Новини Мінекономіки

×
Консультація № 238/2025
05.06.2025
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне використання іншим учасником торгів нотаріально завіреного перекладу сертифікату якості, який був завантажений ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ» у попередніх торгах, де оригінал документа є в 1 екземплярі у ТОВ? Чи може ТОВ подати скаргу на таке використання? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F13367-07) * Запит № 95/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2532a44c-3edc-4de0-98ff-97e779bbce97?lang=uk-UA)
Консультація № 236/2025
04.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 236/2025 щодо закупівлі експертної оцінки та технічного нагляду поточного ремонту доріг.: Суть питання: Чи має право розпорядник бюджетних коштів бути замовником експертної оцінки та послуг технічного нагляду поточного ремонту доріг комунальної власності? Висновки/Відповідь: 1. Планування та передумови закупівель: Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06), від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160), від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). 2. Закон України "Про публічні закупівлі": Регулює правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. (далі – Закон). 3. Особливості закупівель у воєнний час: З 19.10.2022, на період дії воєнного стану та 90 днів після нього, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). 4. Проведення закупівель: Згідно з пунктом 3 Особливостей, закупівлі проводяться відповідно до Закону, з урахуванням Особливостей та дотриманням принципів, визначених Законом. 5. Сфера застосування Закону: Визначена статтею 3 Закону. Закупівлі здійснюються замовниками, визначеними згідно зі статтею 2 Закону (пункт 11 частини першої статті 1 Закону). Запланована закупівля включається до річного плану (стаття 4 Закону). 6. Самостійність замовника: Замовник самостійно приймає рішення щодо придбання товарів, робіт і послуг, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, з дотриманням принципів та вимог законодавства. 7. Обмеження компетенції Мінекономіки: Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках.
Консультація № 232/2025
03.06.2025
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо коду ДК 021:2015 для безворсових серветок: Суть питання: Чи правомірно замовник використовує код 24950000-8 "Спеціалізована хімічна продукція" для закупівлі технічних (лабораторних/промислових) безворсових серветок, призначених для використання в лабораторіях, замість коду 39830000-9 "Продукція для очищення"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 218/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання відсутнє).
Консультація № 233/2025
03.06.2025
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація № 233/2025 * Суть питання: Чи правомірне збільшення постачальником електроенергії ціни за 1 кВт на 0,73% у додатковій угоді, коли збільшення ціни на ринку електроенергії становить 0,59%? * Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорі про закупівлю регулюється статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Конкретні умови та обґрунтування для зміни ціни мають бути чітко визначені в договорі, враховуючи положення частини 5 статті 41 Закону. Якщо постачальник не дотримується умов, визначених у договорі відповідно до Закону, це може розцінюватися як порушення умов договору. Відділу освіти, культури, молоді та спорту Маломихайлівської сільської ради варто провести аналіз умов договору та чинного законодавства, щоб визначити правомірність дій постачальника.
Консультація № 234/2025
03.06.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи правомірно включення до переліку локалізованих товарів компресора китайського виробництва, враховуючи відсутність форми статистичної звітності № 1П-НПП (річна) від виробника SINOMACH-HI INTERNATIONAL EQUIPMENT CO., LTD. Висновки/Відповідь: 1. Щодо питання 1 (підтвердження ступеня локалізації): Мінекономіки перенаправляє до відповіді на запит № 624/2023. Також наголошує, що не має повноважень оцінювати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Посилання на попередню консультацію: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA 2. Щодо питання 2 (право товару виробництва Китай (КНР) бути занесеним до переліку локалізованих): Мінекономіки перенаправляє до листів від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" та від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (1. Щодо ступеню локалізації). * Посилання на листи: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395 * Загальні положення: * Закон України “Про публічні закупівлі” * Особливості, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178
Консультація № 235/2025
03.06.2025
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги щодо локалізації при закупівлі робіт (капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водопроводу), якщо під час виконання робіт підрядник зобов'язаний встановити комплектну багатонасосну установку пожежогасіння? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 226/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/06fbf1fd-8ac0-4004-b97f-9831a18b7ee1?lang=uk-UA В розділі "Консультації з питань закупівель" реалізовано можливість пошуку інформації.
Консультація № 230/2025
02.06.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 230/2025: Суть питання: Чи допускається залучення субпідрядника (в т.ч. іноземного виробника) постачальником при закупівлі товарів для оборонних потреб, особливо одягу для військових, та чи є умова в договорі про надання договору субпідряду з виробником підтвердженням такої можливості. Висновки/Відповідь: 1. Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 33 Закону України «Про оборонні закупівлі», а також абзацу 3 підпункту 4 пункту 60 Постанови Кабінету Міністрів України № 1275 і абзацу 19 пункту 47 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178, можливість залучення субпідрядників/співвиконавців чітко передбачена саме для виконання робіт чи надання послуг. Питання можливості залучення субпідрядників при закупівлі товарів законодавчо не врегульоване. 1.1. Законодавством не заборонено залучення субпідрядника-нерезидента. 2. Умова в договорі, яка передбачає надання договору субпідряду з виробником (окрім іноземного), може свідчити про допустимість залучення виробника продукції оборонного призначення як субпідрядника, але остаточне рішення залишається за замовником. Юридична особа-нерезидент може виступати субпідрядником, якщо це не суперечить умовам договору та чинному законодавству. 3. Залучення субпідрядника після укладення договору, якщо це не було передбачено в тендерній пропозиції, можливе, якщо це не призведе до істотної зміни умов договору. Питання істотності змін договору визначається згідно з чинним законодавством та умовами самого договору.
Консультація № 231/2025
02.06.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи правомірно відхилити тендерну пропозицію учасника (ФОП), який не може надати фінансову звітність за 2024 рік, оскільки зареєстрований у 2025 році, при тому, що тендерною документацією вимагається така звітність для підтвердження фінансової спроможності. Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає зміст інформації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) та перелік документів, якими це підтверджується, згідно із законодавством (пункт 28 Особливостей). 2. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені у пункті 44 Особливостей. Замовник зобов'язаний аргументувати відхилення (пункт 47 Особливостей) та надати додаткову інформацію учаснику на його вимогу (до моменту оприлюднення договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону). 3. Рішення щодо наявності/відсутності підстав для відхилення приймається замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства. Рекомендовано додатково ознайомитись: * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 * Лист Мінекономіки від 19.03.2025 №3323-04/23763-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=23763 * Запит № 568/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/68a3d5d1-717a-4d2a-9a9e-6074d718a842?lang=uk-UA * Закон України "Про публічні закупівлі". * Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (Особливості).
Консультація № 228/2025
30.05.2025
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду з постачальником для зміни марки бензину з "А-95-Євро5-Е0" на "А-95-Євро5-Е5" на підставі підпункту 3 пункту 19 Особливостей, вважаючи це покращенням якості, без зміни ціни та кількості, враховуючи введення в дію норм щодо обов'язкового вмісту біоетанолу в бензині А-95. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (розділ 4. Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання не надано, оскільки відсутнє у вихідному тексті).
Консультація № 229/2025
30.05.2025
Інше
Суть питання: Чи правомірно Замовнику вказувати формулу розрахунку ціни з обмеженням на від'ємне значення "вартості послуг Постачальника (М)" при закупівлі електроенергії через Prozorro Market, і чи має право Замовник відхиляти пропозицію переможця, у якого "М" виявилося від'ємним, на підставі пп. 2 п. 64 Постанови КМУ №822? Висновки/Відповідь: Мінекономіки як Уповноважений орган надає посилання на попередні відповіді з аналогічних питань: №№ 768/2023, № 42/2024, 594/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA, https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6b8800a3-b1f0-4700-abb7-709fa98efe0f?lang=uk-UA, https://me.gov.ua/inforez/Details/a20a70de-e3cc-41af-b4af-e67583e6b68f?lang=uk-UA). Зазначається, що Мінекономіки розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку формування та використання електронного каталогу”, який передбачає, що запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог, що обмежують нижню межу ціни пропозиції постачальника. (https://me.gov.ua/Documents/Detail/f3f85647-7743-47d0-ad7e-9910a181531f?lang=uk-UA&title=ProktPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVnesenniaZminDoPoriadkuFormuvanniaTaVikoristanniaElektronnogoKatalogu)
Консультація № 226/2025
29.05.2025
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги щодо локалізації згідно з п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт з капітального ремонту протипожежного водопроводу, якщо в кошторис включено придбання та встановлення комплектної багатонасосної установки пожежогасіння? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06, від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 та запиті № 215/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=27710 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Консультація № 227/2025
29.05.2025
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи дозволено постачати медичне обладнання походженням з США в рамках програми Ukraine Facility? Висновки/Відповідь: * Див. відповіді на запити № 119/2025 та № 123/2025 на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання не надано в тексті). * Відповідно до статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та статті 5 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, США не входять до переліку прийнятних країн. Це означає, що постачання обладнання походженням з США в рамках Ukraine Facility, ймовірно, не дозволяється.