Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1550/2020
23.06.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1550/2020: Суть питання: Чи є порушенням закону оприлюднення додаткової угоди про зміну банківських реквізитів підрядника з позначкою "покращення якості предмету закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення змін до договору: Відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. 2. Істотні умови договору: Частина п’ята статті 41 Закону застосовується лише у разі зміни істотних умов договору про закупівлю. 3. Визначення істотних умов: Істотні умови договору визначені статтею 638 Цивільного кодексу України та частиною третьою статті 180 Господарського кодексу України (предмет, ціна, строк дії). 4. Зміна реквізитів: Якщо зміна реквізитів не є істотною умовою для даного договору, то сторони керуються Цивільним та Господарським кодексами України. 5. Дії Казначейства: Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений статтею 7 Закону та є вичерпним.
Консультація № 06/2964
22.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1517/2020 Суть питання: Чи можна використовувати лист Мінекономрозвитку від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 при плануванні закупівель, враховуючи нову редакцію Закону "Про публічні закупівлі" 2019 року? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що на Інформаційному ресурсі розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону". Узагальнені відповіді щодо застосування нової редакції Закону будуть готуватися поступово. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та просить очікувати її розміщення на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Посилання на лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація № 1518/2020
22.06.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1518/2020: Суть питання: Чи можна використати кошти на покриття ризиків з кошторису для закупівлі додаткових будівельних матеріалів, необхідність в яких виникла під час виконання капітального ремонту, шляхом укладання додаткової угоди? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки посилається на аналогічну відповідь у запиті 1147/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6b123883-e3e7-4252-9fe2-2b57ca6a98be&lang=uk-UA). 2. З питання можливості використання коштів, передбачених на покриття ризиків всіх учасників будівництва для закупівлі додаткових обсягів будівельних матеріалів, Мінекономіки рекомендує звернутися до Мінрегіону, як до головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, посилаючись на Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197.
Консультація № 1519/2020
22.06.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1519/2020 Суть питання: Чи може працівник з кваліфікацією "бухгалтер" (технікум, 1983 рік) бути призначений уповноваженою особою? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1208/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=293aed46-34f3-4212-a928-90b61dd73df8&lang=uk-UA
Консультація № 1520/2020
22.06.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи потрібно зазначати конкретну назву предмета закупівлі при плануванні та оголошенні процедур закупівель, враховуючи зміни в нормативних актах? Висновки/Відповідь: 1. Визначення предмета закупівлі: Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника. Цей порядок визначено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (Порядок № 708). 2. Вимога щодо назви предмета закупівлі: Вимога щодо зазначення назви предмета закупівлі передбачена Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (Порядок № 1082). 3. Розміщення інформації в ЕСЗ: Відповідно до пункту 12 Порядку № 1082, під час розміщення інформації про предмет закупівлі в електронній системі закупівель, в окремих полях необхідно зазначати інформацію щодо назви предмета закупівлі, коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів та їх назви. 4. Технічні питання: З технічних питань щодо заповнення відповідних полів в електронній системі закупівель слід звертатися до оператора авторизованого електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація № 1521/2020
22.06.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи повинен замовник відхилити тендерну пропозицію учасника, який не надав специфікацію на товар (окремим документом), якщо це вимагалося тендерною документацією, але при цьому в самій пропозиції зазначені всі необхідні технічні вимоги до товару? Висновки/Відповідь: * Тендерна документація розробляється замовником і повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (п. 31 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які необхідно підтвердити, а також перелік документів для підтвердження відповідності пропонованих товарів, послуг чи робіт цим характеристикам. * Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм і завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (п. 32 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 26 Закону). * Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону). * Висновок: Якщо вимога надати специфікацію була чітко прописана в тендерній документації, а учасник її не надав, це є підставою для відхилення пропозиції згідно з абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону, навіть якщо технічні характеристики зазначені в іншому документі.
Консультація № 1513/2020
22.06.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Як оприлюднити звіт про закупівлю без проведення електронної закупівлі, якщо до довгострокового договору від 2001 року 18.06.2020 було укладено додаток, який збільшує суму договору, але до 19.04.2020 не було зроблено звіту про закупівлю? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі відповідно до Закону: Якщо замовник здійснює придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019). Спосіб закупівлі обирається з урахуванням вартісних меж (пункт 25 частини першої статті 1, пункт 6 частини першої статті 1 Закону). 2. Планування та виконання договорів: Питання планування закупівель з урахуванням Бюджетного кодексу України та виконання укладених договорів, укладених до введення в дію Закону міститься у листах Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 та від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06.
Консультація № 1514/2020
22.06.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи повинен переможець спрощеної закупівлі завантажувати документи, передбачені ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі", в електронну систему закупівель, враховуючи технічні обмеження майданчика? Висновки/Відповідь: * Щодо надання документів переможцем: Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати інформацію, визначену частиною другою статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”. Спосіб подання такої інформації Законом не визначений. * Технічна реалізація: З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”. Релевантні НПА: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) * Стаття 41 Закону України “Про публічні закупівлі” * Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648
Консультація № 1515/2020
22.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1515/2020 (Договір із переможцем закупівлі): Суть питання: Чи може замовник укласти договір із переможцем спрощеної закупівлі/відкритих торгів в редакції, відмінній від оприлюдненої разом з оголошенням/у складі тендерної документації? Висновки/Відповідь: У разі визначення переможця за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції, між замовником і переможцем укладається договір про закупівлю відповідно до вимог: * Тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі (згідно з п. 2 ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 14 Закону); * Тендерної пропозиції/пропозиції переможця (згідно з абз. 2 ч. 15 ст. 14, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 41, п. 24 та 32 ч. 1 ст. 1 Закону). Виняток: випадки перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі (згідно з ч. 4 ст. 41 Закону).
Консультація № 1516/2020
22.06.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна посилатися на статті старої редакції Закону України "Про публічні закупівлі" при укладанні договору після введення в дію нової редакції Закону, якщо закупівля була розпочата до введення в дію нової редакції Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація № 1522/2020
22.06.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№1522/2020) Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн.)? Висновки/Відповідь: Так, потрібно. Замовники зобов'язані оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 1523/2020
22.06.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1523/2020 Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасника, визначеного найбільш економічно вигідним, протягом одного дня після допущення до розгляду надати сканкопію остаточної цінової пропозиції з додатками (тверда договірна ціна, кошторис, розрахунки, відомість ресурсів, графік робіт)? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Позиція Мінекономіки щодо погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт не змінилась (лист від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “Щодо здійснення закупівлі робіт”, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06).