Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2496/2020
05.11.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2496/2020 (Субпідрядник) Суть питання: Чи може переможець тендеру залучати до виконання договору про закупівлю учасника, який програв у цьому ж тендері, як субпідрядника? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 1216/2020 (питання 1) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 2496/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2496/2020 (Субпідрядник)
Суть питання:
Чи може переможець тендеру залучати до виконання договору про закупівлю учасника, який програв у цьому ж тендері, як субпідрядника?
Висновки/Відповідь:
Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 1216/2020 (питання 1) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи може переможець тендеру залучати до виконання договору про закупівлю учасника, який програв у цьому ж тендері, як субпідрядника?
Висновки/Відповідь:
Див. відповідь на аналогічне питання у запиті № 1216/2020 (питання 1) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кухарська Наталія Володимирівна ФО
<b>
Тема розширена:</b> Субпідрядник
<b>Суть питання:</b> Чи може переможець торгів залучати до виконнання учасника торгів, який програв переможцю
<b>
Номер відповіді:</b> 2496/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1216/2020 (відповідь на питання 1) за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2497/2020
05.11.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи застосовується строк 10 днів, визначений п. 5 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі", до укладення договору про закупівлю під час спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало роз'яснення щодо строків укладення договору при спрощеній закупівлі у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Інше
Консультація № 2497/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи застосовується строк 10 днів, визначений п. 5 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі", до укладення договору про закупівлю під час спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало роз'яснення щодо строків укладення договору при спрощеній закупівлі у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Суть питання: Чи застосовується строк 10 днів, визначений п. 5 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі", до укладення договору про закупівлю під час спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало роз'яснення щодо строків укладення договору при спрощеній закупівлі у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВСП "Фаховий коледж управління, економіки і права ПДАА"
<b>
Тема розширена:</b> Сроки укладання договору при спрощеній закупівлі
<b>Суть питання:</b> Цікавить укладення договору при спрощеній закупівлі. Договір можна укладати одразу після повідомлення про намір укласти договір, чи керуватися ст. 33 п.5 Закону , а саме не раніше 10 днів після повідомлення про намір., але не пізніше ніж 20 днів. ??
<b>
Номер відповіді:</b> 2497/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання особливостей проведення окремих етапів спрощеної закупівлі міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "
Щодо спрощених закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2498/2020
05.11.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація №2498/2020 щодо призначення ФОП уповноваженою особою: Суть питання: Чи може ФОП, який одночасно є штатним працівником підприємства, бути призначений уповноваженою особою для здійснення закупівель? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 ), відповідь на дане питання міститься в зазначеному листі.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 2498/2020Огляд:
Консультація №2498/2020 щодо призначення ФОП уповноваженою особою
Суть питання: Чи може ФОП, який одночасно є штатним працівником підприємства, бути призначений уповноваженою особою для здійснення закупівель?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 ), відповідь на дане питання міститься в зазначеному листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Карпович Надія Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Я являюся ФОП і одночасно працюю на підприємстві за трудовою угодою , тобто є штатним працівником. Чи може керівник назначити мене Уповноваженою особою?
<b>
Номер відповіді:</b> 2498/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20
Консультація
№ 2492/2020
04.11.2020
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи є відповідальність за ненадання відповіді на вимогу учасника спрощеної закупівлі у встановлений строк? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо спрощених закупівель міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Відповідальність за порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" несуть уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників згідно із законами України (ч. 1 ст. 44 Закону). * Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює перелік правопорушень законодавства про закупівлі, за які передбачена відповідальність. * Учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника, органу контролю або до суду для захисту своїх прав (ч. 20 ст. 14 Закону).
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 2492/2020Огляд:
Суть питання: Чи є відповідальність за ненадання відповіді на вимогу учасника спрощеної закупівлі у встановлений строк?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Худенко Тетяна Дмитрівна
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Провели спрощену процедуру, за розгляду пропозицій всі пропозиціїї були вдхилені, а процедура такою що не відбулась. Один із учасників подав вимогу про скасування рішення та визнати його переможцем. Через неправильне обчислення строку надання відпові, ми не встигли надати в передбачений строк, чи є відповідальність за таке порушення?
<b>
Номер відповіді:</b> 2492/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Поряд з цим частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Водночас статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодекс) установлений перелік правопорушень законодавства про закупівлі у разі настання яких передбачена відповідальність.
Поряд з цим згідно з частиною двадцятою статті 14 Закону з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Консультація
№ 2494/2020
04.11.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№2494/2020): Суть питання: Чи є вичерпним перелік істотних умов договору про закупівлю, визначених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та чи можна вносити зміни до інших умов, не перелічених у цій статті? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь, посилаючись на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06. Для отримання розгорнутої відповіді слід звернутися до зазначеного листа.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 2494/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№2494/2020)
Суть питання: Чи є вичерпним перелік істотних умов договору про закупівлю, визначених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та чи можна вносити зміни до інших умов, не перелічених у цій статті?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало відповідь, посилаючись на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06. Для отримання розгорнутої відповіді слід звернутися до зазначеного листа.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товстонога Роман Анатолійович
<b>Суть питання:</b> оговір про закупівлю — господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом (ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Частиною 1 ст. 638 Цивільного кодексу України визначено: договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
У ч. 3 ст. 180 Господарського кодексу України зазначено: при укладенні господарського договору сторони зобов’язані в будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. У ч. 4 цієї самої статті також зазначено: умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їхньої якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов’язкових для сторін нормативних документів, зазначених у ст. 15 цього Кодексу, а в разі їх відсутності — у договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг.
Водночас, відповідно до ч.4, ст.41 Закону «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Питання:
1. чи є вичерпним перелік істотних умов, визначених ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: обсяг закупівлі (зменшення обсягів закупівлі); ціна (збільшення ціни, зменшення ціни); якість предмета закупівлі (покращення якості предмета закупівлі); строк дії договору та строк виконання зобов’язання.
2. Чи можна вносити зміни до інших умов договору про закупівлю, які не перелічені в ч.5 ст. 41 Закону
<b>
Номер відповіді:</b> 2494/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 2486/2020
03.11.2020
Інше
Консультація № 2486/2020 (Мінекономіки): Суть питання: Чи потрібно УО викладати протокол Звіту про результати проведення спрощеної закупівлі, враховуючи автоматичне формування звіту ЕСЗ згідно зі ст. 19 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. Слід керуватися роз'ясненнями, наданими в зазначеному листі.
Інше
Консультація № 2486/2020Огляд:
Консультація № 2486/2020 (Мінекономіки)
Суть питання: Чи потрібно УО викладати протокол Звіту про результати проведення спрощеної закупівлі, враховуючи автоматичне формування звіту ЕСЗ згідно зі ст. 19 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. Слід керуватися роз'ясненнями, наданими в зазначеному листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новоуспенівська сільська рада Веселівського району Запорізької області
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно УО в спрощеній закупівлі викладати протокол Звіту про результати проведення закупівлі з використанням ел. системи закупівель відповідно до ст.19 ЗУ "Про публічні закупівлі", адже в цій же статті вказано, що Звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся?
<b>
Номер відповіді:</b> 2486/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2487/2020
03.11.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2487/2020 (Щодо спрощеної процедури) Суть питання: Чи застосовуються вимоги статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до учасників спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) надано роз'яснення з цього питання.
Інше
Консультація № 2487/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2487/2020 (Щодо спрощеної процедури)
Суть питання: Чи застосовуються вимоги статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до учасників спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Згідно з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) надано роз'яснення з цього питання.
Суть питання: Чи застосовуються вимоги статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" до учасників спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Згідно з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) надано роз'яснення з цього питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від куп'янська міська рада Харківської області
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена процедура
<b>Суть питання:</b> Чи має право Замовник використовувати пункти ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" при визначенні вимог до учасників спрощеної процендури.
<b>
Номер відповіді:</b> 2487/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2489/2020
03.11.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи правомірна вимога АМКУ щодо чіткого порядку узгодження договірної ціни в тендерній документації та форми подання документів для узгодження. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало конкретної відповіді на питання, а посилається на свій лист від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “Щодо здійснення закупівлі робіт”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06, де розглядається питання погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт. Також зазначається, що Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 2489/2020Огляд:
Суть питання:
Чи правомірна вимога АМКУ щодо чіткого порядку узгодження договірної ціни в тендерній документації та форми подання документів для узгодження.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало конкретної відповіді на питання, а посилається на свій лист від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “Щодо здійснення закупівлі робіт”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06, де розглядається питання погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт. Також зазначається, що Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління інфраструктури Миколаївської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Узгодження Договірної ціни
<b>Суть питання:</b> Учасником закупівлі оскаржено до АМКУ тендерну документацію стосовно відсутності у тендерній документації чіткого і зрозумілого порядку узголження договірної ціни переможця торгів з замовником, а також скаржник зазначає, що замовнику зоборонено вимагати на паперовому носії будь-які документи (навіть після аукціону). Надайте розяснення порядку та узгодження договірної ціни і в якому вигляді повинен замовник вимагати у переможця торгів для узгодження договірну ціну з додатками?
<b>
Номер відповіді:</b> 2489/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас позиція Мінекономіки щодо погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт залишилась незмінною та розглянута в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “
Щодо здійснення закупівлі робіт
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06
Консультація
№ 2490/2020
03.11.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2490/2020: Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на постачання електроенергії без проведення відкритих торгів у зв'язку зі значним підвищенням тарифу та ризиком відсутності електроенергії до кінця року, якщо попередній договір вичерпано? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно враховувати інформацію, викладену в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель". Посилання на листи надані у відповіді Мінекономіки. 2. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування положень частини третьої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (частина десята статті 3 Закону). 3. Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, тягне за собою відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 4. Згідно зі статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Планування закупівель
Консультація № 2490/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2490/2020
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на постачання електроенергії без проведення відкритих торгів у зв'язку зі значним підвищенням тарифу та ризиком відсутності електроенергії до кінця року, якщо попередній договір вичерпано?
Висновки/Відповідь:
1. Необхідно враховувати інформацію, викладену в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель". Посилання на листи надані у відповіді Мінекономіки.
2. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування положень частини третьої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (частина десята статті 3 Закону).
3. Порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, тягне за собою відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону).
4. Згідно зі статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Хмельницький міський перинатальний центр" Хмельницької міської ради
<b>Суть питання:</b> Замовник на початку року за результатом відкритих торгів уклав договір із Постачальником електричної енергії на заплановану кількість кВт.год.Тариф протягом року зростав більше п'яти разів.
За рахунок зростання тарифу на електричну енергію, обсяг товару значно зменшився, а юридичні зобов'язання за договором закінчились.
Очікуваний обсяг електричної енергії, необхідний до кінця поточного року 80 тис. кВт.год, та відповідно сума закупівлі близько 200 000,00 грн.
Замовник на початку жовтня розпочав процедуру відкритих торгів та очікує аукціону, який , можливо відбудеться в середині листопада. Договір про поставку, в кращому випадку, буде укладений 23.11.20р., плюс 20 днів для повідомлення Обленерго про зміну Постачальника, в результаті поставка електричної енергії стане можливою у першій декаді грудня! І це найкращий сценарій !
Чи можливо укласти прямий договір на постачання електричної енергії у поточному році без проведення процедури закупівлі, якщо Замовник не міг передбачити значного підвищення тарифу, та не встигає за результатами процедури закупівлі налагодити поставку електричної енергії із новим Постачальником.
<b>
Номер відповіді:</b> 2490/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
та від
10.09.2020 № 3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
При цьому зазначаємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює
правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень
частини третьої
статті 10 цього Закону (частина десята статті 3 Закону).
Поряд з цим частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
При цьому згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Консультація
№ 2480/2020
02.11.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2480/2020 щодо об'єднання закупівель меблів за різними програмами: Суть питання: Чи можна об'єднувати в одну закупівлю меблі, що закуповуються за різними програмами фінансування (наприклад, залишки освітньої субвенції та програма "Спроможна школа")? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листами від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", доступними за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 Також, щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, надано відповідь у запиті № 2191/2020: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63f1b522-8f2c-42db-82d4-c66209519093&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 2480/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2480/2020 щодо об'єднання закупівель меблів за різними програмами
Суть питання: Чи можна об'єднувати в одну закупівлю меблі, що закуповуються за різними програмами фінансування (наприклад, залишки освітньої субвенції та програма "Спроможна школа")?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листами від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", доступними за посиланнями:
Також, щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, надано відповідь у запиті № 2191/2020:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Нововоронцовська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Маю таке питанння щодо планування.
Відповідно до річного плану закупівель та змін до нього школа проводить закупівлю меблів та іншого обладнання. Звідси питання, чи можна об’єднувати закупівлі меблів, які йдуть по різних програмах? Наприклад, за залишками освітньої субвенції оголосили спрощену закупівлю шаф для навчальних кабінетів, а за програмою "Спроможна школа" - спрощену закупівлю стінки для початкових класів НУШ. Як правильно зробити, треба виставляти закуплі окремо, чи об’єднувати в одну закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 2480/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
і від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель",
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Водночас зазначаємо, що відповідь на питання стосовно застосування економічної класифікації видатків бюджету надано у запиті № 2191/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63f1b522-8f2c-42db-82d4-c66209519093&lang=uk-UA
Консультація
№ 2482/2020
02.11.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2482/2020: Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір або має проводити переговорну процедуру закупівлі послуг з коригування проєктно-кошторисної документації (ПКД) вартістю 450 000 грн з розробником ПКД, який має авторські права на проєкт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06%20) * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06) Щодо застосування вартісних меж, визначених Законом, дивитися запит 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 2482/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2482/2020
Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір або має проводити переговорну процедуру закупівлі послуг з коригування проєктно-кошторисної документації (ПКД) вартістю 450 000 грн з розробником ПКД, який має авторські права на проєкт?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Щодо застосування вартісних меж, визначених Законом, дивитися запит 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чечель Катерина Ігорівна
<b>Суть питання:</b> Надайте, будь-ласка роз’яснення. Необхідно здійснити коригування проєктно-кошторисної документації. Укласти даний договір можливо лише з певним суб’єктом – автором проекту, у зв’язку з захистом авторських прав розробника проекту. Сума договору 450 000 грн. У даному випадку чи має право замовник укласти прямий договір чи потрібно проводити переговорну процедуру?
<b>
Номер відповіді:</b> 2482/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
та
від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Водночас питання застосування вартісних меж, визначених Законом, розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2483/2020
02.11.2020
Інше
# Консультація Мінекономіки (№ 2483/2020): Суть питання: Чи застосовується п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 114-IX до договору, укладеного до набрання чинності цим Законом, при необхідності внесення змін до його істотних умов? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20) * від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F42560-06%20) Аналогічне питання розглядалось у запиті № 2424/2020 (https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=57beae33-b450-470c-8de0-07efc39b1fa7). Рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації в розділі "Консультації з питань закупівель".
Інше
Консультація № 2483/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки (№ 2483/2020)
Суть питання: Чи застосовується п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 114-IX до договору, укладеного до набрання чинності цим Законом, при необхідності внесення змін до його істотних умов?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Аналогічне питання розглядалось у запиті № 2424/2020 (https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=57beae33-b450-470c-8de0-07efc39b1fa7).
Рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації в розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Дирекція з будівництва Міжнародного аеропорту Одеса"
<b>Суть питання:</b> Законом України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» змінено редакцію Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.09.2019 № 114-IX передбачено, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.
Державним підприємством «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту Одеса» (надалі – Замовник) за результатами відкритих торгів згідно з чинним на період проведення відкритих торгів законодавством, тобто до набрання чинності Закону України від 19.09.2019 № 114-IX 26.12.2013, було укладено відповідний Договір генерального підряду на виконання робіт з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса», який станом на дату цього запиту є чинним і продовжує виконуватися сторонами договору.
У 2020 році, після набрання чинності нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником було відкориговано проектно-кошторисну документацію за Договором генерального підряду на виконання робіт, що викликало потребу у внесенні змін в договір генерального підряду щодо його істотних умов.
Відповідно до п.11.2. Договору генерального підряду на виконання робіт встановлено, що зміна договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов за ініціативою будь-якої Сторони на підставі додаткової угоди до цього договору.
Питання:
1. Чи застосовуються положення пункту 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» до правовідносин за Договором генерального підряду на виконання робіт, який укладений до набрання чинності вказаного Закону України від 19.09.2019 № 114-IX, у разі необхідності внесення змін до істотних умов вказаного Договору генерального підряду на виконання робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 2483/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F42560-06%20
На аналогічне за змістом питання також надано відповідь у запиті № 2424/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=57beae33-b450-470c-8de0-07efc39b1fa7
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.