можемо ми укладати прямі договори за виключенням згідно підпункту 2 пункту 13 Особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 165/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься в запитах № 524/2023,
№ 506/2023 та листі
від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування), які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/32ec8378-1566-4fd9-aea8-c21443d97993?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Консультація
№ 161/2025
09.04.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 161/2025: Суть питання: Можливість зазначення в оголошенні про закупівлю автозапчастин у розділі "специфікація" загальної інформації про 72 найменування, а детальний перелік з кількістю та маркою авто вказати в тендерній документації (технічному завданні). Також питання щодо обов'язковості зазначення ціни за одиницю товару у відкритих торгах з особливостями. Висновки/Відповідь: 1. Інформація про вимоги до оголошення міститься у пункті 26 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та частині другій статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. З технічних питань реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є адміністратором системи (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). 3. Додаткову інформацію з цього питання можна знайти в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 та запиті №1130/2021 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9e718aff-8caf-411f-8792-c3578e8effa2?lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 161/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 161/2025
Суть питання: Можливість зазначення в оголошенні про закупівлю автозапчастин у розділі "специфікація" загальної інформації про 72 найменування, а детальний перелік з кількістю та маркою авто вказати в тендерній документації (технічному завданні). Також питання щодо обов'язковості зазначення ціни за одиницю товару у відкритих торгах з особливостями.
Висновки/Відповідь:
1. Інформація про вимоги до оголошення міститься у пункті 26 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та частині другій статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі".
2. З технічних питань реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до ДП “ПРОЗОРРО”, яке є адміністратором системи (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
3. Додаткову інформацію з цього питання можна знайти в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 та запиті №1130/2021 за посиланнями:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9e718aff-8caf-411f-8792-c3578e8effa2?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне Управління Національної поліції в Запорізькій області
<b>Суть питання:</b> Ми замовники, отримали від автогосподарства заявку на проведення закупівлі автотранспортних запасних частин, в заявці 72 найменування. Електронний майданчик закупівель "починає виснути" вже після 20 найменування. Чи можемо ми в оголошенні в розділі "специфікая" вказати просто запасні частини 72 найменування та додати тендерну документацію де в технічному завдання будуть розписані конкретні запасні части, їх кількість та марка авто на яку закуповуються запасні частини? І чи обов'язково в відкритих торгах з особливостями при закупівлі товару вказувати ціну за одиницю?
<b>
Номер відповіді:</b> 161/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”
та у запиті №1130/2021, що розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9e718aff-8caf-411f-8792-c3578e8effa2?lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 26 Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономрозвитку 11.06.2020 № 1082. Цей Порядок визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 162/2025
09.04.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 162/2025 щодо ступеня локалізації виробництва: Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога щодо врахування ступеня локалізації виробництва при закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин відповідно до статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про оборонні закупівлі” регулює відносини у сфері оборонних закупівель. 2. Визначення локалізації виробництва міститься у пункті 18 частини першої статті 1 Закону України “Про оборонні закупівлі”. 3. Відповідно до абзацу п’ятого пункту 2 частини першої статті 17 Закону України “Про оборонні закупівлі”, державний замовник може використовувати локалізацію виробництва як один із критеріїв оцінки пропозицій, з питомою вагою не нижче 25%. 4. Особливості здійснення оборонних закупівель на період воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України, відповідно до частини першої статті 30 Закону України “Про оборонні закупівлі”. 5. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275) встановлює порядок оборонних закупівель на період воєнного стану. 6. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1450 затверджено Порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин. 7. Враховуючи вимоги частини третьої статті 13 Закону України “Про оборонні закупівлі”, державні замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги. 8. Особливості № 1275 та Порядок передбачають закупівлю безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня та їх складових частин лише вітчизняного виробництва загалом. Порядок не встановлює відсоток питомої ваги такого вітчизняного виробництва.
Відкриті торги
Консультація № 162/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 162/2025 щодо ступеня локалізації виробництва
Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога щодо врахування ступеня локалізації виробництва при закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин відповідно до статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про оборонні закупівлі” регулює відносини у сфері оборонних закупівель.
2. Визначення локалізації виробництва міститься у пункті 18 частини першої статті 1 Закону України “Про оборонні закупівлі”.
3. Відповідно до абзацу п’ятого пункту 2 частини першої статті 17 Закону України “Про оборонні закупівлі”, державний замовник може використовувати локалізацію виробництва як один із критеріїв оцінки пропозицій, з питомою вагою не нижче 25%.
4. Особливості здійснення оборонних закупівель на період воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України, відповідно до частини першої статті 30 Закону України “Про оборонні закупівлі”.
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275) встановлює порядок оборонних закупівель на період воєнного стану.
6. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2024 № 1450 затверджено Порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин.
7. Враховуючи вимоги частини третьої статті 13 Закону України “Про оборонні закупівлі”, державні замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги.
8. Особливості № 1275 та Порядок передбачають закупівлю безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня та їх складових частин лише вітчизняного виробництва загалом. Порядок не встановлює відсоток питомої ваги такого вітчизняного виробництва.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малишев Дмитро Євгенійович
<b>
Тема розширена:</b> Ступінь локалізації виробництва
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статі 9 Закону України "Про публічні закупівлі" прошу надати консультацію з питань закупівель щодо обов'язкового врахування Замовником/Державним замовником, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) ступення локалізації під час проведення процедур/спрощених та без таких закупівель за предметами закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин. Чи не буде включення таких вимог до оголошення про проведення закупівлі , тендерної документації дискримінувати учасників таких закпівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 162/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу!
Відносини у сфері оборонних закупівель регулюються Законом України “Про оборонні закупівлі” (далі - Закон), який визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.
Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону локалізація виробництва - питома вага вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей і комплектуючих виробів вітчизняного походження, а також виконання робіт та надання послуг вітчизняними виробниками на митній території України у вартості товарів, робіт і послуг, що є предметом закупівлі.
Згідно з абзацом п’ятим пункту 2 частини першої статті 17 Закону державний замовник у сфері оборони обирає один або декілька серед таких критеріїв оцінки пропозицій учасників процедур закупівель, як ціна разом з іншими критеріями оцінки (питома вага ціни у складі критерію не може бути нижчою 60 відсотків), зокрема локалізація виробництва (питома вага цього критерію не може бути нижчою 25 відсотків).
Таким чином, згідно Закону локалізація виробництва це питома вага вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей і комплектуючих виробів вітчизняного походження, яка не може бути нижчою 25 відсотків та не може бути вищою 40 відсотків у вартості товарів, робіт і послуг, що є предметом закупівлі під час оцінки пропозицій учасників процедур закупівель.
Водночас, відповідно до частини першої статті 30 Закону особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників у сфері оборони (далі - державні замовники) від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених цією статтею.
Так постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі – Особливості № 1275), якими встановлено порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Слід зауважити, що Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 20.12.2024 № 1450 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275”, якою затверджено Порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин (далі – Порядок).
Здійснення закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, державними замовниками у сфері оборони, службами державного замовника, а також військовими частинами, організаціями (установами, закладами), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) (далі – державні замовники) відбувається відповідно до Порядку.
Крім того, військові частини мають право здійснювати закупівлю кодифікованих та некодифікованих безпілотних систем і засобів радіоелектронної боротьби ближньої дії без погодження з Генеральним штабом Збройних Сил, органами військового управління вищого рівня, у тому числі із службами постачання, за процедурою, визначеною цим Порядком.
Отже, Порядком визначається порядок здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин без встановлення відсотку питомої ваги такого вітчизняного виробництва.
Відповідно до частини третьої статті 13 Закону державні замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників закупівель.
Виходячи з вищенаведеного Особливості № 1275 та Порядок передбачають закупівлю безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня та їх складових частин лише вітчизняного виробництва загалом.
Крім цього, роз`яснення для державних замовників у сфері оборони та служб державних замовників щодо особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, розміщені на офіційному сайті Міністерства економіки України за посиланням
https://me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=dd05262d-3644-48f9-aaae-27e7481ec00b&tag=ZakupivliDliaDerzhavnikhZamovnikivVSferiOboron
Одночасно зазначаємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Консультація
№ 160/2025
08.04.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 160/2025 Суть питання: Чи має право замовник надати 24 години на виправлення помилок для дозавантаження проєкту договору, якщо учасник не завантажив його, а надав лише довідку про ознайомлення з проєктом договору? Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуто в листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06. Лист доступний за посиланням: [посилання не вказано, бо його немає у наданому тексті, але вказується, що воно є на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу].
Тендерна документація
Консультація № 160/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 160/2025
Суть питання: Чи має право замовник надати 24 години на виправлення помилок для дозавантаження проєкту договору, якщо учасник не завантажив його, а надав лише довідку про ознайомлення з проєктом договору?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуто в листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06. Лист доступний за посиланням: [посилання не вказано, бо його немає у наданому тексті, але вказується, що воно є на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу].
Суть питання: Чи має право замовник надати 24 години на виправлення помилок для дозавантаження проєкту договору, якщо учасник не завантажив його, а надав лише довідку про ознайомлення з проєктом договору?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуто в листі Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06. Лист доступний за посиланням: [посилання не вказано, бо його немає у наданому тексті, але вказується, що воно є на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу].
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Махмут Світлана Костянтинівна
<b>
Тема розширена:</b> Проєкт договору
<b>Суть питання:</b> Розділом 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1, Учасник відповідно до вимог ТД повинен надати у складі тендерної пропозиції: п.п. 6 Належним чином завірений проект договору про закупівлю (форма договору наведена у Додатку 5 до ТД) та гарантійний лист (форма гарантійного листа наведена у Додатку 6 до ТД).
Запитання: чи має право Замовник надавати 24 години на виправлення помилок, а саме для дозавантаження Проєкту договору, якщо Учасник не завантажив його, а надав лише довідку (Гарантійний лист) про ознайомлення з Проєктом договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 160/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуте в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "
Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 155/2025
07.04.2025
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№155/2025): Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі, укладеному за результатами "запиту ціни пропозицій" (UA-2025-01-21-004767-a), раніше ніж через 90 днів після укладення договору (№ 23 від 27.01.2025), враховуючи умови ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 19 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання, чи можливо збільшити ціну за одиницю товару раніше ніж через 90 днів, відсутня. У тексті консультації не наведено остаточний висновок чи роз'яснення щодо даного питання.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 155/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№155/2025)
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі, укладеному за результатами "запиту ціни пропозицій" (UA-2025-01-21-004767-a), раніше ніж через 90 днів після укладення договору (№ 23 від 27.01.2025), враховуючи умови ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 19 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання, чи можливо збільшити ціну за одиницю товару раніше ніж через 90 днів, відсутня. У тексті консультації не наведено остаточний висновок чи роз'яснення щодо даного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Слобдсько-Кульчієвецької сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Роз’яснення щодо можливості збільшення ціни за одиницю товару в договорі до спливу 90-денного терміну
<b>Суть питання:</b> Наша установа здійснила закупівлю м’яса (Філе куряче, охолоджене, ДСТУ 3143, Лопатка свинна без кістки, охолоджена, ДСТУ 4590) за процедурою закупівлі «запит ціни пропозицій», ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-21-004767-a, за результатами якої укладено договір № 23 від 27.01.2025 з постачальником ФОП Ремішевським Олександром Олеговичем.
Укладеним договором передбачено, що умови Договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання Договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами, крім випадків визначених ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням п.19 Особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та умовами даного Договору, зокрема:
…2) Погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. Внесення таких змін можливе за наявності пред’явленого учасником обґрунтованого документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку, отриманого від уповноваженого органу (довідка з Торгово-промислової палати України чи її територіального відділення, територіальних підрозділів Головного управління статистики або іншого органу, який має на це повноваження. Документ, що надається Постачальником повинен містити інформацію про ринкову (середньоринкову) ціну на товар станом на дату укладання договору (попередньої додаткової угоди) та ринкову (середньоринкову) ціну на товар станом на момент укладання додаткової угоди. Зміна ціни за одиницю непоставленого товару здійснюється шляхом множення ціни за одиницю товару станом на дату укладання договору (попередньої додаткової угоди) на індекс (коефіцієнт) зростання вартості товару. У разі документально підтвердженого зростання ціни за одиницю товару, одночасно здійснюється зменшення кількості товару.
На сьогодні постачальник звернувся з пропозицією підвищити ціну за одиницю товару раніше, ніж через 90 днів після підписання договору. При укладенні договору ми вважали що врахування положень Особливостей не виключить дію положення закону щодо зміни ціни не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору, тому й зазначили першочергово посилання на Закон України «Про публічні закупівлі» але з врахуванням п.19 Особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Окрім того, вимога про дотримання 90-денного терміну прямо не скасована Особливостями.
Тому виникає необхідність звернутись до відповідного органу за роз’ясненнями чи можна вважати, що у нашому випадку залишається чинним обмеження щодо зміни ціни за одиницю товару не частіше ніж раз на 90 днів.
<b>
Номер відповіді:</b> 155/2025