Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1813/2020
23.07.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1813/2020): Суть питання: Чи правомірна вимога замовника (Трипільська ТЕС) щодо надання підтвердження від Мінекономіки про неможливість заміни електрографітових щіток російського виробництва (ПАТ «Прожекторні вуглі») іншими, якщо ці щітки не підпадають під дію постанови КМУ №1147? І як отримати таке підтвердження, якщо воно необхідне? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надає посилання на попередні відповіді з аналогічних питань: * Запит № 303/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA * Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 * Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України * Закон (не вказано конкретний) * Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Предмет закупівлі
Консультація № 1813/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1813/2020)
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника (Трипільська ТЕС) щодо надання підтвердження від Мінекономіки про неможливість заміни електрографітових щіток російського виробництва (ПАТ «Прожекторні вуглі») іншими, якщо ці щітки не підпадають під дію постанови КМУ №1147? І як отримати таке підтвердження, якщо воно необхідне?
Висновки/Відповідь:
* Запит № 303/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
* Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
* Частину другу статті 19 Конституції України
* Закон (не вказано конкретний)
* Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Науково-виробнича фірма «Промкомплект» у формі ТОВ
<b>
Тема розширена:</b> Що до товарів походженням з Російської Федерації
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство планує взяти участь у відкритих торгах за оголошенням UA-2020-07-22-001683-a - предмет закупівлі Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів (Електрографітові щітки). Замовник торгів Трипільська теплова електрична станція» ПАТ "Центренерго" (надалі - Замовник)
Та планує пропонувати продукцію – виробника електрографітових щіток – ПАТ «Прожекторні вуглі» м. Єлець Російська федерація. Електрографітові щітки даного виробника по якості не мають аналогів в Україні, та повністю відповідають усім вимогам тендерної документації Замовника що до технічних та якісних характеристик.
Згідно умов тендерної документації Замовника торгів (розділ 3 пункт 1 (10) ) присутня така вимога, що до надання документів , а саме :
- у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження)
У разі відмови Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;
Але згідно постанови Кабінету Міністрів від 30.12.16 року №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації», продукція яку ми пропонуємо Замовнику (електрографітова щітка) має Код УКТЗД 8545200090 , та не підпадає під санкції та перелік товару , що походять з Російської Федерації.
Тому саме, просимо надати роз’яснення що до правомірності вимогам Замовника закупівлі, що до надання відповідного підтвердження , а якщо у разі правомірності дії Замовника , просимо роз’яснити саму процедуру отримання такого підтвердження , та вказати якими постановами або іншими документами буде вірним користуватися при підготовці до участі у Державних закупівлях по відношенню до товарів, що походять з Російської Федерації, у подальшому.
<b>
Номер відповіді:</b> 1813/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA
у запиті № 303/2019.
Крім цього, відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1814/2020
23.07.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1814/2020: Суть питання: Чи можливо здійснити спрощену закупівлю капітального ремонту даху школи без використання електронної системи, якщо є припис ДСНС щодо усунення порушень до 1 вересня 2020 року? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади закупівель для забезпечення потреб держави та громад. * Виняток щодо спрощених закупівель: Згідно з абзацом другим пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону, замовник може не проводити спрощену закупівлю, якщо існує нагальна потреба через об'єктивні обставини, що унеможливлюють дотримання строків для її проведення. При цьому, вартість закупівлі має бути в межах, зазначених у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону. * Рішення за замовником: Замовник самостійно приймає рішення про здійснення закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель на підставі абзацу другого пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1814/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1814/2020
Суть питання: Чи можливо здійснити спрощену закупівлю капітального ремонту даху школи без використання електронної системи, якщо є припис ДСНС щодо усунення порушень до 1 вересня 2020 року?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Крупівський навчально-реабілітаційний центр
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка чи можна вважати нагальною потребою здійснення спрощеної закупівлі без використання для електронної системи закупівлю капітального ремонту даху школи, якщо є припис ДСНСУ щодо усунення порушень по протипожежних заходах до 1 вересня 2020 року (які передбачені у капремонті), а також у кошторисній документації час виконання робіт - літній період.
<b>
Номер відповіді:</b> 1814/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з абзацом другим пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у
пунктах 1
та
2
частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі.
При цьому замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель на підставі абзацу другого пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону.
Консультація
№ 1815/2020
23.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно КУ «Центр фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» оприлюднювати звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель при закупівлі документів про освіту державного зразка (свідоцтв) у ДП "Інфоресурс", враховуючи п. 16 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Так, позиція замовника, що закупівля документів про освіту державного зразка у ДП "Інфоресурс" (як уповноваженого органу МОН) підпадає під п. 16 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", і тому оприлюднення звіту про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель не є обов'язковим, є правильною. Аналогічна відповідь міститься у запиті 1281/2020.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1815/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно КУ «Центр фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» оприлюднювати звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель при закупівлі документів про освіту державного зразка (свідоцтв) у ДП "Інфоресурс", враховуючи п. 16 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Так, позиція замовника, що закупівля документів про освіту державного зразка у ДП "Інфоресурс" (як уповноваженого органу МОН) підпадає під п. 16 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", і тому оприлюднення звіту про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель не є обов'язковим, є правильною. Аналогічна відповідь міститься у запиті 1281/2020.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ «Центр фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Запорізької обласної ради
<b>Суть питання:</b> Ми закуповуємо для навчальних закладів області документи про освіту державного зразка виготовлених на основі фотокомп’ютерних технологій (свідоцтва про здобуття базової середньої освіти, свідоцтва про здобуття повної загальної середньої освіти, додатки до них і т. ін) . Відповідно до наказу МОН України № 811 Постачальником цих документів визначено ДП "Інфоресурс" - Уповноважений орган Міністерства освіти і науки, що забезпечує організацію замовлення, видачі та обліку свідоцтва про здобуття базової середньої освіти, свідоцтва про здобуття повної загальної середньої освіти, додатки до них.
По Закону старої редакції ми оприлюднювали Звіт про укладені договори. А в новій редакції, ми так розуміємо, що ці документи про освіту підпадають під пункт 16 частини 5 статті 3 , тобто на них не поширюється дія Закону і тому оприлюднювати Звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи не потрібно. Чи правильно ми трактуємо і розуміємо?? Які повинні бути наші дії??
<b>
Номер відповіді:</b> 1815/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1281/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ec012243-db35-4513-996a-d4f4824307cd&lang=uk-UA
Консультація
№ 1816/2020
23.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Роз'яснення щодо порядку оприлюднення інформації про публічні закупівлі та визначення предмету закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Наказу Мінекономіки №1082. Висновки/Відповідь: * Щодо оприлюднення тендерної документації: Див. запит 1068/2020 (питання 3) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6c32468-81cf-4a5f-a868-4d9fdf31c0b7&lang=uk-UA * Щодо предмета закупівлі: Див. запити 1804/2020 та 1812/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2fbea75e-9d34-43cd-b37c-2edd73b82bf3&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e388573e-6972-44bc-bcf4-6d448710ecba&lang=uk-UA Вимоги пункту 14 Порядку про розміщення інформації затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 застосовуються під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Очікується узагальнена відповідь від Мінекономіки з цього питання. * Щодо розміщення інформації у разі відключення електронного майданчику: Див. запит 1781/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=41cb1911-e57b-4eae-9c99-41a1b117faa7&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1816/2020Огляд:
Суть питання:
Роз'яснення щодо порядку оприлюднення інформації про публічні закупівлі та визначення предмету закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Наказу Мінекономіки №1082.
Висновки/Відповідь:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2fbea75e-9d34-43cd-b37c-2edd73b82bf3&lang=uk-UA
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e388573e-6972-44bc-bcf4-6d448710ecba&lang=uk-UA
Вимоги пункту 14 Порядку про розміщення інформації затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 застосовуються під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Очікується узагальнена відповідь від Мінекономіки з цього питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ»
<b>
Тема розширена:</b> щодо порядку оприлюднення інформації та визначення предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> З 17.07.2020 року набув чинності наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок).
Пунктом 14 Порядку визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Також, відповідно до п.6 Порядку, у разі якщо замовник не має змоги розмістити інформацію через авторизований електронний майданчик, який відключений від електронної системи закупівель, він повинен розмістити необхідну інформацію, зокрема через веб-портал.
Враховуючи, що відповідно до п.12 ч.1 ст.9 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з функцій Уповноваженого органу є надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель, Коледж звертається з проханням надати відповіді щодо наступних питань:
1.Чи вірно ми розуміємо, що у разі закупівель товарів та послуг, що включають мінімум дві номенклатурні позиції, замовник, починаючи з річного плану закупівель (чи вимоги п.14 Порядку не стосуються річного плану закупівель?) повинен зазначити назву товару чи послуги за кожною номенклатурною позицією?
2.Чи стосуються вимоги п.14 Порядку (зазначення більш детального коду) закупівель, тих товарів та послуг, що включають лише одну позицію (наприклад 1 штука, 1 послуга)?
3.Чи вірно ми розуміємо, що згідно з п.14 Порядку, замовник повинен за кожною номенклатурною позицією зазначити за 5-8 цифрою код товару чи послуги за Єдиним закупівельним словником (тобто більш детальний код, ніж за 4 цифрою) та чи повинен замовник, визначений у той же спосіб більш детальний код кожної номенклатурної позиції предмету закупівлі, зазначати у річному плані закупівель та змінах до нього?
4.Яким чином, з урахуванням вимог п.12, п.13 Порядку замовник повинен сформулювати назву предмету закупівлі для товарів, робіт та послуг?
5.Чи вірно буде зазначати в дужках під час формулювання предмету закупівлі товарів та послуг їх конкретну назву, а під час закупівлі робіт зазначати в дужках код за 2-5 цифрою Єдиного закупівельного словника, як було до введення в дію Порядку, а також Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 15.04.2020 №708?
6.Яким чином замовник, у разі відключення електронного майданчику від електронної системи закупівель, може розмістити необхідну інформацію через веб-портал?
Крім того, відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
З урахуванням вищевикладеної норми Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати відповідь на наступні питання:
1.Що в ч.1 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» означає словосполучення «шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель»?
2.Яким чином на теперішній час замовник може оприлюднити тендерну документацію шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель?
Заздалегідь вдячні за вичерпні відповіді!
<b>
Номер відповіді:</b> 1816/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо оприлюднення тендерної документації
Аналогічна відповідь міститься у запиті 1068/2020 (питання 3) за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d6c32468-81cf-4a5f-a868-4d9fdf31c0b7&lang=uk-UA
Щодо предмета закупівлі
Аналогічні відповіді містяться у запитах 1804/2020 та 1812/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2fbea75e-9d34-43cd-b37c-2edd73b82bf3&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e388573e-6972-44bc-bcf4-6d448710ecba&lang=uk-UA
Поряд з цим вимога щодо пункту 14 Порядку про розміщення інформації затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082
застосовується під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Водночас наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо визначення предмета закупівлі, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Щодо розміщення інформації у разі відключення
електронного майданчику від електронної системи закупівель
Аналогічна відповідь міститься у запиті 1781/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=41cb1911-e57b-4eae-9c99-41a1b117faa7&lang=uk-UA
Консультація
№ 1817/2020
23.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1817/2020: Суть питання: Чи необхідно проводити відкриті торги на послуги з проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників закладів освіти, очікувана вартість яких становить 260 тис. грн? Висновки/Відповідь: Для отримання відповіді на аналогічне питання рекомендовано ознайомитися з запитом від 24.01.2018 № 88/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA Щодо застосування вартісних меж рекомендовано ознайомитися з запитом 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Інше
Консультація № 1817/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1817/2020
Суть питання: Чи необхідно проводити відкриті торги на послуги з проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників закладів освіти, очікувана вартість яких становить 260 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Для отримання відповіді на аналогічне питання рекомендовано ознайомитися з запитом від 24.01.2018 № 88/2018 за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Щодо застосування вартісних меж рекомендовано ознайомитися з запитом 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти Деражнянської райдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> щодо визначення необхідності проведення відкритих т оргів
<b>Суть питання:</b> Просимо надати розяснення чи необхідно проводити відкриті торги за оплату послуг з проведення обовязкових профілактичних медичних оглядів працівників закладів освіти.Очікувана вартість послуги 260 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 1817/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 24.01.2018 № 88/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 1819/2020
23.07.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№1819/2020): Суть питання: Як замовнику виконати вимогу абз. 3 ч. 7 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо надання роз'яснення на звернення учасника спрощеної закупівлі протягом одного робочого дня, якщо звернення надійшло незадовго до завершення періоду уточнень, і технічно неможливо встигнути надати відповідь до його завершення? Чи не буде це порушенням та чи не призведе до зловживань? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 1819/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№1819/2020)
Суть питання:
Як замовнику виконати вимогу абз. 3 ч. 7 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо надання роз'яснення на звернення учасника спрощеної закупівлі протягом одного робочого дня, якщо звернення надійшло незадовго до завершення періоду уточнень, і технічно неможливо встигнути надати відповідь до його завершення? Чи не буде це порушенням та чи не призведе до зловживань?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області
<b>
Тема розширена:</b> Як розглянути питання учасника, що надходить майже перед зевершенням періоду уточнень у спрощеній процедурі закупівлі?
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно чинної редакції Закону України "Про публічні закупівлі" у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями, звернення з вимогою щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі (абз.абз. 1-3 ч. 7 ст. 14 Закону). При цьому абз. 4 ч. 7 ст. 14 Закону замовник має право з власної ініціативи внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі, але до початку строку подання пропозицій. Зміни, що вносяться замовником, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів. Отже після завершення періоду уточнень у спрощеній закупівлі неможливо надати відповідь на питання учасника, або відредагувати розміщену інформацію про закупівлю. Але якщо питання від учасника надійде наприклад за 10 хвилин до завершення періоду уточнень, то цілком можливою є ситуація, коли немає можливості надати на неї відповідь до завершення періоду уточнень. Але якщо відповідь не надано, то формально присутнє порушення абз. 3 ч. 7 ст. 14 Закону, згідно якої замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. При цьому на мою думку цілком можливе зловживання деякими учасниками такою можливістю для зриву спрощених закупівель (у разі скасування закупівлі замовником на підставі п. 2 ч. 17 ст. 14 Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель). Як бути замовнику в такій ситуації (надходження питання від учасника за пару хвилин до завершення періоду уточнень, і технічна неможливість розглянути його протягом одного робочого дня з дня його оприлюднення та надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі згідно абз.3 ч. 7 ст. 14 Закону)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1819/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1822/2020
23.07.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки (1822/2020) щодо спрощених закупівель та зазначення конкретної марки товару: Суть питання: Чи дозволено вказувати конкретну марку товару в спрощеній закупівлі? Висновки/Відповідь: Згідно з роз'ясненнями Мінекономіки, особливості проведення спрощеної закупівлі, включно із зазначенням конкретної марки товару, викладено в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". Рекомендується ознайомитись з цим листом, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 1822/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (1822/2020) щодо спрощених закупівель та зазначення конкретної марки товару
Суть питання: Чи дозволено вказувати конкретну марку товару в спрощеній закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Згідно з роз'ясненнями Мінекономіки, особливості проведення спрощеної закупівлі, включно із зазначенням конкретної марки товару, викладено в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". Рекомендується ознайомитись з цим листом, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Луцький НТУ
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка чи можна у спрощеній процедурі вказувати конкретну марку товару
<b>
Номер відповіді:</b> 1822/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання особливостей проведення окремих етапів спрощеної закупівлі міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "
Щодо спрощених закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1823/2020
23.07.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1823/2020: Суть питання: Чи є технічний та авторський нагляд супутніми послугами при капітальному ремонті, що зазначені у проєктно-кошторисній документації, та чи можна укладати прямі договори на будь-яку суму з опублікуванням звіту про договір про закупівлю згідно з п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо робіт? На які норми закону спиратися для обґрунтування застосування звіту про договір про закупівлю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. Цей лист містить інформацію про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Предмет закупівлі
Консультація № 1823/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1823/2020
Суть питання: Чи є технічний та авторський нагляд супутніми послугами при капітальному ремонті, що зазначені у проєктно-кошторисній документації, та чи можна укладати прямі договори на будь-яку суму з опублікуванням звіту про договір про закупівлю згідно з п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо робіт? На які норми закону спиратися для обґрунтування застосування звіту про договір про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на власний лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. Цей лист містить інформацію про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мосійчук
<b>
Тема розширена:</b> Щодо укладання договорів з технічного та авторського нагляду.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь-ласка технічний та авторський нагляд чи являються супутніміи послугами у здійснені капітального ремонту (зазначені у проектно-кошторисній документації) та чи можна укласти прямі договори на будь-яку суму (з обов'язковим опублікуванням звіту про договір про закупівлю враховуючи п.27 ч. ст.1 Закону України "Про Публічні закупівлі" роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт та на які норми закону опиратись в обгрунтуванні до застосування звіту про договір про закупівлю???
<b>
Номер відповіді:</b> 1823/2020
<b>
Відповідь:</b>
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який містить зокрема інформацію щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Консультація
№ 1824/2020
23.07.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки (№1824/2020): Суть питання: Запит на підтвердження інформації щодо дії патентів (№ 34222 та № 32230) з метою оцінки тендерної пропозиції, де ймовірно подано недостовірні дані та порушено права інтелектуальної власності. Замовник посилається на ч. 15 ст. 29 Закону. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає інформацію по суті питання, оскільки воно не входить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Тендерна документація
Консультація № 1824/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№1824/2020)
Суть питання: Запит на підтвердження інформації щодо дії патентів (№ 34222 та № 32230) з метою оцінки тендерної пропозиції, де ймовірно подано недостовірні дані та порушено права інтелектуальної власності. Замовник посилається на ч. 15 ст. 29 Закону.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає інформацію по суті питання, оскільки воно не входить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономрозвитку (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України
<b>
Тема розширена:</b> дія патенту
<b>Суть питання:</b> замовником було виявлено факт зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, а саме у Відомостях з Державного реєстру патентів України на промислові зразки значиться, що дію патенту за № 34222 припинено, але може бути відновлено за умови сплати річного збору. Даний факт вказує на надання учасником у тендерній пропозиції недостовірної інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону. Даний факт вказує на надання учасником у тендерній пропозиції недостовірної інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч. 15 ст. 29 Закону.
Схоже, що учасник пропонує для поставки годинники із запатентованим корпусом іншого виробника, а саме патент за № 32230, що є порушенням його прав інтелектуальної власності. Для Замовника існує великий ризик вилучення таких поставлених годинників, що унеможливить їх вручення та матиме наслідком тендер, що не відбувся.
Звертаюсь до Вас, як до уповноваженого органу, щодо надання підтвердження інформації.
Прошу надати актуальну інформацію, щодо дії патентів № 34222 та
№ 32230 у триденний строк, з метою проведення якісної оцінки тендерних пропозицій.
<b>
Номер відповіді:</b> 1824/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономрозвитку (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 1800/2020
22.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно установі, яка є одержувачем бюджетних коштів, але не є бюджетною установою, публікувати звіт про укладений договір оренди нежитлового приміщення на суму понад 50 тис. грн в Prozorro, враховуючи п.4 ч.5 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Які дії повинен здійснити тендерний комітет? Висновки/Відповідь: Дія Закону України “Про публічні закупівлі” не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є оренда будівель, іншого нерухомого майна (п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону). Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1800/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно установі, яка є одержувачем бюджетних коштів, але не є бюджетною установою, публікувати звіт про укладений договір оренди нежитлового приміщення на суму понад 50 тис. грн в Prozorro, враховуючи п.4 ч.5 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Які дії повинен здійснити тендерний комітет?
Висновки/Відповідь:
Дія Закону України “Про публічні закупівлі” не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є оренда будівель, іншого нерухомого майна (п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону).
Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Установа "Агенція регіонального розвитку Закарпатської області"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо договору оренди нежитлової нерухомості
<b>Суть питання:</b> Доброго Дня!
Наша установа не є бюджетною згідно законодавства, проте є одержувачем бюджетних коштів відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі".
Наразі виникло питання оренди нежитлової нерухомості за одержані кошти державного бюджету (офіс для розміщення установи). З приводу цього хочемо з'ясувати наступне:
1) Оскільки відповідно до п.4 ч.5 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" Закон не поширюється на орендні відносини, то чи потрібно публікувати звіт про укладений договір оренди нежитлового приміщення на суму понад 50 тис. грн у системі Prozorro?
2) Якщо так, то які дії відповідно до вимог Закону повинен здійснити Тендерний комітет у такому випадку?
Щиро вдячний за відповідь.
З повагою,
Величко Павло
<b>
Номер відповіді:</b> 1800/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда
землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20
, розміщено лист в від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, який містить інформацію щодо оренди нерухомого майна або майнових прав на нерухоме майно.
Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 1801/2020
22.07.2020
Планування закупівель
Суть питання: Якою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" керуватися при здійсненні додаткової закупівлі поштових послуг до 50 тис. грн., якщо річний план та договір було затверджено до внесення змін від 19.04.2020 р.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними роз'ясненнями: * Запит 567/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Запит 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1801/2020Огляд:
Суть питання: Якою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" керуватися при здійсненні додаткової закупівлі поштових послуг до 50 тис. грн., якщо річний план та договір було затверджено до внесення змін від 19.04.2020 р.?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними роз'ясненнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від управління соціального захисту населення Мукачівської РДА
<b>
Тема розширена:</b> Дія нового ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> На початку року тедерним комітетом Управління було затверджено річний план закупівлі, проведено переговорну процедуру закупівлі (з одним учасником, предмет закупівлі-поштові послуги) і укладено договір
Після вступу і дію змін від 19.04.2020 року до ЗУ "Про публічні закупівлі" виникла потреба в додаткових коштах до 50 тис. грн., яку Управління не могло передбачити на момент здійснення первинної закупівлі та виділено кошти з державного бюджету в сумі 8,0 тис. грн.
Запитання: Якою редакцією ЗУ "Про публічні закупівлі" керуватися до вступу і дію змін чи після їх внесення (після 19.04.2020 р.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1801/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 567/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e
При цьому лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Крім того, відповідь щодо вибору способів закупівлі з урахуванням вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1802/2020
22.07.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (№ 1802/2020): Суть питання: Чи правомірно встановлювати вимогу про надання переваги платникам ПДВ (20%) в тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю, враховуючи, що пропозиції неплатників ПДВ часто є нижчими за результатами аукціону, але згодом вартість товарів/послуг для замовника з ПДВ може зрости? Висновки/Відповідь: На схоже питання вже надано відповідь у запиті № 1408/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e28931c0-14f2-4a10-b90a-c24fd761e23d&lang=uk-UA. Рекомендується користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Тендерна документація
Консультація № 1802/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1802/2020)
Суть питання: Чи правомірно встановлювати вимогу про надання переваги платникам ПДВ (20%) в тендерній документації/оголошенні про спрощену закупівлю, враховуючи, що пропозиції неплатників ПДВ часто є нижчими за результатами аукціону, але згодом вартість товарів/послуг для замовника з ПДВ може зрости?
Висновки/Відповідь:
На схоже питання вже надано відповідь у запиті № 1408/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e28931c0-14f2-4a10-b90a-c24fd761e23d&lang=uk-UA. Рекомендується користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ШЕУ Подільського района
<b>
Тема розширена:</b> Допуск не платників ПДВ
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство здійснює закупівлю товарів і послуг у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та просить надати роз’яснення на наступне питання, а саме:
- Чи правомірними будуть дії Замовника при проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі застосовувати вимогу до Учасника прописану в Тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі: «Перевага надається платникам ПДВ ставка 20%». Оскільки при одночасній участі у закупівлі платників ПДВ та не платників ПДВ пропозиція не платників по результатам аукціону, як правило, нижче платників ПДВ. Водночас фактично Замовник в майбутньому бере на себе Податковий кредит і вартість товарів або послуг зростає на 20%, що перевищує очікувану вартість закупівлі.
- Якщо дана вимога суперечить чинному законодавству то яким чином забезпечити рівну участь у закупівлі платників ПДВ та не платників ПДВ для того, щоб запропонована ціна за результатами аукціону була дійсно економічно вигідною для підприємства.
<b>
Номер відповіді:</b> 1802/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1408/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e28931c0-14f2-4a10-b90a-c24fd761e23d&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.