Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1731/2020
14.07.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1731/2020: Суть питання: Чи потрібно проводити ще одну спрощену закупівлю на 20 тис. грн., якщо вже була проведена спрощена закупівля на 100 тис. грн. за тим самим кодом ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на попередні консультації з аналогічним змістом: * Запит № 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * Запит № 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Запит № 688/2020 (способи закупівлі): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитися з цими консультаціями для отримання відповіді.
Консультація № 1732/2020
14.07.2020
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю на відкритих торгах після її зменшення додатковою угодою у зв'язку з відновленням фінансування? Висновки/Відповідь: Збільшення суми договору про закупівлю, укладеного за результатами відкритих торгів, можливе лише у випадках, передбачених ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Зміна істотних умов договору можлива замовником ВИКЛЮЧНО у випадках, передбачених ч. 5 ст. 41 Закону.
Консультація № 1733/2020
14.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи можна послуги з розроблення звіту з оцінки впливу на довкілля та проходження процедури ОВД (код 9071) по об'єкту будівництва закуповувати окремо, якщо їх вартість не перевищує 50 000,00 грн, навіть якщо по коду 9071 вже проведена закупівля на 300 000,00 грн? Висновки/Відповідь: 1. Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” та Порядком, затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. 2. Предмет закупівлі робіт визначається згідно з пунктом 4 розділу І Порядку, пунктом 27 частини першої статті 1 Закону, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (наказ Мінрегіонбуду № 293 від 05.07.2013) та ГБН Г.1-218-182:2011 (наказ Державної служби автомобільних доріг України № 301 від 23.08.2011). Об'єкт будівництва визначений ДБН А.2.2-3-2014 (наказ Мінрегіону України № 163 від 04.06.2014). 3. Якщо роботи проводяться по окремому об'єкту, на який складений окремий об'єктний кошторис (кошторисний розрахунок), їх закупівлю замовник здійснює, керуючись вартісними межами, установленими Законом. 4. Додатково рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216) щодо віднесення супровідних послуг до робіт.
Консультація № 1734/2020
14.07.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник вимагати дозавантаження документів, яких не було у складі пропозиції? Чи є відсутність ЕЦП технічною помилкою? Чи є відсутність підпису помилкою в оформленні, що не впливає на зміст пропозиції? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1562/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62fc5fe2-5977-4a18-a898-14fdd08abba6&lang=uk-UA
Консультація № 1735/2020
14.07.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1735/2020: Суть питання: Чи можна визнати договір про закупівлю нікчемним через арифметичні помилки постачальника в тендерній пропозиції, на які замовник не звернув увагу, якщо виконання договору призведе до банкрутства постачальника, а замовник відмовляється вносити зміни або розривати договір та нараховує штрафні санкції? Чи можна застосувати ст. 43 п. 1 пп. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Куди звертатися? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06. 3. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо укладання договорів про закупівлю та вирішення спорів у суді, що міститься в запитах 5/2019 та 54/2019 за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a96498d-2a9d-4549-90b4-c36ce5a3eaf1&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA.
Консультація № 1736/2020
14.07.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№1736/2020): Суть питання: Чи має право замовник вимагати усунення невідповідностей лише в документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону) та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції/договору, відповідно до ч. 16 ст. 30 Закону? Чи обмежено перелік документів лише цими двома пунктами? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічні питання можна знайти у консультаціях № 800/2020 та № 1332/2020, посилання на які наведені нижче. Рекомендується попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки. * Посилання на консультацію №800/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA * Посилання на консультацію №1332/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA
Консультація № 1737/2020
14.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1737/2020 (Закупівля через Prozorro Market): Суть питання: Чи можна провести закупівлю товару через Prozorro Market на суму до 20 тис. грн., якщо у лютому цього року було придбано той самий товар на суму 190 тис. грн.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у своїй відповіді не надає прямої відповіді на питання, а посилається на попередні роз'яснення з аналогічних питань: * Запит № 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * Запит № 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Запит № 1251 та лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Замовнику рекомендовано самостійно ознайомитися з зазначеними роз'ясненнями для отримання відповіді на своє питання.
Консультація № 1738/2020
14.07.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1738/2020: Суть питання: Чи повинен замовник відмінити торги, якщо розмір забезпечення тендерної пропозиції, помилково допущений, перевищує 0,5% очікуваної вартості закупівлі, і це виявлено після оголошення переможця, але без скарг від учасників? Висновки/Відповідь: 1. Вимоги до забезпечення: Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій визначаються в тендерній документації (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). 2. Обмеження розміру забезпечення: Розмір забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5% очікуваної вартості при закупівлі робіт (абзац третій частини першої статті 25 Закону). 3. Відміна тендеру: Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель (абзац четвертий частини першої статті 32 Закону). 4. Відповідальність: За порушення вимог Закону про публічні закупівлі передбачена відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 5. Адміністративна відповідальність: Встановлення у тендерній документації розміру забезпечення тендерної пропозиції, що перевищує межі, визначені Законом, тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення). У підсумку: Питання щодо необхідності відміни торгів залежить від можливості усунення виявленого порушення (перевищення розміру забезпечення). Разом з тим, посадові особи замовника можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності.
Консультація № 1739/2020
14.07.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Яку очікувану вартість (ОВ) вказувати в переговорній процедурі закупівлі, якщо попередні відкриті торги двічі не відбулися через недостатню кількість учасників, але була пропозиція від одного учасника, ціна якої менша за початкову ОВ? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно розраховує очікувану вартість предмета закупівлі. 2. Замовник може керуватися Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. 3. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит 156/2017 щодо зміни очікуваної вартості предмета закупівлі під час переговорної процедури закупівлі (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA). 4. Правові та економічні засади здійснення закупівель визначені Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
Консультація № 1741/2020
14.07.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1741/2020: Суть питання: Що робити, якщо при скануванні та завантаженні підписаного договору в електронну систему закупівель не збереглася остання сторінка з реквізитами сторін? Висновки/Відповідь: Питання виправлення технічних помилок при оприлюдненні інформації в електронній системі закупівель вже розглядалося. Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит №82/2017, розміщеною на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA. Також, перед зверненням з питанням, пропонується скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1722/2020
13.07.2020
Відкриті торги
Суть питання: Як замовнику перевірити наявність *всієї* інформації про кінцевого бенефіціарного власника (згідно з п.9 ч.2 ст.9 Закону "Про державну реєстрацію...") в ЄДР, якщо у відкритому доступі доступна лише частина цієї інформації? Як учаснику довести наявність всієї інформації в ЄДР? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь міститься в запиті 1405/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d938583-d5c3-4f4f-9405-eadc72ef022b&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Консультація № 1723/2020
13.07.2020
Інше
Суть питання: Чи підпадає діяльність з виробництва електроенергії з альтернативних джерел (сонячна електростанція) з подальшою передачею ДП "Гарантований покупець" за договором купівлі-продажу без постачання споживачам та без використання ринку "на добу наперед" і внутрішньодобового ринку під визначення діяльності в окремих сферах господарювання відповідно до пункту 3 частини 2 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо діяльності замовників в окремих сферах господарювання міститься в листі Мінекономіки від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 2. Роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП надає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) згідно з: * частиною другою статті 19 Конституції України, * Законом України "Про ринок електричної енергії", * Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.