Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2423/2020
21.10.2020
Планування закупівель
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощену) проводити, якщо після відкритих торгів залишились зекономлені кошти в сумі 700 тис. грн при початковій плановій закупівлі товарів на 1,2 млн. грн? Замовник здійснює діяльність в окремій сфері господарювання. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Планування закупівель
Консультація № 2423/2020Огляд:
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощену) проводити, якщо після відкритих торгів залишились зекономлені кошти в сумі 700 тис. грн при початковій плановій закупівлі товарів на 1,2 млн. грн? Замовник здійснює діяльність в окремій сфері господарювання.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Акціенерне Товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Якщо в Плані закупівлі було передбачено закупівля товарів на 1млн. 200тис. і була проведена процедура Відкритих торгів, а зараз виникла потреба в придбанні товарів ще на 700тис. за рахунок з економлених коштів. Яку процедуру проводит зараз, відкриті торги чи спрощену. Ми є замовником в окремій сфері господарювання. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 2423/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 2424/2020
21.10.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 2424/2020 Суть питання: Які строки звітування про виконання договору, укладеного за результатами відкритих торгів, розпочатих до 19 квітня 2020 року? Що вважається завершенням процедури закупівлі в контексті перехідних положень Закону? Висновки/Відповідь: Інформація щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Виконання договору
Консультація № 2424/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2424/2020
Суть питання: Які строки звітування про виконання договору, укладеного за результатами відкритих торгів, розпочатих до 19 квітня 2020 року? Що вважається завершенням процедури закупівлі в контексті перехідних положень Закону?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Суть питання: Які строки звітування про виконання договору, укладеного за результатами відкритих торгів, розпочатих до 19 квітня 2020 року? Що вважається завершенням процедури закупівлі в контексті перехідних положень Закону?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Садівська сільська рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, в які строки потрібно звітувати про виконання договору про закупівлю та яким Законом при цьому керуватися, якщо договір про закупівлю було укладено за результатами відкритих торгів розпочатих до 19 квітня 2020 року? Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень нової редакції Закону процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Що в розумінні Закону є завершенням процедури закупівлі? Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 2424/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, в якому міститься інформація щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів.
Консультація
№ 2425/2020
21.10.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 2425/2020 щодо закупівлі послуг з утримання приміщень: Суть питання: Як правильно планувати закупівлю послуг з утримання приміщень, якщо сума за кодом CPV перевищує 50 тис. грн, а послуги надаються управляючими компаніями, визначеними рішенням міської ради? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Якщо замовник у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами (пункт 25 частини першої статті 1 Закону, пункт 6 частини першої статті 1 Закону). 2. Способи закупівлі: Інформацію щодо способів закупівлі можна знайти у запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA). 3. Винятки: Частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до порогів, встановлених у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без проведення спрощених закупівель. 4. Обмеження сфери дії Закону: Закон не розповсюджується на відносини, що не є договорами про закупівлю в розумінні Закону та не передбачають придбання замовниками товарів, робіт і послуг.
Планування закупівель
Консультація № 2425/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 2425/2020 щодо закупівлі послуг з утримання приміщень
Суть питання: Як правильно планувати закупівлю послуг з утримання приміщень, якщо сума за кодом CPV перевищує 50 тис. грн, а послуги надаються управляючими компаніями, визначеними рішенням міської ради?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади: Якщо замовник у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) передбачає придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами (пункт 25 частини першої статті 1 Закону, пункт 6 частини першої статті 1 Закону).
2. Способи закупівлі: Інформацію щодо способів закупівлі можна знайти у запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
3. Винятки: Частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до порогів, встановлених у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без проведення спрощених закупівель.
4. Обмеження сфери дії Закону: Закон не розповсюджується на відносини, що не є договорами про закупівлю в розумінні Закону та не передбачають придбання замовниками товарів, робіт і послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міський Центр по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля послуг по утриманню приміщень
<b>Суть питання:</b> На балансі міського центру по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання перебуває понад 20 приміщень, які розташонані у багатоповерхових будинках по всіх мікрорайонах міста.
У 2020 році загальна сума витрат на утримання приміщення складала понад 120тис.грн. але договора підписані з декількома управляючими муніципальними компаніями, а також з ОСББ, що повязано з розташуванням приміщень та закріпленням відповідних будинків за управляючими компаніями згідно рішення міської ради.
Запитання: як правильно зпланувати закупівлю коли закон вимагає проведення спрощеної закупівлі якщо сума по чотирьох перших знаках єдиного закупівельного словника складає понад 50тис.грн.. Враховуючи те що оплата за послуги по утриманню приміщень здійснюється відповідній управляючій компанії яка визначена рішенням міської ради.
<b>
Номер відповіді:</b> 2425/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником
товарів, робіт і
послуг
у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами.
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Разом з тим частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків у разі яких, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
Водночас вимоги цього Закону не розповсюджуються на відносини суб`єктів щодо проведення конкурсів та укладені договори, які не є договорами про закупівлю у розумінні Закону та не передбачають здійснення придбання замовниками у розумінні Закону товарів, робіт і послуг.
Консультація
№ 2426/2020
21.10.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи відповідає законодавству про публічні закупівлі укладання додаткової угоди до Типового договору розподілу природного газу (який є безстроковим договором приєднання) з метою визначення обсягу, ціни та інших істотних умов на поточний рік, або потрібно укладати окремий договір? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону) – це господарський договір, укладений між замовником та учасником за результатами процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (частина перша статті 41 Закону). 3. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (частина перша статті 629 ЦК України). 4. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору (частина третя статті 180 ГК України). 5. Зміст договору може визначатись на основі типового договору, при цьому сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (частина четверта статті 179 ГК України). 6. Істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись виключно у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 41 Закону.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2426/2020Огляд:
Суть питання:
Чи відповідає законодавству про публічні закупівлі укладання додаткової угоди до Типового договору розподілу природного газу (який є безстроковим договором приєднання) з метою визначення обсягу, ціни та інших істотних умов на поточний рік, або потрібно укладати окремий договір?
Висновки/Відповідь:
1. Договір про закупівлю (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону) – це господарський договір, укладений між замовником та учасником за результатами процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
2. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (частина перша статті 41 Закону).
3. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (частина перша статті 629 ЦК України).
4. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору (частина третя статті 180 ГК України).
5. Зміст договору може визначатись на основі типового договору, при цьому сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (частина четверта статті 179 ГК України).
6. Істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись виключно у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 41 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Щорічно за результатами проведення переговорних процедур закупівель наша установа укладає договори про надання комунальних послуг, зокрема про надання послуг з розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, доступ доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об’єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.
Згідно з п. 1.3 Типового договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статтей 633, 634, 641,642 Цивільного кодексу України та на невизначений строк. Зазвичай Типовий договір не містить умов щодо ціни послуг, обсягів і є безстроковим.
Як правило, за результатами проведення перерговорної процедури закупівлі наша установа підписує заяву-приєднання до Типового договору та відповідні додатки до нього.
Разом з тим, до нашої установи звертаються підприємства-монополісти з повідомленнями щодо недоцільності переукладання Типових договорів на 2021 рік та в подальшому, враховуючи те, що вони укладені на невизначений строк та пропонують за результатами проведення відповідних переговорних процедур закупівель в наступному році укладати додаткові угоди до укладених типових договорів, в яких передбачити обсяг замовленої потужності, суму договору та інші істотні умови на відповідний рік.
Зважаючи на вищенаведенне, просимо надати роз’яснення чи відповідатиме законодавству України у сфері публічних закупівель укладення за результатами проведення переговорної процедури закупівлі з компанією-монополістом додаткової угоди до укладеного Типового договору, в якій будуть визначені визначити усі істотні умови відповідно до проведеної процедури. Чи необхідно укладати окремий договір, який фактично дублюватиме умови Типового договору минулого року?
<b>
Номер відповіді:</b> 2426/2020
<b>
Відповідь:</b>
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частина перша статті 41 Закону).
Частиною першою статті 629 ЦК України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами. При цьому частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити
предмет, ціну та строк дії договору.
У свою чергу, відповідно до частини четвертої статті 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
При цьому істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись виключно у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 41 Закону.
Консультація
№ 2427/2020
21.10.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2427/2020: Безоплатна вторинна правова допомога за контрактом: Суть питання: Як укласти контракт з адвокатом для надання безоплатної вторинної правової допомоги, коли форма контракту передбачає відшкодування послуг, сума яких наперед невідома? Висновки/Відповідь: 1. Предмет закупівлі: Визначення предмета закупівлі послуг безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється за обсягом, часом та місцем надання послуг окремо для кожного суб’єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу (пункт 13 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708). 2. Укладання договору: Договір про закупівлю укладається згідно з нормами Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей Закону (частина перша статті 41 Закону). 3. Істотні умови договору: Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов (стаття 638 Цивільного кодексу України). Істотними умовами є предмет договору, умови, визначені законом як істотні, та умови, щодо яких вимагає згоди хоча б одна зі сторін. 4. Господарський договір: Господарський договір вважається укладеним при досягненні згоди щодо усіх істотних умов (пункти 2 і 3 статті 180 Господарського кодексу України). У будь-якому разі необхідно погодити предмет, ціну та строк дії договору. 5. Вартісні межі: Див. консультацію 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 2427/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2427/2020: Безоплатна вторинна правова допомога за контрактом
Суть питання: Як укласти контракт з адвокатом для надання безоплатної вторинної правової допомоги, коли форма контракту передбачає відшкодування послуг, сума яких наперед невідома?
Висновки/Відповідь:
1. Предмет закупівлі: Визначення предмета закупівлі послуг безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється за обсягом, часом та місцем надання послуг окремо для кожного суб’єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу (пункт 13 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708).
2. Укладання договору: Договір про закупівлю укладається згідно з нормами Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей Закону (частина перша статті 41 Закону).
3. Істотні умови договору: Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов (стаття 638 Цивільного кодексу України). Істотними умовами є предмет договору, умови, визначені законом як істотні, та умови, щодо яких вимагає згоди хоча б одна зі сторін.
4. Господарський договір: Господарський договір вважається укладеним при досягненні згоди щодо усіх істотних умов (пункти 2 і 3 статті 180 Господарського кодексу України). У будь-якому разі необхідно погодити предмет, ціну та строк дії договору.
5. Вартісні межі: Див. консультацію 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кулабіна Марина Юріївна
<b>
Тема розширена:</b> Надання безоплатної вторинної правової допомоги за контрактом
<b>Суть питання:</b> Яким чином укладається контракт з адвокатом, який надає безоплатну вторинну правову допомогу відповідним Центром, якщо форма контракту передбачає і надання правової допомоги і відшкодування послуг за результатами їх надання, сума яких попередньо не може бути визначена.
<b>
Номер відповіді:</b> 2427/2020
<b>
Відповідь:</b>
Відповідно до пункту 13 розділу ІІ “Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг” Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом від 15.04.2020 № 708, визначення предмета закупівлі послуг безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється за обсягом, часом та місцем надання послуг окремо для кожного суб’єкта права на безоплатну вторинну правову допомогу.
Своєю чергою, відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм
Цивільного
та
Господарського
кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Статтею 638
Цивільного
кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Пунктами 2 і 3 статті 180
Господарського
кодексу України визначено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2428/2020
21.10.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 2428/2020: Суть питання: Чи можливо змінити кошторис підрядних робіт (збільшити обсяг певних робіт), якщо це не призведе до збільшення загальної ціни договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до листів, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20) * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20) * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F42560-06%20) Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю та просить очікувати її розміщення.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 2428/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2428/2020
Суть питання: Чи можливо змінити кошторис підрядних робіт (збільшити обсяг певних робіт), якщо це не призведе до збільшення загальної ціни договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки переадресовує до листів, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю та просить очікувати її розміщення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Вега-Пік"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна видів і обсягів робіт зазначених у кошторисі
<b>Суть питання:</b> Підрядник помилково виконав більший обсяг робіт чим зазначений в кошторисі. Чи можливо змінити кошторис, з-за умови що така зміна не призведе до збільшення ціни? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 2428/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F42560-06%20
Водночас зазначаємо, що наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 2430/2020
21.10.2020
Переговорна процедура закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 2430/2020 (НБУ, комунальні послуги): Суть питання: Чи можливо за результатами переговорної процедури з компанією-монополістом укласти додаткову угоду до існуючого договору на збільшення обсягів послуг, чи необхідно укладати окремий договір? Висновки/Відповідь: 1. За результатами переговорної процедури укладається *договір про закупівлю*, згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Умови договору не повинні відрізнятися від узгодженої ціни пропозиції учасника при переговорній процедурі (частина четверта статті 41 Закону). 3. Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до повного виконання, за винятком випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону. 4. Випадки збільшення обсягів закупівлі, передбачені пунктами 1-7 частини п’ятої статті 41 Закону, відсутні. 5. Додаткову закупівлю послуг слід здійснювати у спосіб та з дотриманням вартісних меж, визначених у Законі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2430/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 2430/2020 (НБУ, комунальні послуги)
Суть питання:
Чи можливо за результатами переговорної процедури з компанією-монополістом укласти додаткову угоду до існуючого договору на збільшення обсягів послуг, чи необхідно укладати окремий договір?
Висновки/Відповідь:
1. За результатами переговорної процедури укладається *договір про закупівлю*, згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Умови договору не повинні відрізнятися від узгодженої ціни пропозиції учасника при переговорній процедурі (частина четверта статті 41 Закону).
3. Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання до повного виконання, за винятком випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону.
4. Випадки збільшення обсягів закупівлі, передбачені пунктами 1-7 частини п’ятої статті 41 Закону, відсутні.
5. Додаткову закупівлю послуг слід здійснювати у спосіб та з дотриманням вартісних меж, визначених у Законі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Щорічно за результатами проведення переговорних процедур закупівель наша установа укладає договори про надання комунальних послуг з компаніями-монополістами.
Цього року у зв’язку зі зростанням тарифів на послуги та використанням коштів за діючими до кінця цього року договорами, нами проведено переговорні процедури на додаткові обсяги послуг до кінця року.
При цьому, компанії-монополісти відмовляються укладати нові договори за результатами проведення переговорних процедур та пропонують укласти додаткові угоди до діючих договорів на додаткові обсяги послуг.
Зважаючи на вищенаведенне, просимо надати роз’яснення чи відповідатиме законодавству України у сфері публічних закупівель укладення за результатами проведення переговорної процедури закупівлі з компанією-монополістом додаткової угоди до укладеного на початку цього року договору на додатковий обсяг послуг до кінця року? Чи необхідно укладати окремий договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 2430/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Разом з тим згідно зі статтею 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник
укладає договір про закупівлю
після проведення переговорів щодо ціни
та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Ураховуючи викладене, за результатами проведення переговорної процедури закупівлі між замовником і учасником укладається саме договір про закупівлю, який передбачає надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Поряд з цим згідно з частиною четвертою статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Водночас істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону.
Разом з тим пункти 1-7 частини п’ятої статті 41 Закону не передбачають випадків збільшення обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі.
Крім того, у разі необхідності здійснення додаткової закупівлі послуг замовник здійснює таку закупівлю у спосіб та з дотриманням вартісних меж, що визначені в Законі.
При цьому аналогічна відповідь щодо меж застосування вимог Закону міститься у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2350/2020
21.10.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник змінити умови оплати в договорі про закупівлю (з оплати по факту на передоплату), укладеному за результатами відкритих торгів, і якщо так, то на підставі якої норми Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. * Договір є обов'язковим для виконання сторонами (частина перша статті 629 ЦК України). * Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору (частина перша статті 631 ЦК України). * Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (стаття 638 ЦК України).
Відкриті торги
Консультація № 2350/2020Огляд:
Суть питання: Чи може замовник змінити умови оплати в договорі про закупівлю (з оплати по факту на передоплату), укладеному за результатами відкритих торгів, і якщо так, то на підставі якої норми Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Биков Олександр Іванович
<b>
Тема розширена:</b> Зміна умов порядку розрахунків після укладення договору
<b>Суть питання:</b> У відповіді на запит 2350/2020 відсутнє найголовніше - сама відповідь.
Мене така відповідь органу державної влади не влаштовує.
Вважайте, що цей запит одночасно є скаргою на такого роду відписку. У разі, якщо орган державної влади, до напряму якого входить цілий Департамент сфери публічних закупівель, то, очевидно, що він просто не виконує покладені на себе обовязки.
У листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” відповіді на моє питання немає.
Ще раз повторюю своє питання.
Якою нормою Закону України "Про публічні закупівлі" має керуватися замовник, у разі, якщо хоче змінити умови оплати по договору (з оплати по факту поставки на передоплату), укладеного за результатами проведених відкритих торгів.
<b>
Номер відповіді:</b> 2431/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Уповноваженим органом на запит 2350/2020 надано посилання на узагальнений лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”
у якому на сторінці 3 вказно основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього, та зазначено, що згідно з частиною першою статті 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
Також у листі зазначено, що згідно статті 638 ЦК України
договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
У свою чергу, лист також містить інформацію,
що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”.
Тому звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2432/2020
21.10.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи має право замовник відмінити відбір учасників за переговорною процедурою для потреб оборони у разі неможливості усунення порушень, виявлених у закупівлі, посилаючись на Закон України "Про публічні закупівлі", та чи є вичерпним перелік підстав для відміни, визначений статтею 5 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони здійснюються з урахуванням Закону України "Про публічні закупівлі" (ч.9 ст. 3), але особливості таких закупівель встановлюються окремим законом. 2. Перелік підстав для відміни відбору учасників за переговорною процедурою для потреб оборони, визначений статтею 5 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", є вичерпним. 3. З питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства в електронній системі закупівель, слід звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО", відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2432/2020Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник відмінити відбір учасників за переговорною процедурою для потреб оборони у разі неможливості усунення порушень, виявлених у закупівлі, посилаючись на Закон України "Про публічні закупівлі", та чи є вичерпним перелік підстав для відміни, визначений статтею 5 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони здійснюються з урахуванням Закону України "Про публічні закупівлі" (ч.9 ст. 3), але особливості таких закупівель встановлюються окремим законом.
2. Перелік підстав для відміни відбору учасників за переговорною процедурою для потреб оборони, визначений статтею 5 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", є вичерпним.
3. З питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства в електронній системі закупівель, слід звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО", відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А0215
<b>
Тема розширена:</b> Відміна за переговорною процедурою для потреб оборони
<b>Суть питання:</b> Військовою частиною А0215 здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг у тому числі для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період відповідно до Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону, відбір учасників відміняється замовником за таких підстав:
1) неподання жодної цінової пропозиції на участь у відборі;
2) відхилення цінових пропозицій всіх учасників відбору;
3) відсутність подальшої потреби у предметі закупівлі;
4) скорочення видатків на предмет закупівлі.
При цьому, при відміні відбору учасників при оприлюдненні інформації в електронній системі закупівель замовником завантажується протокольне рішення та окремо зазначається підстава відміни шляхом вибору одної із таких підстав (відповідно до Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”):
відсутність подальшої потреби у предметі закупівлі;
скорочення видатків на предмет закупівлі.
З інших підстав, визначених Законом України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” відбір учасників відміняється електронною системою закупівель автоматично, а саме:
неподання жодної цінової пропозиції на участь у відборі – після закінчення строку подання пропозицій;
відхилення цінових пропозицій всіх учасників відбору – після відхилення останньої пропозиції та закінчення періоду оскарження (через 10 днів з дня відхилення останньої пропозиції).
Разом з тим, при відміні відбору учасників замовником також можливо зазначити одну із підстав, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.
Відповідно до частини другої статті 2 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”, закупівля товарів, робіт і послуг замовниками здійснюється відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Ураховуючи зазначене, прошу надати роз’яснення:
1. Чи має право замовник відмінити відбір учасників за “переговорною процедурою закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони” у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель (відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”)?
2. Чи є вичерпним перелік підстав для відміни за “переговорною процедурою закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони”, який визначений статтею 5 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”?
<b>
Номер відповіді:</b> 2432/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідно до частини дев`ятої статті 3 Закону особливості здійснення закупівель, визначених цим Законом, для гарантованого забезпечення потреб оборони (крім товарів, робіт і послуг, що підлягають закупівлі відповідно до угод у порядку, визначеному
пунктом 6
частини п’ятої цієї статті) Міністерством оборони України та його розвідувальним органом, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національною гвардією України, Національною поліцією України, Державною прикордонною службою України, Службою зовнішньої розвідки України, Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державною спеціальною службою транспорту, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Управлінням державної охорони України та іншими військовими формуваннями та/або частинами в особливий період, у період проведення операції об’єднаних сил, антитерористичної операції, у період введення воєнного чи надзвичайного стану встановлюються окремим законом.
Поряд з цим перелік підстав відміни відбору учасників визначений статтею 5 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” та є вичерпним.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі –
ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства, у тому числі щодо забезпечення потреб оборони, в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 2413/2020
20.10.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: На яку дату перевіряти відсутність податкового боргу учасника: складання, подання чи оцінка пропозиції? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що в листах Уповноваженого органу відсутня конкретна вказівка щодо дати перевірки податкового боргу, рішення приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інше
Консультація № 2413/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: На яку дату перевіряти відсутність податкового боргу учасника: складання, подання чи оцінка пропозиції?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що в листах Уповноваженого органу відсутня конкретна вказівка щодо дати перевірки податкового боргу, рішення приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Суть питання: На яку дату перевіряти відсутність податкового боргу учасника: складання, подання чи оцінка пропозиції?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що в листах Уповноваженого органу відсутня конкретна вказівка щодо дати перевірки податкового боргу, рішення приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Податковий борг
<b>Суть питання:</b> Інформація про наявність/ відсутність податкового боргу змінюється щоденно, у зв’язку з цим просимо повідомити:
на яку дату у учасника не повинно бути боргу -–на дату складання пропозиції, або на дату подання пропозиції, або на дату оцінки пропозиції? (в листах Уповноваженого органу така інформація відсутня).
<b>
Номер відповіді:</b> 2413/2020
Консультація
№ 2414/2020
20.10.2020
Інше
Консультація щодо викупу земельних ділянок для суспільних потреб (будівництво автомобільної дороги): Суть питання: Процедура визначення суб'єкта оціночної діяльності та проведення оцінки вартості земельних ділянок при викупі для будівництва автомобільної дороги, а також застосування п. 14 Наказу №708. Висновки/Відповідь: 1. Визначення суб'єкта оціночної діяльності: Питання вибору суб'єкта оціночної діяльності регулюється законодавством у сфері оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (від 12.07.2001 № 2658-III), замовник (в даному випадку, Управління регіонального розвитку) самостійно обирає суб'єкта оціночної діяльності, що відповідає вимогам законодавства. Рекомендується керуватися критеріями компетентності, досвіду та репутації. 2. Оцінка окремої земельної ділянки: Відповідно до пункту 14 Наказу № 708 від 15.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, визначення предмета закупівлі робіт і послуг з придбання (викупу або примусового відчуження) земельних ділянок для суспільних потреб здійснюється щодо кожної земельної ділянки окремо. 3. Застосування п. 14 Наказу № 708: Так, викуп земельних ділянок для суспільних потреб, а саме будівництво автомобільної дороги, підпадає під дію пункту 14 Наказу № 708, отже визначення предмета закупівлі послуг з оцінки здійснюється щодо кожної земельної ділянки окремо.
Інше
Консультація № 2414/2020Огляд:
Консультація щодо викупу земельних ділянок для суспільних потреб (будівництво автомобільної дороги)
Суть питання: Процедура визначення суб'єкта оціночної діяльності та проведення оцінки вартості земельних ділянок при викупі для будівництва автомобільної дороги, а також застосування п. 14 Наказу №708.
Висновки/Відповідь:
1. Визначення суб'єкта оціночної діяльності: Питання вибору суб'єкта оціночної діяльності регулюється законодавством у сфері оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Згідно із Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (від 12.07.2001 № 2658-III), замовник (в даному випадку, Управління регіонального розвитку) самостійно обирає суб'єкта оціночної діяльності, що відповідає вимогам законодавства. Рекомендується керуватися критеріями компетентності, досвіду та репутації.
2. Оцінка окремої земельної ділянки: Відповідно до пункту 14 Наказу № 708 від 15.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, визначення предмета закупівлі робіт і послуг з придбання (викупу або примусового відчуження) земельних ділянок для суспільних потреб здійснюється щодо кожної земельної ділянки окремо.
3. Застосування п. 14 Наказу № 708: Так, викуп земельних ділянок для суспільних потреб, а саме будівництво автомобільної дороги, підпадає під дію пункту 14 Наказу № 708, отже визначення предмета закупівлі послуг з оцінки здійснюється щодо кожної земельної ділянки окремо.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління регіонального розвитку, інфраструктури та дорожнього господарства Тернопільської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Викуп зхемельних ділянок для суспільних потреб, а саме будувництво автомобільної дороги
<b>Суть питання:</b> На сьогодні в управлінні проходить викуп земельних ділянок для суспільних потреб, а саме будівництво автомобільної дороги (об'їзної) для затвердження викупної ціни необхідно провести оцінку вартості земельної ділянки:
- яким чином провести визначення суб'єкта оціночної діяльності?
- процедуру потрібно проводити щодо окремої земельної ділянки окремо?
- чи відноситься викуп земельних ділянок для суспільсльних потреб, а саме будівництво автомобільної дороги до пункту 14. Визначення предмета закупівлі робіт і послуг з придбання (викупу або примусового відчуження) земельних ділянок (їх частин) для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності - для будівництва, капітального ремонту, реконструкції та обслуговування об’єктів енергетичної інфраструктури (ліній електропередачі, електричних станцій і підстанцій) та об’єктів, необхідних для їх експлуатації, здійснюється щодо кожної земельної ділянки окремо наказу № 708 від 15.04.2020 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
<b>
Номер відповіді:</b> 2414/2020
Консультація
№ 2415/2020
20.10.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2415/2020 щодо закупівлі кисню та послуг з його доставки: Суть питання: Чи правомірно укладати окремий договір на доставку кисню (медичного) при закупівлі кисню для лікування COVID-19 за Постановою КМУ № 225, якщо сума доставки перевищує 50 000 грн і послуга доставки відсутня у переліку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді нагадує про листи, що стосуються закупівель для запобігання COVID-19: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * Лист від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 * Лист від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20 * Лист від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06
Інше
Консультація № 2415/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2415/2020 щодо закупівлі кисню та послуг з його доставки
Суть питання: Чи правомірно укладати окремий договір на доставку кисню (медичного) при закупівлі кисню для лікування COVID-19 за Постановою КМУ № 225, якщо сума доставки перевищує 50 000 грн і послуга доставки відсутня у переліку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді нагадує про листи, що стосуються закупівель для запобігання COVID-19:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Криворізька міська лікарня №7" КМР
<b>
Тема розширена:</b> Доставка кисню
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наша лікарня закуповує кисень медичний для лікування хворих на Covid.Згідно Постанови КМУ № 225 закупівля проводиться шляхом опублікування звіту про укладений договір. Але, постачальники разом з договором на закупівлю кисню надають для оплати договір на доставку кисню. А такої послуги немає у переліку. Як бути у такій ситуації, якщо сума доставки перевищує 50000,грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 2415/2020
<b>
Відповідь:</b>
Водночас зазначаємо, що листи від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”,
від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", від
01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"
, від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06
"Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи"
, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06