Новини Мінекономіки
Консультація
№ 264/2025
20.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 264/2025 Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07. Посилання: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Інше
Консультація № 264/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 264/2025
Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07.
Посилання:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07.
Посилання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Рахнянська К.В.
<b>
Тема розширена:</b> прийнятність країн в програмі Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Мої вітання. Потребую роз"яснення. Згідно зі статтею 5, п.1/b Рамкової угоди між Україною та ЄС "прийнятними" країнами можуть бути ті, що надають допомогу Україні "на рівні підтримки, який порівнянний з рівнем, що надається ЄвроСоюзом". Чи можна віднести до прийнятних країн Японію та США, які є найбільшими донорами України на рівні з ЄС?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 264/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Консультація
№ 261/2025
19.06.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 261/2025: Суть питання: Чи може замовник (згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі") укласти договір на спорудження свердловини (роботи) з афілійованим підприємством без застосування Закону (на підставі п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону), якщо афілійоване підприємство залучатиме сторонніх виконавців для надання певних послуг, необхідних для виконання робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 261/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 261/2025
Суть питання:
Чи може замовник (згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі") укласти договір на спорудження свердловини (роботи) з афілійованим підприємством без застосування Закону (на підставі п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону), якщо афілійоване підприємство залучатиме сторонніх виконавців для надання певних послуг, необхідних для виконання робіт?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрнафта"
<b>
Тема розширена:</b> Укладення договору з афілійованим підприємством
<b>Суть питання:</b> Вітаю!
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі:
1) товари, роботи і послуги, що виробляються, виконуються чи надаються на користь замовника або групи замовників афілійованим підприємством виключно для забезпечення діяльності такого замовника або групи замовників в окремих сферах господарювання.
Чи може бути укладено договір про закупівлю робіт (спорудження свердловини) без застосування вимог Закону на підставі пункту 1 частини 6 статті 3 Закону Замовником, визначеним у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, з афілійованим підприємством, якщо виконання договору буде здійснюватись афілійованим підприємством із залученням ним на договірних засадах сторонніх виконавців для надання певних видів послуг, необхідних для виконання передбачених договором робіт (не виключно власними силами та засобами)?
При цьому відповідальним перед Замовником за виконання всього обсягу робіт за таким договором буде виключно афілійоване підприємство, яке буде стороною цього договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 261/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Консультація
№ 263/2025
19.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 263/2025 (Ukraine Facility): Суть питання: Чи відповідає додана декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному за посиланням на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 263/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 263/2025 (Ukraine Facility)
Суть питання: Чи відповідає додана декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility?
Висновки/Відповідь:
Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному за посиланням на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Криворізька гімназія "Інтелект" Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> закупівля в рамках Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Чи відповідає вкладена у додатку декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди?
<b>
Номер відповіді:</b> 263/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 259/2025
18.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівель за Ukraine Facility: Суть питання: Роз'яснення щодо визначення "отримані на розумних умовах у жодній із таких країн" (щодо походження поставок та матеріалів для реалізації заходів Плану в межах Ukraine Facility) та переліку відповідних умов. Висновки/Відповідь: 1. Узагальнена відповідь міститься у листі Мінекономіки від 14.07.2025 №3323-04/48400-07 (посилання не надано, але зазначено про розміщення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу). 2. Умови допуску учасників з "неприйнятних країн" (винятки): Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової угоди (ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX): * нагальна необхідність; * недоступність послуг на ринках відповідних країн; * інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною. * Застосування цих винятків вимагає документального підтвердження та обґрунтування. 3. Заборона фінансування підсанкційних осіб: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти Ukraine Facility не можуть надаватися прямо або опосередковано особам, що підпадають під санкції ЄС. Інформація про санкції: https://www.sanctionsmap.eu/#/main. 4. Загальні положення щодо закупівель: Закупівлі для виконання Плану України в межах відповідних бюджетних програм здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024, статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Інше
Консультація № 259/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівель за Ukraine Facility
Суть питання: Роз'яснення щодо визначення "отримані на розумних умовах у жодній із таких країн" (щодо походження поставок та матеріалів для реалізації заходів Плану в межах Ukraine Facility) та переліку відповідних умов.
Висновки/Відповідь:
1. Узагальнена відповідь міститься у листі Мінекономіки від 14.07.2025 №3323-04/48400-07 (посилання не надано, але зазначено про розміщення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу).
2. Умови допуску учасників з "неприйнятних країн" (винятки): Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової угоди (ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX):
* нагальна необхідність;
* недоступність послуг на ринках відповідних країн;
* інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
* Застосування цих винятків вимагає документального підтвердження та обґрунтування.
3. Заборона фінансування підсанкційних осіб: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти Ukraine Facility не можуть надаватися прямо або опосередковано особам, що підпадають під санкції ЄС. Інформація про санкції: https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
4. Загальні положення щодо закупівель: Закупівлі для виконання Плану України в межах відповідних бюджетних програм здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024, статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>Суть питання:</b> Міністерство економіки України як Уповноважений орган оприлюднило Лист №3323-04/19127-07 від 28.02.2025 щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility, у якому зокрема зазначено:
«…Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн…»
Просимо надати роз’яснення щодо визначення «бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн» та надати за можливості перелік відповідних умов?
<b>
Номер відповіді:</b> 259/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що узагальнена відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в листі від 14.07.2025№3323-04/48400-07, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Крім цього зазначаємо, відповідно до пункту 8 статті 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), учасники та кандидати на участь у тендері з неприйнятних країн можуть бути допущені як прийнятні у разі нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій або в інших належним чином обґрунтованих випадках, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
Отже, застосування зазначеної норми вимагає документального підтвердження і обґрунтування.
Також звертаємо увагу, що відповідно до статті 3 Рамкової Угоди кошти або економічні ресурси в межах виконання Ukraine Facility прямо або опосередковано не можуть надаватися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь. Детальна інформація щодо санкцій ЄС розміщена на санкційній карті ЄС за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
Таким чином, всі закупівлі, які відбуваються для виконання заходів Плану України в межах відповідних бюджетним програм, здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024 та зокрема статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Консультація
№ 260/2025
18.06.2025
Інше
Суть питання: Роз'яснення щодо взаємозамінності стандартів «ДСТУ ISO 9001:2015», «ISO 9001:2015» та «EN ISO 9001:2015» для цілей підтвердження відповідності в публічних закупівлях. Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки для направлення у відповідний структурний підрозділ: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
Інше
Консультація № 260/2025Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо взаємозамінності стандартів «ДСТУ ISO 9001:2015», «ISO 9001:2015» та «EN ISO 9001:2015» для цілей підтвердження відповідності в публічних закупівлях.
Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки для направлення у відповідний структурний підрозділ: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо національного стандарту України «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)», а саме просимо роз’яснити чи можна вважати таким, що повністю відповідає вищезазначеному зазначеному стандарту стандарт «ISO 9001:2015» та стандарт «EN ISO 9001:2015». Чи доречно такі стандарти вважати повністю взаємозамінними? В чому полягає їх відмінність (якщо вона є)?
Зазначене питання виникає у зв’язку із тим, що юридичними та фізичними особами-учасниками процедур публічних закупівель на підтвердження відповідності вимоги щодо наявності сертифікату відповідності «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)» інколи надаються сертифікати відповідності «ISO 9001:2015» або «EN ISO 9001:2015», але чи можна вважати, що такі сертифікати підтверджують відповідність стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)»?
<b>
Номер відповіді:</b> 260/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений
на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі"
, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
Консультація
№ 254/2025
17.06.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 254/2025: Суть питання: Чи вважається ТОВ "Нафтогаз Біоенергія - А" замовником у сфері публічних закупівель, якщо ДП «Нафтогаз Біоенергія» належить 100% статутного капіталу ТОВ, а статутом ТОВ передбачені види діяльності, що підпадають під ч. 2 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", хоча фактично така діяльність не здійснюється? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього: * Повідомляє, що відповіді на схожі питання містяться в попередніх листах: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) * Запит № 204/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA) * Нагадує про діючі положення Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджені постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. * Підкреслює, що визначення приналежності до замовників здійснюється самостійно суб'єктами господарювання на підставі наявної інформації. Тобто, остаточне рішення про те, чи є ТОВ "Нафтогаз Біоенергія - А" замовником, має прийняти саме підприємство, враховуючи зазначені вище положення законодавства та попередні роз'яснення Мінекономіки.
Інше
Консультація № 254/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 254/2025
Суть питання: Чи вважається ТОВ "Нафтогаз Біоенергія - А" замовником у сфері публічних закупівель, якщо ДП «Нафтогаз Біоенергія» належить 100% статутного капіталу ТОВ, а статутом ТОВ передбачені види діяльності, що підпадають під ч. 2 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", хоча фактично така діяльність не здійснюється?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього:
* Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06)
* Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
* Запит № 204/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA)
Тобто, остаточне рішення про те, чи є ТОВ "Нафтогаз Біоенергія - А" замовником, має прийняти саме підприємство, враховуючи зазначені вище положення законодавства та попередні роз'яснення Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Біоенергія - А"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо визначення замовником
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Біоенергія - А" (далі –Товариство) просить надати роз’яснення з наступного питання: Статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено 4 категорії замовників, віднесення до однієї з яких зобов’язує відповідний суб’єкт діяти як Замовник в розумінні Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
Відповідно до п.4 ч.4 статті 2 Закону Товариство може відноситися до четвертої категорії, а саме: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону встановлено, що: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
- органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
- наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах.
Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
ДП «Нафтогаз Біоенергія», яке є замовником в розумінні Закону належить частка у статутному капіталі Товариства 100 відсотків, а тому Товариство підпадає під ознаку абзацу другого п.4 ч.1 ст. 2 Закону.
Щодо здійснення діяльності в окремих сферах господарювання Товариством, то фактично діяльність, визначена частиною другою статті 2 Закону, Товариством не здійснюється, проте статутом Підприємства зазначені види діяльності, які підпадають під частину другу статті 2 Закону, зокрема виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, електричної енергії тощо.
Питання 1: Чи може в такому випадку Товариство вважатися таким, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, якщо фактично така діяльність не здійснюється?
Питання 2: Враховуючи все вище перелічене чи вважається Товариство Замовником в розумінні Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 254/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "
Щодо визначення замовників
", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "
Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
" та в запиті № 204/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
Консультація
№ 255/2025
17.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо визначення замовника: Суть питання: Чи вважається ТОВ замовником у сфері публічних закупівель, якщо: * 100% статутного капіталу належить ДП «Нафтогаз Біоенергія» (замовник за Законом). * У статуті зазначені види діяльності, що підпадають під ч. 2 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", але фактично така діяльність не здійснюється. Висновки/Відповідь: * Приналежність до замовників визначається суб'єктом самостійно на основі документів та нормативно-правових актів, інформацією про які він володіє. * По суті питання, рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06, від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 та запитом № 204/2024, розміщеними на сайті Уповноваженого органу: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-0 * Запит № 204/2024 * На період дії воєнного стану та 90 днів після його припинення, закупівлі здійснюються згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178. * Згідно зі статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: * пункт 4 частини 1 статті 2 Закону * частина 2 статті 2 Закону * пункт 4 частини 4 статті 2 Закону
Інше
Консультація № 255/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо визначення замовника
Суть питання: Чи вважається ТОВ замовником у сфері публічних закупівель, якщо:
Висновки/Відповідь:
* Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
* Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-0
* Запит № 204/2024
* пункт 4 частини 1 статті 2 Закону
* частина 2 статті 2 Закону
* пункт 4 частини 4 статті 2 Закону
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕМБУД АЛЬЯНС»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо визначення замовника
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕМБУД АЛЬЯНС» (далі –Товариство) просить надати роз’яснення з наступного питання: Статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено 4 категорії замовників, віднесення до однієї з яких зобов’язує відповідний суб’єкт діяти як Замовник в розумінні Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
Відповідно до п.4 ч.4 статті 2 Закону Товариство може відноситися до четвертої категорії, а саме: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону встановлено, що: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
- органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
- наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах.
Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
ДП «Нафтогаз Біоенергія», яке є замовником в розумінні Закону належить частка у статутному капіталі Товариства 100 відсотків, а тому Товариство підпадає під ознаку абзацу другого п.4 ч.1 ст. 2 Закону.
Щодо здійснення діяльності в окремих сферах господарювання Товариством, то фактично діяльність, визначена частиною другою статті 2 Закону, Товариством не здійснюється, проте статутом Підприємства зазначені види діяльності, які підпадають під частину другу статті 2 Закону, зокрема виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, електричної енергії тощо.
Питання 1: Чи може в такому випадку Товариство вважатися таким, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, якщо фактично така діяльність не здійснюється?
Питання 2: Враховуючи все вище перелічене чи вважається Товариство Замовником в розумінні Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 255/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "
Щодо визначення замовників
", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "
Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
" та в запиті № 204/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
Консультація
№ 256/2025
17.06.2025
Інше
Консультація № 256/2025 (Мінекономіки) щодо пов'язаних осіб у спрощеній закупівлі * Суть питання: Чи може бути застосовано п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у спрощеній закупівлі, якщо учасник є пов’язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою/керівником замовника? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 129/2025, розміщеному на сайті Мінекономіки: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/937c96bd-ee45-4d35-a23f-d1599c80684f?lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук по консультаціях на сайті Мінекономіки.
Інше
Консультація № 256/2025Огляд:
Консультація № 256/2025 (Мінекономіки) щодо пов'язаних осіб у спрощеній закупівлі
Суть питання: Чи може бути застосовано п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у спрощеній закупівлі, якщо учасник є пов’язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою/керівником замовника?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 129/2025, розміщеному на сайті Мінекономіки: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/937c96bd-ee45-4d35-a23f-d1599c80684f?lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук по консультаціях на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Пов'язані особи
<b>Суть питання:</b> Вітаю. Прошу надати консультацію щодо наступної ситуації.
Чи може бути застосований п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у спрощеній закупівлі, учасник якої є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника?
Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 256/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
129/2025
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/937c96bd-ee45-4d35-a23f-d1599c80684f?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 257/2025
17.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 257/2025 щодо участі замовника в закупівлях: Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування бути учасником процедури закупівлі/спрощеної закупівлі відповідно до п.37 ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запитах № 795/2021 та № 760/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6033e53e-5422-4cab-ad4f-a56dcad4aae4?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/81456471-7364-4f5b-b71a-0e87a962e257?lang=uk-UA Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки для пошуку відповідей на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 257/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 257/2025 щодо участі замовника в закупівлях
Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування бути учасником процедури закупівлі/спрощеної закупівлі відповідно до п.37 ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в запитах № 795/2021 та № 760/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки для пошуку відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Дніпроводоканал"
<b>
Тема розширена:</b> Чи може Замовник бути Учасником одночасно.
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п.37 ч.1 ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Для цілей цього Закону до об’єднання учасників належать:
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб - резидентів;
окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів);
об’єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи;
Чи може орган місцевого самоврядування бути учасником процедури закупівлі/спрощеної закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 257/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 795/2021
,
№ 760/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6033e53e-5422-4cab-ad4f-a56dcad4aae4?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/81456471-7364-4f5b-b71a-0e87a962e257?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 250/2025
16.06.2025
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Чи можливо провести повторні торги по закупівлі мультимедійного обладнання (НУШ) по програмі Ukraine Facility без зазначення критеріїв по країнах, після того, як перші торги не відбулись через відсутність учасників, і чи не буде це порушенням Рамкової угоди? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закупівлі здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - постанова № 1178, Особливості) на період дії воєнного стану та 90 днів після його припинення. 2. Рамкова угода: Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової Угоди, учасники з неприйнятних країн можуть бути допущені у разі нагальної необхідності або недоступності послуг на відповідних ринках за умови документального підтвердження та обґрунтування. 3. Обмеження: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти не можуть надаватися особам, що підпадають під обмежувальні заходи ЄС (https://www.sanctionsmap.eu/#/main). 4. Рекомендації: Всі закупівлі в межах Ukraine Facility повинні враховувати статтю 11 Регламенту та статті 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, відповідно до Закону та Особливостей. 5. Зміни до законодавства: Мінекономіки розроблено проект змін до постанови № 1178 щодо закупівель в рамках Ukraine Facility, але ці зміни ще не затверджені. 6. Прийняття рішення: До внесення змін до постанови № 1178, замовники самостійно вирішують, як дотримуватися вимог Закону та Особливостей з урахуванням Рамкової угоди. З приводу цього є роз'яснення у листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 250/2025Огляд:
Суть питання: Чи можливо провести повторні торги по закупівлі мультимедійного обладнання (НУШ) по програмі Ukraine Facility без зазначення критеріїв по країнах, після того, як перші торги не відбулись через відсутність учасників, і чи не буде це порушенням Рамкової угоди?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закупівлі здійснюються згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - постанова № 1178, Особливості) на період дії воєнного стану та 90 днів після його припинення.
2. Рамкова угода: Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової Угоди, учасники з неприйнятних країн можуть бути допущені у разі нагальної необхідності або недоступності послуг на відповідних ринках за умови документального підтвердження та обґрунтування.
3. Обмеження: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти не можуть надаватися особам, що підпадають під обмежувальні заходи ЄС (https://www.sanctionsmap.eu/#/main).
4. Рекомендації: Всі закупівлі в межах Ukraine Facility повинні враховувати статтю 11 Регламенту та статті 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, відповідно до Закону та Особливостей.
5. Зміни до законодавства: Мінекономіки розроблено проект змін до постанови № 1178 щодо закупівель в рамках Ukraine Facility, але ці зміни ще не затверджені.
6. Прийняття рішення: До внесення змін до постанови № 1178, замовники самостійно вирішують, як дотримуватися вимог Закону та Особливостей з урахуванням Рамкової угоди. З приводу цього є роз'яснення у листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мішково-Погорілівська загальноосвітня санаторна школа -інтернат І-ІІІ ступенів Миколаївської обласної ради
<b>Суть питання:</b> Відкриті торги не відбулись,через відсутність учасників.Закупівля мультимедійного обладнення (НУШ) по программі Ukraine Facilitty.Чи можемо ми провести повторны торги,без зазначення критеріїв,а саме прийняті країни.Чи не буде че порушення статтей Рамкової угоди?v
<b>
Номер відповіді:</b> 250/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 8 статті 5 Рамкової Угоди учасники та кандидати на участь у тендері з неприйнятних країн можуть бути допущені як прийнятні у разі нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій або в інших належним чином обґрунтованих випадках, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
Отже, застосування зазначеної норми вимагає документального підтвердження і обґрунтування.
Також звертаємо увагу, що відповідно до статті 3 Рамкової Угоди кошти або економічні ресурси в межах виконання Ukraine Facility прямо або опосередковано не можуть надаватися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь. Детальна інформація щодо санкцій ЄС розміщена на санкційній карті ЄС за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
Таким чином, всі закупівлі, які відбуваються для виконання заходів Плану України в межах відповідних бюджетним програм, здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту та зокрема статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, у відповідності до Закону та Особливостей.
Мінекономіки наразі розроблено проект змін до постанови № 1178 для визначення правил здійснення закупівель у рамках виконання заходів Плану України згідно з інструментом Ukraine Facility, яким
пропонується
доповнити Особливості новим розділом. Однак наразі проект вищевказаних змін до постанови № 1178 погоджується із заінтересованими органами в установленому порядку та доопрацьовується з урахуванням пропозицій Державної аудиторської служби України, Міністерства фінансів України та Державної казначейської служби України, наданих за результатами проведення узгоджувальної наради.
З огляду на викладене звертається увага, що до внесення змін у постанову № 1178 замовники самостійно приймають рішення щодо способу дотримання вимог Закону та Особливостей з урахуванням Рамкової угоди.
Консультація
№ 252/2025
16.06.2025
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки № 252/2025: Суть питання: Чи може музей закупити послуги з розробки дизайн-концепції експозиції (дизайн-проект) вартістю понад 800 000 грн у автора, що має Свідоцтво про депонування результату інтелектуальної діяльності, без використання електронної системи? Чи прирівнюється депонування до інтелектуальної власності або авторського права? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закупівлі здійснюються згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами). 2. Закупівля без використання електронної системи: * Відповідно до абзацу п'ятого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, закупівля послуг вартістю від 100 тис. грн може здійснюватися без застосування відкритих торгів, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема у разі необхідності захисту прав інтелектуальної власності. 3. Прийняття рішення: * Рішення щодо публічної закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог чинного законодавства. 4. Інтелектуальна власність: * Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема інтелектуальної власності (Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)). * Рекомендовано звернутися до відповідного підрозділу Мінекономіки з питань інтелектуальної власності: https://me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA. Детальна інформація: http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti 5. Додаткові роз'яснення: * Рекомендовано ознайомитись з попередніми роз'ясненнями: запити № 893/2021, № 751/2021, № 438/2021 та лист від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06, розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3aa9c252-36aa-4c9c-8a86-80f84bcf75d5?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50098-06
Планування закупівель
Консультація № 252/2025Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 252/2025
Суть питання: Чи може музей закупити послуги з розробки дизайн-концепції експозиції (дизайн-проект) вартістю понад 800 000 грн у автора, що має Свідоцтво про депонування результату інтелектуальної діяльності, без використання електронної системи? Чи прирівнюється депонування до інтелектуальної власності або авторського права?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення:
* Закупівлі здійснюються згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
2. Закупівля без використання електронної системи:
* Відповідно до абзацу п'ятого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, закупівля послуг вартістю від 100 тис. грн може здійснюватися без застосування відкритих торгів, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема у разі необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
3. Прийняття рішення:
* Рішення щодо публічної закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог чинного законодавства.
4. Інтелектуальна власність:
* Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема інтелектуальної власності (Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)).
* Рекомендовано звернутися до відповідного підрозділу Мінекономіки з питань інтелектуальної власності: https://me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA. Детальна інформація: http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
5. Додаткові роз'яснення:
* Рекомендовано ознайомитись з попередніми роз'ясненнями: запити № 893/2021, № 751/2021, № 438/2021 та лист від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06, розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3aa9c252-36aa-4c9c-8a86-80f84bcf75d5?lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92?lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50098-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний музей декоративного мистецтва України
<b>
Тема розширена:</b> вибір процедури закупівлі послуг
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Прошу допомогти визначити правильно процедуру закупівлі у плануванні.
Нашій установі (Музей) потрібно отримати послуги з розроблення дизайн-концепції експозиціїй - (дизайн-проект). Очікувана вартість закупівлі складає понад 800000,00 грн. Разом з тим є Свідоцтво про депонування результату інтелектуальної діяльності видане автору РІД/Ук 2025 (ДНТБУ) про результат інтелектуальної діяльності: Попереднє концептуальне бачення відновлення повноформатної експозиційної діяльності нашого музею.
Чи маємо право провести закупівлю з вищевказаним автором, що зазначений у Свідоцтві методом : Закупівля без використання електронної системи? чи прирівнюється це депонування до інтелектуальної власності чи авторського права?
<b>
Номер відповіді:</b> 252/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 893/2021, № 751/2021, № 438/2021 та листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"
Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
"
(2.Щодо пункту 13 Особливостей), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3aa9c252-36aa-4c9c-8a86-80f84bcf75d5?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50098-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Так, відповідно до абзацу п'ятого підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, зокрема необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
При цьому будь-які рішення щодо публічної закупівлі приймаються замовником самостійно та з дотриманням вимог чинного законодавства.
Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство економіки України (далі – Мінекономіки), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами, далі - Положення), Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема інтелектуальної власності.
Тому, з питань щодо інтелектуальної власності можливо звертатися за посиланням:
https://me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA
для скерування запиту до відповідного підрозділу, до компетенції якого належать питання інтелектуальної власності. Водночас детальна інформація щодо інтелектуальної власності розміщена на вебсайті Мінекономіки у розділі "Діяльність" рубрики "Інтелектуальна власність" за посиланням:
http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
Консультація
№ 253/2025
16.06.2025
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№253/2025): Суть питання: Чи допускається об'єднання в один лот лікарських засобів та виробів медичного призначення (шприців, систем для інфузій) за кодом ДК 021:2015 - 33600000-6, якщо вони технологічно пов'язані та використовуються для введення цих ліків? Чи правомірно об'єднувати такі позиції в межах одного коду закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді №253/2025 не надало прямої відповіді на поставлені питання, а відіслало до попередніх роз'яснень, що містяться у запитах №№ 209/2024, 379/2024, 577/2024. Посилання на роз'яснення: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4640f4e7-6c15-46f7-a81b-1906fed2830c?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/afc60494-ca21-4f60-89f8-8ec4660df58d?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2585f4ec-3dc4-4a93-83ed-97a97e83e939?lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 253/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№253/2025)
Суть питання: Чи допускається об'єднання в один лот лікарських засобів та виробів медичного призначення (шприців, систем для інфузій) за кодом ДК 021:2015 - 33600000-6, якщо вони технологічно пов'язані та використовуються для введення цих ліків? Чи правомірно об'єднувати такі позиції в межах одного коду закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді №253/2025 не надало прямої відповіді на поставлені питання, а відіслало до попередніх роз'яснень, що містяться у запитах №№ 209/2024, 379/2024, 577/2024.
Посилання на роз'яснення:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП «Заліщицький обласний госпіталь інвалідів війни та реабілітованих» ТОР
<b>
Тема розширена:</b> Щодо можливості закупівлі лікарських засобів та допоміжних виробів для їх введення в межах одного лоту за кодом 33600000-6
<b>Суть питання:</b> Шановні колеги!
Наш лікувальний заклад планує провести закупівлю за процедурою запиту ціни пропозицій, у межах якої передбачено включення до одного лоту лікарських засобів та виробів медичного призначення (зокрема шприців і систем для інфузій).
Зазначені шприци та системи закуповуються для введення лікарських засобів, що одночасно закуповуються в межах цього ж лоту.
Звертаємо увагу, що відповідно до технічних особливостей електронної системи, у процедурі запиту ціни пропозицій електронні майданчики самостійно класифікують кожну позицію згідно з підкодуванням, тоді як замовник зазначає лише загальний код предмета закупівлі.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
чи допускається здійснення закупівлі лікарських засобів разом із супутніми медичними виробами (шприцами, системами для інфузій) в одному лоті за кодом ДК 021:2015 — 33600000-6 «Фармацевтична продукція», якщо такі вироби є технологічно пов’язаними з використанням лікарських засобів;
чи правомірно об'єднувати такі позиції в межах одного коду закупівлі за умови, що вони є частинами єдиного процесу надання медичної допомоги.
В обґрунтування наводимо такі норми:
🔹 Наказ Мінекономіки № 708 від 15.04.2020 (Примірна тендерна документація):
«У разі закупівлі товарів, робіт чи послуг, які є функціонально або технологічно пов’язаними між собою, замовник може не поділяти предмет закупівлі на частини (лоти)».
🔹 Лист Мінекономіки № 3304-04/38249-06 від 05.08.2020:
«У разі якщо товари або послуги є функціонально пов’язаними або використовуються як єдиний комплекс, замовник має право не поділяти предмет закупівлі на частини (лоти)».
🔹 Наказ Мінекономрозвитку № 454 від 17.03.2016 (Методика визначення предмета закупівлі):
«…предмет закупівлі визначається з урахуванням технологічної, функціональної або економічної доцільності…»
Крім того, вважаємо за доцільне звернути увагу на економічні переваги об'єднання таких позицій:
Постачальник одночасно з поставкою ліків постачає і засоби для їх введення.
✅ Закупівлі, що включають ширший перелік товарів і мають більший загальний обсяг, є більш привабливими для стабільних постачальників, оскільки дозволяють оптимізувати логістику, зменшити витрати на документообіг та логістичне обслуговування.
✅ Збільшення вартості закупівлі підвищує конкуренцію серед постачальників, що, як правило, сприяє отриманню більш вигідних цінових пропозицій.
✅ Такий підхід відповідає принципам бюджетної ефективності та стимулює участь бізнесу в публічних закупівлях, особливо на етапі запиту ціни пропозицій.
З урахуванням викладеного, просимо:
Підтвердити можливість об'єднання в один лот лікарських засобів і шприців/систем, необхідних для їх введення, за кодом 33600000-6.
Надати рекомендації щодо відображення такої закупівлі в умовах запиту ціни пропозицій, враховуючи технічні особливості електронної системи.
З повагою, Оксана Сохацька юрисконсульт, уповноважений зіз закупівель
<b>
Номер відповіді:</b> 253/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах №№ 209/2024, 379/2024, 577/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4640f4e7-6c15-46f7-a81b-1906fed2830c?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/afc60494-ca21-4f60-89f8-8ec4660df58d?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2585f4ec-3dc4-4a93-83ed-97a97e83e939?lang=uk-UA