Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1746/2020
15.07.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1746/2020 (Щодо забезпечення виконання договору): Суть питання: Чи може учасник надати банківську гарантію у розмірі 3% від вартості договору, якщо у тендерній документації помилково зазначено фіксовану суму (300 тис. грн), хоча рішенням тендерного комітету було встановлено 3%? Висновки/Відповідь: 1. Замовник має право вимагати забезпечення виконання договору, якщо це передбачено тендерною документацією (частина перша статті 27 Закону). 2. Тендерна документація повинна містити відомості про розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (пункт 16 частини другої статті 22 Закону). 3. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю (частина третя статті 27 Закону). 4. Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути (абзац четвертий частини першої статті 32 Закону).
Консультація № 1747/2020
15.07.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (1747/2020) щодо вартості проєктних робіт: Суть питання: Завищення вартості проєктних робіт, виявлене під час експертизи проєкту капітального ремонту. Необхідність приведення вартості у відповідність до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 та внесення змін до договору. Висновки/Відповідь: 1. Закон "Про публічні закупівлі" (№ 922-VIII від 25.12.2015) (в редакції до 19.09.2019 № 114-ІХ) регулював закупівлі для державних та територіальних потреб. 2. Нормативно-методичне забезпечення експертизи проектів та визначення нормативів обчислення її вартості здійснює Мінрегіон (згідно з пунктом 9 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560). 3. Мінрегіон є головним органом, що формує державну політику у сфері будівництва, затверджує будівельні норми, методологію проектування, кошторисну нормативну базу (Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197). 4. З питання проходження експертизи проекту рекомендовано звертатись до Мінрегіону. 5. Договірні відносини між замовником та учасником допорогової закупівлі не регулюються Законом України "Про публічні закупівлі" та регулюються Цивільним та Господарським кодексами України.
Консультація № 1748/2020
15.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1748/2020: Суть питання: Чи потрібно застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" при закупівлі канцтоварів та іншої матеріально-технічної бази, що використовуватиметься для забезпечення провадження наукової діяльності за науково-дослідною темою, що фінансується з держбюджету на конкурсній основі? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Випадки, на які не поширюється дія Закону, визначені частиною п'ятою статті 3 Закону. * Відповідно до пункту 7 частини п'ятої статті 3 Закону, дія Закону не поширюється на закупівлю послуг з провадження наукової, науково-технічної діяльності, які фінансуються на конкурсній основі в порядку, визначеному статтями 58 і 59 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". * Віднесення конкретних предметів закупівель до винятків, визначених у частині п'ятій статті 3 Закону, не належить до компетенції Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 1749/2020
15.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1749/2020 щодо отримання ліцензійних прав та виплати роялті: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування законодавства про публічні закупівлі при отриманні ліцензійних прав, що передбачають виплату роялті від доходу (запит ДП "ІНФОТЕХ"). Висновки/Відповідь: Надано посилання на аналогічну відповідь, що міститься у запиті 1385/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA Рекомендовано користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки для самостійного пошуку відповідей на питання, що виникають.
Консультація № 1750/2020
15.07.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1750/2020 (Управління культури Бахмутської міської ради): Суть питання: Яку процедуру закупівлі (спрощену чи прямий договір) потрібно застосовувати для робіт вартістю 500 тис. грн, враховуючи розбіжності між ст. 1 та ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Питання щодо граничних меж застосування Закону України "Про публічні закупівлі" вже розглядалося у запиті 688/2020, з яким можна ознайомитися за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA. Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки для пошуку відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 1751/2020
15.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Помилково зазначений номер договору у звіті про результати закупівлі в електронній системі закупівель (170720 замість 140720). Чи є можливість виправити помилку без розірвання договору? Висновки/Відповідь: Питання виправлення технічних помилок, допущених замовниками при оприлюдненні інформації в електронній системі закупівель, розглянуто у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA Рекомендується попередньо користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1752/2020
15.07.2020
Інше
Суть питання: Як державній установі правильно продати списаний автомобіль на металобрухт, не порушуючи закон? Чи потрібно реєструватися на електронному майданчику та подавати пропозицію? Висновки/Відповідь: Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель надає інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Процедура продажу майна (у тому числі металобрухту) через електронні аукціони в системі "Prozorro.Продажі ЦБД2" регулюється: * Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу / надання в оренду майна (активів) / передачі права. * ДП “Прозорро.Продажі” визначено адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 (постанова КМУ від 10.05.2018 № 433). Рекомендовано звернутися до ДП “Прозорро.Продажі” з питання продажу металобрухту.
Консультація № 1753/2020
15.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №1753/2020 щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю: Суть питання: Чи потрібно при оприлюдненні звіту про договір, укладеного без використання електронної системи закупівель на суму від 0,01 грн до 50 000 грн, прикріплювати скановану копію договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) * Запиті 627/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA)
Консультація № 1754/2020
15.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи є сплата членських внесків до асоціації органів місцевого самоврядування предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", і якщо так, то який вид закупівлі застосовувати? Чи можна укладати договір без використання електронної системи закупівель, посилаючись на відсутність конкуренції з технічних причин згідно з абзацом третім пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті 946/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Консультація № 1756/2020
15.07.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки № 1756/2020: Суть питання: Чи правомірне скасування замовником торгів на етапі розгляду пропозиції з причини "відсутність подальшої потреби", якщо учасник вважає, що потреба насправді є, і замовник може повторно оголосити закупівлю з метою обрання "свого" переможця? Як оскаржити такі дії та унеможливити повторне оголошення процедури протягом року? Висновки/Відповідь: * Дотримання принципів закупівель: Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, та не обмежувати коло потенційних учасників. * Відміна тендеру: Замовник має право відмінити тендер у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі відповідно до частини першої статті 32 Закону. * Відповідальність за порушення: Службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність за порушення вимог Закону згідно з частиною другою статті 44 Закону. * Відсутність обмежень на повторні закупівлі: Закон не забороняє повторно здійснювати закупівлю товарів, робіт або послуг за тим самим предметом протягом року у разі виникнення потреби. * Оскарження рішень замовника: Скарги на рішення, дії чи бездіяльність замовника після оцінки тендерних пропозицій подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, але до дня укладення договору про закупівлю (абзац другий частини восьмої статті 18 Закону). * Розгляд питань оскарження: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 * Контроль у сфері закупівель: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Консультація № 1729/2020
14.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи підпадають послуги нерегулярного перевезення міських спортивних команд для участі у всеукраїнських змаганнях та навчально-тренувальних зборах під п. 7 Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ Мінекономіки України 17.03.2016)? (Запит від Управління молоді та спорту Хмельницької міської ради). Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника. * Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок). * Згідно з пунктом 6 розділу ІІ Порядку, закупівля товарів та послуг для навчально-тренувальних зборів, спортивних змагань, всеукраїнських масових фізкультурно-оздоровчих заходів, заходів з фізичної культури і спорту всеукраїнського та міжнародного рівня, у тому числі заходів із фізкультурно-спортивної реабілітації осіб з інвалідністю, забезпечення участі національних збірних команд України в міжнародних спортивних змаганнях, а також висвітлення таких спортивних заходів з видів спорту осіб з інвалідністю та їх фізкультурно-спортивної реабілітації, здійснюється за обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів або надання послуг окремо для кожного спортивного заходу (або забезпечення участі в ньому чи його висвітлення), якщо такий захід включено до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України. * Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не відносить предмети закупівель до тих, що визначені у пункті 6 розділу ІІ Порядку у конкретних випадках.
Консультація № 1730/2020
14.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 1730/2020) Суть питання: Чи можна провести закупівлю без використання електронної системи на суму 17850,00 грн за тим же ДК, за яким вже була проведена закупівля на суму 149500,00 грн до 19 квітня? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на попередні консультації, де розглядалися схожі питання: * Запит № 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * Запит № 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Запит № 688/2020 (про способи закупівлі): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Радить використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для пошуку відповідей на аналогічні питання.