Новини Мінекономіки

×
Консультація № 243/2025
10.06.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 243/2025: Суть питання: Чи застосовувати вимоги щодо локалізації (п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі») при закупівлі робіт протипожежного призначення (код ДК 021:2015: 45450000-6), якщо у вартість робіт включено вартість багатонасосної установки пожежогасіння? Висновки/Відповідь: * Вичерпна відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 226/2025 (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/06fbf1fd-8ac0-4004-b97f-9831a18b7ee1?lang=uk-UA). * Замовник самостійно приймає рішення щодо здійснення закупівель, дотримуючись принципів публічних закупівель та вимог законодавства (частина друга статті 19 Конституції України). * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках (Закон України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 244/2025
10.06.2025
Тендерна документація
Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога замовника в тендерній документації на закупівлю робіт, щодо обов'язкового погодження запропонованого учасником "еквіваленту" обладнання з автором проєкту, у випадку, якщо запропоноване обладнання відрізняється за виробником, маркою, моделлю або конструктивними чи технічними характеристиками, але заявлено як рівноцінне за функціональністю. Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі в тендерній документації, відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Головне - дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник може включити до тендерної документації іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З питань технічного нагляду слід звертатися до Мінрозвитку відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400.
Консультація № 245/2025
10.06.2025
Інше
Суть питання: Як ДСП "ЧАЕС", стратегічному підприємству з об'єктами критичної інфраструктури, закупити роботи вартістю понад 1,5 млн грн, якщо проєктна документація має гриф "для службового користування", і закупівля не підпадає під п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Закупівлі здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) з урахуванням Особливостей (постанова КМУ № 1178). Спосіб закупівлі обирається замовником самостійно, з дотриманням принципів публічних закупівель, визначених Законом. 2. Приховування інформації: * Замовник може вказувати укрупнені адміністративно-територіальні одиниці (область, район, місто, тощо) замість населеного пункту, якщо розкриття точної інформації про місцезнаходження несе загрозу безпеці (пункти 4, 10, 13, 14, 20, 27 Особливостей). * Замовник може припинити публічний доступ до інформації з обмеженим доступом, або інформації, розголошення якої під час воєнного стану несе загрозу національній безпеці/громадському порядку відповідно до пункту 9-1 Порядку функціонування електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ), затвердженого постановою КМУ № 166. Інформація про зміни до Порядку (лист від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06). 3. Інформація з обмеженим доступом: Питання регулюються Законами України "Про доступ до публічної інформації" та "Про інформацію". Питання щодо загроз національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку - Законом України “Про національну безпеку України”. 4. Відкритість інформації: Не може бути обмежено доступ до інформації про планування, формування, здійснення та виконання закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, у тому числі оборонних закупівель (крім випадків, якщо окрема інформація про закупівлі товарів, робіт і послуг становить державну таємницю відповідно до Закону України “Про державну таємницю”) (частина п'ята статті 6 Закону України “Про доступ до публічної інформації”). 5. Державна таємниця: Інформація про випадки непоширення Закону у зв'язку з державною таємницею або поширення на випадки, у разі, якщо предметом закупівлі є послуги, інформація про які становить інформацію для службового користування у запиті № 1488/2020. 6. В інших випадках замовники проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Консультація № 241/2025
09.06.2025
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо закупити послуги з перереєстрації транспортних засобів у регіонального сервісного центру МВС за абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, враховуючи можливу відсутність конкуренції з технічних причин? Висновки/Відповідь: * Закупівлі на період воєнного стану проводяться згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Замовник самостійно приймає рішення щодо способу закупівлі, дотримуючись принципів публічних закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. * Мінекономіки не визначає, чи відноситься конкретна закупівля до закупівель згідно з пунктом 13 Особливостей, це рішення приймає замовник самостійно. * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997) * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) * від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098) * від 15.07.2024 № 3323-04/50395-06 (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50395) * запитах №№ 98/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ce44f81-aed6-42c6-826d-328e8fb03d15?lang=uk-UA) та 205/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/271b735a-6e50-4d7a-bcc2-295a53e622d1?lang=uk-UA).
Консультація № 242/2025
09.06.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 242/2025): Суть питання: Чи може замовник оплатити підряднику додаткові роботи (ремонт системи опалення, не враховані проєктно-кошторисною документацією) вартістю до 10% від договірної ціни, якщо це призведе до її збільшення, враховуючи, що основний договір виконано? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 239/2025
06.06.2025
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може замовник погодити збільшення ціни на товар на 15% (враховуючи попереднє збільшення на 9%) на підставі пп. 2 п. 19 Особливостей, якщо договір укладено в січні 2025 року, а постачальник звернувся у квітні 2025 року, та чи достатньо довідки ТПП для підтвердження коливання ціни? Висновки/Відповідь: У вашому випадку потрібно враховувати наступне: 1. Пункт 19 Особливостей №1178 (в редакції, чинній на момент укладення договору та внесення змін до нього) дозволяє змінювати ціну за одиницю товару пропорційно коливанню ціни на ринку, але відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку. Зміна ціни можлива за умови документального підтвердження коливання та не повинна призвести до збільшення суми договору на момент його укладення. 2. Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній на момент укладення договору та внесення змін до нього) передбачає збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, але не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору/внесення змін. 3. Оскільки договір укладено в січні 2025 року, а в квітні 2025 року ціна вже була піднята на 9%, необхідно перевірити, чи минуло 90 днів з моменту попередньої зміни ціни. Якщо 90 днів не минуло, то піднімати ціну згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» не можна. Враховуючи те, що на момент укладення договору та внесення змін до нього діяли Особливості №1178, то керуватися необхідно ними. 4. Замовник може погодити збільшення ціни на 15% лише за умови, що коливання ціни на ринку становить не менше 15% і це документально підтверджено (наприклад, довідкою ТПП). При цьому, сумарне збільшення ціни не повинно призвести до перевищення суми, визначеної в договорі на момент його укладення. 5. Підтвердженням коливання ціни товару на ринку є довідка Торгово-промислової палати України, але Замовнику потрібно перевірити чи дійсно коливання ціни на ринку становить не менше 15%.
Консультація № 240/2025
06.06.2025
Виконання договору
Ок, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: ФГ "Володимир" цікавиться строками виплати коштів за програмою часткової компенсації вартості сільгосптехніки вітчизняного виробництва, відповідно до постанови КМУ №130. Заявку було подано 31 березня 2025 року через АТ "Ощадбанк" та зареєстровано. Висновки/Відповідь: У відкритому доступі відповідь на запит ФГ "Володимир" відсутня. Для отримання інформації, перейдіть за посиланням, наданим Мінекономіки: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f2f0d053-b121-457b-a592-5721274dcc7e?lang=uk-UA
Консультація № 237/2025
05.06.2025
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 237/2025 щодо використання додаткового кошторису: Суть питання: Роз'яснення щодо порядку використання коштів "додаткового кошторису" замовником, який вже використав кошти "основного кошторису" та не міг передбачити надходження додаткового фінансування на момент планування закупівель. Замовник є організацією, визначеною в ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в консультаціях № 86/2024 та № 195/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=965bbff8-7a05-4ca8-8675-275d54fb3b78&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b4b60a08-6c81-4eff-b0ec-8749c6479a99?lang=uk-UA Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 238/2025
05.06.2025
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне використання іншим учасником торгів нотаріально завіреного перекладу сертифікату якості, який був завантажений ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ» у попередніх торгах, де оригінал документа є в 1 екземплярі у ТОВ? Чи може ТОВ подати скаргу на таке використання? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F13367-07) * Запит № 95/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2532a44c-3edc-4de0-98ff-97e779bbce97?lang=uk-UA)
Консультація № 236/2025
04.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 236/2025 щодо закупівлі експертної оцінки та технічного нагляду поточного ремонту доріг.: Суть питання: Чи має право розпорядник бюджетних коштів бути замовником експертної оцінки та послуг технічного нагляду поточного ремонту доріг комунальної власності? Висновки/Відповідь: 1. Планування та передумови закупівель: Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06), від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160), від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). 2. Закон України "Про публічні закупівлі": Регулює правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. (далі – Закон). 3. Особливості закупівель у воєнний час: З 19.10.2022, на період дії воєнного стану та 90 днів після нього, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). 4. Проведення закупівель: Згідно з пунктом 3 Особливостей, закупівлі проводяться відповідно до Закону, з урахуванням Особливостей та дотриманням принципів, визначених Законом. 5. Сфера застосування Закону: Визначена статтею 3 Закону. Закупівлі здійснюються замовниками, визначеними згідно зі статтею 2 Закону (пункт 11 частини першої статті 1 Закону). Запланована закупівля включається до річного плану (стаття 4 Закону). 6. Самостійність замовника: Замовник самостійно приймає рішення щодо придбання товарів, робіт і послуг, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, з дотриманням принципів та вимог законодавства. 7. Обмеження компетенції Мінекономіки: Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках.
Консультація № 232/2025
03.06.2025
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо коду ДК 021:2015 для безворсових серветок: Суть питання: Чи правомірно замовник використовує код 24950000-8 "Спеціалізована хімічна продукція" для закупівлі технічних (лабораторних/промислових) безворсових серветок, призначених для використання в лабораторіях, замість коду 39830000-9 "Продукція для очищення"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 218/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання відсутнє).
Консультація № 233/2025
03.06.2025
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація № 233/2025 * Суть питання: Чи правомірне збільшення постачальником електроенергії ціни за 1 кВт на 0,73% у додатковій угоді, коли збільшення ціни на ринку електроенергії становить 0,59%? * Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорі про закупівлю регулюється статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Конкретні умови та обґрунтування для зміни ціни мають бути чітко визначені в договорі, враховуючи положення частини 5 статті 41 Закону. Якщо постачальник не дотримується умов, визначених у договорі відповідно до Закону, це може розцінюватися як порушення умов договору. Відділу освіти, культури, молоді та спорту Маломихайлівської сільської ради варто провести аналіз умов договору та чинного законодавства, щоб визначити правомірність дій постачальника.