Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1803/2020
22.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1803/2020 (Запит від Військової частини 2161): Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі (вежа з установкою) при сумі закупівлі 2 100 000 грн, враховуючи зміни в нормативній базі (відміна норми Наказу 454 щодо вартості послуг установки)? Висновки/Відповідь: Повідомлено про наявність аналогічної відповіді у запиті 1716/2020, що розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA. Запропоновано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Предмет закупівлі
Консультація № 1803/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1803/2020 (Запит від Військової частини 2161)
Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі (вежа з установкою) при сумі закупівлі 2 100 000 грн, враховуючи зміни в нормативній базі (відміна норми Наказу 454 щодо вартості послуг установки)?
Висновки/Відповідь:
Повідомлено про наявність аналогічної відповіді у запиті 1716/2020, що розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA.
Запропоновано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 2161
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз"яснення щодо визначення предмету закупівлі. Необхідно закупти вежу(товар) з установкою. За Наказом 454 можна було закупити як товар, якщо вартість послуг з усатновки не преревищує вартість самого товару. В Наказі 708 такого пункту немає. як правильно провести закупівлю? Сума закупівлі 2100000 грн. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1803/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1716/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 1804/2020
22.07.2020
Інше
Суть питання: Роз'яснення щодо наказу Мінекономіки №1082 від 11.06.2020, зокрема, що таке "номенклатурна позиція" згідно з пунктом 14 цього порядку. Висновки/Відповідь: * Наказ Мінекономіки № 1082 від 11.06.2020 затверджує Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі. * Пункт 14 Порядку передбачає зазначення в електронній системі закупівель інформації щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду товару чи послуги згідно з Єдиним закупівельним словником. * Номенклатурна позиція – це перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах предмета закупівлі. * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Інше
Консультація № 1804/2020Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо наказу Мінекономіки №1082 від 11.06.2020, зокрема, що таке "номенклатурна позиція" згідно з пунктом 14 цього порядку.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради "Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги"
<b>
Тема розширена:</b> щодо наказу 1082 выд 11.06.2020 р.
<b>Суть питання:</b> Підскажіть будь ласка, що робити із наказом 1082 від 11.06.2020 р. Що він регламентує. і дуже незрозумілий п. 14 цього порядку. що таке номенклатурна позиція.???
<b>
Номер відповіді:</b> 1804/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок).
Цей Порядок визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель (пункт 1 Порядку).
Разом з тим пунктом 14 Порядку передбачено під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено
Законом
, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з
Єдиним закупівельним словником
, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, на виконання пункту 14 Порядку в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Консультація
№ 1805/2020
22.07.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1805/2020: Розподіл обов'язків уповноважених осіб Суть питання: Чи може державне підприємство з двома різними напрямами діяльності (виробнича та невиробнича сфера) мати дві уповноважені особи, кожна з яких відповідає за закупівлі у своїй сфері, навіть якщо коди ДК збігаються? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 для отримання роз'яснень з даного питання.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1805/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1805/2020: Розподіл обов'язків уповноважених осіб
Суть питання: Чи може державне підприємство з двома різними напрямами діяльності (виробнича та невиробнича сфера) мати дві уповноважені особи, кожна з яких відповідає за закупівлі у своїй сфері, навіть якщо коди ДК збігаються?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 для отримання роз'яснень з даного питання.
Суть питання: Чи може державне підприємство з двома різними напрямами діяльності (виробнича та невиробнича сфера) мати дві уповноважені особи, кожна з яких відповідає за закупівлі у своїй сфері, навіть якщо коди ДК збігаються?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 для отримання роз'яснень з даного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Полякова Олеся Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Розподіл обов'язків уповноважених осіб
<b>Суть питання:</b> На державному підприємстві є два підрозділи з різними напрямами діяльності: 1)невиробнича сфера 2)виробнича сфера. Чи може бути дві уповноважених особи, які будуть відповідальними за проведення усіх видів закупівель кожна але одна з питань виробничої сфери, а інша з питань невиробничої сфери діяльності підприємства?,якщо їм буде треба провести закупівлі за однаковим кодом дк? Чи можна розділити уповноважених за таким принципом?
<b>
Номер відповіді:</b> 1805/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
Консультація
№ 1806/2020
22.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: 1. Чи потрібно перекладати тендерну документацію англійською мовою для іноземного постачальника та як це зробити? 2. Як правильно вносити інформацію про номенклатурні позиції та коди ЄЗС в оголошення, тендерну документацію та специфікацію договору, враховуючи розбіжності між Порядком № 1082 та Порядком № 708 щодо визначення предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання щодо перекладу тендерної документації міститься у запиті № 1712/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=eed7cb62-37a2-4e12-9561-67752f82eb71&lang=uk-UA 2. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, враховуючи Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі № 1082 від 17.07.2020 (пункт 14) та порядок визначення предмета закупівлі № 708 від 15 квітня 2020 року. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1806/2020Огляд:
Суть питання:
1. Чи потрібно перекладати тендерну документацію англійською мовою для іноземного постачальника та як це зробити?
2. Як правильно вносити інформацію про номенклатурні позиції та коди ЄЗС в оголошення, тендерну документацію та специфікацію договору, враховуючи розбіжності між Порядком № 1082 та Порядком № 708 щодо визначення предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання щодо перекладу тендерної документації міститься у запиті № 1712/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=eed7cb62-37a2-4e12-9561-67752f82eb71&lang=uk-UA
2. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, враховуючи Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі № 1082 від 17.07.2020 (пункт 14) та порядок визначення предмета закупівлі № 708 від 15 квітня 2020 року. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ООКЛ" ООР"
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення в наступній ситуації
Перше питання.
При проведенні процедури закупівлі з публікацією англійською мовою до нас звернувся постачальник, який бажає прийняти участь у нашій процедурі закупівлі. В своєму зверненні він повідомив, що не володіє українською мовою та просить надати перелік документів, які вимагає наша тендерна документація. Отже питання:
Чи маємо ми перекладати тендерну документацію на англійську мову ?
Якщо так, то яким чином повинні надати переклад (змінами у ТД/ надіслати E-Mail / у відповіді на питання )
Друге питання
У зв’язку з змінами Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі № 1082 від 17.07.2020 року пункт 14:
14. Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Надайте будь ласка роз’яснення, яким чином необхідно вносити інформацію в оголошення, у тендерну документацію та заповнювати специфікацію договору, щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, якщо згідно порядку визначення предмета закупівлі № 708 від 15 квітня 2020 року товари і послуги визначаються за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1806/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1712/2020 за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=eed7cb62-37a2-4e12-9561-67752f82eb71&lang=uk-UA
При цьому інформуємо, що наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель
,
ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1807/2020
22.07.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно замовнику оголошувати всі торги по певному коду (якщо річний обсяг перевищує 133 тис. євро) з публікацією англійською мовою, чи лише ті, сума яких перевищує 133 тис. євро? Висновки/Відповідь: Відповіді на схожі питання наведено у запитах № 919/2020 та № 925/2020 за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bcfdcab9-acac-4129-bb2d-bdf2196d8bcd&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35772e50-bf07-420b-a972-bb89d9b28fbc&lang=uk-UA
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 1807/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи потрібно замовнику оголошувати всі торги по певному коду (якщо річний обсяг перевищує 133 тис. євро) з публікацією англійською мовою, чи лише ті, сума яких перевищує 133 тис. євро?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на схожі питання наведено у запитах № 919/2020 та № 925/2020 за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bcfdcab9-acac-4129-bb2d-bdf2196d8bcd&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35772e50-bf07-420b-a972-bb89d9b28fbc&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи потрібно замовнику оголошувати всі торги по певному коду (якщо річний обсяг перевищує 133 тис. євро) з публікацією англійською мовою, чи лише ті, сума яких перевищує 133 тис. євро?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на схожі питання наведено у запитах № 919/2020 та № 925/2020 за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Київський метрополітен"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Якщо в річному плані сума по коду перевищує суму 133 тисячі євро для товарів і послуг, а закупівля буде проводитись декількома торгами, в т.ч. і з публікацією англійською мовою, чи повинен замовник оголошувати всі торги по даному коду з публікацією англійською мовою, чи тільки ті торги сума яких перевищує 133 тисячі євро?
<b>
Номер відповіді:</b> 1807/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 919/2020 та 925/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bcfdcab9-acac-4129-bb2d-bdf2196d8bcd&lang=uk-UA
та
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35772e50-bf07-420b-a972-bb89d9b28fbc&lang=uk-UA
Консультація
№ 1808/2020
22.07.2020
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1808/2020): Суть питання: Чи може Київський національний лінгвістичний університет застосувати переговорну процедуру для укладення договору на послуги стаціонарного телефонного зв'язку з ПАТ "Укртелеком" з метою збереження існуючих телефонних номерів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі у зв'язку з великою кількістю запитів. Рекомендовано очікувати публікації цієї відповіді на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згідно з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06, розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1808/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1808/2020)
Суть питання: Чи може Київський національний лінгвістичний університет застосувати переговорну процедуру для укладення договору на послуги стаціонарного телефонного зв'язку з ПАТ "Укртелеком" з метою збереження існуючих телефонних номерів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі у зв'язку з великою кількістю запитів. Рекомендовано очікувати публікації цієї відповіді на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Згідно з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06, розміщеним за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський національний лінгвістичний університет
<b>
Тема розширена:</b> Послуги телефонного зв'язку
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Прошу надати консультацію з такого питання. Університет багато років користується послугами стаціонарного телефонного зв'язку компанії "Укртелеком". Відповідно, багато років існують телефонні номери університету. Зараз виникла необхідність укласти договір на надання послуг до кінця року. Чи можемо ми застосувати переговорну процедуру для укладання договору з ПАО "Укртелеком"? Питання для нас вкрай актуальне, так як проведення тендеру і перемога іншої компанії можуть привести до зміни всіх номерів.
<b>
Номер відповіді:</b> 1808/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1784/2020
21.07.2020
Тендерна документація
Суть питання: Замовник отримав звернення з проханням поділу закупівлі на лоти, але для цього потрібно змінити назву предмета закупівлі в оголошенні та РПЗ, що призведе до розбіжностей. Питання: як діяти замовнику, якщо поділ на лоти бажаний для ефективності та конкуренції, але відміна торгів при кожній такій вимозі недоцільна? Висновки/Відповідь: 1. Лот (частина предмета закупівлі): визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку учасники подають пропозиції в межах процедури закупівлі (п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону). 2. Визначення предмета закупівлі: * Товари та послуги визначаються згідно з п. 21 та п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника (п. 3 розділу І Порядку). * Окремі частини предмета закупівлі (лоти) можуть визначатися замовником за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки (п. 5 розділу І Порядку). 3. Право замовника: Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) є правом, а не обов'язком замовника. Замовник самостійно приймає рішення, керуючись Законом (зокрема, ст. 5), Порядком, не допускаючи штучного обмеження конкуренції.
Тендерна документація
Консультація № 1784/2020Огляд:
Суть питання:
Замовник отримав звернення з проханням поділу закупівлі на лоти, але для цього потрібно змінити назву предмета закупівлі в оголошенні та РПЗ, що призведе до розбіжностей. Питання: як діяти замовнику, якщо поділ на лоти бажаний для ефективності та конкуренції, але відміна торгів при кожній такій вимозі недоцільна?
Висновки/Відповідь:
1. Лот (частина предмета закупівлі): визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку учасники подають пропозиції в межах процедури закупівлі (п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону).
2. Визначення предмета закупівлі:
* Товари та послуги визначаються згідно з п. 21 та п. 34 ч. 1 ст. 1 Закону за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника (п. 3 розділу І Порядку).
* Окремі частини предмета закупівлі (лоти) можуть визначатися замовником за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки (п. 5 розділу І Порядку).
3. Право замовника: Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) є правом, а не обов'язком замовника. Замовник самостійно приймає рішення, керуючись Законом (зокрема, ст. 5), Порядком, не допускаючи штучного обмеження конкуренції.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
<b>
Тема розширена:</b> додатковий поділ на лоти
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. До нас як до Замовника надходять звернення та вимоги від потенційних учасників процедури закупівлі з проханням внесення змін до тендерної документації в частині поділу закупівлі на лоти. Дана ситуація унеможливлює вносити зміни до тендерної документації, оскільки перед тим, як внести зміни до тендерної документації шляхом поділу закупівлі на два і більше окремих лота, необхідно внести зміни у назву предмета закупівлі не тільки в оголошенні про проведення відкритих торгів, але й у відповідній позиції РПЗ. В даному випадку внесення змін до тендерної документації шляхом поділу на лоти можливо, проте буде спостерігатися розбіжність у назві предмета закупівлі, вказаній в річному плані та в оголошенні про проведення процедури закупівлі. Що робити Замовнику в даному випадку, якщо є прохання поділу на лоти для досягнення більшої ефективності та підвищення конкуренції, але відміняти торги кожного разу при надходженні такої вимоги не доцільно?
<b>
Номер відповіді:</b> 1784/2020
<b>
Відповідь:</b>
Відповідно до пункту 39 частини першої статті 1 Закону
частина
предмета закупівлі
(лот)
-
визначена замовником частина
товарів, робіт чи послуг, на яку в межах
єдиної процедури закупівлі/
спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок).
Згідно з пунктом 3 розділу І "Загальні положення" Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з
пунктами 21
і
34
частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до пункту 5 розділу І "Загальні положення" Порядку замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр
Єдиного закупівельного словника
, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Отже, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону, зокрема принципами, встановленими статтею 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного обмеження кола потенційних учасників, відповідно до Порядку та є правом, а не обов'язком замовника.
Консультація
№ 1785/2020
21.07.2020
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 1785/2020: Суть питання: Роз'яснення виразу "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі" згідно з пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 № 1082. Висновки/Відповідь: Згідно з пунктом 14 Порядку, в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Предмет закупівлі
Консультація № 1785/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 1785/2020
Суть питання: Роз'яснення виразу "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі" згідно з пунктом 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 № 1082.
Висновки/Відповідь:
Згідно з пунктом 14 Порядку, в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ЦПМСД Бахмутської районної ради"
<b>
Тема розширена:</b> відображення інформації
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, згідно п.14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 року №1082 передбачено:"Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі".
Враховуючи зазначене, просимо надати відповідь відносно того, що під зазначеним розуміється, а саме, що означає вираз "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 1785/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок).
Цей Порядок визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель (пункт 1 Порядку).
Разом з тим пунктом 14 Порядку передбачено під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено
Законом
, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з
Єдиним закупівельним словником
, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, на виконання пункту 14 Порядку в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Консультація
№ 1786/2020
21.07.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 1786/2020: Суть питання: Чи потрібно завіряти печаткою та підписом довідки у складі тендерної пропозиції, якщо вони подаються в електронній формі з КЕП, згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь надана у запиті 604/2020. Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі. Посилання на аналогічну консультацію: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a026b85-e3c0-4afa-a213-e51bfd58ea97&lang=uk-UA Згадана норма: п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 1786/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1786/2020
Суть питання: Чи потрібно завіряти печаткою та підписом довідки у складі тендерної пропозиції, якщо вони подаються в електронній формі з КЕП, згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті 604/2020. Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Посилання на аналогічну консультацію: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a026b85-e3c0-4afa-a213-e51bfd58ea97&lang=uk-UA
Згадана норма: п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "АЛЬКОР СТАР"
<b>
Тема розширена:</b> п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
п. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Я правильно розумію, відтепер можна не ставити в Довідках печатки і підпис Директора (уповноваженної особи), якщо комплект Документів Учасника надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП/ЕЦП) ???
Тендер ID
UA-2020-06-26-000931-b
<b>
Номер відповіді:</b> 1786/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 604/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a026b85-e3c0-4afa-a213-e51bfd58ea97&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 1787/2020
21.07.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи можна ліквідувати тендерний комітет та призначити уповноважену особу в межах однієї процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Ліквідація та призначення: * Ліквідація тендерного комітету та призначення уповноваженої особи затверджуються рішенням замовника, оформленим наказом установи (організації, підприємства) (пункт 80 постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55 "Деякі питання документування управлінської діяльності"). * Закон не містить обмежень щодо заміни тендерного комітету на уповноважену особу в процесі проведення процедури. 3. Забезпечення безперебійності: Замовнику необхідно заздалегідь забезпечити безперебійну роботу тендерного комітету/уповноваженої особи з метою недопущення зриву процедур закупівель. 4. Технічні питання: З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”. 5. Рекомендації Мінекономіки: Див. лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1787/2020Огляд:
Суть питання: Чи можна ліквідувати тендерний комітет та призначити уповноважену особу в межах однієї процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Ліквідація та призначення:
* Ліквідація тендерного комітету та призначення уповноваженої особи затверджуються рішенням замовника, оформленим наказом установи (організації, підприємства) (пункт 80 постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55 "Деякі питання документування управлінської діяльності").
* Закон не містить обмежень щодо заміни тендерного комітету на уповноважену особу в процесі проведення процедури.
3. Забезпечення безперебійності: Замовнику необхідно заздалегідь забезпечити безперебійну роботу тендерного комітету/уповноваженої особи з метою недопущення зриву процедур закупівель.
4. Технічні питання: З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”.
5. Рекомендації Мінекономіки: Див. лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Волощенко Віталій Іванович
<b>Суть питання:</b> Чи можливо в межах однієї і тієї ж процедури закупівлі, наказом замовника ліквідувати тендерний комітет, що затверджував тендерну докуменацію і проводив процедуру закупівлі, та призначити уповноважену особу, яка буде в цій же процедурі буде виносити рішення про відхилення пропозицій учасників?
<b>
Номер відповіді:</b> 1787/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.
Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) (далі – Примірне положення), затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “ Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)”
визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права,
обов’язки
та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Разом з тим відповідно до пункту 80 постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності”
накази (розпорядження) видаються як рішення
організаційно-розпорядчого чи нормативно-правового характеру. За змістом управлінської дії накази видаються з основної діяльності установи, адміністративно-господарських або кадрових питань.
Таким чином, ліквідація тендерного комітету, визначення уповноваженої особи, затверджуються рішенням замовника, оформленим наказом установи (організації, підприємства).
Водночас незважаючи на те, що Закон не містить обмежень щодо заміни тендерного комітету на уповноважену особу в процесі проведення процедури, замовнику необхідно заздалегідь забезпечити безперебійну роботу тендерного комітету/уповноваженої особи з метою недопущення зриву процедур закупівель.
При цьому з питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
Консультація
№ 1788/2020
21.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо визначення предмета закупівлі робіт (№1788/2020): Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт після скасування вимоги щодо зазначення коду ДК (2-5 цифри) у наказі №708 від 15.04.2020р.? Чи враховується код ДК при розрахунку меж для відкритих торгів (1,5 млн)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті №1545/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bedd49af-a16e-4eff-a786-fc50fbd8cf3b&lang=uk-UA). Рекомендовано користуватися пошуком по консультаціях.
Предмет закупівлі
Консультація № 1788/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо визначення предмета закупівлі робіт (№1788/2020)
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт після скасування вимоги щодо зазначення коду ДК (2-5 цифри) у наказі №708 від 15.04.2020р.? Чи враховується код ДК при розрахунку меж для відкритих торгів (1,5 млн)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті №1545/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bedd49af-a16e-4eff-a786-fc50fbd8cf3b&lang=uk-UA).
Рекомендовано користуватися пошуком по консультаціях.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ОК ВЕП "Держпром"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі робіт
<b>Суть питання:</b> Згідно з наказом МЕРТУ 17.03.2016 № 454, який втратив чинність, Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Згідно з чинним наказом №708 від 15.04.2020р. кінцева фраза "із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника" відсутня.
Чи свідчить це про те, що наразі визначення предмета закупівлі робіт здійснюється тільки за об'єктом? А бо ж порядок визначення залишився без змін та враховується ще й код згідно з ДК? Розрахунок меж проведення відкритих торгів в 1,5 млн потрібно здійснювати наразі вже ТІЛЬКИ за об'єктами? Чи враховується код ДК?
<b>
Номер відповіді:</b> 1788/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1545/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bedd49af-a16e-4eff-a786-fc50fbd8cf3b&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком
Консультація
№ 1789/2020
21.07.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1789/2020: Суть питання: Чи може замовник визначати предмет закупівлі кабінету фізики (з великою номенклатурою) за кодом ДК 021:2015 99999999-9 "не визначено", враховуючи наказ МЕРТ від 15.04.2020 № 708? Висновки/Відповідь: Мінекономіки, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовника у конкретному випадку. Тобто, Мінекономіки не відповідає на питання, чи є правомірним визначення предмету закупівлі кабінету фізики кодом ДК 021:2015 99999999-9 "не визначено".
Предмет закупівлі
Консультація № 1789/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1789/2020
Суть питання: Чи може замовник визначати предмет закупівлі кабінету фізики (з великою номенклатурою) за кодом ДК 021:2015 99999999-9 "не визначено", враховуючи наказ МЕРТ від 15.04.2020 № 708?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовника у конкретному випадку. Тобто, Мінекономіки не відповідає на питання, чи є правомірним визначення предмету закупівлі кабінету фізики кодом ДК 021:2015 99999999-9 "не визначено".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Дніпропетровської ОДА
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Прошу надати конкретне роз'яснення з наступного. Необхідно закупити кабінет фізики (який включає велику номенклатуру товару). Чи може замовник визначити предмет закупівлі по ДК 021:2015 кабінету фізики як 99999999-9 "не визначено" ? І чи це не буде порушенням наказу МЕРТ від 15.04.2020 № 708?
<b>
Номер відповіді:</b> 1789/2020
<b>
Відповідь:</b>
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.