Новини Мінекономіки
Консультація
№ 197/2025
08.05.2025
Інше
Суть питання: Чи поширюються вимоги п. 11¹ Особливостей на закупівлю ліків та медичних виробів відокремленим підрозділом (закладом охорони здоров'я), якщо його орган управління – заклад вищої освіти, та відокремлений підрозділ здійснює закупівлю самостійно? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами)): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 * Лист від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 № 686): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40119 * Запит № 551/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7a2d3f47-39ff-4eeb-8f26-0e6ea688daa8?lang=uk-UA Щодо пункту 11¹ Особливостей: Пункт 11¹ Особливостей передбачає, що у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Інше
Консультація № 197/2025Огляд:
Суть питання:
Чи поширюються вимоги п. 11¹ Особливостей на закупівлю ліків та медичних виробів відокремленим підрозділом (закладом охорони здоров'я), якщо його орган управління – заклад вищої освіти, та відокремлений підрозділ здійснює закупівлю самостійно?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Щодо пункту 11¹ Особливостей:
Пункт 11¹ Особливостей передбачає, що у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харитонова Марія Олегівна
<b>
Тема розширена:</b> Застосування пункту 11' Особливостей
<b>Суть питання:</b> Відокремлений підрозділ за своїм Положенням є закладом охорони здоров'я. Його орган управління- юридична особа, до якої належить Відокремлений підрозділ-є заклад вищої освіти. Чи поширюється на закупівлю лікарських засобів та медичних засобів для потреб Відокремленого підрозділу вимоги пункту 11' , де зазначено, що у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
При цьому, враховуючи той факт, що за рішенням замовника цей відокремлений підрозділ здійснює таку закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 197/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо закупівель відокремленими підрозділами (філіями та представництвами))
,
від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 № 686) та запиті №
551/2023,
що
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40119
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7a2d3f47-39ff-4eeb-8f26-0e6ea688daa8?lang=uk-UA
Консультація
№ 192/2025
07.05.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо 24 годин на виправлення помилок: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник вимагати від учасника, який надав копії аналогічних договорів з актами виконаних робіт, надати копії актів на всю суму договорів для підтвердження повного виконання, використовуючи 24 години на усунення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, де розглянуто питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей: * Лист Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 Також, надається посилання на Огляд судових рішень у сфері публічних закупівель: * Огляд судових рішень
Відкриті торги
Консультація № 192/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо 24 годин на виправлення помилок
Суть питання:
Чи зобов'язаний замовник вимагати від учасника, який надав копії аналогічних договорів з актами виконаних робіт, надати копії актів на всю суму договорів для підтвердження повного виконання, використовуючи 24 години на усунення невідповідностей згідно з пунктом 43 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на лист від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, де розглянуто питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей:
Також, надається посилання на Огляд судових рішень у сфері публічних закупівель:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління ДПС у Черкаській області
<b>
Тема розширена:</b> 24 години на виправлення помилок
<b>Суть питання:</b> На період дії воєнного стану як замовники та і учасники публічних закупівель мають керуватися Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Статтею 16 Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації по предмету закупівлі: Послуги з технічного обслуговування ліфтів за ДК 021:2015 50750000-7 «Послуги з технічного обслуговування ліфтів» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-05-002597-a) учасник повинен був підтвердити: «1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме надати довідку за формою 1 «Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів» та для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу (ів), що підтверджують його виконання (акти виконаних робіт тощо)».
В розумінні тендерної документації критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» було встановлено з метою переконатися, що учасник уже виконував подібні договори і зможе впоратись із договором про закупівлю за оголошеним предметом.
Учасником ТОВ «Маклаут дімсервіс» у складі пропозиції надано Довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів» від 09.01.2024 №Т-52/16 та для підтвердження інформації наведеної у довідці учасником надано:
- копію договору про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 31.12.2021№36/2022/2240 укладеного з Черкаським Державним технологічним університетом (сума договору 144 000,00 грн.), копії актів на суму – 143 250,00 грн.,
- копію договору про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 11.03.2021 № 283/202103 укладеного з КП «Управління по експлуатації будинку рад і об’єктів обласної комунальної власності» (сума договору 60 000,00 грн.), копії актів на суму – 45362,90 грн.
- копію договору про надання послуг №195/202101 від 19.01.2021 укладеного з Комунальним некомерційним підприємством «Перша Черкаська міська лікарня» (сума договору 13 800 грн.), копії актів на суму – 13 800 грн.
У зв’язку із застосуванням даної норми Особливостей на практиці виникає необхідність в отриманні роз’яснень з даного питання.
Чи зобов’язаний Замовник у даному випадку розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасник повинен надати копії актів на всю суму, що передбачена в договорі, шоб підтвердити повне виконання аналогічних договорів?
<b>
Номер відповіді:</b> 192/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей розглянуте в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "
Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523
Принагідно зазначаємо, що на офіційному сайті Мінекономіки в розділі "Публічні закупівлі" рубрики "Аналітика та методологія"
розміщено
Огляд судових рішень
, з якими принагідно пропонуємо ознайомитись за посиланням:
https://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=88eb9b35-8371-4199-bf59-bc7027cecc71&title=AnalitikaTaMetodologiia
Консультація
№ 193/2025
07.05.2025
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо Наказу МОН від 10.05.2024 № 659: Суть питання: Необхідність отримання декларації про відповідність вимогам технічних регламентів на макети масогабаритні автоматів для виконання вимог Наказу МОН № 659, та відсутність відповідних регламентів. Висновки/Відповідь: 1. Учасники можуть звертатися до замовника за роз'ясненнями вимог тендерної документації згідно з абзацом другим пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. 2. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється згідно зі статтею 7 Закону України “Про публічні закупівлі”. 3. З питань застосування норм наказу МОН від 10.05.2024 № 659 слід звертатися безпосередньо до Міністерства освіти і науки України, враховуючи його повноваження, визначені постановою КМУ від 16 жовтня 2014 р. № 630.
Інше
Консультація № 193/2025Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо Наказу МОН від 10.05.2024 № 659
Суть питання:
Необхідність отримання декларації про відповідність вимогам технічних регламентів на макети масогабаритні автоматів для виконання вимог Наказу МОН № 659, та відсутність відповідних регламентів.
Висновки/Відповідь:
1. Учасники можуть звертатися до замовника за роз'ясненнями вимог тендерної документації згідно з абзацом другим пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
2. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється згідно зі статтею 7 Закону України “Про публічні закупівлі”.
3. З питань застосування норм наказу МОН від 10.05.2024 № 659 слід звертатися безпосередньо до Міністерства освіти і науки України, враховуючи його повноваження, визначені постановою КМУ від 16 жовтня 2014 р. № 630.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Поділля Фінанс"
<b>
Тема розширена:</b> Наказ МОН від 10.05.2024 № 659
<b>Суть питання:</b> Наказом МОН від 10.05.2024 № 659 передбачена наступна вимога: Засоби навчання та обладнання, що поставляються та використовуються в освітньому процесі, повинні мати технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання українською мовою, та методичним забезпеченням. Тобто Наказ вимагає обов'язкову наявність декларації про відповідність вимогам технічних регламентів на засоби навчання. Засобом навчання є - Макет масогабаритний автомату
калібрів: 5,45; 5,56; 7,62. В Україні жодний орган із сертифікаціє не має можливості надани цю декларацію на Макет масогабаритний автомату, тому що немає регламенту якому він повинен відповідати. Як його отримати і якому технічному регламенту Макет масогабаритний автомату повинен відповідати щоб потенійний Учасник мав змогу надати Замовнику на виконання вимог Наказу МОН № 659 - декларація про відповідність вимогам технічних регламентів.
<b>
Номер відповіді:</b> 193/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07
"Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель"
та запитах
№№ 593/2023, 335/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/977c69ba-6e5f-4bf0-83e8-e1625ae14ee3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=36019d11-7ff7-4e7e-b21b-dccc27978083&lang=uk-UA
Так, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу другого пункту 54 Особливостей фізична/юридична особа
має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення
під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Тому, за роз'ясненням вимог, встановлених в тендерній документації та/або в оголошенні про проведення відкритих торгів у конкретних випадках, учасники можуть звертатися безпосередньо до замовника.
Водночас пунктом 22 Особливостей установлено, що контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
У свою чергу, відповідно до пунктів 1 та 8 положення про Міністерство освіти і науки України (МОН), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 630 (зі змінами) зокрема, МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної діяльності, інноваційної діяльності в зазначених сферах, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності та МОН в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України та актів Президента України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, організовує та контролює їх виконання.
З огляду на це, з питань застосування норм наказу МОН від 10.05.2024 № 659 "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета "Захист України" закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти" слід звертатися до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 194/2025
07.05.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 194/2025 Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель з досвідом роботи у сфері закупівель не менше 3 років та дипломом магістра обіймати посаду провідного фахівця з публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Кваліфікаційні вимоги до посади "Фахівець з публічних закупівель" та "Провідний фахівець з публічних закупівель" встановлено професійним стандартом, затвердженим наказом Мінекономіки від 14.09.2023 № 13580 "Про затвердження професійного стандарту “Фахівець з публічних закупівель”" (сторінки 7-8). Для визначення відповідності слід керуватися зазначеним професійним стандартом.
Інше
Консультація № 194/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 194/2025
Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель з досвідом роботи у сфері закупівель не менше 3 років та дипломом магістра обіймати посаду провідного фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги до посади "Фахівець з публічних закупівель" та "Провідний фахівець з публічних закупівель" встановлено професійним стандартом, затвердженим наказом Мінекономіки від 14.09.2023 № 13580 "Про затвердження професійного стандарту “Фахівець з публічних закупівель”" (сторінки 7-8). Для визначення відповідності слід керуватися зазначеним професійним стандартом.
Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель з досвідом роботи у сфері закупівель не менше 3 років та дипломом магістра обіймати посаду провідного фахівця з публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги до посади "Фахівець з публічних закупівель" та "Провідний фахівець з публічних закупівель" встановлено професійним стандартом, затвердженим наказом Мінекономіки від 14.09.2023 № 13580 "Про затвердження професійного стандарту “Фахівець з публічних закупівель”" (сторінки 7-8). Для визначення відповідності слід керуватися зазначеним професійним стандартом.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка №11» Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Чи може фахівець з публічних закупівель перейти на провідного фахівця з публічних закупівель?
<b>Суть питання:</b> Фахівець з публічних закупівель має диплом про вищу освіту другого (магістерського) рівня вищої освіти, та має відповідний досвід роботи у сфері закупівель з проведення різних видів процедур не менше ніж 3 роки, має право перейти на посаду провідного фахівця з публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 194/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на веб-сайті Мінекономіки за адресою:
www.me.gov.ua
у рубриці “Публічні закупівлі” розділу "Нормативно-правові акти" розміщений наказ Мінекономіки від 14.09.2023 № 13580
“Про затвердження професійного стандарту “Фахівець з публічних закупівель”,
яким встановлено вимоги до професійної кваліфікації, її рівня згідно з Національною рамкою кваліфікацій, а також назви документів, що підтверджують професійну кваліфікацію особи (стор.7-8 професійного стандарту), за посиланням:
Консультація
№ 191/2025
06.05.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 191/2025 щодо Ukraine Facility: Суть питання: Чи існував перелік прийнятних країн для закупівель за кошти Ukraine Facility у 2024 році, зокрема, щодо можливості закупівлі товарів з Китаю? Як обґрунтувати закупівлю без врахування вимог Ukraine Facility, якщо інформація про програму надійшла до замовника лише у квітні 2025 року? Чи було обов'язком МОН інформувати замовників про фінансування за програмою Ukraine Facility? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями.
Інше
Консультація № 191/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 191/2025 щодо Ukraine Facility
Суть питання: Чи існував перелік прийнятних країн для закупівель за кошти Ukraine Facility у 2024 році, зокрема, щодо можливості закупівлі товарів з Китаю? Як обґрунтувати закупівлю без врахування вимог Ukraine Facility, якщо інформація про програму надійшла до замовника лише у квітні 2025 року? Чи було обов'язком МОН інформувати замовників про фінансування за програмою Ukraine Facility?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Заклад професійної (професійно-технічної) освіти"Харківський професійний коледж будівництва та промисловості"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі з інструментом Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть будь ласка, чи був у 2024 році перелік прийнятних країн для Ukraine Facility? Де можна знайти інформацію? Чи можна було в 2024 р. здійснювати закупівлю товарів з Китаю за кошти Ukraine Facility? Як обґрунтувати замовнику чому в 2024 р. закупівлі здійснювалися без цієї вимоги, якщо Замовник тільки 04.2025 офіційно дізнався від вищестоящих органів (МОН) що закупівлі були по програмі Ukraine Facility? Чи повинні були МОН проінформувати замовників про кошти по Ukraine Facility?
<b>
Номер відповіді:</b> 191/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 188/2025
05.05.2025
Планування закупівель
Аналіз консультації №188/2025 Мінекономіки (запит від ПТУ №44 м. Миргорода): Суть питання: Чи можливо проводити окремі закупівлі за кошти Ukraine Facility (8849 тис.грн + субвенція 1500 тис.грн) та за кошти співфінансування (7349 тис.грн) окремо, і як правильно враховувати ПДВ в сумі за кошти Ukraine Facility? Також, чи можна використовувати процедури закупівель згідно з чинним законодавством України за кошти співфінансування? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 138/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 188/2025Огляд:
Аналіз консультації №188/2025 Мінекономіки (запит від ПТУ №44 м. Миргорода)
Суть питання:
Чи можливо проводити окремі закупівлі за кошти Ukraine Facility (8849 тис.грн + субвенція 1500 тис.грн) та за кошти співфінансування (7349 тис.грн) окремо, і як правильно враховувати ПДВ в сумі за кошти Ukraine Facility? Також, чи можна використовувати процедури закупівель згідно з чинним законодавством України за кошти співфінансування?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 138/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Професійно-технічне училище № 44 м. Миргорода
<b>
Тема розширена:</b> Плануфання фінансування за умови рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Відповідно до умов рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility на придбання техніки ПТУ № 44 м. Миргорода виділено джерела фінансування з державного бюджету (за інструментом Ukraine Facility) – 8849,00 тис.грн (47,45%) та співфінансування обласного бюджету – 7481,00 тис.грн, інші кошти /кошти закладу – 2319,00 тис. грн (52,55 %). Чи можливе проведення окремо від всього фінансування закупівлі в межах суми виділеної за інструментом Ukraine Facility: 9800,00 тис.грн , плюс субвенція 1500,00 тис.грн (комбайн зернозбиральний та жниварка зернова)? Як вірно зазначити суму з ПДВ чи без ПДВ в розмірі 8849,00 тс.грн, а інший залишок вирахувати з ПДВ?
Також, чи можна інші кошти в розмірі 7349,00 тис.грн співфінансування провести шляхом процедурами закупівель відповідно до чинного законодавства України згідно з Державним класифікатором – ДК 021:2015?
<b>
Номер відповіді:</b> 188/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 138/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 189/2025
05.05.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 189/2025 щодо оплати оренди виставкової площі: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлю послуг оренди виставкової площі для участі у міжнародній виставці, враховуючи п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закупівлі здійснюються згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). 2. Винятки щодо застосування Закону: Для замовників, визначених у частині п'ятій статті 3 Закону, питання щодо випадків, на які не поширюється дія Закону, зокрема і оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно, міститься у запиті № 994/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA 3. Закупівлі без використання електронної системи: Пунктом 13 Особливостей передбачено перелік випадків, коли закупівля може здійснюватися без застосування електронної системи, шляхом укладання прямих договорів. Зокрема, це стосується випадків укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей. 4. Обгрунтування закупівлі без використання електронної системи: Інформація щодо пункту 13 Особливостей, форми і змісту обгрунтування міститься в листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098 5. Відповідальність за прийняття рішень: Рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства. Мінекономіки не визначає правомірність дій у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 189/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 189/2025 щодо оплати оренди виставкової площі
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлю послуг оренди виставкової площі для участі у міжнародній виставці, враховуючи п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закупівлі здійснюються згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості).
2. Винятки щодо застосування Закону: Для замовників, визначених у частині п'ятій статті 3 Закону, питання щодо випадків, на які не поширюється дія Закону, зокрема і оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно, міститься у запиті № 994/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA
3. Закупівлі без використання електронної системи: Пунктом 13 Особливостей передбачено перелік випадків, коли закупівля може здійснюватися без застосування електронної системи, шляхом укладання прямих договорів. Зокрема, це стосується випадків укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей.
4. Обгрунтування закупівлі без використання електронної системи: Інформація щодо пункту 13 Особливостей, форми і змісту обгрунтування міститься в листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
5. Відповідальність за прийняття рішень: Рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства. Мінекономіки не визначає правомірність дій у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Офіс з розвитку підприємництва та експорту"
<b>
Тема розширена:</b> Оплата оренди виставкової площі для участі у міжнародній виставці
<b>Суть питання:</b> Установа планує взяти участь у міжнародній виставці. Для участі необхідно сплатити за оренду виставкової площі згідно з тарифами організатора виставки, орієнтовно сума 1 500 000,00 грн. Прошу роз’яснення: на цю закупівлю поширюється дія Закону про публічні закупівлі (далі - Закон), чи можна закупити послуги з оренди виставкової площі без застосування вимог Закону, відповідно до п. 4 ч. 5 ст.3 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 189/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. При цьому положення частин п’ятої, шостої, восьмої (з урахуванням положень пунктів 68-76 цих особливостей) і дев’ятої статті 3 Закону застосовуються на умовах, визначених Законом.
Так, відповідь на питання щодо випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, що визначені у частині п'ятій статті 3 Закону, зокрема і оренди
землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно, міститься у запиті № 994/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA
Крім цього, пунктом 13 Особливостей встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, шляхом укладання прямих договорів. Такі закупівлі, зокрема, стосуються випадків укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання через
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей.
Принагідно повідомляємо, що інформація щодо пункту 13 Особливостей, форми і змісту обгрунтування міститься в листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Одночасно зазначаємо, що будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно та з дотриманням вимог законодавства в цілому. Водночас до компетенції Мінекономіки, як Уповноваженого органу, не належить визначення правомірності дій у конкретних випадках.
Консультація
№ 190/2025
05.05.2025
Предмет закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 190/2025): Суть питання: Як визначати предмет закупівлі послуг з поточного ремонту теплотраси (код 2222 за НК 018:2023) у відкритих торгах з особливостями, з огляду на п.2 р.ІІ наказу № 708 (в редакції наказу № 852), при закупівлі за ДК 021:2015 50720000-8? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закупівлі під час воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Пункт 15 Особливостей вказує на необхідність визначення предмету закупівлі відповідно до Закону "Про публічні закупівлі" та Порядку, затвердженого наказом Мінекономіки № 708. 2. Визначення предмету закупівлі: * Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону "Про публічні закупівлі" та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (пункт 3 Порядку № 708). * При закупівлі послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» (п.2 р.ІІ Порядку № 708), затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434. 3. Рекомендація: З питань застосування НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрозвитку). Положення про Міністерство розвитку громад та територій України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460. Також, у відповіді міститься посилання на лист Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/53972-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Предмет закупівлі
Консультація № 190/2025Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 190/2025)
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі послуг з поточного ремонту теплотраси (код 2222 за НК 018:2023) у відкритих торгах з особливостями, з огляду на п.2 р.ІІ наказу № 708 (в редакції наказу № 852), при закупівлі за ДК 021:2015 50720000-8?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закупівлі під час воєнного стану та протягом 90 днів після його скасування здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Пункт 15 Особливостей вказує на необхідність визначення предмету закупівлі відповідно до Закону "Про публічні закупівлі" та Порядку, затвердженого наказом Мінекономіки № 708.
2. Визначення предмету закупівлі:
* Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону "Про публічні закупівлі" та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (пункт 3 Порядку № 708).
* При закупівлі послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» (п.2 р.ІІ Порядку № 708), затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434.
3. Рекомендація: З питань застосування НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрозвитку). Положення про Міністерство розвитку громад та територій України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460.
Також, у відповіді міститься посилання на лист Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/53972-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Олександрійський педагогічний фаховий коледж імені В.О.Сухомлинського
<b>
Тема розширена:</b> Визначення та зазначення у документації відкритих торгів Визначення та зазначення предмету закупівель послуг з поточного ремонту системи центрального опалення у відкритих торгах з особливостями
<b>Суть питання:</b> Згідно п.2 р.ІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 у редакції наказу Міністерства економіки України від 31.01.2025 № 852 за яким знаком НК 018:2023 слід визначати та в яких документах відображати предмет закупівлі для відкритих торгів з особливостями з закупівлі послуг з поточного ремонту теплотраси (2222 Місцеві трубопроводи водопостачання)? Закупівля буде проводитись найближчим часом за кодом ДК 021:2015 50720000-8. Дякую Вам наперед за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 190/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі
визначається замовником
відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Так, виходячи з пункту 3 Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
У свою чергу, згідно з пунктом 2 розділу II "
Особливості визначення предмета закупівлі для окремих
товарів, робіт і
послуг
" Порядку під час здійснення закупівлі
послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією
національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року
№ 3573
, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року
№ 301
, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року
№ 434
.
Водночас відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 (зі змінами), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема у сфері благоустрою населених пунктів, житлово-комунального господарства, управління побутовими відходами, у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури;у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві, у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Тому, з питань щодо застосування національного класифікатора НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" пропонуємо звернутись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 185/2025
30.04.2025
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 185/2025: Суть питання: Чи правомірно замовник відмінив торги на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей через несвоєчасне надання роз'яснень на прохання учасника про продовження терміну подачі пропозицій (у зв'язку з неможливістю вчасно отримати результати лабораторних досліджень)? Чи є прохання про продовження терміну подачі пропозиції зверненням за роз'ясненням змісту тендерної документації? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на аналогічні питання містяться в запитах №№ 306/2023 та 456/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7335ead3-6de9-4bf1-927b-1165f5d84748?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7842cbc5-7b74-4bd9-add8-b166779b02d3?lang=uk-UA 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. 3. Питання щодо моніторингу та контролю у сфері публічних закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 185/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 185/2025
Суть питання: Чи правомірно замовник відмінив торги на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей через несвоєчасне надання роз'яснень на прохання учасника про продовження терміну подачі пропозицій (у зв'язку з неможливістю вчасно отримати результати лабораторних досліджень)? Чи є прохання про продовження терміну подачі пропозиції зверненням за роз'ясненням змісту тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
1. Відповіді на аналогічні питання містяться в запитах №№ 306/2023 та 456/2024, розміщених за посиланнями:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7335ead3-6de9-4bf1-927b-1165f5d84748?lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7842cbc5-7b74-4bd9-add8-b166779b02d3?lang=uk-UA
2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
3. Питання щодо моніторингу та контролю у сфері публічних закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр прикладної науки і техніки"
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Замовник відмінив процедуру відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Порушення полягає у наступному:
«25.04.25р. о 16.03 потенційний учасник звернувся через електронну систему закупівель до замовника з проханням «продовжити терміни подачі пропозиції до 08 травня 2025 р. у зв'язку з неможливістю вчасного отримання результатів лабораторних досліджень від УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», проте Замовник протягом трьох днів з дати звернення не надав роз’яснення в електронній системі закупівель. В результаті чого було допущено порушення, які неможливо усунути.»
В протоколі Рішення Уповноваженої Особи щодо відміни процедури відкритих торгів зазначено:
«Відповідно визначень "Статті 164-14. Порушення законодавства про закупівлі Розділу X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про публічні закупівлі» : несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Питання полягає в наступному: чи дійсно прохання потенційного учасника продовжити термін подачі пропозиції на підставі того, що цей учасник не встигає отримати необхідний для участі у процедурі закупівлі документ вимагає надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації? Чи правомірно трактував замовник прохання учасника продовжити термін подачі пропозиції як звернення про надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації?
<b>
Номер відповіді:</b> 185/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
306/2023, 456/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7335ead3-6de9-4bf1-927b-1165f5d84748?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7842cbc5-7b74-4bd9-add8-b166779b02d3?lang=uk-UA
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Принагідно повідомляємо, що питання щодо моніторингу та контролю у сфері публічних закупівель висвітлено в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07
"Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель",
що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
Консультація
№ 186/2025
30.04.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 186/2025: Суть питання: Яким документом підтверджується виробництво елементу товару (вузла, агрегату, деталі) в Україні для цілей локалізації виробництва згідно з прикінцевими положеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 702/2023, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Інше
Консультація № 186/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 186/2025
Суть питання: Яким документом підтверджується виробництво елементу товару (вузла, агрегату, деталі) в Україні для цілей локалізації виробництва згідно з прикінцевими положеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах №№ 702/2023, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ «Флайдіджитал»
<b>
Тема розширена:</b> Документ який підтверджує виготовлення деталі на території України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" в 2025 році ступінь локалізації має складати 25% від виробництва товару. Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України передбачено перелік документів для внесення в перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. Одним з таких документів є підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України. Яким саме документом/документами підтверджується виробництво одного з елементів товару?
<b>
Номер відповіді:</b> 186/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
702/2023, 624/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за
Консультація
№ 187/2025
30.04.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 187/2025): Суть питання: Чи можливо використання товарів китайського походження (комутатор мережевий tl-sf1005d) в закупівлях Ukraine Facility, якщо еквіваленти доступні лише з Китаю? Які документи підтверджують відсутність еквівалентів у "прийнятних країнах" згідно пункту 3 статті 5 Рамкової угоди? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відкриті торги
Консультація № 187/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 187/2025)
Суть питання:
Чи можливо використання товарів китайського походження (комутатор мережевий tl-sf1005d) в закупівлях Ukraine Facility, якщо еквіваленти доступні лише з Китаю? Які документи підтверджують відсутність еквівалентів у "прийнятних країнах" згідно пункту 3 статті 5 Рамкової угоди?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІОРО"
<b>
Тема розширена:</b> Товар з нейприйнятної країни в закупівлях Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом поставки і матеріали, які фінансуються та закуповуються для виконання Плану України, повинні походити з прийнятних країн, КРІМ ВИПАДКІВ, КОЛИ ПОСТАВКИ ТА МАТЕРІАЛИ НЕ МОЖУТЬ БУТИ ОТРИМАНІ НА РОЗУМНИХ УМОВАХ У ЖОДНІЙ ІЗ ТАКИХ КРАЇН або можуть підпадати під дію обмежувальних заходів ЄС (пункт 3 статті 5 Рамкової угоди).
Для реалізації будівельного проекту передбачається монтаж Комутатора мережевого tl-sf1005d 5xFE, країна походження - Китай. Усі доступні в Україні еквіваленти даного обладнання походять із Китаю.
Як учасник має довести, що матеріал не може бути отриманий на розумних умовах у жодній із прийнятних країн? Які документи є підтвердженням відсутності еквіваленту даного обладнання в прийнятних країнах?
<b>
Номер відповіді:</b> 187/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 183/2025
29.04.2025
Виконання договору
Консультація Мінекономіки №183/2025 (Щодо перенесення терміну виконання договору): Суть питання: Чи можливо внести зміни до договорів про закупівлю (№32, №33, №34 від 21.04.2025) з метою перенесення строку виконання зобов'язань на 15 днів у зв'язку з процедурою оскарження в АМКУ, яка затримала підписання договорів? Висновки/Відповідь: Питання зміни істотних умов договору про закупівлю, зокрема строків виконання договору, регулюється статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". * Зміна істотних умов договору: Відповідно до частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадках, передбачених цією частиною. * Оскарження в АМКУ: Затримка підписання договору через оскарження в АМКУ може бути підставою для зміни строків виконання договору, якщо така можливість передбачена пунктом 2 частини 5 статті 41, а саме: *існує документально підтверджена необхідність зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника*. * Варто зазначити: можливість подовження терміну виконання договору залежатиме від обґрунтування такої необхідності та відповідності підставам, визначеним у частині 5 статті 41 Закону. Сторонам слід ретельно проаналізувати ситуацію та надати документальне підтвердження обставин, що зумовили необхідність зміни строків.
Виконання договору
Консультація № 183/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки №183/2025 (Щодо перенесення терміну виконання договору)
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договорів про закупівлю (№32, №33, №34 від 21.04.2025) з метою перенесення строку виконання зобов'язань на 15 днів у зв'язку з процедурою оскарження в АМКУ, яка затримала підписання договорів?
Висновки/Відповідь:
Питання зміни істотних умов договору про закупівлю, зокрема строків виконання договору, регулюється статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІАКОН УКРАЇНА"
<b>
Тема розширена:</b> Перенесення терміну виконання договору на 15 діб
<b>Суть питання:</b> ТОВ «ВІАКОН УКРАЇНА"» 01.04.2025 визнано переможцем в публічних закупівелях за ідентифікаторами UA-2025-03-11-014312-a, UA-2025-03-17-013811-a, UA-2025-03-17-013842-a. Рішення про визнання нас переможцем 04.04.2025 оскаржено ТОВ "ЮГСТАЛЬ" в Антимонопольному комітеті. За наслідками розгляду скарг рішеннями Антимонопольного комітету №5956-р/пк-пз від 15.04.2025, № 5957-р/пк-пз від 15.04.2025, № 5958-р/пк-пз від 15.04.2025 постановлено відмовити скаржнику у задоволенні його скарг від 04.04.2025. Між замовником військовою частиною А3160 та ТОВ "ВІАКОН УКРАЇНА" 21.04.2025 підписано три договори №32, №33 та №34 про закупівлю товарів . В договорі замовник наполіг зазначити строк виконання договорних зобовязань 31.05.2025, тобто дату, яка зазначалась в умовах проведених тендерів. ПИТАННЯ: чи існують правові підстави та можливості укласти між постачальником ТОВ "ВІАКОН УКРАЇНА" та замовником військовою частиною А3160 додаткові угоди по трох вище зазначених укладених договорах про зміну строків виконання договорів з перенесенням терміну на 15 діб ( цей час було втрачено у звязку з дотриманням строків процедури часу на оскарження рішення замовника по визначенню переможця в тендерах та часу розгляду Антимонопольним комітетом України поданих скарг).
Дякую Вам за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 183/2025