Новини Мінекономіки

×
Консультація № 185/2025
30.04.2025
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 185/2025: Суть питання: Чи правомірно замовник відмінив торги на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей через несвоєчасне надання роз'яснень на прохання учасника про продовження терміну подачі пропозицій (у зв'язку з неможливістю вчасно отримати результати лабораторних досліджень)? Чи є прохання про продовження терміну подачі пропозиції зверненням за роз'ясненням змісту тендерної документації? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на аналогічні питання містяться в запитах №№ 306/2023 та 456/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7335ead3-6de9-4bf1-927b-1165f5d84748?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7842cbc5-7b74-4bd9-add8-b166779b02d3?lang=uk-UA 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. 3. Питання щодо моніторингу та контролю у сфері публічних закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367.
Консультація № 186/2025
30.04.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 186/2025: Суть питання: Яким документом підтверджується виробництво елементу товару (вузла, агрегату, деталі) в Україні для цілей локалізації виробництва згідно з прикінцевими положеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 702/2023, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 187/2025
30.04.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 187/2025): Суть питання: Чи можливо використання товарів китайського походження (комутатор мережевий tl-sf1005d) в закупівлях Ukraine Facility, якщо еквіваленти доступні лише з Китаю? Які документи підтверджують відсутність еквівалентів у "прийнятних країнах" згідно пункту 3 статті 5 Рамкової угоди? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 183/2025
29.04.2025
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №183/2025 (Щодо перенесення терміну виконання договору): Суть питання: Чи можливо внести зміни до договорів про закупівлю (№32, №33, №34 від 21.04.2025) з метою перенесення строку виконання зобов'язань на 15 днів у зв'язку з процедурою оскарження в АМКУ, яка затримала підписання договорів? Висновки/Відповідь: Питання зміни істотних умов договору про закупівлю, зокрема строків виконання договору, регулюється статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". * Зміна істотних умов договору: Відповідно до частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадках, передбачених цією частиною. * Оскарження в АМКУ: Затримка підписання договору через оскарження в АМКУ може бути підставою для зміни строків виконання договору, якщо така можливість передбачена пунктом 2 частини 5 статті 41, а саме: *існує документально підтверджена необхідність зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника*. * Варто зазначити: можливість подовження терміну виконання договору залежатиме від обґрунтування такої необхідності та відповідності підставам, визначеним у частині 5 статті 41 Закону. Сторонам слід ретельно проаналізувати ситуацію та надати документальне підтвердження обставин, що зумовили необхідність зміни строків.
Консультація № 180/2025
28.04.2025
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи порушує учасник законодавство, занижуючи вартість дизель-генератора в тендерній пропозиції (165 624,00 грн), щоб уникнути вимог локалізації, якщо його ринкова вартість значно вища (370 000,00 грн)? Чи зобов'язаний замовник дискваліфікувати такого учасника? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання вже надавалась в запитах №№ 120/2025, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Конкретні статті законів, абзаци, пункти та нормативно-правові акти у цій відповіді не згадуються.
Консультація № 181/2025
28.04.2025
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно Замовнику вимагати від Постачальника повернення коштів після виконання договору та публікації звіту, мотивуючи це ретроспективною зміною ціни через зміну ІСЦ, якщо не було підписано додаткову угоду про зміну ціни та оновлені розцінки? Висновки/Відповідь: Замовник не має права вимагати повернення коштів після повного виконання договору та оприлюднення звіту, якщо зміна ціни, обумовлена зміною ІСЦ, не була оформлена належним чином, зокрема шляхом підписання додаткової угоди та оновлення розцінок. Відсутність додаткової угоди робить вимогу про повернення коштів безпідставною, оскільки відсутнє документальне підтвердження домовленості сторін щодо зміни ціни.
Консультація № 182/2025
28.04.2025
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна придбати різні матеріали в одного постачальника за одним договором, якщо загальна вартість закупівлі не перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Так, можливо. Закон України "Про публічні закупівлі" не забороняє укладати один договір на закупівлю різних товарів/послуг/робіт в межах спрощеної закупівлі (до 50 тис. грн). Головне – дотриматися вимог щодо проведення спрощеної закупівлі (оприлюднення оголошення в ЕСЗ).
Консультація № 179/2025
25.04.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо рівня прибутку в оборонних закупівлях: Суть питання: Чи існують обмеження щодо рівня прибутку єдиного виконавця при закупівлі товарів, робіт, послуг оборонного призначення за неконкурентною процедурою, і як визначається договірна ціна в такому випадку? Чи існують обмеження прибутку для суб'єктів господарювання в ланцюгу постачання комплектувальних виробів, спецобладнання, робіт/послуг для подальшого використання в товарах, роботах і послугах оборонного призначення? Висновки/Відповідь: 1. Обмеження прибутку для єдиного виконавця: * На період дії воєнного стану, положення абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 "Питання оборонних закупівель" не застосовується (п.п. 1 п. 3 Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану"). * Актуальні обмеження щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) єдиного виконавця у складі ціни товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, на даний час не встановлені. 2. Визначення договірної ціни: * Порядок визначення/узгодження договірної ціни державного контракту (договору) на закупівлю товарів, робіт, послуг оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, визначається з урахуванням чинного законодавства та умов самого контракту. 3. Обмеження прибутку для суб'єктів господарювання в ланцюгу постачання: * Питання щодо обмежень рівня прибутку для суб'єктів господарювання, які здійснюють постачання комплектувальних виробів, спецобладнання, робіт/послуг для подальшого використання в товарах, роботах і послугах оборонного призначення, має розглядатись у контексті цивільно-господарських відносин між цими суб'єктами, та регулюються відповідними договорами.
Консультація № 177/2025
23.04.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 177/2025: Оподаткування ПДВ маскувальних костюмів для військових: Суть питання: Чи застосовується звільнення від ПДВ або нульова ставка ПДВ до маскувальних костюмів індивідуального виробництва України, що закуповуються військовою частиною за постановами КМУ № 1178 та № 1275? Висновки/Відповідь: Питання щодо оподаткування ПДВ маскувальних костюмів, за умови їх відповідності вимогам, визначеним чинним законодавством, вирішується з урахуванням положень Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання оподаткування. Мінекономіки не уповноважене надавати роз'яснення з питань податкового законодавства. Рекомендуємо звернутись до Державної податкової служби України для отримання відповідних роз'яснень.
Консультація № 178/2025
23.04.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 178/2025 щодо закупівель продуктів харчування Суть питання: Чи повинна бюджетна установа враховувати середні/граничні ціни на продукти харчування, встановлені розпорядженням ОДА на основі даних статистики, при плануванні закупівель та укладенні прямих договорів? Висновки/Відповідь: Питання щодо обов'язковості врахування середніх цін на продукти харчування при здійсненні закупівель не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". Закон не містить положень, які зобов'язують замовників орієнтуватися на такі ціни при плануванні закупівель або укладенні прямих договорів.
Консультація № 176/2025
22.04.2025
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 176/2025: Заміна сторони у зобов'язанні: Суть питання: Чи допускається заміна сторони (Замовника) у договорі підряду на будівництво котельні (укладеному в рамках публічної закупівлі), у зв'язку з передачею котельні з комунальної у державну власність, якщо строк дії договору закінчився, а зобов'язання не виконані в повному обсязі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80&fNum=3304-04%2F36904-06) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) а також в запитах: * № 326/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/250f972d-64f7-4183-80c8-2b7246a633f2?lang=uk-UA) * № 862/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/08ece757-fb8a-4dca-823f-cb3fb6ef5a99?lang=uk-UA) * № 210/2021 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA) що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 175/2025
19.04.2025
Інше
ОК, ось стислий опис консультації, як ви і просили: Суть питання: Чи може помічник командира частини з правової роботи (єдиний штатний юрист) бути призначений уповноваженою особою з питань державних закупівель, враховуючи необхідність візування ним документів, пов'язаних із закупівлями? Висновки/Відповідь: Законодавство не містить прямої заборони на призначення юриста (помічника командира з правової роботи) уповноваженою особою з питань державних закупівель. Відповідно, рішення про таке призначення приймається керівництвом, виходячи з організаційних потреб та можливостей. Проте, слід враховувати потенційний конфлікт інтересів, пов'язаний з необхідністю візування юристом документів, які він же готував як уповноважена особа. Це може вплинути на об'єктивність оцінки ризиків та законності процедур закупівлі.