<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ЕД ТЕМП" <b> Тема розширена:</b> Уникнення локалізації шляхом заниження вартості устаткування <b>Суть питання:</b> Номер у ProzorroUA-2025-04-10-007463-a ПІсля розкриття пропозицій учасників, було виявлено, що учасником занижено вартість устаткування, а саме дизель-генератор. Його вартість в кошторисі становить 165 624,00. Однак на офіційному сайті виробника його ціна становить 370 000,00. У зв'язку з цим звертаємось до Уповноваженого органу надати роз'яснення, чи порушив учасник закупівельн законодавство та чи зобов'язаний замовник дискваліфікувати такого учасника, який свідомо занижує вартість устаткування для того, щоб уникнути локалізації <b> Номер відповіді:</b> 180/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 120/2025 , 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХТИРКА М'ЯСОПРОДУКТ" <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи має право Замовник за укладеним державним контрактом (договором) після фактичного виконання основного зобов'язання за договором закупівлі (постачання Постачальником товару та оплата Замовником отриманого товару) та публікації звіту про виконання договору, вимагати сплату коштів (повернення коштів) за отриманий товар, посилаючись на зміну ціни (у бік зменшення) що нібито відбулася у зв'язку зі зміною ІСЦ, якщо було не дотримано порядок зміни ціни, а саме не підписані нові розцінені каталоги та додаткова угода про зміну ціни, та такі зміни не були опубліковані Замовником. <b> Номер відповіді:</b> 181/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут соціології НАН України <b> Тема розширена:</b> Договір закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи можна при одноразовій закупівлі різних матеріалів у одного постачальника на загальну суму, що не перевищує 50000 грн., оформити таку покупку одним договором? <b> Номер відповіді:</b> 182/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Степанець Роман Павлович <b> Тема розширена:</b> Щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) у складі ціни товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)) єдиного виконавця державного контракту (договору), укладеного за неконкурентною процедурою <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-I, у разі якщо придбання товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони під час дії правового режиму воєнного стану здійснюється за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) не може перевищувати рівень прибутку (граничний рівень прибутку), встановлений Кабінетом Міністрів України на момент укладення відповідного державного контракту (договору). Згідно з абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель», прибуток у складі ціни становить 1 відсоток витрат вітчизняного суб’єкта господарювання на придбання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в інших суб’єктів господарювання та 30 відсотків решти витрат у складі виробничої собівартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення. У розрахунку прибутку не враховуються податки та збори. П. п. 1 п. 3 Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» на період дії правового режиму воєнного стану абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель» не застосовується. Питання 1: Чи застосовується на даний час до єдиного виконавця державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, обмеження щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) такого єдиного виконавця у складі ціни цих товарів (робіт, послуг), які саме та на підставі яких нормативних актів? Питання 2: В якому порядку та з урахуванням чого на даний час має визначатись / узгоджуватись договірна ціна державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, з єдиним виконавцем і якими нормативними актами це регламентовано? Питання 3: Чи зобов’язані на даний час суб’єкти господарювання, які здійснюють придбання, виробництво, виконання та надання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в / для інших суб’єктів господарювання в межах цивільних (господарських) договорів між ними в ланцюжку постачання для їх подальшого використання в товарах, роботах і послугах оборонного призначення, дотримуватись будь-яких обмежень щодо рівня їх прибутку (граничного рівня прибутку) у складі ціни цих комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) товарів (робіт, послуг), яких саме та на підставі яких нормативних актів? <b> Номер відповіді:</b> 179/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 2161 <b> Тема розширена:</b> щодо товарів, які звільняються від оподаткування (ПДВ) або оподатковуються за нульовою ставкою <b>Суть питання:</b> Чи звільняються від оподаткування ПДВ (або оподатковуються за нульовою ставкою) маскувальні костюми індивідуальні виробництва України в закупівлі військовою частиною за постановою КМУ 1178 або за оборонною закупівлею за постановою КМУ 1275? <b> Номер відповіді:</b> 177/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Спеціальна школа в м. Дубно Рівненської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Закупівля продуктів харчування <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Надайте, будь ласка, роз'яснення чи повинна бюджетна установа враховувати при плануванні процедур закупівель чи укладенні прямих договорів на продукти харчування інформацію про середні ціни (або ще їх називають граничні ціни) за даними головного управління статистики. У нашій області діє розпорядження ОДА з 2012 року про не перевищення середніх цін на окремі продукти харчування головного управління статистики. <b> Номер відповіді:</b> 178/2025

<b>Запит від:</b> Запит від "ПРЕДСТАВНИЦТВО "ЕНЕРТЕКС" <b> Тема розширена:</b> Заміна Сторони у зобов'язанні <b>Суть питання:</b> Між Сторонами укладений Договір підряду на будівництво котельні (закупівля всього необхідного обладнання для виконання підрядних робіт на Об’єкті будівництва та виконання комплексу будівельно-монтажних робіт) у 2023 році. Замовник на початку січня 2024 року листом повідомив про призупинення Договору, у зв’язку із відсутністю фінансування. Строк дії Договору закінчився 31.12.2024. Зобов'язання між Сторонами не закриті та не виконанні в повному обсязі. Наразі, проводиться процедура передачі майна (котельні) з комунальної у державну власність. Враховуючи вищевикладене, виникає питання при передачі котельні у державну власність чи допускається заміна Сторони у зобов’язанні, з огляду на правила та процедури здійснення публічних закупівель? Яким чином вирішити дане питання по Договору підряду? <b> Номер відповіді:</b> 176/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ”, від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 " Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю " та запитах № 326/2024, № 862/2022 та № 210/2021, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D1%80&fNum=3304-04%2F36904-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 https://me.gov.ua/InfoRez/Details/250f972d-64f7-4183-80c8-2b7246a633f2?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/08ece757-fb8a-4dca-823f-cb3fb6ef5a99?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від А**** <b>Суть питання:</b> Чи може помічник командира частини з правової роботи (як єдиний штатний юрист даної частини) бути призначеним уповноваженим з питань державних закупівель? (з огляду на відсутність прямої заборони, та з іншої сторони, необхідності візування юристом документів, в тому числі що стосуються державних закупівель, включно з власне договорами) <b> Номер відповіді:</b> 175/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Слобожанської селищної ради <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво) <b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням змін внесених Законом № 3988-IX від 19.09.2024, Замовники мають забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво). При цьому, в п. 11 ч. 1 ст. 10 та ч. 7 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено два випадки, коли публікується повідомлення про внесення змін ціни на матеріальні ресурси, а саме: - внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених ч.5 ст.41; - складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абз. 3 частини першої ст. 41. Враховуючи, що під час виконання договорів про закупівлю будівельних робіт з динамічною ціною, вартість ресурсів може змінюватись декілька разів, і при цьому умови такого договору не змінюються, виникає питання: чи є обов’язковим оприлюднення інформації про зміну ціни на матеріальні ресурси, якщо такі зміни не призводять до зміни умов договору про закупівлю? При цьому, слід врахувати, що проектна документація розроблялася в рамках іншого договору, тобто договір про закупівлю будівельних робіт укладено без розроблення проектної документації. <b> Номер відповіді:</b> 174/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 " Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі ", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" <b> Тема розширена:</b> Повторне оголошення закупівлі за чинним предметом без розірвання договору <b>Суть питання:</b> Шановні колеги! Відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) просимо надати роз’яснення щодо можливості оголошення повторної закупівлі в ситуації, коли за результатами попередньої процедури вже укладено договір, але підрядник фактично не виконує свої зобов’язання (не надає послуги). В результаті проведення відкритих торгів із закупівлі послуг переможцем було визнано підприємство, яке фактично не може надати послуги, передбачені договором. Договір про надання послуг був укладений таким чином, що одностороннє його розірвання займає тривалий час, що ставить під загрозу виробничі процеси на підприємстві. З метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства і недопущення економічних збитків представники виробничих відділів запропонували розглянути доцільність повторного оголошення закупівлі за тим самим предметом без очікування формального розірвання договору. Закон не містить прямої заборони на оголошення закупівлі за тим самим предметом, а обґрунтоване повідомлення про потребу в оголошенні закупівлі, направлене до відділу закупівель відділом-ініціатором після виявлення перших ознак невиконання договору підрядником, може розглядатися як підстава для організації нової закупівлі. Водночас ми не можемо ігнорувати ризики того, що органи, які здійснюють нагляд за дотриманням законодавства у сфері закупівель, можуть трактувати такі дії як порушення принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону (принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них), що може призвести до несприятливих наслідків для підприємства та уповноважених осіб замовника. Наразі нами не виявлено достатньої практики органів, що здійснюють нагляд за дотриманням законодавства у сфері закупівель, а також офіційних роз’яснень уповноваженого органу для формування однозначної позиції з даного питання. У зв’язку з викладеним просимо надати аргументовану відповідь на такі питання: Чи передбачено законодавством України право замовника оголосити нову процедуру закупівлі за тим самим предметом закупівлі за відсутності формального розірвання чинного договору? Як, на Вашу думку, має діяти закупівельник у разі надходження потреби в оголошенні такої закупівлі: Який правовий механізм відмови від початку процедури закупівлі може застосувати уповноважена особа у разі, якщо організація такої закупівлі порушує законодавство України? За умови, що проведення такого роду закупівлі не заборонено, які документи повинні бути долучені до обґрунтування закупівлі (наприклад, копії листів-претензій, висновки служби безпеки підприємства, доповідні записки відділу, що забезпечують претензійно-позовну роботу, тощо)? Будемо вдячні за надану консультацію. <b> Номер відповіді:</b> 173/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 237/2024 , 176/2024 , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c13b22f7-a36c-4ce9-9f17-9f584611fa51&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/59d0a414-05ad-4f57-826b-92810f3d6d72?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Скнилів-парк" <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення змін до договору у машинозчитувальному форматі <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Відповідно до частини 5 статті 41 ЗУ Про публічні закупівлі у разі внесення змін до договору про закупівлю замовник повинен оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини 1 статті 41 цього Закону). Надайте будь ласка роз'яснення чи стосується дана норма договорів, які укладені до внесення змін до Закону, а зміни до договору були внесені вже після цих змін. Тобто, чи необхідно Замовникам оприлюднювати у машинозчитувальному форматі зміни до договору, які внесення після набрання чинності даною нормою Закону <b> Номер відповіді:</b> 170/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 та від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Хурсенко Карина Ігорівна <b>Суть питання:</b> Чи встановлюється доплата за виконання функцій уповноваженої особи із закупівель заступнику директора з економічних питань? <b> Номер відповіді:</b> 171/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.04.2020 від  3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі” (3. Щодо оплати праці працівникам , на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: