Запит від: ЗАПИТ ВІД МЕЛЬНИЧУК АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ Суть: Чи можливо укладати договори на закупівлю товару без використання електронної системи закупівель протягом року, якщо річна сума закупівель товару по одному коду ДК021:2015 перевищує 100 тис грн. в разі коли кошти виділяються з ріних бюджетів (субвенція, загальний фонд, спеціальний фонд) і надходять протягом року за наявності Довідки про виділення фінансування. Наприклад Громадою 1 було виділено кошти в квітні місяці в розмірі 70 тис. грн. субвенції на покращення побутових умов якогось приміщення. Замовником було придбано плитки керамічної на суму 70 тис. грн. по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали, за вказаним договором товар було поставлено, договір виконано в повному обсязі. В травні місяці Громадою 2 теж було виділено кошти на покращення побутових умов іншого підрозділу на суму 80 тис. грн., на ці кошти теж заплановано придбання плитки керамічної по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали. Чи правомірно здійснити закупівлю без застосування електронної системи закупівель (прямий договір) на 80 тис. грн. за наявності Довідки про підтвердження надходжень до спеціального фонду Державного бюджету України від іншої Громади, яка підписується Державною казначейською службою України якщо сума буде перевищувати встановлений Постановою № 1178 поріг закупівель? Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 504/2023, 92/2024, 15/2026, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=e2296ea2-1e42-43f5-9d0a-7f7eb36b7365 https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7ffaac39-114e-4c62-93bd-5efe03c4ea26?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d4d897cb-4f53-4a14-90dc-8e93610629a7?lang=uk-UA

Запит від: ЗАПИТ ВІД ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМІМПЕКС" Суть: Закупівля медичних виробів. Під час розгдляду тендерних пропозицій Замовником встановлено, що в тендерній пропозиції Учасника, відсутня скан копія з оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом процедури закупівлі, у кількості, якості та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника (далі-Гарантійний лист). Водночас, Учасником був наданий Гарантійний лист в якому помилково вказаний інший виробник. В наданій Декларації про відповідність вказаний коректний виробник і офіційний представник в Україні, який власне і надав цей Гарантійни лист. По суті, це була помилка, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі і Учасник міг би надати виправлений Гарантійний лист. Однак, Замовником принято рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника згідно пп.2 п.44 Особливостей. Питання: чи правомірно Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель (п.43 Особливостей), а одразу застосував пп.2 п.44 Особливостей, оскільки Гарантійний лист виробника/оф. представника щодо поставки товару, не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не змінює предмет закупівлі, що пропонується ? Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 524/2024 та  листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/5024de67-ccc3-45a7-a320-981f6a6c87f4?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367

Запит від: ЗАПИТ ВІД ФОП "ПОПРАВКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ" Суть: Фінансова спроможність ФОП Фінансова звітність передбачена виключно для юридичних осіб, тому до фізичних осіб цей критерій не застосовується. Фізичні особи-підприємці також не мають фінансової звітності, адже вони складають і подають податкові декларації, в яких зазначають обсяг свого оподатковуваного доходу. При цьому, Закон передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником (ч. 11 ст. 26 Закону). 2.Вказано порушення - фінансової спроможності доходу учасника за попередні два звітних роки (2024 і 2025) Закон про публічні закупівлі передбачає, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності, замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі Таким чином, замовник може встановити в тендерній документації вимогу підтвердити учасником його обсяг річного доходу у розмірі очікуваної вартості або менше неї, або рівний їй, але ніяк не більше. Відповідність обсягу річного доходу очікуваній вартості закупівлі перевіряється тільки за рік. Тобто, замовник не може встановити, що очікуваній вартості має відповідати обсяг річного доходу учасника за декілька років. Законом № 922 має лише два обмеження: дохід має бути визначений за рік; дохід не може бути більше очікуваної вартості предмета закупівлі. Тобто Закон № 922 визначає, що фінансова спроможність підприємства підтверджується лише обсягом річного доходу. Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 231/2025 та № 568/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Шахтарської міської ради <b> Тема розширена:</b> щомісячна зміна вартості електроенергіі РДНА за одиницю Квт *год <b>Суть питання:</b> У 2026 році укладен договір про закупівлю електричної енергії "Запит ціни" за формульним розрахунком. Чи може щомісячно змінюватися вартість Договору або кількість Квт*год в договорі в більшу або меншу сторону. Наприклад, сума договору 200000 грн, ціна за одиницю 1 квт*год 10 грн, кількість квт *год 20000. 1) Якщо, у січні місяці вартість за одиницю складатиме 12 грн, чи треба додатковою угодою зменшувати кількість Квт*год до 16666. А у лютому ціна за одиницю, наприклад 9,00 грн чи потрібно зменшувати суму Договору 149994 грн, не змінюючи кількість КВт *год -16666 <b> Номер відповіді:</b> 191/2026

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування вимог щодо локалізації виробництва товарів <b>Суть питання:</b> ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" планує закупівлю "Системи керування насосними агрегатами та візуалізації вимірювальної інформації", тобто предметом закупівлі є товар з кодом ДК 021:2015 42960000-3 Системи керування та контролю, друкарське і графічне обладнання та обладнання для автоматизації офісу й обробки інформації, що не входить до переліку товарів до яких потрібно застосовувати локалізацію (далі - Перелік) згідно з пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”. В свою чергу деякі складові частини предмета закупівлі є в Переліку і разом, в сукупності, їх вартість дорівнює або перевищує вартісні межі (200 тис. грн.). Прошу надати роз'яснення чи вимоги щодо локалізації застосовуються виключно до товару, що є предметом закупівлі (за визначеним кодоп по ДК 021:2015), чи до складових частин також? <b> Номер відповіді:</b> 192/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації", від 17.07.2025 № 3323-04/49130-07 “Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація” (Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація) та запитах № 215/2024, 325/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=49130 https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA При цьому зазначаємо, що з питань вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), у тому числі конкретизації товарів з додаткового переліку, до яких застосовується локалізація, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Євро Мак Тревел" <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо правомірності встановлення замовниками технічних вимог (зокрема рік випуску транспортних засобів, категорія, конструктивні особливості, умови для перевезення осіб з інвалідністю), які можуть не мати об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі та містити ознаки дискримінації учасників; детальне звернення додається окремим файлом. <b> Номер відповіді:</b> 190/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" та запитах №№ 1559/2021 , 141/2023 , 341/2023 , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367 https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f1a5161c-89da-4cb0-b5ca-98e76a2e6269?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3452633d-f14d-4453-a1eb-747f0fd0f9e1?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6c0bcaae-8546-43ae-b263-fe197d3bb25a?lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області <b> Тема розширена:</b> Документи переможця <b>Суть питання:</b> Переможець закупівлі протягом 4х днів завантажив в електронну систему документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п.47 Особливостей, а саме ВИТЯГ з ІАС "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", згідно якого директору переможця закупівлі повідомлено підозру за ст.191 ч.5 КК України, застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання. Чи є зазначена обставина підставою для відхилення переможця? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 189/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” , від 19.06.2023 № 3323-04/29308-06 "Щодо здійснення закупівель"  (щодо вимоги про відсутність судимості) та запиті № 281/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від ПП Стан Ігор Іванович <b> Тема розширена:</b> Національний кешбек <b>Суть питання:</b> Не нарахувався національний кешбек на пальне, чек додаю. Звернення у банк, чат-бот Дія не дали результату <b> Номер відповіді:</b> 187/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки цей інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" , та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian

<b>Запит від:</b> Запит від Філія "Локомотивна компанія" акціонерного товариства "Українська залізниця" <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації про закупівлю відповідно пп. 15 п. 13 постанови КМУ 1178 <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Філія "Локомотивна компанія" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Філія) є підрозділом акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - АТ "Укрзалізниця"). В розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" АТ "Укрзалізниця" є замовником, відповідно пункту 4 частини 1 статті 2 юридичною особою, яка здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання та проводить закупівлі товарів, робіт і послуг (далі - Закупівлі). Відповідно рішення замовника та на підставі абзацу 2 пункту 15 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", зі змінами (далі - Особливості) Філія також проводить самостійні Закупівлі, як підрозділ АТ "Укрзалізниця". В зв’язку з ракетно-дроновими обстрілами території України, які проводить російська федерація, пошкоджуються різні об’єкти, в тому числі і об’єкти критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти. Для забезпечення захисту об’єктів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу філія проводить закупівлі товарів відповідно підпункту 15 пункту 13 Особливостей. Відповідно роз’яснення мінекономіки від 19.09.2023 №3323-04/50098-06 та реченню 7 абзацу 47 пункту 13 «У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього». З огляду на вище викладене прошу надати додаткове роз’яснення щодо проведення закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю, а саме: 1. Чи можливе проведення закупівлі по рахунку. 2. Чи є рахунок найпростішою формою договору. В разі якщо рахунок є найпростішою формою договору, вказати, які саме істотні умови договору він має містити. 3. Чи буде порушенням розміщення в електронній системі закупівель рахунку замість договору про закупівлю та його додатків. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 185/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 28/2026 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ee922d65-5e66-4082-82f8-9851e7236da6?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Виробничий підрозділ "Панютинський вагоноремонтний завод" філії "УЗ вагон-сервіс" Акціонерного товариства "Українська залізниця" <b>Суть питання:</b> Чи можна вважати ціну послуги на надання охоронних послуг, при розрахунку вартості якої використовувалась «Методика формування ціни на послуги, які надаються органами поліції охорони» затверджена наказом від 19 червня 2024 року Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства економіки України за № 425/15051, тарифною і не застосовувати Закон «Про публічні закупівлі» на підставі п. 5 ч. 6 ст. 3, якщо предметом закупівлі є «товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах;». <b> Номер відповіді:</b> 184/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 104/2024 та № 734/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Київський зоологічний парк загальнодержавного значення <b> Тема розширена:</b> Щодо надання роз’яснень стосовно порядку зміни умов договору про закупівлю в частині оподаткування ПДВ <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо практичного застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей», затверджених постановою КМУ №1178, у ситуації, що стосується корегування статусу платника ПДВ переможця закупівлі без зміни загальної суми договору. Опис обставин: Замовником було проведено дві процедури закупівлі, переможцем у яких визначено ТОВ «Д.І.М. інжиніринг»: 1. UA-P-2025-03-19-014965-a: Договір укладено на суму 419 856,24 грн (в т.ч. ПДВ — 69 976,04 грн). 2. UA-P-2025-03-18-009116-a: Договір укладено на суму 1 579 000,00 грн (в т.ч. ПДВ — 263 166,67 грн). При цьому, у закупівлі UA-P-2025-03-18-009116-a учасник у складі тендерної пропозиції надав комерційну пропозицію на суму 1 579 000,00 грн без ПДВ, що відповідало його фактичному статусу неплатника податку. Проте під час оформлення тексту договорів по обох закупівлях було допущено технічну помилку — зазначено, що суми включають ПДВ. Після встановлення факту, що Постачальник є неплатником ПДВ, сторони уклали додаткові угоди, якими: - Виправлено статус Постачальника на «неплатника ПДВ»; - Загальну суму договорів залишено без змін (відповідно до ціни, зафіксованої за результатами електронного аукціону). Обґрунтування позиції замовника: Замовник вважає, що оскільки ціна переможця в електронній системі закупівель є кінцевою і включає всі податки та збори, то зміна внутрішньої структури цієї ціни (виключення ПДВ) без збільшення загальної вартості договору не є зміною істотних умов у бік погіршення для замовника. Більше того, зменшення ціни на 20% після аукціону призвело б до порушення прав учасника, який розраховував на отримання повної суми своєї цінової пропозиції, зафіксованої системою. Враховуючи вищевикладене, просимо надати відповіді на наступні питання: 1. Чи є правомірним укладання додаткової угоди про зміну статусу платника ПДВ без пропорційного зменшення загальної ціни договору, якщо така загальна ціна відповідає результатам електронного аукціону та тендерній пропозиції учасника? 2. Чи вважається порушенням вимог п. 19 «Особливостей» (Постанова №1178) залишення загальної суми договору незмінною у разі виправлення помилки щодо нарахування ПДВ, якщо фактична сума витрат бюджетних коштів не збільшується? 3. Як має діяти замовник у випадку, коли в тексті договору помилково зазначено «з ПДВ», хоча комерційна пропозиція учасника-переможця була подана «без ПДВ»: чи має пріоритет загальна ціна аукціону над технічним описом податкових зобов'язань у тексті договору? 4. Чи можна в даному випадку застосовувати аналогію положень пп. 6 п. 19 «Особливостей» щодо зміни статусу платника податків як підставу для коригування умов договору без зміни його загальної вартості? <b> Номер відповіді:</b> 182/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 101/2025, 567/2023, 209/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/f14280bb-be30-45b0-bf92-3bb1c9cc3fdd?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6d0b1b21-b873-48c6-8df9-4c192f89106e?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b5bdf3a9-3fe7-42ef-8c8e-769dd16aef12?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ВДМ КОМПАНІ" <b> Тема розширена:</b> Правомірність вимоги ліцензіі <b>Суть питання:</b> Чи правомірна вимога замовника, під час закупівлі товару «Тимчасова збірно-розбірна комплексна споруда спеціального призначення з індивідуальним плануванням» вимагати в учасника закупівлі наявніть ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) наслідками? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 178/2026 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання містяться в запит № 688/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4db5a469-603d-4788-84e1-db70d3fc8828&lang=uk-UA Водночас зазначаємо, що оскільки згідно Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 17 грудня 2022 р. № 1400  (зі змінами), Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, з питань інформації про ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів пропонується додатково звернутися до Мінрозвитку.