Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1554/2020
24.06.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1554/2020): Суть питання: Чи можна зменшити суму договору (укладеного до 19.04.2020) та річний план, щоб провести допорогову закупівлю за тим самим кодом в іншого постачальника? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, в яких розглянуто аналогічні питання: * Запит від 15.11.2016 № 115/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cf930cb2-cf6c-46ee-8ebe-8590b3bb605c&lang=uk-UA * Запит від 09.03.2017 № 353/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc2812a5-9a71-4a00-ac90-8a720bd3918a&lang=uk-UA * Запит від 567/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e Необхідно самостійно ознайомитися з наданими посиланнями для отримання відповіді на поставлене питання.
Консультація № 1556/2020
24.06.2020
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки (№ 1556/2020) щодо підняття ціни в межах 10% згідно договору: Суть питання: Чи має право переможець відкритих торгів, у період оскарження яких ціна на ринку зросла на 30%, вимагати від замовника підняття ціни до 10% пропорційно збільшенню ціни на ринку між датою подання пропозиції та датою укладення договору? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до частини шостої статті 33 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), замовник укладає договір з переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше 20 днів (у разі обґрунтованої необхідності - до 60 днів) з дня прийняття рішення про намір укласти договір. 2. Згідно з частиною четвертою статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця, крім випадків визначення грошового еквівалента в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. 3. Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”. 4. Замовник укладає договір відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця. Зміна істотних умов договору може здійснюватися у випадках, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1557/2020
24.06.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1557/2020: Суть питання: Уточнення щодо застосування коду ДК 021:2015 та інших класифікаторів при визначенні предмету закупівлі товарів, робіт та послуг (поточний ремонт), а також зазначення міжнародної непатентованої назви (МНН) при закупівлі лікарських засобів, відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом від 15.04.2020 року №708. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на питання, а перенаправило до раніше наданих консультацій за номерами №№ 1509, 1520/2020, 1545/2020 та за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=694b7a1d-047f-4177-948a-b271de51093a * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dc5ccf38-7706-4bd2-a445-9eb5103de35f&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bedd49af-a16e-4eff-a786-fc50fbd8cf3b&lang=uk-UA * https://test.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a28394b3-c073-4105-84f3-89ca5b582720&lang=uk-UA Замовнику рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель".
Консультація № 1558/2020
24.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1558/2020 Суть питання: Чи має уповноважена особа повноваження затверджувати річний план закупівель, на відміну від тендерного комітету, зважаючи на п.4 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та ч.10 ст. 11 Закону? Висновки/Відповідь: Інформацію щодо відповідальних осіб за затвердження річного плану закупівель надано в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Консультація № 1527/2020
23.06.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 1527/2020: Відкриті торги з публікацією англійською мовою - розкриття ціни на етапі попередньої кваліфікації: Суть питання: Чи правомірно відхиляти учасника відкритих торгів з публікацією англійською мовою на етапі попередньої кваліфікації, якщо він відкрив ціну своєї тендерної пропозиції, згідно з ч. 1 ст. 28 Закону? Висновки/Відповідь: * Позиція Уповноваженого органу з цього питання залишилась незмінною. Слід звернутися до відповіді на запит № 208/2017, розміщеної на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ca05941-4c7d-4a4f-ad29-dc82a1c81970&lang=uk-UA. * Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
Консультація № 1528/2020
23.06.2020
Інше
Суть питання: Чи застосовується норма про виправлення невідповідностей протягом 24 годин (згідно ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі") до спрощених закупівель, зокрема щодо відсутності ЕЦП? Чи є обов'язком замовника оприлюднювати повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей? Що робити замовнику, якщо повідомлення не було оприлюднено? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (таблиця 2), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 2. Аналогічні відповіді щодо застосування механізму 24 годин містяться у запитах 800/2020 та 1332/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA
Консультація № 1529/2020
23.06.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 1529/2020): Суть питання: Як правильно відобразити збільшення фінансування робіт за договором, укладеним до введення в дію змін до Закону України "Про публічні закупівлі", якщо роботи вже виконані? Зокрема, чи можна опублікувати додатковий звіт про укладений договір на різницю між фактичною вартістю та сумою, зазначеною у початковому звіті? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на: * Запит 688/2020 щодо вибору способів закупівлі з урахуванням вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 щодо застосування спрощених закупівель та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Рекомендується ознайомитися з вказаними матеріалами для отримання роз'яснень.
Консультація № 1530/2020
23.06.2020
Відкриті торги
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник спочатку надавати учаснику можливість виправити невідповідності відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо в тендерній пропозиції є інші невідповідності, які не підпадають під дію цієї частини статті? Висновки/Відповідь: Замовник має право відхилити тендерну пропозицію учасника одразу, обґрунтувавши недоцільність надання можливості виправити невідповідності згідно з ч. 16 ст. 29 Закону, якщо в тендерній пропозиції виявлено інші невідповідності вимогам тендерної документації, які не входять до переліку, визначеного у ч. 16 ст. 29 Закону.
Консультація № 1531/2020
23.06.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1531/2020 щодо закупівлі б/в медичного обладнання: Суть питання: Чи може КНП закупити дороговартісне медичне обладнання, що було у використанні, за умови надання експертного висновку про технічну можливість експлуатації та надання переліку сервісних центрів? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Визначення потреби, можливості та доцільності придбання нового чи б/в обладнання належить до компетенції замовника та не регулюється цим Законом. * Предмет закупівлі визначається замовником самостійно згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 № 708. * Тендерна документація повинна містити технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (пункт 3 частини другої статті 22 Закону).
Консультація № 1532/2020
23.06.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1532/2020 щодо визначення предмета закупівлі Суть питання: Чи є чинним Наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі"? Коли втратив чинність Наказ Мінекономіки від 17.03.2016 № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" є чинним. * Наказ Мінекономіки від 17.03.2016 № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" втратив чинність 19.06.2020 (згідно з пунктом 3 Наказу № 708). * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
Консультація № 1533/2020
23.06.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки №1533/2020: Суть питання: Роз'яснення поняття "об'єднання учасників" у контексті Закону України "Про публічні закупівлі" (п. 37 ч. 1 ст. 1), зокрема, яка організаційно-правова форма об'єднання можлива для кількох ТОВ (в т.ч. з державною/комунальною часткою), які хочуть спільно брати участь у тендерах без поглинання один одного. Висновки/Відповідь: * Визначення "об'єднання учасників": Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) у пункті 37 частини першої статті 1 визначає об'єднання учасників як окрему юридичну особу, створену шляхом об'єднання юридичних осіб - резидентів; окрему юридичну особу, створену шляхом об'єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів); об'єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи. * Юридична особа об'єднання: Стаття 118 ГК України вказує, що об'єднання підприємств є юридичною особою. * Організаційно-правові форми: Статтею 120 ГК України визначено організаційно-правові форми об'єднань підприємств. * Рекомендація: З питання вибору конкретної організаційно-правової форми об'єднання та питань державної реєстрації рекомендовано звернутися до Міністерства юстиції України, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 є головним органом, що забезпечує формування державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб.
Консультація № 1534/2020
23.06.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник відмінити рішення про відхилення пропозиції учасника (ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ") на підставі рішення суду без рішення АМКУ, враховуючи неможливість технічної реалізації повернення учасника в систему "Prozorro"? Чи зобов'язаний замовник виконувати рішення суду, і якщо так, то яким чином? Чи призупинить електронна система закупівель подальший хід процедури за наявності рішення суду? Висновки/Відповідь: 1. Обов'язковість судових рішень: Судові рішення, відповідно до статті 129-1 Конституції України, є обов'язковими до виконання. 2. Технічні питання: З технічних питань функціонування електронної системи закупівель, замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованого електронного майданчика та/або ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи. 3. Закон "Про публічні закупівлі": Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).