Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1537/2020
23.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1537/2020 щодо статусу КП "Малиновський ринок" як замовника у сфері публічних закупівель: Суть питання: Чи є КП "Малиновський ринок", що здійснює діяльність на промисловій та комерційній основі, замовником у розумінні ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06. Для отримання відповіді слід ознайомитися з цим листом.
Консультація № 1538/2020
23.06.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1538/2020: Суть питання: Причини скасування закупівлі за Законом України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” (далі – Закон), якщо замовник не оприлюднив оголошення про проведення відбору учасників. Який документ необхідно прикріпити для скасування закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Закон, сфера застосування: Здійснення закупівель замовниками, визначеними у частині першій статті 2 Закону, відбувається згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом. 2. Відбір учасників: Прийняття рішення про застосування переговорної процедури закупівлі передбачає здійснення відбору учасників через електронну систему закупівель (частина перша статті 3 Закону). 3. Оголошення про відбір: Для проведення відбору учасників замовник оприлюднює оголошення про проведення відбору через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу (частина третя статті 3 Закону). 4. Підстави відміни: Перелік підстав відміни відбору визначений частиною першою статті 5 Закону. 5. Оприлюднення інформації про відміну: Інформація про відміну відбору із зазначенням підстави оприлюднюється в електронній системі закупівель (частина друга статті 5 Закону). 6. Веб-портал: Веб-порталом Уповноваженого органу визначено ІТС "PROZORRO" (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). 7. Технічна підтримка: З питань розміщення інформації в електронній системі закупівель, необхідно звертатись до оператора авторизованого електронного майданчика та/або ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація № 1539/2020
23.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1539/2020: Суть питання: Чи правомірно укласти новий договір з іншим підрядником на частину робіт (просочення деревини вогнетривкими засобами) по об'єкту реконструкції, якщо попередній договір, укладений у 2018 році, містив пункт про виконання робіт протягом 7 років, але не був продовжений додатковими угодами, та чи вірно вказати КЕКВ 3141? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06) В листах надаються роз'яснення щодо процедурних питань та обмежень при закупівлі робіт, укладенні, виконанні, зміні та розірванні договорів про закупівлю відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1540/2020
23.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1540/2020): Суть питання: Можливість укладання одного договору на виконання будівельних робіт на багатьох об'єктах (до 50 тис. грн кожен) та порядок внесення змін у разі виникнення додаткових робіт, а також зміни до плану закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо спрощених закупівель та можливості/необхідності внесення змін міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 2. Договори, які не є договорами про закупівлю у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Консультація № 1541/2020
23.06.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи може учасник завантажити відсутній додаток до договору (який вимагався тендерною документацією) на підтвердження кваліфікаційних критеріїв у відповідь на вимогу про усунення невідповідностей, чи це стосується лише виправлення наданих документів? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 800/2020 (питання 1) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA
Консультація № 1544/2020
23.06.2020
Відкриті торги
Суть питання: Якими нормативно-правовими актами керуватися під час оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, враховуючи розбіжності між ст. 21 Закону України "Про публічні закупівлі" та Наказом МЕРТУ від 22.03.2016 р. №490, а також відсутність уповноважень у Уповноваженого органу на розроблення форм документів (п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону)? Висновки/Відповідь: Надано посилання на аналогічну відповідь за номером 681/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=77cf103d-6aa8-486d-9bbb-ff95809e22d0&lang=uk-UA
Консультація № 1545/2020
23.06.2020
Предмет закупівлі
# Аналіз консультації Мінекономіки (№1545/2020): Суть питання: Чи застосовується ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» при визначенні предмета закупівлі робіт згідно з наказом Мінекономрозвитку №708? Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, предмет закупівлі визначається із застосуванням Єдиного закупівельного словника. 2. Згідно з п. 4 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки № 708, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" та ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт". 3. Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону, у річному плані закупівель має бути зазначено код за Єдиним закупівельним словником. 4. Згідно з Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі", в окремих випадках, додатково заповнюється інформація щодо коду за показниками другої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - роботи. Підсумок: Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з Порядком, затвердженим наказом Мінекономіки №708. При розміщенні інформації в електронній системі закупівель додатково зазначається код за показниками другої-п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Консультація № 1546/2020
23.06.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1546/2020 Суть питання: Яке джерело фінансування вказувати в плані закупівлі, якщо це кошти НСЗУ: "Інше" чи "Власні кошти"? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади здійснення закупівель. Процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі визначено Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. * Відповідальність за заповнення: Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в електронній системі закупівель, замовник самостійно здійснює розміщення інформації шляхом заповнення електронних полів в електронній системі закупівель. * Технічні питання: З технічних питань роботи системи "PROZORRO" (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648) слід звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”. * Самостійне визначення: Визначення інформації для заповнення електронних полів здійснюється замовником самостійно.
Консультація № 1547/2020
23.06.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1547/2020: Суть питання: Чи є обмеження у 10% на зміну ціни за одиницю електроенергії згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі" сумарним (максимальним) збільшенням за весь період дії договору, чи це межа одноразового підняття ціни, а змін може бути декілька? Чи може сумарне декількаразове підняття ціни перевищувати 10% за період дії договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 "Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06. Для отримання відповіді на питання необхідно ознайомитись із зазначеним листом.
Консультація № 1548/2020
23.06.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1548/2020): Суть питання: Питання щодо формування назви предмета закупівлі відповідно до наказу Мінекономіки №708 від 15.04.2020, зокрема: * Що таке "назва предмета закупівлі" і чи є це тотожним "конкретна назва предмету закупівлі" або "назва коду за Єдиним закупівельним словником"? * Чи потрібно зазначати конкретну назву в назві предмета закупівлі, враховуючи зміни в наказі №708? Що вказувати в графі "Конкретна назва предмета закупівлі" при заповненні річного плану? * Як формувати назву предмета закупівлі для робіт, враховуючи відсутність згадки про код ДК 021:2015 в п.4 Розділу І наказу №708? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в інших консультаціях Мінекономіки за номерами 1520/2020 та 1545/2020, доступних за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dc5ccf38-7706-4bd2-a445-9eb5103de35f&lang=uk-UA
Консультація № 1550/2020
23.06.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1550/2020: Суть питання: Чи є порушенням закону оприлюднення додаткової угоди про зміну банківських реквізитів підрядника з позначкою "покращення якості предмету закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення змін до договору: Відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник зобов'язаний оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. 2. Істотні умови договору: Частина п’ята статті 41 Закону застосовується лише у разі зміни істотних умов договору про закупівлю. 3. Визначення істотних умов: Істотні умови договору визначені статтею 638 Цивільного кодексу України та частиною третьою статті 180 Господарського кодексу України (предмет, ціна, строк дії). 4. Зміна реквізитів: Якщо зміна реквізитів не є істотною умовою для даного договору, то сторони керуються Цивільним та Господарським кодексами України. 5. Дії Казначейства: Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений статтею 7 Закону та є вичерпним.
Консультація № 06/2964
22.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1517/2020 Суть питання: Чи можна використовувати лист Мінекономрозвитку від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 при плануванні закупівель, враховуючи нову редакцію Закону "Про публічні закупівлі" 2019 року? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що на Інформаційному ресурсі розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону". Узагальнені відповіді щодо застосування нової редакції Закону будуть готуватися поступово. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та просить очікувати її розміщення на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Посилання на лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20