Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1922/2020
04.08.2020
Інше
Суть питання: Чи реалізовано технічно в електронній системі закупівель можливість внесення інформації в окремі електронні поля щодо предмета закупівлі товарів та послуг, як це передбачено пунктом 14 Наказу Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020 "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Технічна реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель здійснюється відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) та підзаконних нормативно-правових актів. З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи – ДП “ПРОЗОРРО”, відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Консультація № 1923/2020
04.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1923/2020: Суть питання: Чи повинно комунальне підприємство, яке перемогло в торгах та уклало договір з органом місцевого самоврядування, проводити закупівлі для придбання матеріалів, необхідних для виконання цього договору? Висновки/Відповідь: Питання щодо сфери застосування Закону та делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто у запиті 988/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA
Консультація № 1924/2020
04.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Необхідність проведення процедури відкритих торгів відокремленим підрозділом, якщо сумарна очікувана вартість закупівлі по всім відокремленим підрозділам перевищує встановлені Законом ліміти, але вартість закупівлі конкретного відокремленого підрозділу не перевищує ці ліміти. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана у запиті 921/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1baa97d4-3c6f-4d7b-b9ee-32beb6682ab9&lang=uk-UA
Консультація № 1925/2020
04.08.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1925/2020 щодо відмови в участі у закупівлі (ст. 17 Закону): Суть питання: Чи може ТОВ "Приватна вугільна компанія" бути визнане переможцем у торгах, якщо рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (підстава для відмови за ст. 17 Закону) виникло після розкриття пропозицій та первинного визнання переможцем, але до остаточного рішення замовника? Висновки/Відповідь: Рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", приймається Замовником на момент розгляду тендерної пропозиції. В даному випадку, якщо на момент повторного розгляду пропозиції ТОВ "Приватна вугільна компанія" наявні підстави, передбачені пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону (рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції), Замовник повинен відхилити таку пропозицію.
Консультація № 1926/2020
04.08.2020
Інше
Суть питання: Військова частина потребує термінової закупівлі ліків для військовослужбовця на суму до 300 тис. грн. Відкриті торги тривалі, а переговорна процедура, на думку запитувача, не підходить через відсутність надзвичайної ситуації. Потрібна консультація щодо можливих варіантів закупівлі у стислі терміни. Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються згідно з Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). 2. Замовник може застосувати одну з процедур, передбачених статтею 13 Закону. 3. За наявності умов, передбачених частиною другою статті 40 Закону, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. 4. Якщо видатки є відшкодуванням (компенсацією) витрат і не передбачають придбання товарів, робіт і послуг згідно із Законом, то норми Закону не розповсюджуються. В такому випадку не потрібно планування закупівлі та оприлюднення звіту про договір.
Консультація № 1927/2020
04.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" кошти, отримані комунальним некомерційним підприємством від надання платних медичних послуг? Висновки/Відповідь: Якщо замовник у розумінні Закону здійснює придбання товарів, робіт і послуг, то така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, незалежно від джерела фінансування, керуючись вартісними межами. Закон не містить розмежування вартісних показників залежно від походження коштів. Підстава: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019); * Пункт 25 частини першої статті 1 Закону; * Стаття 3 Закону.
Консультація № 1928/2020
04.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: КП проводить закупівлі товарів для ремонтів. Вартість окремих закупівель невелика, але сумарно по четвертій цифрі ЄЗС наближається до 50 000 грн. Чи можна продовжувати закупівлі без використання електронної системи, якщо потреби передбачити неможливо? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на питання. Замість цього, Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповідями на схожі питання, що містяться у запитах 366/2020 та 657/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA Також, Мінекономіки рекомендує використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 1914/2020
03.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1914/2020: Запит: Можливість укладення прямого договору після розірвання попереднього та використання ст. 3 ч. 7 Закону України "Про публічні закупівлі" для додаткових аналогічних робіт. Суть питання: 1. Чи може замовник укласти прямий договір (до 20% від очікуваної вартості, 500 тис. грн) на послуги з використання техніки після розірвання попереднього договору, на період проведення нової процедури відкритих торгів, посилаючись на необхідність постійного надання послуг? 2. Чи може замовник скористатись ст. 3 ч. 7 Закону для закупівлі додаткових аналогічних робіт вартістю 700 тис. грн, якщо основний договір становить 20 млн. грн (поріг для замовника 5 млн. грн)? Висновки/Відповідь: * Відповідь стосовно закупівлі додаткових аналогічних робіт міститься у запиті 775/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76ca96f9-fb28-45ce-8908-a3188d9fb68c&lang=uk-UA * Щодо можливості укладення прямого договору після розірвання попереднього, Мінекономіки не надало чіткої відповіді, посилаючись лише на інформацію щодо додаткових робіт.
Консультація № 1915/2020
03.08.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1915/2020 (АТ "Криворізька теплоцентраль"): Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду на збільшення суми та кількості робіт за прямим договором на капітальний ремонт електричного двигуна, укладеним у 2017 році, якщо це передбачено договором, але сума перевищує договірну? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) установлював правові засади закупівель. 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553) щодо завершення процедур та виконання договорів. 3. Договірні відносини, що не є договором про закупівлю в розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. 4. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Консультація № 1916/2020
03.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1916/2020 щодо застосування пп.1 п. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи потрібно вимагати від постачальника документи, які вимагались у спрощеній закупівлі, для оприлюднення звіту про договір, укладений без використання ЕСЗ, згідно пп.1 п. 7 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) визначає засади закупівель. Див. також лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). * Випадки застосування пп. 1 п. 7 ст. 3: Якщо двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, предмет закупівлі та вимоги до учасника не повинні відрізнятися від попередніх. * Інформація у звіті: Перелік інформації, яку повинен містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначений частиною третьою статті 3 Закону. Звіт повинен містити інформацію про постачальника (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону). * Вимоги до документів: Закон не передбачає обов'язкового надання постачальником документів під час оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Замовник самостійно оприлюднює звіт.
Консультація № 1917/2020
03.08.2020
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо відображення в номенклатурі закупівлі (ДК 021:2015 - 3922000-0 - посуд та кухонне приладдя) великої кількості найменувань товарів (47). Чи потрібно вказувати всі найменування, чи достатньо загальної назви. Також питання щодо зазначення в номенклатурі моделей/марок або їх аналогів. Висновки/Відповідь: 1. Щодо зазначення номенклатури: Відповідно до пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, в електронній системі закупівель слід зазначати *кожну* номенклатурну позицію предмета закупівлі, тобто перелік конкретних найменувань товарів або послуг, що закуповуються. 2. Щодо зазначення моделей/марок: У тендерній документації, відповідно до статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, посилання на конкретну торговельну марку повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Консультація № 1918/2020
03.08.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1918/2020: Суть питання: Чи є порушенням вимог абз. 2 ч. 2 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції до 19.09.2019), якщо при внесенні змін до тендерної документації (а саме, додатку 2), положення, які змінюються, не відображені у вигляді закреслених даних в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (в редакції до 19.09.2019): * Зміни до тендерної документації повинні бути розміщені як нова редакція додатково до початкової редакції. * Замовник разом зі змінами оприлюднює перелік змін в окремому документі. * Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін. 2. Інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” є веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648), а ДП “ПРОЗОРРО” відповідає за його функціонування та наповнення. 3. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель рекомендовано звертатися до адміністратора системи – ДП “ПРОЗОРРО”. 4. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках.