<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство оборони України <b>Суть питання:</b> Хто здійснює контроль за діяльністю уповноваженої особи <b> Номер відповіді:</b> 2449/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту). Водночас, виходячи з того, що правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи, а також їх права, обов'язки та відповідальність визначаються в примірному положенні про уповноважену особу, посадових інструкціях працівників та розпорядчих рішеннях замовників, контроль за діяльністю працівників організації забезпечується керівництвом організації. Разом з тим повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 розміщено лист від 10.04.2020 №  3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.

<b>Запит від:</b> Запит від Ужгородська районна рада <b> Тема розширена:</b> COVID-19 <b>Суть питання:</b> При проведенні закупівлі масок, дезінфікуючих засобів,щиткій для обличчя до 50 тис.грн. Чи обов"язково публікувати звіт про договір про закупівлю із позначкою COVID-19, а саме проводити закупівлю відповідно до Постанови №225? <b> Номер відповіді:</b> 2452/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 " Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" ,  від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06 "Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06

<b>Запит від:</b> Запит від Асоціація "Правовий компроміс" <b> Тема розширена:</b> встановлення дискримінаційних вимог під час спрощеної закупівлі <b>Суть питання:</b> Під час спрощеної закупівлі, Замовник встановлює дискримінаційні вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв учасників, обгрунтовуючи свою позицію правом передбаченим ч. 3 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме "в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація". Позиція Замовника, зводиться до того, що ст. 16 Закону не застосовується під час спрощеної закупівлі. Вважаємо, дану позицію Замовника необгрунтованою, оскільки під час спрощеної закупівлі, повинні застосовуватися, в тому числі вимоги ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі". Приклади відповідей Замовника: UA-2020-10-06-005172-a UA-2020-10-05-008466-a UA-2020-10-05-007488-a UA-2020-10-05-008216-a <b> Номер відповіді:</b> 2453/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (таблиця 2 в якій зазначено, що кваліфікаційні критерії, передбачені статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" не застосовуються), розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 .

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Щодо дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами від 19.09.2019 № 114-IХ (далі – Закон) замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі, як виняток, та відповідно до умов, визначених у ч. 2 ст. 40 Закону. Згідно з п. 3. ч. 2. ст. 40 Закону замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі якщо виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону у разі, якщо оголошення про проведення торгів оприлюднюється відповідно до норм ч. 3 ст. 10 Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з Законом. Згідно з ч. 8 ст. 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону. Просимо надати роз’яснення щодо можливості застосування переговорної процедури згідно з абз. 5 п. 3. ч. 2. ст. 40 Закону під час оскарження торгів, оприлюднених відповідно до норм ч. 3 ст. 10 Закону, на стадії прекваліфікації? <b> Номер відповіді:</b> 2442/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 розміщено лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо п ереговорної процедури закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від зайняття професійною діяльністю <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Звертаюся до вас з проханням надати роз'яснення на вашу відповідь на запит 366/2019, який направлявся вам керівництвом Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Дніпропетровській області. Ви відповіли, що відповідно до п. 15 Порядку визначення предмета закупівлі послуг безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється за обсягом, часом та місцем надання послуг окремо для кожного суб'єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу, однак керівництво Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м.Києві трактує це так, що адвокат, який на контрактній основі працює з центром не може отримувати за роботу по наданню правової допомоги за отриманими дорученнями центру, (а їх у мене станом на 26.10.2020 р. 86) більше як 200 тисяч гривень в рік!? Прошу вас роз'яснити більш детально п 15 Порядку визначення предмета закупівлі послуг та чи правильно діє керівництво центру? Дякую. З повагою, Адвокат Алла Угрина <b> Номер відповіді:</b> 2443/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 2427/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=292764c6-fedd-44a3-9bc4-c94cccbc2df4 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна та Торгівельна Компанія" <b> Тема розширена:</b> використання досвіду правонаступником Товариства <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Товариство - Учасник утворено в результаті виділу з іншого Товариства. В ЄДР юридичних осіб вказано про те, що новостворене товариство є правонаступником іншого Товариства . Інше Товариство з якого виділене нове Товариство має великий досвід у сфері будівництва, участі в тендерах та виконаннях державних замовлень. Питання полягає у наступному- може новостворене Товариство (правонаступник) застосовувати досвід Товариства, з якого воно виділене - при формуванні та подачі тендерної пропозиції у торгах? Мається на увазі надавати договори, укладені з Товариством з якого виділене Товариство, акті про виконання договорів (КБ-2, КБ-3) та листи-відгуки Замовників про виконання цих договорів. <b> Номер відповіді:</b> 2444/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 розміщено лист  від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 " Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". Водночас зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною. Разом з тим ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Поряд з цим зазначаємо, що з питання порушеного у запиті, пропонуємо  додатково звертатись  до замовника під час підготовки тендерної пропозиції.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Черінвецька обласна фітосанітарна лабораторія" <b>Суть питання:</b> Для виготовлення біологічних препаратів необхідно закупити :1).зерно пшениці на 35 000 грн; 2)зерно ячміню на 25 000 грн. Чи потрібно проводити спрощену процедуру закупівлі (35 000 + 25 000 = 70 000грн.) чи можна обійтися без спрощеної процедури закупівлі і заключити два окремих договори поставки без використання електронної системи закупівель "prozzoro". Завчасно вдячний за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 2445/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Ларін Микола Вікторович <b>Суть питання:</b> П. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зазначено: "Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури". Одночасно, згідно п.5 ст. 40 Закону, "Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера". Прошу пояснити, чи є необхідність проведення переговорної процедури у випадку, коли згідно п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону закупівля здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель. <b> Номер відповіді:</b> 2441/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 29/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП «ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 4 СОЛОМ'ЯНСЬКОГО РАЙОНУ МІСТА КИЄВА» ВО КМР (КМДА) <b> Тема розширена:</b> Лист від 14.08.2020 р. № 3304-02/50563-01 <b>Суть питання:</b> Чому Лист від 14.08.2020 р. № 3304-02/50563-01 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України не опубліковано в загальному доступі на сайті? Чи він є не діючим? <b> Номер відповіді:</b> 2435/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Так, відповідно до статті 9 Закону Мінекономіки як Уповноважений орган надає на інформаційному ресурсі узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель та безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель. Зазначений Вами лист є відповіддю на звернення народного депутата, що надана у порядку Закону України "Про статус народного депутата України", опублікування якого  не передбачено чинним законодавством. Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому звертаємо увагу, що у розділі “Консультації” рубрики “Публічні закупівлі” реалізована можливість пошуку інформації за темами та тегами. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у зазначеному розділі. У зв’язку з цим пропонуємо користуватися пошуком в указаному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління регіонального розвитку, інфраструктури та дорожнього господарства Тернопільської облдержадміністрації <b> Тема розширена:</b> Викуп земельних ділянок для суспільних потреб <b>Суть питання:</b> Звертаємося до вас повторно для отримання роз‘яснення чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі», а саме пункт 4 частина 5 статті 3 зазначеного Закону на наступні послуги: -укладання договору з поділу земельних ділянок , зміна цільового призначення земельнох ділянок та об’єднання земельних ділянок; -укладання договору із суб‘єктом оціночної діяльності у сфері оцінки землі. Зазначені послуги пов‘язані із викупом земельних ділянок у фізичних осіб для суспільних потреб. Наперед щиро вдячні. <b> Номер відповіді:</b> 2436/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 При цьому відповідь на питання щодо пункту 4 частини п'ятої статті 3 Закону міститься у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c9808b86-c671-4d51-905c-37498f7bbc1f Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від КНП БМР "Білоцерківська міська лікарня №1" <b>Суть питання:</b> чи можна закупити послуги доставки кисню без процедури <b> Номер відповіді:</b> 2437/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 2415/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=1c1df9d0-0ec8-4993-a8b5-baae1f140dd2 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Виробниче товариство Кіровоград-Трансгазбуд" <b> Тема розширена:</b> Зміна системи оподаткування в процесі виконання договору <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення стосовно наступної ситуації, в якій опинилося наше підприємство. 1. На момент проведення закупівель, визнання переможцем та укладання договору на виконання будівельно-монтажних робіт по об’єкту будівництва наше підприємство перебувало на спрощеній системі оподаткування, як платник єдиного податку -5%. Розрахунок Договірної ціни було виконано, враховуючи спрощену систему оподаткування. Термін виконання робіт по об’єкту 2 роки, що дозволяло підприємству залишатись на спрощеній системі, не перевищуючи ліміт - до 7 млн.грн. Але, враховуючи соціальну значимість об’єкта, замовником вирішено питання по додатковому фінансуванню робіт на 2020 рік, що призведе до перевищення ліміту та переходу підприємства на загальну систему оподаткування з ПДВ. Просимо пояснити, як діяти підприємству. Чи достатньо буде надати замовнику листа про зміну системи оподаткування без збільшення вартості робіт, оформлення відповідної додаткової угоди з завантаженням її в системі PROZORRO з розрахунком Договірної ціни на залишок робіт з врахуванням ПДВ. Чи потрібно в даному випадку проводити нову закупівлю на одного учасника. Будемо вдячні за надану в найкоротші терміни відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 2438/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “ Щодо зміни системи оподаткування ” розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0 При цьому позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.