<b>Запит від:</b> Запит від Петренко Вікторія Володимирівна <b> Тема розширена:</b> Здійснення закупівель, які замовник не міг передбачити <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Питання наступне: Чи вважаються кошти зекономлені внаслідок проведення спрощеної закупівлі новим предметом закупівель? У відповіді на запит 1251/2020 не міститься відомостей, які були б відповіддю на дане запитання, адже у згаданому запиті і у відповіді на нього йдеться про кошти, зекономлені внаслідок проведення процедур закупівель, а спрощена закупівля не є процедурою закупівлі у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі. Тому буду дуже вдячна за відповідь на поставлене вище питання. <b> Номер відповіді:</b> 2149/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Вирівська сільська рада <b>Суть питання:</b> Як відмінити закупівлю без використання електронної системи в держзакупівлях <b> Номер відповіді:</b> 2126/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Сулима Анна Андріївна <b> Тема розширена:</b> переговорна для потреб оборони <b>Суть питання:</b> Скажіть будь-ласка, чому при проведенні переговорної процедури для потреб оборони не реалізується вимога частини 2 статті 32 Закону "Про публічні закупівлі" та процедура не відміняється автоматично електронною системою у разі подання для участі менше двох тендерних пропозицій. <b> Номер відповіді:</b> 2127/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Частиною другою статті 32 Закону передбачено перелік випадків автоматичної відміни тендеру електронною системою закупівель. Разом з тим відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Отже, частина друга статті 32 Закону застосовується для конкурентних процедур закупівель. Поряд з цим відповідно до пункту 1 частини першої статті 5  Закону України “ Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони ” відбір учасників відміняється замовником за таких підстав, зокрема неподання жодної цінової пропозиції на участь у відборі. У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства, у тому числі щодо забезпечення потреб оборони, в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ <b> Тема розширена:</b> Кошти грантів <b>Суть питання:</b> У липні місяці ми направляли наступний запит. Досі не отримано відповіді. Просимо пояснити таке:Товариству з обмеженою участю, що не є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", надано міжнародний грант. Міжнародною угодою про його надання передбачено, що закупівлі за кошти даного гранту здійснюються відповідно до Закону про публічні закупівлі України. Чи стає Товариство у цьому випадку замовником у розумінні закону та який порядок закупівлі має застосовувати? <b> Номер відповіді:</b> 2128/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації про закупівлю, здійсненну за тристоронньою угодою <b>Суть питання:</b> Як вірно викласти звіт про закупівлю, яка здійсненна за тристоронньою угодою (2 замовника, які сплачують суму договору в рівних частинах, та 1 виконавець)? Чи вірно буде викладати такий договір тільки на свою частину суми коли в самому договорі прописана вся сума? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 2124/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1385/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. При цьому, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини. При цьому лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Пологовий будинок № 3" ЗМР <b> Тема розширена:</b> Необхідність проведення публічних закупівель у разі отримання грошової допомоги від зарубіжної компанії <b>Суть питання:</b> КНП приймало участь в проекті "Сучасні операційні в пологовому будинку". Німеччина вирішила виділити нам кошти, які вони переведуть на наш спеціальний рахунок. Чи потрібно нам проводити публічні закупівлі, у разі якщо ми будемо здійснювати закупівлю на ці кошти. <b> Номер відповіді:</b> 2125/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Водночас питання стосовно визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 При цьому питання застосування замовником Закону незалежно від джерела фінансування  розглянуто у запиті № 65/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, з яким пропонуємо ознайомитися за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=04ad9c85-d426-4a58-b4f2-752e68c10cfa&lang=uk-UA Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “ Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами ”, який містить відповідь на питання, зазначене у зверненні. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.

<b>Запит від:</b> Запит від Літинська селищна рада <b>Суть питання:</b> На початку року відповідно до ст.17, ст.35-1 ЗУ "Про відходи" та до п.4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою КМУ від 10.12.2008 №1070, селищною радою проведено конкурс на виконавця послуг з вивезення ТПВ. У зв'язку з відсутністю конкуренції, було визначено постачальника цих послуг - місцеве комунальне підприємство.На сьогоднішній день необхідно замовити послугу на вивіз ТПВ у сумі 100 тис.грн. Чи потрібно цю закупівлю проводити через PROZORRO як спрощену закупівлю? <b> Номер відповіді:</b> 2101/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 1617/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e8e1847f-72c8-4613-92c4-6a6ebcee9c9a&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Попаснянської міської ради <b> Тема розширена:</b> Застосування чинного законодаства про публічні закупівлі <b>Суть питання:</b> 1. Питання, щодо застосування пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» Відбулась спрощена закупівля, укладений договір на суму 906000 грн., розпочаті роботи з капітального ремонту. В ході виконання робіт виникла потреба в проведенні додаткових робіт та додаткових витратах, які замовник не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі. На ці цілі виділено додатково 240000 грн. Чи можливе застосування пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та придбати роботу без застосування порядку проведення спрощених закупівель, чи знову проводити спрощену закупівлю? Якими документами, та хто може довести, що роботи є аналогічні? 2. Питання щодо застосування п. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Орган місцевого самоврядування є засновником комунального підприємства, частка у статутному капіталі становить 100%. Комунальне підприємство планує виконати роботи з благоустрою міста. Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, серед іншого, створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб). Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону, до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, серед іншого, організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях. Постає питання можливості застосування п. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме чи має право замовник не застосовувати цей закон для здійснення закупівлі даного предмета закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 2102/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Щодо питання 1 Питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Поряд з цим питання закупівлі додаткових аналогічних робіт розглянуто в запиті 29/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA Таким чином, в залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення способів закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір способу закупівлі та визначає можливість його застосування. Щодо питання 2 Питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто в листі від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06 Водночас питання здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються афілійованими підприємствами розглянуто у запитах 471/2020 та 769/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8325fee6-c064-492d-91e0-a2005a243c5c&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Павлоградської міської ради <b> Тема розширена:</b> Закупівля послуг, пов'язаних з поставкою товарів <b>Суть питання:</b> Доброго дня, Наказом від 17.03.2016 № 454 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі", який втратив чинність, було визначено, якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Але в наказі від 15.04.2020 № 708, який діє наразі, така норма відсутня. В зв'язку з вищезазначеним, питання, як визначати предмет закупівлі таких послуг, і чи означає це, що зараз відсутня можливість закуповувати їх разом з товаром? Заздалегідь вдячні за змістовну відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 2103/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Цюман Л.В. <b> Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору <b>Суть питання:</b> Добрий день. Спрощена закупівля (Спирт етиловий). Договір укладений та оприлюднен з ПДВ. Але потім виявилось, що цей товар підпадає до переліку товарів які звільняються від сплати опадаткування ПДВ. Загальна сума договору зменьшилась. До якого пункту частини п'ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» підпадає ця зміна істотних умов договору? <b> Номер відповіді:</b> 2104/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Вільнянська районна багатопрофільна лікарня" ВРР <b>Суть питання:</b> Застосування Порядку, затвердженого постановою КМУ № 225 20.03.2020 під час закупівлі робіт, необхідних для запобігання поширенню та лікування спалахів пандемій коронавірусної хвороби. <b> Номер відповіді:</b> 2105/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Космацької с/р ОТГ <b> Тема розширена:</b> Відміна спрощеної закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день!Проведена спрощена закупівля з сумою без ПДВ. Учасник- переможець закупівлі,надав суму на аукціон без ПДВ, а в формі "Цінова пропозиція" врахував ПДВ. Як бути??? адже сума договору (з ПДВ) і сума пропозиції на аукціоні не будуть однаковими!! Відхилити?? Як обгрунтувати ?? <b> Номер відповіді:</b> 2106/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1408/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e28931c0-14f2-4a10-b90a-c24fd761e23d&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.