Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1960/2020
07.08.2020
Інше
Суть питання: Чи є відшкодування працівнику коштів за товар, придбаний ним за власні кошти, закупівлею згідно із Законом № 922 та чи потрібно оприлюднювати звіт у такому випадку, включати закупівлю до річного плану та якщо документ датовано раніше, ніж авансовий звіт? Висновки/Відповідь: Якщо видатки замовником здійснюються саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, та укладання договору про закупівлю, норми Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), зокрема, в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 1939/2020
06.08.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1939/2020 Суть питання: Чи може Уповноважена особа (УО) одноосібно здійснювати кваліфікацію учасників, затверджувати додаток до річного плану та тендерну документацію, якщо рішення про затвердження останньої було прийнято тендерним комітетом? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, чи може УО одноосібно приймати рішення, якщо попереднє рішення приймав тендерний комітет. Однак, виходячи з норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, слід враховувати наступне: * Згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", (далі - Закон) та з урахуванням обраної організаційної форми здійснення закупівель, УО приймає рішення самостійно в межах наданих їй повноважень. * Рішення комітету з конкурсних торгів мають рекомендаційний характер для Уповноваженої особи. * Проте, з метою уникнення спорів, рекомендується враховувати попередні рішення комітету, якщо вони не суперечать законодавству та інтересам замовника. * У випадку розбіжностей, УО повинна аргументувати свою позицію, посилаючись на відповідні норми Закону. * Відповідно до статті 11 Закону, організація та проведення процедур закупівель здійснюється тендерним комітетом або уповноваженою особою (особами). * Уповноважена особа (особи) здійснює організацію та проведення спрощених закупівель. * У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) або визначати уповноважену особу (осіб). Таким чином, УО має право приймати рішення одноосібно, але рекомендується враховувати попередні рішення комітету, якщо вони не суперечать законодавству та інтересам замовника, з метою забезпечення прозорості та уникнення можливих спорів.
Консультація № 1940/2020
06.08.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1940/2020: Суть питання: Чи можливо закупити товари у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо продаж товарів забезпечує потреби громадської організації лише частково та у підприємства відсутній кінцевий бенефіціарний власник? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надано у запиті 1405/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d938583-d5c3-4f4f-9405-eadc72ef022b&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1941/2020
06.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 1941/2020): Суть питання: Чи може державна установа укласти прямий договір з підприємством громадської організації осіб з інвалідністю без застосування Закону України "Про публічні закупівлі", згідно з п. 8 ч. 7 ст. 3, та які обґрунтування необхідні? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надана у запиті № 1141/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c46aad88-6061-4761-92e2-1be3e171b4cb&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Консультація № 1942/2020
06.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи є юридична особа приватного права, у статутному капіталі якої 95% державної власності, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Консультація № 1943/2020
06.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1943/2020: Суть питання: Чи є КП "Буринь-теплосервіс" замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи, що воно перебуває у комунальній власності, надає послуги населенню та здійснює комерційну діяльність з метою отримання прибутку? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація № 1944/2020
06.08.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1944/2020: Суть питання: Чи можна укласти додаткову угоду на збільшення обсягу закупівлі палива після переговорної процедури, якщо виникла така необхідність для проведення відновлювальних робіт? Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до відповіді на аналогічне питання, що міститься у запиті № 1386/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ce1a830-03ce-4732-8fca-acbf7f18d679&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 1945/2020
06.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1945/2020: Суть питання: Чи правомірно укласти прямий договір на суму менше 50 тис. грн. (після розірвання попереднього договору через ліквідацію постачальника) без проведення спрощеної закупівлі та оприлюднити звіт про договір без використання ЕСЗ? Висновки/Відповідь: Див. аналогічну відповідь у запиті № 1251/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA.
Консультація № 1946/2020
06.08.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1946/2020: Суть питання: Чи може юрисконсульт бути членом тендерного комітету, враховуючи функції Мінекономіки у сфері публічних закупівель та обмеження щодо покладання на юридичну службу обов'язків, що виходять за її компетенцію. Висновки/Відповідь: Мінекономіки, як центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державних та публічних закупівель, керується постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2019 року № 838 «Питання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства». Також, діяльність юридичної служби регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року № 1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації». Відповідно до пункту 12 постанови № 1040, на юридичну службу не можна покладати обов'язки, що не належать або виходять за межі її компетенції. Таким чином, питання про можливість юрисконсульта бути членом тендерного комітету залежить від обсягу його посадових обов'язків та необхідності виконання юридичною службою функцій, не пов'язаних з її безпосередніми завданнями.
Консультація № 1947/2020
06.08.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1947/2020: Суть питання: Яким документом підтвердити збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ринкової ціни (п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі")? Чи достатньо довідки ТПП про середню ціну? (договір на поставку хлібобулочних виробів). Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 1798/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6507242-9175-4129-b01a-7ad8a7ac18de&lang=uk-UA * Рекомендовано користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1948/2020
06.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1948/2020: Суть питання: Необхідність оплати заборгованості за послуги з відповідального зберігання, які надавалися в період з 28.04.2020 до дати укладення нового договору, у зв'язку з тим, що: * Діючий договір 2014 року не може бути змінений. * Дія нового договору не може поширюватися на період до його укладення. * Спрощені процедури закупівлі не відбулися. Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у відповіді № 946/2020 (питання 1), розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Консультація № 1949/2020
06.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1949/2020 Суть питання: Чи може КНП укласти прямий договір (зі звітом про договір) на закупівлю деревини після розірвання частково виконаного договору, укладеного за результатами відкритих торгів, на вивільнені кошти? Висновки/Відповідь: * Аналогічна відповідь міститься у запиті 1251/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA * Щодо граничних меж застосування вимог Закону, інформація міститься у запиті 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA