Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2309/2020
29.09.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 2309/2020: Суть питання: Чи не застосовуються обмеження щодо строків зміни ціни (згідно з ч. 4 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі") до природного газу? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що аналогічне питання розглядалось у запиті № 1584/2020, доступному за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=1ccfc6e8-4ef7-489c-ab65-5609cba89bc7. Рекомендовано користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 2310/2020
29.09.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Окей, ось стислий опис консультації: Суть питання: Відділ освіти Золотоніської РДА не може виконати рішення АМКУ та оприлюднити інформацію про переможця через неактивність кнопок в системі Prozorro. Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 2311/2020
29.09.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 2311/2020: Суть питання: Чи є порушення при закупівлі послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт окремих ділянок автомобільної дороги як окремих об’єктів будівництва, згідно з п.2 р.2 Порядку №454. Чи правильно визначено предмет закупівлі за кожним окремим лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури? Висновки/Відповідь: 1. Надано посилання на лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 2. Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі", контроль у сфері публічних закупівель здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. 3. Уповноважений орган не має компетенції визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 2312/2020
29.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2312/2020 щодо публікації договору про благодійну допомогу Суть питання: Чи потрібно публікувати в Prozorro договір про благодійну допомогу у вигляді медичного обладнання та медикаментів? Висновки/Відповідь: З аналогічних питань вже надавались відповіді, з якими можна ознайомитись за посиланнями: * Запит 565/2019: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ed408cfd-1363-4937-99c3-d8e7b8cdd7cb&lang=uk-UA * Запит 1385/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA
Консультація № 2313/2020
29.09.2020
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Невиконання замовником рішень АМКУ щодо відхилення пропозиції учасника та внесення змін до тендерної документації. Висновки/Відповідь: 1. Розміщено лист Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06). 2. Уповноважені особи замовників несуть відповідальність за порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (частина перша статті 44). 3. Невиконання рішення АМКУ тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника (стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення). 4. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
Консультація № 2314/2020
29.09.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Де саме в оголошенні про проведення відкритих торгів замовник повинен зазначати інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, згідно з пунктом 8 частини 2 статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки окремого поля для цього немає. Висновки/Відповідь: 1. Вимоги до функціонування електронної системи закупівель регулюються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. 2. Оператор авторизованого електронного майданчика повинен забезпечувати замовникам можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі відповідно до вимог Закону (пункт 21 Порядку функціонування системи). 3. Інформаційно-телекомунікаційна система "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua) є веб-порталом Уповноваженого органу (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). 4. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель рекомендується звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО".
Консультація № 2315/2020
29.09.2020
Виконання договору
Суть питання: Чи можливе відступлення права вимоги за договором про закупівлю відповідно до Цивільного кодексу України (ЦКУ), зокрема статей 512, 515, 516, без згоди замовника, та чи тягне це за собою зміну істотних умов договору про закупівлю, враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (частина перша статті 41 Закону). 2. Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 ЦКУ). Істотними умовами є умови про предмет, умови, визначені законом як істотні, та умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. 3. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦКУ). 4. Договір про закупівлю укладається між замовником і учасником за результатом процедури закупівлі на умовах, погоджених сторонами під час її проведення (пункти 31 та 32 статті 1 Закону). 5. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 651 ЦКУ). 6. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною 5 статті 41 Закону.
Консультація № 2297/2020
28.09.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2297/2020 щодо спрощених закупівель: Суть питання: Чи є порушенням ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо дроблення предмету закупівлі проведення двох спрощених закупівель (190 000 грн та 150 000 грн) за одним кодом ДК 021:2015, якщо друга закупівля була зумовлена додатковим фінансуванням, про яке замовник не знав на початку року? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді на запит пропонує ознайомитися з наступними роз'ясненнями: * Щодо планування закупівель: Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Щодо виникнення додаткової потреби: Запит 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * Щодо способів закупівлі: Запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 2299/2020
28.09.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 2299/2020 щодо довідок до тендерної пропозиції згідно ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" Суть питання: Чи обов'язково надавати довідку у довільній формі згідно ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо замовник її не вимагає? Висновки/Відповідь: * Замовник повинен надавати роз’яснення на звернення учасників протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 03.06.2020 №3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Консультація № 2301/2020
28.09.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2301/2020: Обов'язковість проведення торгів для ДП: Суть питання: Чи зобов'язане державне підприємство (100% держ. власності, без бюджетного фінансування) проводити торги при закупівлі ТМЦ? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) надано роз'яснення щодо визначення замовників у сфері публічних закупівель. Необхідно ознайомитись з цим листом для з'ясування, чи підпадає конкретне підприємство під визначення "замовника" згідно з чинним законодавством про публічні закупівлі.
Консультація № 2302/2020
28.09.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Як правильно розраховувати строк "три роки після укладення договору про закупівлю" (п.5 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі») при закупівлі додаткових аналогічних робіт, якщо основний договір укладено у вересні 2018 року зі строком дії до 31.12.2020 року, а виконання частини робіт перенесено на 2021 рік: за календарними роками чи за бюджетними періодами? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). 2. Для обчислення перебігу строків слід керуватися Цивільним кодексом України та Законом України "Про публічні закупівлі". Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок.
Консультація № 2296/2020
26.09.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може замовник застосувати переговорну процедуру згідно з п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" для укладення договору на додаткові будівельні роботи з тим самим підрядником, якщо ціна основного договору зменшилась внаслідок коригування ПКД, і вартість додаткових робіт перевищує 50% нової ціни основного договору, але не перевищує 50% початкової ціни? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F60124-06). Необхідно самостійно ознайомитись з роз'ясненнями вказаного листа.