<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТЕП Кепітал" <b>Суть питання:</b> Між учасником та замовником укладено договір про надання послуг з поточного ремонту за результатом проведення відкритих торгів. Предмет закупівлі - послуги з поточного ремонту. В ході надання послуг встановлено, що частина послуг та матеріалів, які мають виконуватись відповідно до договору, суперечать технологічному процесу надання послуг, є недоцільними або були надлишково передбачені в кошторисній документації. При цьому, в ході надання послуг виявлено потребу у заміні частини послуг на інші та наданні послуг, які є обов’язковими для завершення технологічного процесу надання послуг та потрібні для подальшої експлуатації будівлі, виконання яких призведе до покращення якості предмету закупівлі, а саме покращення якості поточного ремонту. Запитання: Чи може учасник та замовник укласти додаткову угоду про внесння змін до істотних умов договору, а саме кошторисної документації, керуючись пунктом 4 частиною п’ятою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з покращенням якості предмету закупівлі, при цьому таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю? Дякуємо за відповідь <b> Номер відповіді:</b> 2395/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1386/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ce1a830-03ce-4732-8fca-acbf7f18d679&lang=uk-UA Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Ямницька сільська рада ОТГ ЄДРПОУ 04356461 <b> Тема розширена:</b> Виготовлення КЕП <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Скажіть, будь ласка, чи має значення в якому АКРЕДИТОВАНОМУ ЦЕНТРІ СЕРТИФІКАЦІЇ КЛЮЧІВ можна виготовляти КЕП для уповноважених осіб у публічних закупівлях? Чи можна у M.E.Doc? Чможуть бути КЕП на файлових носіях чи тільки на захищених? Заздалегідь вдячна <b> Номер відповіді:</b> 2396/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 498/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dbd5a730-746a-4c7c-b946-a0408953822a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Національний університет оборони України імені Івана Черняховського <b>Суть питання:</b> доброго дня. Згідно річного плану закупівель, у нас було заплановано 190 000,00 грн. по коду 45310000-3 - Електромонтажні роботи на проведення поточного ремонту гуртожитку.(спрощена закупівля, не відбулась, потреба не відпала). Згідно визначення предмету закупівлі - це послуги з поточного ремонту й предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно- транспортної інфраструктури. Водночас виникла потреба у встановленні пожежної сигналізації на іншому обєкті. Послуги зі встановлення пожежної сигналізації не є поточним ремонтом й предмет закупівлі визначається за показником 4-ї цифри ДК 021:2015. Запитання №1: як це правільно відобразити у річному плані та провести закупівлю пожежної сигналізації (відкриті торги, спрощена закупівля чи звіт про укладений договір).Запитання №2: чи сумується в річному плані сума закупівлі по будинку чи знаку ДК, якщо це усунення аварії ( наприклад порив системи водопостачання чи замикання електричної проводки). Дякую <b> Номер відповіді:</b> 2397/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 . Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Метранс" <b> Тема розширена:</b> Стосовно одночасного проведення двох тендерів на один і той же предсет закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи може замовник проводити одночасно декілька тендерів на один і той же предмет закупівлі (однаковий код предмету закупівлі за класифікатором, однакова очікувана вартість)? Конкретна ситуація: замовник оголосив тендер; учасником подано скрагу на тендерну документацію до АМКУ; АМКУ задовольнив скаргу і зобов'язав замовника внести зміни до тендерної документації; замовник у коментарі щодо усунення порушення на сайті прозорро пише, що він вніс зміни до тендерної документації, але зміни до документації не оприлюднює; потім замовник оголошує новий тендер на цей же предмет закупівлі з тендерною документацією без урахування рішення АМКУ по скарзі; після чого замовник відміняє перший тендер з прични порушення строків оприлюднення змін до тендерної документації відповідно до п.3 ч.1 ст.10 - неможливість виконання рішення органу оскарження відповідно до ч. 22 ст.18. <b> Номер відповіді:</b> 2394/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1715/2020 за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd48c736-9fca-4bcb-b446-bc95365f1c5f&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Бі-Про.Юа" <b> Тема розширена:</b> Порушення, яке неможливо усунути <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовником було проведено процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою, за результатами аукціону було визначено переможця. В період укладання договору Замовник відминив торги через "Порушення, яке неможливо усунути", а саме: В ТД в частині "Строк, протягом якого дійсні тендерні пропозиції" Замовником було зазначено "Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати РОЗКРИТТЯ тендерних пропозицій.", тобто формулюввання взяте зі старої редакції Закону, в той час, в новій редакції зазначено "строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку ПОДАННЯ тендерних пропозицій;". Саме розбіжність в цих формулюваннях стала причиною відміни торгів. Чи є таке рішення законним, чи є дана причина підставою для відміни торгів? <b> Номер відповіді:</b> 2390/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Поряд з цим перелік підстав для відміни тендеру визначений статтею 32 Закону. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Нововоронцовський ДНЗ "Ясла - садок №2" <b>Суть питання:</b> Чи не є порушення законодавства про публічні закупівлі укладення одного договору на декілька предметів .Наприклад: ДК 021:2015 39240000-6 Різальні інструменти - 200,00 грн; ДК 021:2015 44310000-6 Вироби із дроту -200,00 грн. Загальна сума договору 400 грн. При публікації звіту про укладений договір по кожному коду , ми вказуєм суму договору в даному випадку 200,00 грн. А сума договору 400 грн. а не 200,0 грн.Чи не буде це вважатися порпушенням порядку оприлюднення інформації про закпівлю? <b> Номер відповіді:</b> 2391/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 .

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛВК ПРОМТЕХ-ІНВЕСТ» <b> Тема розширена:</b> Замовник обходить рішення Уповноваженого органу <b>Суть питання:</b> Інформація про закупівлю: Капітальний ремонт даху, ID: 1b85eb0bf5274d209c45f3a25d89fed2, Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-06-004769-a 12.08.2020 року уповноваженою особою Замовника було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» на відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Документації. За результатами розгляду пропозицію ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» було визнано такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, а самого учасника визначено переможцем процедури відкритих торгів «Капітальний ремонт даху будівлі № 2 КЗ «Богданівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» за адресою: вул. Шевченко, 32-Г в с. Богданівка Павлоградського району Дніпропетровської області. Коригування кошторисної частини» (Код ДК 021-2015 – 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи)». Детально проаналізувавши тендерну документацію та документи, надані у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», ТОВ «ЛВК ПРОМТЕХ-ІНВЕСТ» не погодилось з таким рішенням уповноваженої особи ВК Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» жодним чином не відповідає вимогам, встановленим самим Замовником у Документації, та 21.08.2020 року звернулось до Антимонопольного комітету України зі скаргою, в якій виклало усі невідповідності пропозиції ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» та вимагало зобов’язати замовника Виконавчий комітет Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області скасувати своє рішення про визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» та намір укласти з ним договір про закупівлю і прийняти нове, яким пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» відхилити, а самого учасника дискваліфікувати через невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 21.09.2020 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було прийнято рішення, яким скаргу ТОВ «ЛВК ПРОМТЕХ-ІНВЕСТ» було задоволено та зобов'язано Замовника скасувати рішення про визначення переможця. Замовником спочатку було виконано рішення АМКУ: скасовано рішення про визначення переможцем ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" та повернуто останнє на стадію кваліфікації. Проте вже 02.10.2020 року Замовник розмістив вимогу про усунення учасником порушень, надавши ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" можливість усунути недоліки у тендерній пропозиції, та 06.10.2020 року знов прийняв рішення про визначення цього учасника переможцем, тим самим обійшовши рішення Уповноваженого органу та проігнорувавши принципи здійснення публічних закупівель. Чи правомірні такі дії Замовника? Як має в такій ситуації діяти скаржник ТОВ "ЛВК ПРОМТЕХ-ІНВЕСТ"? <b> Номер відповіді:</b> 2393/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу  за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 Водночас згідно з частиною шістнадцятою статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ООЕК" <b>Суть питання:</b> 06 березня 2020 року Антимонопольний комітет України на своєму офіційному сайті анонсував ухвалення Комітетом обов’язкових до розгляду рекомендацій Міністерству розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України щодо вдосконалення вимог до учасників процедур закупівель електричної енергії зокрема, але не виключно, шляхом розробки методичних рекомендацій/методологічних роз’яснень та/або внесення змін до Примірної тендерної документації. Посилання https://amcu.gov.ua/news/amku-nadav-rekomendaciyi-minekonomrozvitku-shchodo-zakupivel-elektroenergiyi Просимо повідомити про стан розгляду даного питання. <b> Номер відповіді:</b> 2388/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F34286-06 розміщено лист від  01.06.2020 №3305-04/34286-06 “Щодо рекомендацій Антимонопольного комітету України”.

<b>Запит від:</b> Запит від Бюджетна установа "Фонд" <b> Тема розширена:</b> Оприлюдення повідомлення про внесення змін до договору, які не є істотніми <b>Суть питання:</b> Нами підписана додаткова угода (до договору на суму, що не перевищує 50 тисяч гривень), якою конкретизовано, що вартість послуг сплачується не тільки за бюджетні призначення замовника, але і, зокрема, за рахунок відшкодувань орендаря. Отже, розмір бюджетного зобов'язання замовника є меншим, ніж загальна ціна договору. Ми хочемо відобразити наші (замовника) бюджетні зобов’язання (реальні витрати за кошторисом). Проте, по-перше, договори про відшкодування з орендарем не оприлюднюються, по-друге, загальна ціна договору не змінилася і відсутня жодна з підстав, що передбачені ч.5 ст.41 Закону. Функціонал авторизованого майданчика "Держзакупівлі.онлайн" не дозволяє підвісити скан-копію додаткової угоди без обрання однієї з підстав для внесення змін до договору відповідно до ч.5 ст.41 Закону. Надайте, будь ласка, відповідь щодо порядку дій в даній ситуації. Як нам відобразити наші бюджетні зобов’язання (реальні витрати) відповідно до кошторису? <b> Номер відповіді:</b> 2380/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №  976/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ" <b> Тема розширена:</b> Методологія розрахунку ціни за одиницю товару <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Під час виконання договору про закупівлю палива (бензину автомобільного) виникла потреба щодо зміни ціни за одиницю товару на 10 % (при коливанні ціни на ринку). Пункт 2.ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає "збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку". У зв'язку з цим потребуємо консультацію щодо наступних питань: 1) яким чином визначається "пропорція" збільшення ціни за товар до збільшення ціни товару на ринку? 2)Які документи можуть підтверджувати збільшення (коливання) ціни на ринку? 3)Якими інформаційними джерелами (ресурсами мережі інтернет) можна підтверджувати збільшення (коливання) ціни на ринку? 4)Чи є формула (методологія, порядок тощо) розрахунку щодо пропорційного збільшення ціни на товар саме на підставі п.2.ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі"? 5) Якщо така формула (методологія, порядок тощо) є, то яким нормативним документом це регулюється? Будемо вдячні за роз'яснення та надіємося на Вашу допомогу. З повагою, ТОВ "ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ" <b> Номер відповіді:</b> 2381/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі за змістом питання надано відповідь у запитах 1798/2020 та 1810/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6507242-9175-4129-b01a-7ad8a7ac18de&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8d1bafa-1c34-408e-a252-82d4bd8ed160&lang=uk-UA Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Об’єднання профспілок, організацій профспілок у м. Києві «Київська міська рада профспілок» <b>Суть питання:</b> Об’єднання профспілок, організацій профспілок у м. Києві «Київська міська рада профспілок» (Київська міськпрофрада) щорічно проводить тендерні закупівлі на придбання - послуг дитячих закладів з організації оздоровлення та відпочинку - дитячі путівки. Київська міськпрофрада об’єднує 2561 профспілкових організацій та представляє інтереси 360280 членів профспілок. Повноваженнями, визначеними в Статуті, Президія Київської міськпрофради приймає колегіальні рішення. Постановою Президії приймається рішення про організацію оздоровлення та відпочинку дітей в конкретній області (адміністративно-територіальній одиниці) в якій розташовані дитячі оздоровчі заклади з урахуванням побажань більшості членів профспілок. Оскільки, Закон України «Про публічні закупівлі» або будь-які інші нормативні акти не дають чіткого визначення, що вважати місцем надання послуг, просимо надати роз’яснення: чи являються наші дії, прийняті Постановою Президії, з визначенням місця надання послуг з організації дитячого оздоровлення та відпочинку (придбання дитячих путівок) в конкретній області України - недискримінаційними. <b> Номер відповіді:</b> 2382/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1064/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c9f65704-bb33-4e93-b2f7-fb03fbe3edc6 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут картоплярства Національної академії аграрних наук України <b> Тема розширена:</b> Закупівля централізованого водопостачання та водовідведення <b>Суть питання:</b> Чи є лист, що у вкладенні, підставою укласти прямий договір з публікацією звіту про договір про закупівлю на централізоване водопостачання та водовідведення в 2021 році на сумму 120 000,00 грн. на підставі пункту 2 частини 7 ст. 3 Закону про публічні закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 2384/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 609/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.