Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1351/2020
07.06.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (№ 1351/2020) щодо перевірки субпідрядників при спрощеній закупівлі: Суть питання: Чи необхідно замовнику перевіряти субпідрядників на наявність підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо учасник спрощеної закупівлі залучає субпідрядників до виконання робіт в обсязі не менше 20% від вартості договору? Висновки/Відповідь: Вимога щодо перевірки субпідрядників, визначена у п. 7 ст. 17 розділу III Закону України "Про публічні закупівлі", застосовується лише у випадках, коли учасник процедури закупівлі (не спрощеної) має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 цього Закону.
Тендерна документація
Консультація № 1351/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1351/2020) щодо перевірки субпідрядників при спрощеній закупівлі
Суть питання: Чи необхідно замовнику перевіряти субпідрядників на наявність підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо учасник спрощеної закупівлі залучає субпідрядників до виконання робіт в обсязі не менше 20% від вартості договору?
Висновки/Відповідь:
Вимога щодо перевірки субпідрядників, визначена у п. 7 ст. 17 розділу III Закону України "Про публічні закупівлі", застосовується лише у випадках, коли учасник процедури закупівлі (не спрощеної) має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 цього Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Слов'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> перевірка субпідрялників
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до п.7 статті 17 розділу III У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті.Ця вимога закону виконується коли учасник спрощеної закупівлі залучає до виконання робіт субпідрядників?
<b>
Номер відповіді:</b> 1351/2020
Консультація
№ 1352/2020
07.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1352/2020 (Спрощена закупівля та субпідрядники) Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство, що є переможцем спрощеної закупівлі та одержувачем бюджетних коштів, проводити спрощену закупівлю для залучення субпідрядників до виконання робіт (вартістю понад 50 тис. грн., але менше 1,5 млн грн)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить конкретних положень, які б регулювали питання залучення субпідрядників переможцем спрощеної закупівлі, зокрема комунальним підприємством. Відповідно, вирішення цього питання лежить у площині загальних норм цивільного та господарського законодавства, а також умов договору, укладеного між замовником та переможцем спрощеної закупівлі.
Інше
Консультація № 1352/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1352/2020 (Спрощена закупівля та субпідрядники)
Суть питання:
Чи зобов'язане комунальне підприємство, що є переможцем спрощеної закупівлі та одержувачем бюджетних коштів, проводити спрощену закупівлю для залучення субпідрядників до виконання робіт (вартістю понад 50 тис. грн., але менше 1,5 млн грн)?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" не містить конкретних положень, які б регулювали питання залучення субпідрядників переможцем спрощеної закупівлі, зокрема комунальним підприємством. Відповідно, вирішення цього питання лежить у площині загальних норм цивільного та господарського законодавства, а також умов договору, укладеного між замовником та переможцем спрощеної закупівлі.
Суть питання:
Чи зобов'язане комунальне підприємство, що є переможцем спрощеної закупівлі та одержувачем бюджетних коштів, проводити спрощену закупівлю для залучення субпідрядників до виконання робіт (вартістю понад 50 тис. грн., але менше 1,5 млн грн)?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" не містить конкретних положень, які б регулювали питання залучення субпідрядників переможцем спрощеної закупівлі, зокрема комунальним підприємством. Відповідно, вирішення цього питання лежить у площині загальних норм цивільного та господарського законодавства, а також умов договору, укладеного між замовником та переможцем спрощеної закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово- комунального господарства Слов'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Переможець спрощеної закупівлі Комунальне підприємство міської ради ,якє забезпечує потреби територіальної громади,діяльність якого не здійснюється на промисловій чи комерційній основі та є одержувачем бюджетних коштів для виконання робіт (вартістю більш ніж 50 тис.грн., но меньш ніж 1500 тис. грн.)залучає субпідрядників. Чи потрібно Комунальному підприємству проводити спрощену закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 1352/2020
Консультація
№ 1353/2020
07.06.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1353/2020 щодо членських внесків до асоціації органів місцевого самоврядування: Суть питання: Чи потрібно вносити до річного плану закупівлі членські внески до асоціації органів місцевого самоврядування та як їх проводити? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган вже надавав відповідь на аналогічне питання в запиті № 946/2020, який розміщений на Інформаційному ресурсі за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1353/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1353/2020 щодо членських внесків до асоціації органів місцевого самоврядування
Суть питання: Чи потрібно вносити до річного плану закупівлі членські внески до асоціації органів місцевого самоврядування та як їх проводити?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган вже надавав відповідь на аналогічне питання в запиті № 946/2020, який розміщений на Інформаційному ресурсі за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тростянецька міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Членські внески до асоціації органів місцевого самоврядування
<b>Суть питання:</b> Чи включаються до річного плану членські внески місцевої ради до асоціації органів місцевого самоврядування, членом якої вона є? Як проводити такі закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1353/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 946/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Консультація
№ 1331/2020
05.06.2020
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору підряду (відкриті торги) на суму додаткових робіт (до 10% від суми договору), якщо без цих робіт неможливо завершити об'єкт? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 843/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=254944c0-d454-4cfd-9228-b1fce0fbb05e&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1331/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору підряду (відкриті торги) на суму додаткових робіт (до 10% від суми договору), якщо без цих робіт неможливо завершити об'єкт?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 843/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=254944c0-d454-4cfd-9228-b1fce0fbb05e&lang=uk-UA
Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору підряду (відкриті торги) на суму додаткових робіт (до 10% від суми договору), якщо без цих робіт неможливо завершити об'єкт?
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 843/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=254944c0-d454-4cfd-9228-b1fce0fbb05e&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Рембудпроект 2010"
<b>Суть питання:</b> Якщо при виконанні договору підряду, укладеного при проведенні процедури відкритих торгів, виявлені додаткові роботи, без виконання яких неможливо завершити об'єкт. Чи передбачає чинний закон "Про публічні закупівлі" можливість збільшення суми договору на суму додаткових робіт, якщо таке збільшення до 10% від суми укладеного договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 1331/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 843/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=254944c0-d454-4cfd-9228-b1fce0fbb05e&lang=uk-UA
Консультація
№ 1332/2020
05.06.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 1332/2020: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник надавати 24 години на дозавантаження документів, якщо у тендерній пропозиції, крім відсутності кваліфікаційних документів або документів, що підтверджують право підпису (ч. 16 ст. 29 Закону), відсутні також інші документи (технічні розрахунки, довідки) відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону? Висновки/Відповідь: 1. Замовник зобов'язаний надати 24 години на усунення невідповідностей, лише якщо виявлено невідповідності виключно в інформації та/або документах, що: * підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону); * підтверджують право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. (ч. 16 ст. 29 Закону) 2. Якщо тендерна пропозиція, крім невідповідностей, визначених у ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню на підставі ст. 31 Закону без застосування механізму 24 годин. 3. Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно зі ст. 29 Закону.
Відкриті торги
Консультація № 1332/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1332/2020
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник надавати 24 години на дозавантаження документів, якщо у тендерній пропозиції, крім відсутності кваліфікаційних документів або документів, що підтверджують право підпису (ч. 16 ст. 29 Закону), відсутні також інші документи (технічні розрахунки, довідки) відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник зобов'язаний надати 24 години на усунення невідповідностей, лише якщо виявлено невідповідності виключно в інформації та/або документах, що:
* підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону);
* підтверджують право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. (ч. 16 ст. 29 Закону)
2. Якщо тендерна пропозиція, крім невідповідностей, визначених у ч. 16 ст. 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню на підставі ст. 31 Закону без застосування механізму 24 годин.
3. Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно зі ст. 29 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> стосовно
<b>Суть питання:</b> в ч. 16 ст. 29 Закону чітко визначені документи які учасник має право дозавантажити, а саме кваліфікаціні документи та щодо права підпусу. Якщо в пропозиції учасника відсутні і інші документи, технічні розрахунки, або довідки відповідно до частини третьої статті 22 Закону, ЧИ ПОВИНЕН ЗАМОВНИК ДАВАТИ 24 години на дозавантаження документів, якщо всеодно пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
<b>
Номер відповіді:</b> 1332/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту статті 29 Закону замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію. При цьому протокол розгляду тендерних пропозицій повинен містити інформацію про результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону).
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
У свою чергу, відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником
під час розгляду
тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Разом з тим перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 31 Закону.
Отже, у разі якщо під час розгляду виявлено виключно невідповідності, визначені частиною шістнадцятою статті 29 Закону, замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Водночас у разі якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно відповідних підстав, визначених у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин.
Консультація
№ 1333/2020
05.06.2020
Інше
Консультація щодо застосування ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи має право замовник вимагати від учасника процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону, для субпідрядників/співвиконавців, яких планується залучити в обсязі не менше 20% від вартості договору, та чи потрібно вимагати документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, щодо таких субпідрядників/співвиконавців у разі перемоги учасника? Висновки/Відповідь: Замовник має право встановити в тендерній документації вимогу до учасника про надання у довільній формі підтвердження відсутності підстав, передбачених ч. 1 ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", для кожного суб'єкта господарювання, яких планується залучити як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше 20% від вартості договору про закупівлю, у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону. Щодо необхідності вимагати документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, від кожного субпідрядника/співвиконавця у разі перемоги учасника, відповідь не надається (в консультації не зазначено).
Інше
Консультація № 1333/2020Огляд:
Консультація щодо застосування ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи має право замовник вимагати від учасника процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону, для субпідрядників/співвиконавців, яких планується залучити в обсязі не менше 20% від вартості договору, та чи потрібно вимагати документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, щодо таких субпідрядників/співвиконавців у разі перемоги учасника?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право встановити в тендерній документації вимогу до учасника про надання у довільній формі підтвердження відсутності підстав, передбачених ч. 1 ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", для кожного суб'єкта господарювання, яких планується залучити як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше 20% від вартості договору про закупівлю, у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону.
Щодо необхідності вимагати документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, від кожного субпідрядника/співвиконавця у разі перемоги учасника, відповідь не надається (в консультації не зазначено).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> ст. 17 Закону
<b>Суть питання:</b> Згідно ч. 7 ст. 17 Закону «По публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у ч. 1 ст. 17 Закону.
Чи вірно ми розуміємо, що замовник може в тендерній документації встановити вимогу до учасника про надання в довільній формі підтвердження відсутності підстав передбачених ч. 1 ст. 17 Закону для кожного суб’єкта господарювання, які залучатимутися учасником як субпідрядники/співвиконавці в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону? А чи повинні замовники вимагати документальне підтвердження відсутності підстав передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, щодо кожного субпідрядника/співвиконавця. якщо учасник стане переможцем закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1333/2020
Консультація
№ 1334/2020
05.06.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1334/2020: Суть питання: Чи може міська рада передати функції замовника будівництва (і замовника в розумінні Закону "Про публічні закупівлі") від комунального підприємства, що має штат лише з двох осіб, до виконавчого комітету міської ради, який має тендерний комітет? Як виконавчий комітет може використати готовий проект будівництва та земельну документацію для проведення тендеру? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Делегування повноважень: Питання делегування повноважень розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто у запиті 988/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA 3. Можливість делегування виконавчим органам ради: Стаття 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачає можливість делегування виконавчим органам міських рад функцій замовника на будівництво, реконструкцію і ремонт об'єктів комунальної власності. 4. Питання проектної документації: З питань передачі та використання проектної документації рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197, саме Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та визначає методологію проектування, будівництва та реконструкції об'єктів.
Тендерна документація
Консультація № 1334/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1334/2020
Суть питання: Чи може міська рада передати функції замовника будівництва (і замовника в розумінні Закону "Про публічні закупівлі") від комунального підприємства, що має штат лише з двох осіб, до виконавчого комітету міської ради, який має тендерний комітет? Як виконавчий комітет може використати готовий проект будівництва та земельну документацію для проведення тендеру?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
2. Делегування повноважень: Питання делегування повноважень розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто у запиті 988/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA
3. Можливість делегування виконавчим органам ради: Стаття 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачає можливість делегування виконавчим органам міських рад функцій замовника на будівництво, реконструкцію і ремонт об'єктів комунальної власності.
4. Питання проектної документації: З питань передачі та використання проектної документації рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197, саме Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та визначає методологію проектування, будівництва та реконструкції об'єктів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АКВАСПОРТ" НОВОКАХОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
<b>
Тема розширена:</b> передача функцій замовника
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати відповідь на таке питання щодо публічних закупівель.
Новокаховською міською радою створено комунальне підприємство «АкваСпорт», яке рішенням міської ради визначене замовником проектування та будівництва Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка». Земельну ділянку під будівництво об’єкта надано комунальному підприємству в постійне користування. Проект будівництва Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» замовлявся комунальним підприємством «АкваСпорт» Новокаховської міської ради та був виготовлений за кошти місцевого бюджету.
Штат комунального підприємства налічує лише директора та бухгалтера, а проект будівництва є досить масштабним, і організація закупівель в рамках будівництва потребує залучення фахівців з різних напрямків.
Зважаючи на це, чи може Новокаховська міська рада як засновник комунального підприємства «АкваСпорт» передати функції замовника будівництва Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» та замовника в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» виконавчому органу ради – виконавчому комітету Новокаховської міської ради (у виконавчому комітеті діє тендерний комітет)?
Яким чином виконавчий комітет Новокаховської міської ради в даній ситуації може використати готовий проект будівництва Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» та земельну документацію для організації та проведення тендеру на будівництво?
<b>
Номер відповіді:</b> 1334/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас питання визначення сфери застосування Закону та
делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками
бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто у запиті 988/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA
Поряд з цим відповідно до статті 31 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”
до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать,
зокрема виконання або делегування на конкурсній основі генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника на будівництво, реконструкцію і ремонт житла, інших об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури комунальної власності.
У свою чергу, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197 (далі – Положення), Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань зокрема затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об'єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Тому, з питання передачі та використання проектної документації пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1335/2020
05.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1335/2020 (АТ "Житомиргаз") Суть питання: Який вид закупівлі (спрощена чи звіт) потрібно проводити, якщо після проведеної до 19.04.20 закупівлі по певному коду ДК виникла потреба у новій закупівлі за цим же кодом ДК, і сума нової закупівлі перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019). Щодо застосування вартісних меж Закону, рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 688/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1335/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1335/2020 (АТ "Житомиргаз")
Суть питання: Який вид закупівлі (спрощена чи звіт) потрібно проводити, якщо після проведеної до 19.04.20 закупівлі по певному коду ДК виникла потреба у новій закупівлі за цим же кодом ДК, і сума нової закупівлі перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019). Щодо застосування вартісних меж Закону, рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 688/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Суть питання: Який вид закупівлі (спрощена чи звіт) потрібно проводити, якщо після проведеної до 19.04.20 закупівлі по певному коду ДК виникла потреба у новій закупівлі за цим же кодом ДК, і сума нової закупівлі перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюється Законом України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019). Щодо застосування вартісних меж Закону, рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 688/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Житомиргаз"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! до 19.04.20, була проведена закупівля по певному коду ДК, після 19.04.20 виникла потреба закупівлі по даному коду ДК, в сумі сума перевищує 50 тис. грн. Яка повинна бути закупівля, спрощена або звіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 1335/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі ? Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж Закону розглянута у запиті № 688/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1336/2020
05.06.2020
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Правова оцінка правомірності оголошення замовником спрощеної процедури закупівлі. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) встановлює засади здійснення публічних закупівель. * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону) в межах повноважень, визначених Конституцією та законами України. * Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Допорогові закупівлі
Консультація № 1336/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Правова оцінка правомірності оголошення замовником спрощеної процедури закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) встановлює засади здійснення публічних закупівель.
Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону) в межах повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Суть питання: Правова оцінка правомірності оголошення замовником спрощеної процедури закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія "Укрекопром"
<b>
Тема розширена:</b> Протиправне оголошення спрощеної процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Просимо надати правову оцінку безпідставвного оголошення Замовником спрощеної процедури закупівлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1336/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених
Конституцією
та законами України.
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 1337/2020
05.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1337/2020: Суть питання: Визначення процедури закупівлі продуктів харчування за батьківські благодійні кошти, враховуючи нерегулярність надходжень та різні вартісні межі продуктів. Висновки/Відповідь: Надано посилання на попередні консультації, що розглядають аналогічні питання: * Запит № 690/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e68e51f2-a240-4561-9b20-8c1eb316dfa4&lang=uk-UA * Запит № 657/2020 щодо виділення додаткових коштів: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Запит № 688/2020 щодо застосування вартісних меж Закону: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1337/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1337/2020
Суть питання: Визначення процедури закупівлі продуктів харчування за батьківські благодійні кошти, враховуючи нерегулярність надходжень та різні вартісні межі продуктів.
Висновки/Відповідь:
Надано посилання на попередні консультації, що розглядають аналогічні питання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна організація(установа, заклад)Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Казанківської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Як визначити, яку процедуру закупівлі застосувати?
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Як правильно визначити та яку застосувати процедуру закупівлі продуктів харчування за батьківські благодійні кошти, адже ці кошти завжди додаткові і не передбачувальні і сплачуються не регулярно, а харчуються діти постійно. Вартість деяких продукти за рік більше 200тис, інших менше, а реєструють юридичні зобовязаня по наявності коштів на розрахунковому рахунку.
<b>
Номер відповіді:</b> 1337/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 690/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e68e51f2-a240-4561-9b20-8c1eb316dfa4&lang=uk-UA
При цьому питання щодо виділення додаткових коштів розглянуто у запиті 657/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Водночас питання щодо застосування вартісних меж Закону розглянуто у запиті № 688/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1338/2020
05.06.2020
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є відшкодування орендарем комунальних послуг балансоутримувачу предметом закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" і чи потрібно відображати їх у річному плані? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередню відповідь (запит № 89/2018) щодо аналогічного питання, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Предмет закупівлі
Консультація № 1338/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи є відшкодування орендарем комунальних послуг балансоутримувачу предметом закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" і чи потрібно відображати їх у річному плані?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередню відповідь (запит № 89/2018) щодо аналогічного питання, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Суть питання: Чи є відшкодування орендарем комунальних послуг балансоутримувачу предметом закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" і чи потрібно відображати їх у річному плані?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередню відповідь (запит № 89/2018) щодо аналогічного питання, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Казюка Петро Григорович
<b>
Тема розширена:</b> Відшкодування вартості комунальних послуг
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення щодо застосування норм Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме чи є відшкодування Орендарем витрат Балансоутримувача за надані комунальних послуг Орендарю (опалення, вода та каналізація, електроенергія) предметом закупівлі відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” та чи потрібно їх зазначати у річному плані закупівель?
Відповідь прошу надіслати у сканованому вигляді (формат – pdf) на мою електронну пошту:
[email protected]
.
<b>
Номер відповіді:</b> 1338/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповідь у запиті № 89/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA
Поряд з цим зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 1339/2020
05.06.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1339/2020: Суть питання: Чи можливо в договорі закупівлі електроенергії змінювати ціну за одиницю товару (в межах 10% коливання) згідно з ч. 3 ст. 631 ЦК України, застосовуючи зміну ціни не з дати укладення додаткової угоди, а з дати видачі документа, що підтверджує зміну ціни? Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06. Рекомендовано ознайомитися з листом, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1339/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1339/2020
Суть питання: Чи можливо в договорі закупівлі електроенергії змінювати ціну за одиницю товару (в межах 10% коливання) згідно з ч. 3 ст. 631 ЦК України, застосовуючи зміну ціни не з дати укладення додаткової угоди, а з дати видачі документа, що підтверджує зміну ціни?
Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06. Рекомендовано ознайомитися з листом, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Охотніков Вячеслав Володимирович
<b>Суть питання:</b> Доброго дня Прошу надати роз’яснення з питання застосування Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року №1197-VІІ: Чи правомірно за укладеним договором про закупівлю товару - електричної енергії, внесення змін стосовно ціни за одиницю товару, в межах коливання ціни товару до 10%, з застосуванням положень ч. 3 ст. 631 ЦК України, а саме зміни ціни товару не з дати укладення додаткової угоди а з дати видачі документа який підтверджує зміну ціни ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1339/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06