Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2513/2020
09.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 2513/2020): Суть питання: Що постачати замовнику (холодильник чи холодильну шафу) у разі помилки в тендерній документації, коли кошти виділено на "холодильник", але в тех. характеристиках зазначено характеристики "холодильної шафи", за переговорною процедурою? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2513/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 2513/2020)
Суть питання:
Що постачати замовнику (холодильник чи холодильну шафу) у разі помилки в тендерній документації, коли кошти виділено на "холодильник", але в тех. характеристиках зазначено характеристики "холодильної шафи", за переговорною процедурою?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Додчук Олег Леонідович
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Потрібна Ваша консультація із зазначеного питання. Державною організацією проводились відкриті торги, які 2 рази відмінялись через відсутність учасників, згодом було проведено переговорну процедуру закупівлі та підписано договір з одним із учасників, через декілька днів після цього було знайдено помилку у характеристиках предмета закупівлі (наприклад, у тендерній документації зазначено "Холодильник", а технічні характеристики - такі як в Холодильної шафи), який саме товар Учасник повинен поставити Замовнику, якщо державні кошти (субвенція) були виділені саме на "Холодильник"? Але через допущену помилку в Тендерній документації було зазначено характеристики холодильної шафи.
<b>
Номер відповіді:</b> 2513/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06
, розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
“Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
Консультація
№ 2514/2020
09.11.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2514/2020: Закупівля медичного кисню юридичною особою, що не є закладом охорони здоров'я: Суть питання: Можливість закупівлі балонів з медичним киснем юридичною особою, яка не є установою охорони здоров'я. Висновки/Відповідь: * Детальна відповідь щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 2514/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2514/2020: Закупівля медичного кисню юридичною особою, що не є закладом охорони здоров'я
Суть питання: Можливість закупівлі балонів з медичним киснем юридичною особою, яка не є установою охорони здоров'я.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від виконавчий комітет Первомайської міської ради Харківської області
<b>Суть питання:</b> юридична особа, яка не відноситься до установ охорони здоров'я, має бажання закупити балони, які заправлені медичним киснем
<b>
Номер відповіді:</b> 2514/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2515/2020
09.11.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 2515/2020: Суть питання: Чи поширюється дія Закону "Про публічні закупівлі" на оплату комунальним підприємством комісійної винагороди банкам/фін. установам за прийом платежів від населення, враховуючи, що підприємство діє в окремих сферах господарювання та сума винагороди перевищує 50 тис. грн., але точно невідома заздалегідь? Чи можна застосувати виключення, передбачені пунктами 5 та 6 статті Закону? Чи необхідно проводити спрощену закупівлю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді, а відсилає до відповідей на запити №№ 879/2020 та 2328/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4315ea30-e8f4-4390-a42a-7e19be3ca10a * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=30b87a87-ee6e-494b-af17-bd084d259865 Рекомендується скористатися пошуком по Інформаційному ресурсу Мінекономіки для отримання додаткової інформації з цього питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 2515/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 2515/2020
Суть питання:
Чи поширюється дія Закону "Про публічні закупівлі" на оплату комунальним підприємством комісійної винагороди банкам/фін. установам за прийом платежів від населення, враховуючи, що підприємство діє в окремих сферах господарювання та сума винагороди перевищує 50 тис. грн., але точно невідома заздалегідь? Чи можна застосувати виключення, передбачені пунктами 5 та 6 статті Закону? Чи необхідно проводити спрощену закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді, а відсилає до відповідей на запити №№ 879/2020 та 2328/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Рекомендується скористатися пошуком по Інформаційному ресурсу Мінекономіки для отримання додаткової інформації з цього питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (03352716)
<b>
Тема розширена:</b> закупівля послуг банків та фінансових установ щодо прийому платежів за комунальні послуги від населення
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема населенню міста. Оплату наданих послуг населення здійснює на підставі отриманої квитанції, зокрема в банківських чи інших фінансових установах, на власний вибір. На сьогоднішній день між Підприємством та деякими Банками укладено договори (які щорічно пролонгуються) на прийом платежів від населення, що передбачають утримання Банком комісійної винагороди за дану послугу з суми внесених споживачами платежів, при цьому з самого платника комісійна винагорода за платіж вже не знімається, а якщо і знімається, то в меншій сумі.
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" Підприємство є Замовником, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання.
Чи поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі" на правовідносини, що виникають в процесі прийому банками чи іншими фінансовими установами платежів від населення за комунальні послуги в частині виплати Підприємством Банку комісійної винагороди.
Чи можна розглядати даний випадок, як такий, на який не поширюється дія Закону у зв'язку з виключеннями, передбаченими пунктами 5 та 6 статті Закону.
Яким чином має діяти підприємство в даній ситуації, враховуючи, що загальна річна сума комісійної винагороди по всім банкам та фін. установам значно перевищує 50 тис. грн., однак точна сума прорахована заздалегідь бути не може, оскільки в який спосіб та в якій установі оплачувати споживач обирає сам.
Чи зобов'язано підприємство проводити спрощену процедуру закупівлі на 2021 рік чи може далі працювати по раніше укладеним договорам, які пролонгуються?
<b>
Номер відповіді:</b> 2515/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надано у запитах №№ 879/2020,
2328/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4315ea30-e8f4-4390-a42a-7e19be3ca10a
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=30b87a87-ee6e-494b-af17-bd084d259865
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2510/2020
08.11.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно об'єднувати в одну закупівлю товари з кодом ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 (Продукція для чищення) та інші позиції, такі як туалетний папір, паперові рушники, серветки? Яким чином правильно здійснювати закупівлю продукції, що відповідає кодам ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 та ДК 021:2015: 33760000-5? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Предмет закупівлі
Консультація № 2510/2020Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно об'єднувати в одну закупівлю товари з кодом ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 (Продукція для чищення) та інші позиції, такі як туалетний папір, паперові рушники, серветки? Яким чином правильно здійснювати закупівлю продукції, що відповідає кодам ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 та ДК 021:2015: 33760000-5?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Гренландія НВП"
<b>
Тема розширена:</b> Об'єднання товарів з різними кодами ЄЗС в одній закупівлі
<b>Суть питання:</b> ТОВ "Гренландія НВП" просить надати інформацію щодо наступних питань:
1. Чи відповідає Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, яким встановлюється норма, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, включення до закупівлі за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення, окрім власне продукції для чищення, наступних позицій предмета закупівлі:
1) Туалетний папір.
2) Паперові рушники.
3) Паперові серветки.
2. За яким кодом має закуповуватися зазначена продукція?
3. За яких умов можливе об’єднання в одній закупівлі продукції, що відповідає різним кодам ЄЗС?
4. Якщо необхідно здійснити закупівлю продукції, що відповідає кодам ЄЗС
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення;
ДК 021:2015: 33760000-5 — Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки,
яким чином замовник повинен закуповувати продукцію за різними кодами:
а) об’єднати позиції в одну закупівлю;
б) розділити закупівлю на лоти;
в) розділити позиції за різними закупівлями?
Запит здійснюється з метою з’ясування правових обставин щодо публічної закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 2510/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація
№ 2509/2020
07.11.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Короткий опис консультації Мінекономіки № 2509/2020 Суть питання: Чи правомірно замовник відмінив відкриті торги через неправомірне визначення переможця (учасник не надав необхідні документи), після вимоги іншого учасника та неможливості усунення помилок? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Рішення приймаються замовником самостійно.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 2509/2020Огляд:
Короткий опис консультації Мінекономіки № 2509/2020
Суть питання:
Чи правомірно замовник відмінив відкриті торги через неправомірне визначення переможця (учасник не надав необхідні документи), після вимоги іншого учасника та неможливості усунення помилок?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Рішення приймаються замовником самостійно.
Суть питання:
Чи правомірно замовник відмінив відкриті торги через неправомірне визначення переможця (учасник не надав необхідні документи), після вимоги іншого учасника та неможливості усунення помилок?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Рішення приймаються замовником самостійно.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від П'ятигірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Балаклійської районної ради Харківської області
<b>Суть питання:</b> Закладом було оголошено відкриті торги на закупівлю лінолеуму.на етапі визначення переможця було допущено помилку: визначено переможцем учасника, який не надав дві довідки, що вимагалися тендерною документацією. Було отримано вимогу від іншого учасника дискваліфікувати першого. Було прийняте рішення задовольнити вимогу учасника, відмінити торги з причини неможливості усунення помилок (неправомірне визначення переможця).Чи правильним було рішення про відміну торгів?
<b>
Номер відповіді:</b> 2509/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Разом з тим, статтею 32 Закону визначено перелік підстав для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.
Так, відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
При цьому рішення приймаються замовником самостійно.
Консультація
№ 2500/2020
06.11.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2500/2020 * Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення протоколу рішення про переможця тендеру на наступний день після засідання тендерного комітету? * Висновки/Відповідь: * Рішення про намір укласти договір приймається у день визначення переможця (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Повідомлення про намір укласти договір оприлюднюється протягом одного дня з дати ухвалення рішення (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події (ч. 1 ст. 253 Цивільного кодексу України). * Необхідно керуватися Цивільним кодексом України та Законом України “Про публічні закупівлі” для обчислення строків.
Відкриті торги
Консультація № 2500/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2500/2020
Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення протоколу рішення про переможця тендеру на наступний день після засідання тендерного комітету?
Висновки/Відповідь:
* Рішення про намір укласти договір приймається у день визначення переможця (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Повідомлення про намір укласти договір оприлюднюється протягом одного дня з дати ухвалення рішення (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події (ч. 1 ст. 253 Цивільного кодексу України).
* Необхідно керуватися Цивільним кодексом України та Законом України “Про публічні закупівлі” для обчислення строків.
* Рішення про намір укласти договір приймається у день визначення переможця (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Повідомлення про намір укласти договір оприлюднюється протягом одного дня з дати ухвалення рішення (ч. 1 ст. 33 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події (ч. 1 ст. 253 Цивільного кодексу України).
* Необхідно керуватися Цивільним кодексом України та Законом України “Про публічні закупівлі” для обчислення строків.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фоп чечотка І.І.
<b>Суть питання:</b> доброго підкажіть будь ласка ,якщо тендерним комітетом було засідання о 17/00 в середу .а оприлюднили протокол рішення про переможця в четвер о 10/00 чи е це порушення ?
<b>
Номер відповіді:</b> 2500/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною першою статті 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок.
Консультація
№ 2501/2020
06.11.2020
Інше
Суть питання: Чи правомірна відмова ДФС у наданні інформації щодо фінансово-господарських відносин учасника закупівлі та які дії може вчинити замовник для перевірки інформації учасника закупівлі у разі відмови ДФС. Висновки/Відповідь: 1. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції (абзац другий частини п’ятнадцятої статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Замовник самостійно визначає установу, організацію, до компетенції якої належить підтвердження інформації, наданої учасником. 3. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Інше
Консультація № 2501/2020Огляд:
Суть питання: Чи правомірна відмова ДФС у наданні інформації щодо фінансово-господарських відносин учасника закупівлі та які дії може вчинити замовник для перевірки інформації учасника закупівлі у разі відмови ДФС.
Висновки/Відповідь:
1. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції (абзац другий частини п’ятнадцятої статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Замовник самостійно визначає установу, організацію, до компетенції якої належить підтвердження інформації, наданої учасником.
3. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне Товариство "Укргазвидобування"
<b>
Тема розширена:</b> Перевірка достовірності наданої Учасником інформації
<b>Суть питання:</b> У зв’язку із необхідністю підтвердження наданої Учасником інформації, нами, як Замовником, відповідно до абз.2 ч.15 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» був направлений запит до ДФС для підтвердження або спростування наявності фінансово-господарських відносин між Учасником та іншим контрагентом в розрізі конкретного договору, наданого Учасником на підтвердження відповідного досвіду. У відповіді ДФС нам відмовлено, посилаючись на ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ЗУ «Про інформацію», Конституцію України.
Просимо надати консультацію щодо:
1) Чи правомірно ДФС відмовила у підтвердженні/спростуванні наданої Учасником інформації?
2) Які дії можна вчинити Замовнику для підтвердження наданої Учасником інформації, в разі відмови ДФС, крім звернення із запитом до третьої сторони-контрагента?
<b>
Номер відповіді:</b> 2501/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до абзацу другого частини п’ятнадцятої статті 29 Закону замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Разом з тим замовник самостійно визначає установу, організацію, до компетенції якої належить підтвердження інформації, наданої учасником.
Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів в конкретних випадках.
Консультація
№ 2502/2020
06.11.2020
Планування закупівель
Консультація щодо закупівлі електричної енергії Суть питання: Визначення процедури закупівлі електроенергії на 2021 рік при очікуваній вартості 150 000 грн та договірній потужності 35 кВт. Висновки/Відповідь: Необхідно звернутися до наступних роз'яснень Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Запит 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 2502/2020Огляд:
Консультація щодо закупівлі електричної енергії
Суть питання: Визначення процедури закупівлі електроенергії на 2021 рік при очікуваній вартості 150 000 грн та договірній потужності 35 кВт.
Висновки/Відповідь:
Необхідно звернутися до наступних роз'яснень Мінекономіки:
Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Запит 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Суть питання: Визначення процедури закупівлі електроенергії на 2021 рік при очікуваній вартості 150 000 грн та договірній потужності 35 кВт.
Висновки/Відповідь:
Необхідно звернутися до наступних роз'яснень Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> закупівля електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, допоможіть будь ласка щодо визначення процедури закупівлі електроенергії на 2021 рік, якщо очікувана вартість 150 000 грн. договірна потужність 35 кВт.
<b>
Номер відповіді:</b> 2502/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 2503/2020
06.11.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 2503/2020: Суть питання: Роз'яснення застосування вартісних меж, визначених п.3 ч.2 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», при визначенні процедури закупівлі: чи враховується річна вартість за кодом ДК, чи вартість конкретної закупівлі. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді, а послалося на роз'яснення, що містяться в листах: * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) Для отримання відповіді на питання необхідно проаналізувати зазначені листи.
Планування закупівель
Консультація № 2503/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 2503/2020
Суть питання:
Роз'яснення застосування вартісних меж, визначених п.3 ч.2 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», при визначенні процедури закупівлі: чи враховується річна вартість за кодом ДК, чи вартість конкретної закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді, а послалося на роз'яснення, що містяться в листах:
Для отримання відповіді на питання необхідно проаналізувати зазначені листи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ЛКП "Львівелектротранс"
<b>Суть питання:</b> Просимо розтлумачити п.3 ч.2 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі». Застосування норми вартісних меж здійснюється коду ДК вцілому, сумуючи всі очікувані вартості закупівель, чи виходячи з очікуваної вартості конкретного предмету закупівлі?
Просимо дати відповідь на предмет застосування норми Закону базуючись на прикладах:
1. Вартість закупівлі згідно річного плану по коду ДК 00-00-00 7 500 000,00 грн. (річна потреба), а вартість першої закупівлі, яку необхідно провести (потреби І кварталу) по цьому ж коду ДК, складає 180 000,00грн, яку процедуру Замовником має бути застосовано?
2. Вартість закупівлі згідно річного плану ДК 00-00-00 7 500 000,00 грн. (річна потреба), по цьому коду здійснено закупівель на 3 000 000,00 грн., необхідно провести закупівлю з очікуваною вартістю 150 тис.грн., яку процедуру Замовником має бути застосовано?
3. Замовником проведено закупівель згідно коду ДК на суму 8 300 000,00грн. Виникла потреба провести закупівлю з очікуваною вартістю 120 тис.грн., яку процедуру Замовником має бути застосовано?
В якому з перелічених прикладів Замовник зобов’язаний здійснити публікацію у відповідності до п.3 ч.2 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» ?
<b>
Номер відповіді:</b> 2503/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”,
від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі розміщення інформації в електронній системі закупівель"
та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2504/2020
06.11.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі електроенергії в умовах ліквідації та створення нової юридичної особи: Суть питання: Чи може юридична особа, яка перебуває в стані припинення (ліквідації), розпочинати відкриті торги на закупівлю електроенергії на наступний рік, враховуючи, що буде створена нова юридична особа на рівні ОТГ? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами та роз'ясненнями: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Лист Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07) * Відповідь на запит № 128/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA)
Відкриті торги
Консультація № 2504/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі електроенергії в умовах ліквідації та створення нової юридичної особи
Суть питання: Чи може юридична особа, яка перебуває в стані припинення (ліквідації), розпочинати відкриті торги на закупівлю електроенергії на наступний рік, враховуючи, що буде створена нова юридична особа на рівні ОТГ?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами та роз'ясненнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Маневицької районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> електроенергія
<b>Суть питання:</b> Юридична особа в стані припинення (ліквідація за рішенням засновника), але буде створюватись нова юр.особа на рівні ОТГ. Чи можемо ми починати відкриті торги на електроенергію на 2021 рік.
<b>
Номер відповіді:</b> 2504/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
та від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07
“Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA
Консультація
№ 2505/2020
06.11.2020
Інше
Консультація № 2505/2020 щодо закупівлі через Prozorro Market: Суть питання: Як закупити ноутбук та планшети (код 30210000-4) на суму понад 50 000 грн через Prozorro Market, якщо функціонал майданчика не дозволяє закуповувати на суму більше 50 000 грн? Висновки/Відповідь: Подібне питання вже розглядалося у запиті № 2037/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=7bff10be-fa6e-4421-ae53-2628f7f5ab81. Рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі для пошуку відповідей на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 2505/2020Огляд:
Консультація № 2505/2020 щодо закупівлі через Prozorro Market
Суть питання:
Як закупити ноутбук та планшети (код 30210000-4) на суму понад 50 000 грн через Prozorro Market, якщо функціонал майданчика не дозволяє закуповувати на суму більше 50 000 грн?
Висновки/Відповідь:
Подібне питання вже розглядалося у запиті № 2037/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=7bff10be-fa6e-4421-ae53-2628f7f5ab81. Рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі для пошуку відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДНЗ "Білгород-Дністровський професійний будівельний ліцей"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля через Prozorro Market
<b>Суть питання:</b> Існує потреба в закупівлі товару по коду 30210000-4 Машини для обробки даних (ноутбук та планшети)на суму більше 50000,00. Як це провести, якщо функционал майданчика не працює на суму більше,ніж 50000,00? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 2505/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2037/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=7bff10be-fa6e-4421-ae53-2628f7f5ab81
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2506/2020
06.11.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи можна в тендерній документації на закупівлю послуг з ремонту авто вказати обсяг послуг в нормо-годинах для імпортних авто та співвідношення вартості послуг до запчастин (45/55), а також, чи можна укласти договір на суму очікуваної вартості закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Тендерна документація: * Тендерна документація розробляється замовником та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, включаючи технічну специфікацію (п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону, ч. 2 ст. 22 Закону). * Технічні характеристики визначаються замовником з урахуванням вимог ч. 4 ст. 5 Закону. 2. Укладання договору: * Договір укладається з переможцем протягом строку дії його пропозиції, але не пізніше ніж через 20 (або 60) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (ч. 6 ст. 33 Закону). * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця (ч. 4 ст. 41 Закону).
Тендерна документація
Консультація № 2506/2020Огляд:
Суть питання: Чи можна в тендерній документації на закупівлю послуг з ремонту авто вказати обсяг послуг в нормо-годинах для імпортних авто та співвідношення вартості послуг до запчастин (45/55), а також, чи можна укласти договір на суму очікуваної вартості закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Тендерна документація:
* Тендерна документація розробляється замовником та повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, включаючи технічну специфікацію (п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону, ч. 2 ст. 22 Закону).
* Технічні характеристики визначаються замовником з урахуванням вимог ч. 4 ст. 5 Закону.
2. Укладання договору:
* Договір укладається з переможцем протягом строку дії його пропозиції, але не пізніше ніж через 20 (або 60) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір (ч. 6 ст. 33 Закону).
* Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця (ч. 4 ст. 41 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Іваненко Марія Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Технічне завдання
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підскажіть будь ласка. Чи можна при проведенні відкритих торгів на закупівлю послуг з ремонту, технічного обслуговування та мийки автомобілів зазначати в течнічному завданні:
1. Обсяг послугах ххх нормо-годин для автомобілей імпортного виробництва. Співвідношення вартості послуг до вартості використаних запчастин і матеріалів: 45 відсотки (послуги) до 55 відсотків (запчастини і матеріали).
2. Договір буде укладено на суму очікуваної вартості предмету закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 2506/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо тендерної документації та предмета закупівлі
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація
розробляється та затверджується замовником
і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених
частиною четвертою
статті 5 Закону.
Разом з тим питання щодо визначення предмета закупівлі розглянуто у запиті 1716/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
Щодо укладання договору про закупівлю
Відповідно до частини шостої статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно
до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Поряд з цим згідно з частиною четвертою статті 41 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції
/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.