<b>Запит від:</b> Запит від Вище професійне училище № 17 <b> Тема розширена:</b> Узагальнена назва закупівлі <b>Суть питання:</b> В узагальнінй назві закупівлі відображена назва згідно Державного класифікатора продукції та послуг ДК 021:2015. Наприклад: 30192700-8 Канцелярські товари (Канцелярське приладдя, папір для друку). Закупівля відбулась. Укладений договір, предметом поставки визначена та ж сама назва закупівлі: "30192700-8 Канцелярські товари (Канцелярське приладдя, папір для друку)". Держкказначейська служба вимагає виправити назву закупівлі, вказавши тільки "Канцелярське приладдя, папір для друку" в пояснювальному листі до них та в договорі. Чи правомірні такі вимоги? <b> Номер відповіді:</b> 2385/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 Своєю чергою, згідно з пунктом 1 частини другої статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність річного плану, договору про закупівлю та звіту про результати проведення процедури закупівлі, що підтверджують проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та за результатами якої укладено договір про закупівлю При цьому центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, вживає заходів з недопущення здійснення зобов’язанням за договором про закупівлю у випадку відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених пунктом 1 цієї частини. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій субєктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від КП "СПЕЦЕКО" <b>Суть питання:</b> При складанні плану закупівель на 2021 рік,який вартісний критерій брати для закупівлі основних засобів (6 тисяч грн чи 20 тисяч грн) <b> Номер відповіді:</b> 2387/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз Тепло» <b> Тема розширена:</b> щодо закупівлі паливно-енергетичних ресурсів для виробництва та теплової енергії <b>Суть питання:</b> Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) зазначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Відповідно до п. 1.2.1. Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі – Правила) передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Водночас в пункті 6 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі паливно-енергетичні ресурси для виробництва електричної, теплової енергії (у тому числі ядерне паливо (опромінене чи неопромінене, зокрема поглинаючі стрижні систем керування та захисту), ядерні матеріали) проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин. Виходячи з вищевикладеного, просимо надати роз'яснення щодо можливості в рамках чинного законодавства укласти договір з електропостачальником без проведення тендерної процедури. <b> Номер відповіді:</b> 2372/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті № 930/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.

<b>Запит від:</b> Запит від Обухівське водопровідно-каналізаційне підприємство <b> Тема розширена:</b> Розірвання договору та проведення переговорної процедури <b>Суть питання:</b> Між Замовником та Переможцем процедури закупівлі (далі – Постачальник) було укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу. За період дії договірних відносин Постачальником суттєво було здійснено підняття ціни за 1 кВт електричної енергії. З причин незгоди щодо чергового підняття ціни Замовник має намір прийняти рішення про ініціювання процедури розірвання договору з Постачальником. Для уникнення порушення законодавства у сфері публічних закупівель просимо Вас дати відповідь з наступних питань: 1. Чи може вважатись ініціювання розірвання договору про закупівлю Замовником (з підстав незгоди Замовника з підняттям ціни) виною Постачальника (відповідно до абз. 3 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами (далі – Закон України «Про публічні закупівлі»)? 2. Чи можливе проведення переговорної процедури без залучення постачальника «останньої надії» за правилами, визначеними абз. 5 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закон України «Про публічні закупівлі», адже предметом закупівлі є товар у вигляді електричної енергії, що одночасно порушує принцип публічних закупівель «максимальна економія» (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі»)? Оскільки ціна постачальника «останньої надії» є ще вищою від тої, з якою не згоден Замовник. <b> Номер відповіді:</b> 2374/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: tps://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F60124-06 Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України “Про публічні закупівлі”, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області <b>Суть питання:</b> Прошу надати розяснення щодо наступної систуації: У нас оголошена спрощена закупівля на капітальний ремонт дороги по вул. Челюскіна на сумму 1400000,00 грн., що є роботами. Водночас, наразі виникла необхідність здіснити закупівлю поточного ремонту цієї ж дороги, але зовсім іншої ділянки (ямковий ремонт) на суму 40000,00 грн., що є послугами. При цьому код за ДК 021:2015 однаковий для обох закупівель - 45230000-8. Чи необхідно враховувати вартість проведених капітальних ремонтів (робіт) по об'єкту (наприклад дорога), при визначені процедури закупівлі поточного ремонту (послуг) по цьому ж об'єкту? <b> Номер відповіді:</b> 2375/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення з приводу наступної ситуації. Оголошено відкриті торги на закупівлю товару. Після оголошення тендеру виникла необхідність у збільшенні кількості товару без зміни очікуваної вартості. Чи має право замовник внести зміни до тендерної документації та оголошення про проведення процедури закупівлі в частині збільшення обсягу закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 2376/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ураховуючи вимоги статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення такої процедури закупівлі. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону, зокрема кількість товару. Частиною другою статті 24 Закону встановлено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. Разом з тим, початком конкурентної процедури закупівлі є оприлюднення у відповідності до статті 10 Закону оголошення про її проведення,  яке має унікальний номер, присвоєний електронною системою закупівель. Зміст оголошення про проведення відкритих торгів визначено частиною другою статті 21 Закону. Так, згідно з пунктом 3 частини другої статті 21 Закону  оголошення повинно містити, зокрема інформацію про кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг. При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі після його оприлюднення в електронній системі закупівель. У зв"язку з цим, при внесенні змін до тендерної документації замовнику слід урахувувати інформацію, вказану ним в річному плані та оголошенні для уникнення у подальшому невідповідності між оголошеною та проведеною конкурентною процедурою закупівлі. Водночас визначення потреби у товарах, роботах, послугах, у тому числі щодо кількості або обсягів закупівлі, очіукваної вартості, планування джерел видатків тощо, є необхідними передумовами здійснення закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство Міністерства оборони України "Центральний проектний інститут" <b> Тема розширена:</b> Про приєднання до електронного каталогу <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Будь ласка, надайте відповіді на деякі питання стосовно Постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження порядку формування та використання електронного каталогу». 1. Коли і яким чином буде оприлюднена інформація щодо початку роботи електронного каталогу? 2. На якому етапі і яким чином можливо подати заявку-звернення про приєднання до електронного каталогу в якості постачальника? <b> Номер відповіді:</b> 2377/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до частини п’ятнадцятої статті 11 Закону у разі створення електронних каталогів їх формують і супроводжують виключно централізовані закупівельні організації (далі - ЦЗО). Структура, порядок формування та використання електронних каталогів визначається Кабінетом Міністрів України. Порядок формування та використання електронного каталогу затвержений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі - Порядок). Адміністрування електронного каталогу здійснюється ЦЗО, зокрема державною установою "Професійні закупівлі" , яка створена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р. ДУ “Професійні закупівлі” здійснюють кваліфікацію постачальників та наповнення каталогу актуальними товарами. Натомість електронні майданчики забезпечують доступ державних замовників до Prozorro Market через онлайн-інтерфейс та надають клієнтську підтримку, а       ДП “Прозорро” проводить технічну розробку та координацію процесів. Водночас інформація як стати постачальником Prozorro Market міститься за посиланням: https://cpb.org.ua

<b>Запит від:</b> Запит від Новоград-Волинська квартирно-екплуатаційна частина району <b> Тема розширена:</b> вибір процедури на додаткові роботи <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо роз’яснити наступну ситуацію: Новоград-Волинською КЕЧ району було проведено спрощену закупівлю на проведення капітального ремонту об’єкту. Під час виконання робіт встановлено, що кошторис потребує коригування, в результаті чого загальна сума по даному об’єкту перевищить 1,5 млн. грн.. Просимо надати відповідь, яку процедуру маємо застосувати на різницю після коригування переговорну ( відповідно до ст.40 ч. 2 п.5) чи відкриті торги? <b> Номер відповіді:</b> 2378/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 розміщено лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо п ереговорної процедури закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Татарівська сільська рада Яремчанської м.р. Івано-Франківської області <b>Суть питання:</b> 10.04.2020 року укладено договір на капітальний ремонт дорожнього покриття на суму 513764 грн. (звіт про укладений договір до 19.04.2020 року) При виконанні робіт виникла необхідність у додаткових роботах по тому самому об'єкту у того самого постачальника на суму 48885,42 грн яку процедуру закупівлі використовувати? <b> Номер відповіді:</b> 2379/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Водночас повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 609/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Погонець Олександр Дмитрович <b> Тема розширена:</b> Критерії та методика оцінки тендерних пропозицій. <b>Суть питання:</b> 1. Чи може замовник у спрощеній процедурі закупівлі встановлювати критерій оцінки "Ціна 100%" тоді, як у переліку вимог до учасників закупівлі присутні такі складові оцінки, як: ●надання 3-річної гарантії на роботи по об'єкту; ●строки виконання замовлення близько 10-12 днів; ●післяоплата 100%. 2. Чи може замовник визначити переможцем спрощених закупівель, з урахуванням обставин зазначених у п. 1, учасника з найбільш економічно вигідною ціною, проте не виконаними у повному обсязі та належним чином кваліфікаціними критеріями згідно ст. 16 Закону України "Про публічнізакупівлі" та іншими вимогами до учасників визначеними замовником у оголошені про закупівлю. <b> Номер відповіді:</b> 2364/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 .

<b>Запит від:</b> Запит від Гайворонський Руслан Володимирович <b> Тема розширена:</b> Як провести закупівлю <b>Суть питання:</b> Після проведення закупівлі двічі не відбулась було застосувано переговорну процедуру закупівель. Збільшилась кількість закупівлі даного товару більш чим на 50 000 грн. як провести дану процедуру закупівлі по даному товару? <b> Номер відповіді:</b> 2365/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 . Поряд з цим  відповідь на схоже за змістом питання надано у запиті №1137/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=a8f34b12-f916-47a7-a9b8-08138b103f81 . Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Акціенерне Товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наше товариство є • оператор системи розподілу електричної енергії, що здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії у м. Дніпро та Дніпропетровській області у межах місць провадження господарської діяльності, визначених Постановою НКРЕКП від 27.11.2018 № 1533; Питання: При закупівлі послуги з розподілу електроенергії яким чином проводити процедуру закупівлі та як укладати договір? <b> Номер відповіді:</b> 2366/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  04.06.2020 №  3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-06 . Разом з тим повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 та від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії” за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07