<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" <b> Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день! Відповідно до пункту 5 частини другої «Порядку визначення предмету закупівлі» від 15.04.2020 № 708: 5. Визначення предмета закупівлі послуг з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян, що надаються за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, здійснюється за окремими професіями (спеціальностями, напрямами або галузями знань), які визначаються відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327 Просимо надати роз’яснення чи даний пункт відноситься до всіх Замовників в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» чи тільки до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України? <b> Номер відповіді:</b> 2339/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок). Так, виходячи зі змісту пункту 5  розділу ІІ "Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг"  визначення предмета закупівлі стосується: а) послуг з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян б) що надаються за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в) та здійснюється за окремими професіями (спеціальностями, напрямами або галузями знань), які визначаються відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327. У іншому випадку предмет закупівлі послуг визначається замовником згідно з пунктом 21  частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Вінницької міської ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення, яким чином проводити закупівлі,щоб не порушити вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі" Ми виконавчий комітет ВМР, відповідно до Програми «Нагородження відзнаками міського рівня, організація і проведення урочистих та інших заходів у м.Вінниця на 2017-2020 роки» та розрахунків до кошторису до даної програми заплановано на подарунки для нагороджень та привітань підприємств, установ, організацій 300000 грн за кодом ДК 021:2015 18530000-3. На початку року немає можливості передбачити, які саме будуть подарунки, відповідно не можливо скласти технічні вимоги до предмету закупівлі, до яких заходів буде нагородження, чи взагалі вся запланована сума буде витрачена. Протягом року рішеннями виконавчого комітету визначається, який саме буде подарунок до дня того чи іншого заходу та виділяються кошти передбачені в бюджеті. Рішення затверджується за кілька днів до настання події, що унеможливлює проведення процедур закупівель. <b> Номер відповіді:</b> 2340/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” , від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06%20 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті № 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Підприємство "БК"УСТАР" <b> Тема розширена:</b> Помилки в обсягах робіт у технічному завданні тендерної документації <b>Суть питання:</b> При розробки проектно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт були допущені помилки в обсягах робіт. Після перемоги на тендері підписали договір на виконання робіт в обсягах згідно технічного завдання. В процесі виконання робіт були виявлені ці помилки. Істотні умови договору і ціна залишаються незмінними. Яким чином внести зміни до договірної ціни та договору? Чи можливо взагалі коригувати обсяги та вартість виконаних будівельних робіт згідно Постанови КМУ від 01.08.2005р.№ 668 п.53,та ст.878 ЦК України. Це посилання не дає відповіді на поставлене питання пhttps://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb⟨=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 <b> Номер відповіді:</b> 2341/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від військова частина 3036 НГУ <b> Тема розширена:</b> Планування закупівель по лотам <b>Суть питання:</b> Доброго дня,було проведено процедуру відкритих торгів (переговорну процедуру ),після завершення процедури договора було направленно до державного казначейства але в свою чергу казначейство відмовляється від реєстрації договорів ,спираючись на те що в плані закупки не було поділу на лоти ,яке було створено в самій закупці поділ закупки на 2 та більше лоти .На майданчику замовника при плануванні закупок не має можливості поділу плану на лоти.Чи є законними дії державного казначейства чи підпадають такі договора під реєстрацію.Як потрібно ділити план закупки на лоти якщо така функція не передбачена площадкой з якої здійснюється створення плану та закупівлі . <b> Номер відповіді:</b> 2327/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Разом з тим згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону у річному плані повинна міститися назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності). Отже, здійснення закупівель за лотами передбачає зазначення замовником у річному плані інформації стосовно кожного лота. Водночас повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.При цьому виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом. У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.

<b>Запит від:</b> Запит від Линник Людмила Володимирівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, чи потрібно договір банку на зарахування та виплату зарплати та винагороди (комісія 0,15%) викладати на прозоро. <b> Номер відповіді:</b> 2328/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Білгород-Дністровський коледж природокористування, будівництва та комп'ютерних технологій <b> Тема розширена:</b> Відшкодування за звітами про використання коштів, виданих на відрядження або підзвіт <b>Суть питання:</b> Чи потрібно вносити до електронної системи закупівель відшкодування витрат за звітами про використання коштів, виданих на відрядження або підзвіт, а саме: за послуги ТОВ "Нова Пошта", за адміністративні послуги, по накладній за товар без заключення договору про закупівлю? Ми заклад освіти - бюджетна організація. Від нас Казначейство вимагає надавати по вищезазначеним звітам Звіт про договір про закупівлю з Прозорро. <b> Номер відповіді:</b> 2329/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна та Торгівельна Компанія" <b> Тема розширена:</b> заміна сторони - Підрядника у договорі державної закупівлі (підряду) <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Товариство має укладені договори про державну закупівлю (договори підряду), за якими має здійснити реконструкції та капітальні ремонти будівель та спору. Згідно Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві - найменування сторони є істотною умовою договору, знаємо що істотні умови договору не підлягають зміни після укладання договору про державну закупівлю. Питання полягає у наступному: у випадку прийняття учасниками Товариства-Підрядника рішення про виділ частини майна , прав та обовязків юридичної особи до створеної нової юридичної особи за розподільчим балансом, в порядку ст. 109 ЦК України, яке буде правонаступником Тоовариства-Підрядника - можливо заміна Підрядника в договорах державної закупівлі його правонаступником (новоствореним товариством правонаступником до якого відійде частина майна прав та обовязків по розподільчому балансу)? Якщо керуватись нормами ЦК , то можлива заміна боржника в зобовязаннях зі згоди Кредитора. Крім цього є Ваша відповідь № 3304-04/12631-07 від 23.03.2018р. щодо правонаступництва в якої йдеться що у разі реорганізації юридичної особи учасника нова юридична осоаб яка є правонаступником попередньої, до якої переходить права та обовязки може вчиняти дії по виконанню укладеного договору. Тобто я правильно розумію - що може бути заміна Підрядника в договорі про державну закупівлю правонаступником? <b> Номер відповіді:</b> 2330/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 розміщено лист  від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 " Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". Водночас зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївський міський центр зайнятості <b> Тема розширена:</b> Чи може цінова довідка торгово-промислової палати підтверджувати коливання ціни на ринку електроенергії? <b>Суть питання:</b> Чи може цінова довідка Харківської торгово-промислової палати підтверджувати коливання ціни на ринку електроенергії для нас як споживача, у разі якщо в ній йдеться про зростання цін на ринку на добу вперед у торговій зоні ОЕС та по Бурштинському острову України? Миколаївський міський центр зайнятості знаходиться у м. Миколаїв Миколаївської області, а постачальник - у м. Київ. <b> Номер відповіді:</b> 2331/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06

<b>Запит від:</b> Запит від Управління аудиту та контролю Дніпровської міської ради <b> Тема розширена:</b> Проведення процедур закупівель з урахуванням річного плану згідно коду ДК; визначення виду процедур закупівель <b>Суть питання:</b> Питання щодо визначення замовником виду закупівлі при проведенні протягом року закупівель, згідно річного плану, за одним тим самим предметом закупівлі (кодом ДК) з урахуванням сум, що не перевищують вартісних меж, передбачених п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", із змінами, або у разі виділення замовнику додаткових коштів. Тобто, якщо замовник відповідно до річного плану у січні поточного року провів закупівлю (допорогова закупівля відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону до 19.04.2020) «Дезинфікуючі засоби» на суму 150 000,00 грн., у лютому провів допорогову закупівлю аналогічного товару на 150 000,00 грн., в травні та липні 2020 проводить спрощені закупівлі (відповідно до п. 28 ч.1 ст.1 Закону) того ж самого товару на суму 190 000,00 грн. та 180 000,00 грн. відповідно. Чи потрібно замовнику, з метою уникнення порушень ч.10 ст. 3 Закону враховувати суми по раніш проведеним закупівлям того ж самого товару і послуг (за одним кодом ДК) та проводити в подальшому відкриті торги/відкриті торги з публікацією англійською мовою? <b> Номер відповіді:</b> 2332/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 . Водночас повідомляємо, що про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті №688/2020 за  посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA .

<b>Запит від:</b> Запит від Panasenko <b> Тема розширена:</b> Щодо закупівлі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У відповідності до положень частини 2 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач). Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 затверджено Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та форми типових договорів на надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Згідно вказаних форм типових договорів передбачено надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на підставі одного єдиного договору. При цьому, предмет закупівлі послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за різними кодами основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - «65110000-7 - Розподіл води» та «90430000-0 - Послуги з відведення стічних вод» відповідно. Електронною системою закупівель не передбачено можливість проведення закупівлі предмет якої визначається одночасно за кількома різними кодами національного класифікатора України ДК 021:2015. З огляду на викладене, враховуючи вищенаведені положення нормативно-правових актів, прошу надати роз’яснення з приводу того, яким чином Замовнику можливо провести закупівлю послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення: проводити окремі процедури закупівель послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з укладенням окремих договорів, положення яких суперечитимуть законодавству у сфері житлово-комунальних правовідносин, чи здійснювати закупівлю вказаних послуг шляхом проведення однієї процедури закупівлі, що не відповідає законодавству у сфері публічних закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 2333/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1448/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=74677a6b-00ee-4ee5-9d44-265e9b4b2b26&lang=uk-UA та в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А3628 <b> Тема розширена:</b> Закупівля, яка містить гриф "таємно" <b>Суть питання:</b> Як провести закупівлю, якщо вона обєкт будівництва є таємним і ми не можемо оприлюднювати документацію з приводу закупівлі. Підкажіть яким чином провести закупівлю, чи може це бути переговорна процедура навіть якщо сума закупівлі перевищує 2 000 000 , або можливо інший варіант? <b> Номер відповіді:</b> 2334/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті №1488/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb740c46-0611-4d99-9592-e1d0563bdec4&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Наукове підприємство РІКОМ" <b>Суть питання:</b> Допущення до аукціону підприємств, що не відповідають кваліфікаційним критеріям. Прохання надати Вашу відповідь щодо правомірності дій Замовника. <b> Номер відповіді:</b> 2335/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 розміщено лист від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель” .