Новини Мінекономіки
Консультація
№ 275/2025
27.06.2025
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни ціни договору про закупівлю у зв'язку з відновленням пільг з оподаткування (зниження ставки ПДВ з 20% до 0%). Чи можливо виключити ПДВ без зміни загальної ціни договору, чи обов'язкове зменшення ціни пропорційно до наданої пільги, і які ризики для замовника? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання містяться в запитах №№ 519/2023 та 421/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ffe4c487-8773-41c1-84f2-39439355d4a9?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6523bb70-9c5c-4b19-ae8a-5da78f3cb042?lang=uk-UA 2. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках. 3. Рекомендовано попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель". Згадані НПА: * Закон України "Про публічні закупівлі" * Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами) * частина друга статті 19 Конституції України
Зміна істотних умов договору
Консультація № 275/2025Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо зміни ціни договору про закупівлю у зв'язку з відновленням пільг з оподаткування (зниження ставки ПДВ з 20% до 0%). Чи можливо виключити ПДВ без зміни загальної ціни договору, чи обов'язкове зменшення ціни пропорційно до наданої пільги, і які ризики для замовника?
Висновки/Відповідь:
1. Відповіді на питання містяться в запитах №№ 519/2023 та 421/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ffe4c487-8773-41c1-84f2-39439355d4a9?lang=uk-UA
* https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6523bb70-9c5c-4b19-ae8a-5da78f3cb042?lang=uk-UA
2. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках.
3. Рекомендовано попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель".
Згадані НПА:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПІДПРИЄМСТВО РОМАН МІЖНАРОДНОЇ ЛІГИ УКРАЇНСЬКИХ ІНВАЛІДІВ-ІНТЕЛЕКТУАЛІВ СОФІЯ
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни в договорі про закупівлю у зв'язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв'язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Міністерство економіки України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері публічних закупівель.
На період дії воєнного стану замовники та учасники публічних закупівель керуються Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Згідно з частиною 6 пункту 19 Особливостей, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни ціни в договорі у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування.
У нашій діяльності виникла наступна ситуація. З 1 січня 2025 року пільги з оподаткування, які застосовувалися до нашої організації, було скасовано, у зв’язку з чим договори про закупівлю укладалися з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ) за ставкою 20%. З 1 липня 2025 року пільги з оподаткування було відновлено, і ставка ПДВ знижена до 0%, що вимагає укладення додаткових угод до договорів для виключення ПДВ.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення щодо наступних питань:
1. Чи допускається виключення ПДВ із договору про закупівлю без зміни загальної ціни договору, чи сторони зобов’язані зменшити ціну договору пропорційно до наданої пільги з оподаткування (зниження ставки ПДВ) відповідно до частини 6 пункту 19 Особливостей?
2. Якщо виключення ПДВ без зміни ціни договору є неможливим, чи допускає частина 6 пункту 19 Особливостей внесення змін до договору про закупівлю шляхом зменшення ціни договору пропорційно до наданої пільги з оподаткування?
3. Чи можуть контролюючі органи розцінити залишення ціни договору без змін після виключення ПДВ як порушення законодавства про публічні закупівлі?
4. Чи потрібно вносити зміни до всіх договорів, укладених із ПДВ, після відновлення пільги з оподаткування?
Просимо надати роз’яснення з вищезазначених питань у встановлені чинним законодавством України терміни на електронну адресу:
[email protected]
.
<b>
Номер відповіді:</b> 275/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
519/2023
,
421/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ffe4c487-8773-41c1-84f2-39439355d4a9?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6523bb70-9c5c-4b19-ae8a-5da78f3cb042?lang=uk-UA
Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери в конкретних випадках.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 276/2025
27.06.2025
Інше
Суть питання: Чи є "Декларація про походження товару", складена українським виробником відповідно до вимог Рамкової угоди між Україною та ЄС (Ukraine Facility), підтвердженням походження товару на внутрішньому ринку України? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеним на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням, міститься відповідь на порушене питання. (Посилання відсутнє в тексті).
Інше
Консультація № 276/2025Огляд:
Суть питання: Чи є "Декларація про походження товару", складена українським виробником відповідно до вимог Рамкової угоди між Україною та ЄС (Ukraine Facility), підтвердженням походження товару на внутрішньому ринку України?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеним на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням, міститься відповідь на порушене питання. (Посилання відсутнє в тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державний навчальний заклад "Запорізьке вище професійне училище"
<b>
Тема розширена:</b> Декларація про походження товару
<b>Суть питання:</b> Український виробник, який реалізує товари по Україні та надає "Декларацію про походження товару" складену та затверджену самим виробником (відповідно до вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility). Чи є цей документ підтвердженням походження товару на внутрішньому ринку?
<b>
Номер відповіді:</b> 276/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 271/2025
25.06.2025
Предмет закупівлі
Окей, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може вартість послуги з впровадження системи автоматизації та диспетчеризації котелень включати вартість матеріалів, обладнання та налаштування, якщо роботи виконуються силами та з матеріалів виконавця, а обладнання котелень (контролери) та мережеве обладнання існуюче? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 1716/2020, 256/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 271/2025Огляд:
Окей, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може вартість послуги з впровадження системи автоматизації та диспетчеризації котелень включати вартість матеріалів, обладнання та налаштування, якщо роботи виконуються силами та з матеріалів виконавця, а обладнання котелень (контролери) та мережеве обладнання існуюче?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 1716/2020, 256/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може вартість послуги з впровадження системи автоматизації та диспетчеризації котелень включати вартість матеріалів, обладнання та налаштування, якщо роботи виконуються силами та з матеріалів виконавця, а обладнання котелень (контролери) та мережеве обладнання існуюче?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 1716/2020, 256/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управляюча компанія "Жилкомсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Є потреба у здійсненні закупівлі "Впровадженню системи автоматизації та диспетчеризації з можливістю каскадного регулювання по шині LON дев’яти модульних котелень у м. Вільногірськ Дніпропетровської області" яка передбачає монтаж елементів автоматики контролерів котелень, налаштування системи дистанційної передачі та регулювання параметрів роботи котелень з приміщення диспетчерської через марежу Інтернет. Впровадження системи здійснюється силами виконавця, з матеріалів виконавця. Обладнання котелень (контролери) та мережеве обладнання існуюче. Визначили вид предмету закупівлі - послуга. Чи може вартість послуги включати в себе вартість матеріалів, обладнання та вартість налаштування системи. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 271/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
1716/2020, 256/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 267/2025
24.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 267/2025 щодо закупівлі НУШ 2025: Суть питання: Чи може Відділ освіти, молоді та спорту здійснювати закупівлю шкільних парт, стільців, дошок та шаф для НУШ у 2025 році згідно з абзацом 2 пункту 4 постанови КМУ від 31.12.2024 №1554? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 №3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 “Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07) * від 16.02.2023 №3323-04/6459-06 “Щодо застосування електронних каталогів” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F6459-06) * від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62708-06%09). 2. Постанови КМУ є обов'язковими до виконання (стаття 117 Конституції України). 3. Порядок та умови надання субвенції на НУШ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554. 4. З питань застосування положень постанови № 1554 рекомендовано звертатися до Міністерства освіти і науки України (МОН), яке формує та реалізує державну політику у сферах освіти і науки (пункти 1 та 8 положення про МОН, затвердженого постановою КМУ від 16 жовтня 2014 р. № 630).
Інше
Консультація № 267/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 267/2025 щодо закупівлі НУШ 2025
Суть питання: Чи може Відділ освіти, молоді та спорту здійснювати закупівлю шкільних парт, стільців, дошок та шаф для НУШ у 2025 році згідно з абзацом 2 пункту 4 постанови КМУ від 31.12.2024 №1554?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
* від 03.09.2020 №3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06)
* від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 “Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07)
* від 16.02.2023 №3323-04/6459-06 “Щодо застосування електронних каталогів” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F6459-06)
* від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62708-06%09).
2. Постанови КМУ є обов'язковими до виконання (стаття 117 Конституції України).
3. Порядок та умови надання субвенції на НУШ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554.
4. З питань застосування положень постанови № 1554 рекомендовано звертатися до Міністерства освіти і науки України (МОН), яке формує та реалізує державну політику у сферах освіти і науки (пункти 1 та 8 положення про МОН, затвердженого постановою КМУ від 16 жовтня 2014 р. № 630).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі НУШ 2025
<b>Суть питання:</b> Вітаю, турбує питання визначення предмету закупівлі засобів навчання НУШ в 2025 році, а саме: чи можемо ми здійснити закупівлю шкільних парт, стальців, дошок та шаф згідно абзацу 2 пункту 4 постанови КМУ від 31.12.2024 р №1554 (зі змінами)?
<b>
Номер відповіді:</b> 267/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 03.09.2020 №3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель",
від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 “Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility”, від 16.02.2023 №3323-04/6459-06 “Щодо застосування електронних каталогів”, від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (1.Щодо змін, внесених до Особливостей), що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F6459-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62708-06%09
Поряд з цим згідно з статтею 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання.
Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 (далі - постанова № 1554).
У свою чергу, відповідно до пунктів 1 та 8 положення про Міністерство освіти і науки України (МОН), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 630 (зі змінами) зокрема, МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної діяльності, інноваційної діяльності в зазначених сферах, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності.
З огляду на це, з питань застосування положень постанови № 1554 слід звертатися до МОН.
Консультація
№ 268/2025
24.06.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 268/2025: Суть питання: Чи дозволено змінювати код ДК (Єдиний закупівельний словник) в спрощеній закупівлі до початку строку подання пропозицій та чи є це порушенням, якщо зміни не впливають на предмет закупівлі, вимоги до нього, очікувану вартість і не обмежують конкуренцію? Висновки/Відповідь: 1. Щодо зміни Коду ДК в спрощених закупівлях: * Так, зміна Коду ДК (Єдиний закупівельний словник) в спрощених закупівлях до початку строку подання пропозицій у порядку, передбаченому статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі», дозволяється. 2. Щодо порушення: * Ні, зміна Замовником Коду ДК з власної ініціативи в закупівлі UA-2025-05-31-000098-a, без зміни предмету закупівлі, вимог до нього, очікуваної вартості, а також відсутності вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не вважається порушенням в сфері публічних (оборонних) закупівель. В даному випадку, враховується пункт 54 Особливостей - 1178.
Тендерна документація
Консультація № 268/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 268/2025
Суть питання: Чи дозволено змінювати код ДК (Єдиний закупівельний словник) в спрощеній закупівлі до початку строку подання пропозицій та чи є це порушенням, якщо зміни не впливають на предмет закупівлі, вимоги до нього, очікувану вартість і не обмежують конкуренцію?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо зміни Коду ДК в спрощених закупівлях:
* Так, зміна Коду ДК (Єдиний закупівельний словник) в спрощених закупівлях до початку строку подання пропозицій у порядку, передбаченому статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі», дозволяється.
2. Щодо порушення:
* Ні, зміна Замовником Коду ДК з власної ініціативи в закупівлі UA-2025-05-31-000098-a, без зміни предмету закупівлі, вимог до нього, очікуваної вартості, а також відсутності вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не вважається порушенням в сфері публічних (оборонних) закупівель. В даному випадку, враховується пункт 54 Особливостей - 1178.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А3750
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін в тендерну документацію в частині обраного коду ДК (Єдиний закупівельний словник)
<b>Суть питання:</b> Військова частина А3750 (Код ЄДРПОУ 08381154) виступає Замовником публічних закупівель у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), а саме одним із замовників, визначених частиною дев’ятою статті 3 Закону.
Так, для потреб оборони було оголошено спрощену закупівлю «Мікроавтобус пасажирський FORD TRANSIT MINIBUS 460E» за ідентифікатором: UA-2025-05-31-000098-a в порядку пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275.
В період «Зверненням за роз’ясненнями» Замовником було з власної ініціативи з дотриманням вимог та порядку передбаченого закупівельним законодавством внесено зміни до тендерної документації, а саме: «З метою належного та однакового тлумачення визначень, що стосуються предмету закупівлі, Замовником на підставі пункту 54 Особливостей - 1178 прийнято рішення про внесення змін в тендерну документацію в частині обраного коду ДК (Єдиний закупівельний словник). Відповідно до обраний код ДК 021:2015:34110000-1 «Легкові автомобілі» включає «34114400-3 «Мікроавтобуси», але з огляду на технічну специфікацію до предмету закупівлі на думку Замовника для спрощення подальшої реєстрації предмету закупівлі у передбаченому порядку, необхідно визначити код ДК 021:2015: 34120000-4 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб».».
До зазначених змін було додано відповідні документи з описом внесених змін, які опубліковано з електронній системі закупівель з надання додаткового часу на подання пропозицій, що передбачено вимогами статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі зазначеного вище та з метою унеможливлення майбутніх негативних наслідків, які можуть настати після укладення договору в межах Закупівлі, просимо надати наступну інформацію відомості.
1. Чи дозволяється зміна Код ДК (Єдиний закупівельний словник) в спрощених закупівлях до початку строку подання пропозицій у порядку передбаченому статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи вважається порушенням в сфері публічних (оборонних закупівель) зміна Замовником Коду ДК з власної ініціативи в закупівлі UA-2025-05-31-000098-a, без зміни предмету закупівлі, вимог до нього та очікуваної вартості, а також відсутності вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників?
<b>
Номер відповіді:</b> 268/2025
Консультація
№ 269/2025
24.06.2025
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Аналіз консультації Мінекономіки № 269/2025: Суть питання: Чи може військова частина закуповувати товари/послуги в іноземного виконавця через електронний майданчик Prozorro? Які нормативні акти це регулюють? Де знайти приклади таких закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Можливість закупівлі в іноземного виконавця: Так, військова частина має право здійснювати закупівлі в іноземного виконавця через електронний майданчик, якщо це відповідає встановленим процедурам, не суперечить національним інтересам та законодавству України. Закон України “Про оборонні закупівлі” та Закон України “Про публічні закупівлі”, а також Постанова КМУ № 1275 та Постанова КМУ № 1178 не містять прямих заборон на це, враховуючи виключення, визначені *підпунктом 8 пункту 3 Постанови № 1275, підпункту 1 пункту 69 Особливостей № 1275 та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.* 2. Регулювання: * Закон України “Про оборонні закупівлі”: визначає правові засади оборонних закупівель *(пункт 2 частини першої статті 1, частина друга статті 2, стаття 3, частина перша статті 13, частина третя статті 13, частина перша статті 30)*. * Закон України "Про публічні закупівлі": *(пункт 37 частини першої статті 1, пункт 1 частини першої статті 1, пункт 7 частини першої статті 1, частина третя статті 14, частина перша статті 10, стаття 16)*. * Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Особливості № 1275): визначає порядок та умови здійснення оборонних закупівель на період дії воєнного стану *(пункт 8, пункт 9, пункт 43, пункт 64)*. * Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості № 1178): особливості здійснення публічних закупівель на період воєнного стану *(пункт 24)*. * Постанова КМУ від 14.09.2020 № 822 (Порядок № 822): порядок формування та використання електронного каталогу *(пункт 4)*. * Наказ Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082: Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі. 3. Пошук прикладів закупівель: Приклади можна знайти на веб-порталі Prozorro (https://prozorro.gov.ua/) за допомогою пошукових фільтрів. Конфіденційність інформації може бути обмежена згідно із законодавством про державну таємницю.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 269/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 269/2025
Суть питання: Чи може військова частина закуповувати товари/послуги в іноземного виконавця через електронний майданчик Prozorro? Які нормативні акти це регулюють? Де знайти приклади таких закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Можливість закупівлі в іноземного виконавця: Так, військова частина має право здійснювати закупівлі в іноземного виконавця через електронний майданчик, якщо це відповідає встановленим процедурам, не суперечить національним інтересам та законодавству України. Закон України “Про оборонні закупівлі” та Закон України “Про публічні закупівлі”, а також Постанова КМУ № 1275 та Постанова КМУ № 1178 не містять прямих заборон на це, враховуючи виключення, визначені *підпунктом 8 пункту 3 Постанови № 1275, підпункту 1 пункту 69 Особливостей № 1275 та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.*
2. Регулювання:
* Закон України “Про оборонні закупівлі”: визначає правові засади оборонних закупівель *(пункт 2 частини першої статті 1, частина друга статті 2, стаття 3, частина перша статті 13, частина третя статті 13, частина перша статті 30)*.
* Закон України "Про публічні закупівлі": *(пункт 37 частини першої статті 1, пункт 1 частини першої статті 1, пункт 7 частини першої статті 1, частина третя статті 14, частина перша статті 10, стаття 16)*.
* Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Особливості № 1275): визначає порядок та умови здійснення оборонних закупівель на період дії воєнного стану *(пункт 8, пункт 9, пункт 43, пункт 64)*.
* Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості № 1178): особливості здійснення публічних закупівель на період воєнного стану *(пункт 24)*.
* Постанова КМУ від 14.09.2020 № 822 (Порядок № 822): порядок формування та використання електронного каталогу *(пункт 4)*.
* Наказ Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082: Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі.
3. Пошук прикладів закупівель: Приклади можна знайти на веб-порталі Prozorro (https://prozorro.gov.ua/) за допомогою пошукових фільтрів. Конфіденційність інформації може бути обмежена згідно із законодавством про державну таємницю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 1467 14321794
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля у постачальника (не резидента) України
<b>Суть питання:</b> 1. Чи має право військова частина здійснювати закупівлі через майданчик у іноземного виконавця.
2. У разі позитивної відповіді на перше питання, просимо надати посилання на документи, що регламентують таку процедуру.
3. У разі позитивної відповіді на перше питання, просимо надати для прикладу посилання на майданчик прозоро із запитуваними прикладами вищевказаних процедур, що вже відбулися.
<b>
Номер відповіді:</b> 269/2025
<b>
Відповідь:</b>
Відносини у сфері оборонних закупівель регулюються Законом України “Про оборонні закупівлі” (далі - Закон), який визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1 Закону виконавець державного контракту (договору) з оборонних закупівель (далі - виконавець державного контракту (договору) - суб’єкт господарювання незалежно від організаційно-правової форми та форми власності або іноземний суб’єкт господарювання (інша іноземна юридична особа) чи об’єднання юридичних осіб, з якими укладено державний контракт (договір) за результатами проведення закупівель, визначених Законом.
Частиною другою статті 2 Закону зазначено, що закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється державними замовниками відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом.
У пункті 37 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” зазначено, що учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Положення статті 3 Закону встановлюють, що оборонні закупівлі здійснюються на основі таких принципів:
своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів України, забезпечення потреб безпеки і оборони;
послідовність прийняття та виконання рішень щодо розроблення, закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, систематичність їх виконання;
конкурентність;
ефективність використання коштів, результативність;
відкритість та прозорість (крім відомостей, що становлять державну таємницю і розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці);
запобігання корупції, зловживанням та дискримінації;
цілісність, узгодженість, системність планування та фінансування оборонних закупівель, урахування пріоритетів і обмежень, встановлених державними програмами у сферах національної безпеки і оборони.
Згідно з частиною першою статті 13 Закону вітчизняні та іноземні учасники закупівель усіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у закупівлях на рівних умовах, крім випадків, визначених частиною четвертою статті 11 Закону, та якщо до них не застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у них оборонних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”.
Також, згідно з частиною третьою статті 13 Закону, державні замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників закупівель.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону, особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених статтею 30 Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану (далі - Особливості № 1275).
Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості № 1178);
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених Особливостями № 1275;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі - Порядок № 822);
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до Особливостей № 1275.
Положеннями пункту 9 Особливостей № 1275 допускається придбання без проведення закупівель в електронній системі закупівель за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, або якщо замовником було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі частково (за лотом), при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю, а сума державного контракту (договору), що укладається, не повинна перевищувати очікувану вартість, визначену замовником в оголошенні про спрощену закупівлю.
Пунктом 43 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”. Порядок проведення таких закупівель, зокрема порядок укладення державних контрактів (договорів), визначається державним замовником.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” авторизований електронний майданчик - авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, є частиною електронної системи закупівель та онлайн-сервісом, що забезпечує реєстрацію осіб, автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет.
Згідно з пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” електронна система закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, до складу якої входять веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами.
Відповідно до пункту 24 Особливостей № 1178 Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Частиною третьою статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України “Про публічні закупівлі”, інформацію про закупівлю.
Відповідно до пункту 4 Порядку № 822 оператор авторизованого електронного майданчика забезпечує надання адміністратору, постачальнику, замовнику доступу до електронного каталогу та інших послуг, пов’язаних з використанням електронного каталогу, передбачених Порядком № 822.
Пунктом 64 Особливостей № 1275 зазначено, що під час проведення кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди кандидати подають через електронну систему закупівель заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до рамкової угоди, що містять інформацію та документи, що підтверджують відповідність кандидата кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” та відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених підпунктами 1-12 пункту 47 Особливостей № 1178, та відповідність іншим вимогам державного замовника до кандидата, визначеним у тендерній документації.
Отже, державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення у спосіб передбачений пунктами 8, 9 та 43 Особливостей № 1275, при цьому Закон, Закон України “Про публічні закупівлі”, Особливості № 1275, а також Особливості № 1178, не містять заборон щодо здійснення закупівель військовими частинами у іноземних виконавців.
Крім цього, державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони визначених підпунктами 1-4 пункту 8 Особливостей № 1275 в електронній системі закупівель та учасники/кандидати подають свої тендерні пропозиції, пропозиції, заявки шляхом використання авторизованих електронних майданчиків.
Враховуючи вищезазначене, авторизовані електронні майданчики є складовою електронної системи закупівель та Закон не обмежує участь у закупівлях за ознакою резидентства учасника/кандидата (іноземні суб’єкти господарювання можуть бути учасниками закупівель, крім випадків визначених підпунктом 8 пункту 3 Постанови № 1275, підпункту 1 пункту 69 Особливостей № 1275 та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”), військова частина має право здійснювати закупівлі у іноземного виконавця через електронний майданчик, якщо це відповідає встановленим процедурам, не суперечить національним інтересам та законодавству України, зокрема у сфері експортного контролю та інших міжнародних зобов’язань.
Також, зазначаємо, що публічна інформація про закупівлі, включаючи дані про учасників та їх резидентство, доступна на веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro (
https://prozorro.gov.ua/
).
Для пошуку прикладів таких закупівель можна скористатися пошуковими фільтрами на порталі Prozorro за наступними критеріями: тип закупівлі, категорія замовника, учасники тощо.
Звертаємо увагу, що конфіденційність інформації в оборонних закупівлях може бути обмежена відповідно до законодавства України про державну таємницю та захист інформації, особливо в умовах воєнного стану, що може вплинути на доступність деякої інформації у публічному доступі.
Разом з тим, повідомляємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права та мають виключно інформативний характер.
Консультація
№ 265/2025
23.06.2025
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 265/2025 щодо вартісних меж закупівлі послуг з технагляду за поточним ремонтом вулиць: Суть питання: Яка вартісна межа (100 тис. грн чи 200 тис. грн) застосовується для закупівлі послуг з технічного нагляду за поточним ремонтом вулиць? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься у: * Листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06 * Запиті № 145/2025: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ef2e132-0009-4533-84a7-5a6226853765?lang=uk-UA Рекомендовано попередньо здійснювати пошук інформації в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Допорогові закупівлі
Консультація № 265/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 265/2025 щодо вартісних меж закупівлі послуг з технагляду за поточним ремонтом вулиць
Суть питання: Яка вартісна межа (100 тис. грн чи 200 тис. грн) застосовується для закупівлі послуг з технічного нагляду за поточним ремонтом вулиць?
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься у:
Рекомендовано попередньо здійснювати пошук інформації в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від управління міського господарства Мукачіської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> технічний нагляд по поточному ремонту вулиць
<b>Суть питання:</b> які вартісні межу закупівлі послуг з технічного нагляду по поточному ремонту вулиць (до 100 тис, або 200 тис)
<b>
Номер відповіді:</b> 265/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
та запиті №
145/2025
,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ef2e132-0009-4533-84a7-5a6226853765?lang=uk-UA
Крім цього, звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 266/2025
23.06.2025
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи прямий договір) застосовувати для закупівлі послуг з технічного нагляду за поточним ремонтом вулиць вартістю понад 100 тис. грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді, де розглядалося аналогічне питання: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f8b7ebf3-edd8-402c-b60a-ee2e1b756378?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b92eab60-2a02-439e-a17b-d7b77fedddc3?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4a4f552c-b9eb-4b4e-abb4-c6ab3e8fe2c3?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/97ca1504-a067-4846-bd5e-981d1eb1db8c?lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для самостійного пошуку відповідей на аналогічні питання.
Допорогові закупівлі
Консультація № 266/2025Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи прямий договір) застосовувати для закупівлі послуг з технічного нагляду за поточним ремонтом вулиць вартістю понад 100 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді, де розглядалося аналогічне питання:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f8b7ebf3-edd8-402c-b60a-ee2e1b756378?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b92eab60-2a02-439e-a17b-d7b77fedddc3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4a4f552c-b9eb-4b4e-abb4-c6ab3e8fe2c3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/97ca1504-a067-4846-bd5e-981d1eb1db8c?lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для самостійного пошуку відповідей на аналогічні питання.
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи прямий договір) застосовувати для закупівлі послуг з технічного нагляду за поточним ремонтом вулиць вартістю понад 100 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні відповіді, де розглядалося аналогічне питання:
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для самостійного пошуку відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від управління міського господарства Мукачіської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> технічний нагляд по поточному ремонту вулиць
<b>Суть питання:</b> послуги з технічного нагляду по поточному ремонту вулиць більше 100 тис.грн. мають бути відкриті тоги чи прямі договори
<b>
Номер відповіді:</b> 266/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
198/2025, 592/2023
,
265/2025
,
509/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f8b7ebf3-edd8-402c-b60a-ee2e1b756378?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b92eab60-2a02-439e-a17b-d7b77fedddc3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4a4f552c-b9eb-4b4e-abb4-c6ab3e8fe2c3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/97ca1504-a067-4846-bd5e-981d1eb1db8c?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 264/2025
20.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 264/2025 Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07. Посилання: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Інше
Консультація № 264/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 264/2025
Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07.
Посилання:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Суть питання: Чи можна вважати Японію та США "прийнятними" країнами для закупівель в рамках Ukraine Facility, враховуючи їх значний внесок у підтримку України (ст. 5, п.1/b Рамкової угоди)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07.
Посилання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Рахнянська К.В.
<b>
Тема розширена:</b> прийнятність країн в програмі Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Мої вітання. Потребую роз"яснення. Згідно зі статтею 5, п.1/b Рамкової угоди між Україною та ЄС "прийнятними" країнами можуть бути ті, що надають допомогу Україні "на рівні підтримки, який порівнянний з рівнем, що надається ЄвроСоюзом". Чи можна віднести до прийнятних країн Японію та США, які є найбільшими донорами України на рівні з ЄС?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 264/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в запиті № 227/2025 та листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07, від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3cbcac09-ae43-4dd0-8136-5ad870d99fb0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Консультація
№ 261/2025
19.06.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 261/2025: Суть питання: Чи може замовник (згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі") укласти договір на спорудження свердловини (роботи) з афілійованим підприємством без застосування Закону (на підставі п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону), якщо афілійоване підприємство залучатиме сторонніх виконавців для надання певних послуг, необхідних для виконання робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 261/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 261/2025
Суть питання:
Чи може замовник (згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі") укласти договір на спорудження свердловини (роботи) з афілійованим підприємством без застосування Закону (на підставі п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону), якщо афілійоване підприємство залучатиме сторонніх виконавців для надання певних послуг, необхідних для виконання робіт?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПАТ "Укрнафта"
<b>
Тема розширена:</b> Укладення договору з афілійованим підприємством
<b>Суть питання:</b> Вітаю!
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі:
1) товари, роботи і послуги, що виробляються, виконуються чи надаються на користь замовника або групи замовників афілійованим підприємством виключно для забезпечення діяльності такого замовника або групи замовників в окремих сферах господарювання.
Чи може бути укладено договір про закупівлю робіт (спорудження свердловини) без застосування вимог Закону на підставі пункту 1 частини 6 статті 3 Закону Замовником, визначеним у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, з афілійованим підприємством, якщо виконання договору буде здійснюватись афілійованим підприємством із залученням ним на договірних засадах сторонніх виконавців для надання певних видів послуг, необхідних для виконання передбачених договором робіт (не виключно власними силами та засобами)?
При цьому відповідальним перед Замовником за виконання всього обсягу робіт за таким договором буде виключно афілійоване підприємство, яке буде стороною цього договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 261/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 150/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/40267acf-ac4e-42bf-969d-7c067eab0a41?lang=uk-UA
Консультація
№ 263/2025
19.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 263/2025 (Ukraine Facility): Суть питання: Чи відповідає додана декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному за посиланням на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 263/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 263/2025 (Ukraine Facility)
Суть питання: Чи відповідає додана декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility?
Висновки/Відповідь:
Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", розміщеному за посиланням на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Криворізька гімназія "Інтелект" Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> закупівля в рамках Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Чи відповідає вкладена у додатку декларація відповідності вимогам статті 5 Рамкової угоди?
<b>
Номер відповіді:</b> 263/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 259/2025
18.06.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівель за Ukraine Facility: Суть питання: Роз'яснення щодо визначення "отримані на розумних умовах у жодній із таких країн" (щодо походження поставок та матеріалів для реалізації заходів Плану в межах Ukraine Facility) та переліку відповідних умов. Висновки/Відповідь: 1. Узагальнена відповідь міститься у листі Мінекономіки від 14.07.2025 №3323-04/48400-07 (посилання не надано, але зазначено про розміщення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу). 2. Умови допуску учасників з "неприйнятних країн" (винятки): Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової угоди (ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX): * нагальна необхідність; * недоступність послуг на ринках відповідних країн; * інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною. * Застосування цих винятків вимагає документального підтвердження та обґрунтування. 3. Заборона фінансування підсанкційних осіб: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти Ukraine Facility не можуть надаватися прямо або опосередковано особам, що підпадають під санкції ЄС. Інформація про санкції: https://www.sanctionsmap.eu/#/main. 4. Загальні положення щодо закупівель: Закупівлі для виконання Плану України в межах відповідних бюджетних програм здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024, статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Інше
Консультація № 259/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівель за Ukraine Facility
Суть питання: Роз'яснення щодо визначення "отримані на розумних умовах у жодній із таких країн" (щодо походження поставок та матеріалів для реалізації заходів Плану в межах Ukraine Facility) та переліку відповідних умов.
Висновки/Відповідь:
1. Узагальнена відповідь міститься у листі Мінекономіки від 14.07.2025 №3323-04/48400-07 (посилання не надано, але зазначено про розміщення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу).
2. Умови допуску учасників з "неприйнятних країн" (винятки): Згідно з пунктом 8 статті 5 Рамкової угоди (ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX):
* нагальна необхідність;
* недоступність послуг на ринках відповідних країн;
* інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
* Застосування цих винятків вимагає документального підтвердження та обґрунтування.
3. Заборона фінансування підсанкційних осіб: Згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди, кошти Ukraine Facility не можуть надаватися прямо або опосередковано особам, що підпадають під санкції ЄС. Інформація про санкції: https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
4. Загальні положення щодо закупівель: Закупівлі для виконання Плану України в межах відповідних бюджетних програм здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024, статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>Суть питання:</b> Міністерство економіки України як Уповноважений орган оприлюднило Лист №3323-04/19127-07 від 28.02.2025 щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility, у якому зокрема зазначено:
«…Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн…»
Просимо надати роз’яснення щодо визначення «бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн» та надати за можливості перелік відповідних умов?
<b>
Номер відповіді:</b> 259/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що узагальнена відповідь на питання щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility міститься в листі від 14.07.2025№3323-04/48400-07, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Крім цього зазначаємо, відповідно до пункту 8 статті 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), учасники та кандидати на участь у тендері з неприйнятних країн можуть бути допущені як прийнятні у разі нагальної необхідності, недоступності послуг на ринках відповідних країн або територій або в інших належним чином обґрунтованих випадках, коли застосування правил прийнятності зробить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною.
Отже, застосування зазначеної норми вимагає документального підтвердження і обґрунтування.
Також звертаємо увагу, що відповідно до статті 3 Рамкової Угоди кошти або економічні ресурси в межах виконання Ukraine Facility прямо або опосередковано не можуть надаватися особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС, або на її користь. Детальна інформація щодо санкцій ЄС розміщена на санкційній карті ЄС за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main.
Таким чином, всі закупівлі, які відбуваються для виконання заходів Плану України в межах відповідних бюджетним програм, здійснюються з урахуванням статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29.02.2024 та зокрема статей 2, 3, 5, 16, 17 Рамкової угоди, у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).