Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2620/2020
26.11.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 2620/2020: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду про коригування договірної ціни в межах статей витрат (без збільшення загальної суми договору) та чи вважати це покращенням якості предмета закупівлі згідно з п.3 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 2620/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2620/2020
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду про коригування договірної ціни в межах статей витрат (без збільшення загальної суми договору) та чи вважати це покращенням якості предмета закупівлі згідно з п.3 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент інфраструктури Волинської облдержадміністрації
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Роз'ясніть будь ласка: 1) Чи необхідно оприлюднювати додаткову угоду до договору підряду на закупівлю робіт при коригуванні договірної ціни в межах статей витрат? При цьому дане коригування не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. 2) Чи необхідно дане коригування трактувати, як покращення якості предмета закупівлі (п.3 частини 5 статті 41 Закону)?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 2620/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 2621/2020
26.11.2020
Відкриті торги
Суть питання: Алгоритм дій замовника після 03.12.2020 у зв'язку з електронізацією ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі": вимоги в тендерній документації, документи від учасників (можливість вимагати довідки з огляду на відкритість реєстрів). Висновки/Відповідь: 1. Детальна інформація щодо застосування ст. 17 Закону міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 2. З питань технічної реалізації вимог законодавства в системі PROZORRO слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", оскільки, згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” (www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель.
Відкриті торги
Консультація № 2621/2020Огляд:
Суть питання: Алгоритм дій замовника після 03.12.2020 у зв'язку з електронізацією ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі": вимоги в тендерній документації, документи від учасників (можливість вимагати довідки з огляду на відкритість реєстрів).
Висновки/Відповідь:
1. Детальна інформація щодо застосування ст. 17 Закону міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
2. З питань технічної реалізації вимог законодавства в системі PROZORRO слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", оскільки, згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” (www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> ЕЛЕКТРОНІЗАЦІЯ СТАТТІ 17 ЗАКОНУ
<b>Суть питання:</b> Як працювати Замовникам з 3 грудня 2020 року відповідно до змін щодо електронізації ст. 17 Закону. Який алгоритм зазначення вимог в тендерній документації, як бути із довідками переможця відкритих торгів та які конкретно документи вимагати від учасників (чи можна на підтвердження кожної з підстав вимагати довідки, зважаючи на відкритість усіх реєстрів).
<b>
Номер відповіді:</b> 2621/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
розміщено лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
, який містить вичерпну інформацію щодо встановлення замовником вимог в тендерній документації щодо учасників процедури закупівлі та переможця процедури закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 2622/2020
26.11.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2622/2020): Суть питання: Підтвердження неможливості заміни азбестових виробів російського походження, оскільки відсутнє виробництво аналогічної продукції в Україні. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає індивідуального підтвердження. Рекомендовано ознайомитися з наступними матеріалами, що містять відповіді на подібні питання: * Відповідь на запит № 852/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA * Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Допорогові закупівлі
Консультація № 2622/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2622/2020)
Суть питання: Підтвердження неможливості заміни азбестових виробів російського походження, оскільки відсутнє виробництво аналогічної продукції в Україні.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає індивідуального підтвердження. Рекомендовано ознайомитися з наступними матеріалами, що містять відповіді на подібні питання:
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Білоцерківський завод "Трібо"
<b>
Тема розширена:</b> Підтвердження про заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Просимо надати підтвердження про неможливість заміщення запропонованих нами товарів походженням з Російської Федерації іншими. ТОВ "БЦЗ "Трібо" є офіційним представником на території України заводів-виробників азбестових виробів ПАО "УралАТИ" Російська Федерація та ООО "ВАТИ-АВТО" Російська Федерація, как як на території України відсутнє будь яке виробництво предмета закупівлі а саме Тканина азбестова АТ-4, а тому просимо від Вас підтвердження про неможливість заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими.
Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-25-005238-c
<b>
Номер відповіді:</b> 2622/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
у запиті № 852/2017.
Крім цього, відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2623/2020
26.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2623/2020 Суть питання: Чи правомірно провести переговорну процедуру закупівлі електроенергії з попереднім постачальником універсальних послуг у грудні 2020 року на підставі абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, якщо ціна на електроенергію зросла більше ніж на 10% та виникла необхідність у розірванні попереднього договору? Сума закупівлі – 47 000,00 грн. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2623/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2623/2020
Суть питання:
Чи правомірно провести переговорну процедуру закупівлі електроенергії з попереднім постачальником універсальних послуг у грудні 2020 року на підставі абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, якщо ціна на електроенергію зросла більше ніж на 10% та виникла необхідність у розірванні попереднього договору? Сума закупівлі – 47 000,00 грн.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124)
Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
Суть питання:
Чи правомірно провести переговорну процедуру закупівлі електроенергії з попереднім постачальником універсальних послуг у грудні 2020 року на підставі абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, якщо ціна на електроенергію зросла більше ніж на 10% та виникла необхідність у розірванні попереднього договору? Сума закупівлі – 47 000,00 грн.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Софіївської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Так як ціна на електроенергію підвищена більше ніж на 10%, виникла необхідність в розірванні договору на постачання електричної енергії з постачальником універсальної послуги. Чи можна на грудень 2020 року провести переговорну процедуру з цим же постачальником електричної енергії (сума 47000,00 грн) на підставі абзацу четвертого пункту третього частини другої статті 40 Закону
<b>
Номер відповіді:</b> 2623/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”
та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 2624/2020
26.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2624/2020 щодо протоколів УО при переговорній процедурі Суть питання: Який вигляд мають протоколи уповноваженої особи при проведенні переговорної процедури, якщо тендерного комітету немає? Де знайти зразки? Висновки/Відповідь: * Уповноважена особа проводить процедури закупівель (частина десята статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. * Протокол складається у довільній формі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2624/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2624/2020 щодо протоколів УО при переговорній процедурі
Суть питання: Який вигляд мають протоколи уповноваженої особи при проведенні переговорної процедури, якщо тендерного комітету немає? Де знайти зразки?
Висновки/Відповідь:
Уповноважена особа проводить процедури закупівель (частина десята статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”).
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Протокол складається у довільній формі.
Суть питання: Який вигляд мають протоколи уповноваженої особи при проведенні переговорної процедури, якщо тендерного комітету немає? Де знайти зразки?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальний заклад "Рівненська обласна універсальна наукова бібліотека" РОР
<b>
Тема розширена:</b> протоколи уповноваженої особи під час проведення переговорної процедури
<b>Суть питання:</b> В установі немає тендерного комітету, закупівлі проводить уповноважена особа. Який вигляд повинні мати протоколи уповноваженої особи в процесі проведення переговорної процедури? Де можна подивитись типові зразки?
<b>
Номер відповіді:</b> 2624/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини десятої статті 11 Закону Уповноважена особа, зокрема проводить процедури закупівель.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Разом з тим повідомляємо, що рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом, який складається в довільній формі.
Консультація
№ 2625/2020
26.11.2020
Інше
Суть питання: Чи може КНП укласти прямий договір на закупівлю послуг з розподілу води та відведення стічних вод, якщо на початку року вже було укладено прямий договір на ці послуги, але виділених коштів не вистачає, і було додатково виділено фінансування? Чи потрібно проводити переговорну процедуру? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Інше
Консультація № 2625/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може КНП укласти прямий договір на закупівлю послуг з розподілу води та відведення стічних вод, якщо на початку року вже було укладено прямий договір на ці послуги, але виділених коштів не вистачає, і було додатково виділено фінансування? Чи потрібно проводити переговорну процедуру?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП КМР "ЦПМСД №3"
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Будь ласка, надайте роз’яснення :
на початку року підприємством було укладено договір ЄЗС ДК 021:2015 Код 65110000-7 розподіл води (розподіл води, послуги з відведення стічних вод) на суму: 212143,00 грн. з ПДВ.
ЄЗС ДК 021:2015 Код 65110000-7 розподіл води – 117871,00 грн. з ПДВ;
ЄЗС ДК 021:2015 Код 90430000-0 послуги з відведення стічних вод – 94272,00 грн. з ПДВ. Так як сума по кодам була меншою за 200000,00 грн. було укладено прямий договір.
На теперішній час не вистачає коштів для сплати рахунків у листопаді та грудні. Підприємству було надано кошти в сумі 59570,92
ЄЗС ДК 021:2015 Код 65110000-7 розподіл води – 28352,80 грн. з ПДВ;
ЄЗС ДК 021:2015 Код 90430000-0 послуги з відведення стічних вод – 21218,12 грн. з ПДВ.
Питання: чи можемо ми укласти прямий договір з постачальником послуг? Чи вважаються надані кошти додатковими? Чи поняття «додаткові кошти» вже не існує і треба проводити переговорну процедуру закупівлі?
Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 2625/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2629/2020
26.11.2020
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами: Суть питання: Чи потрібно чекати 10 днів з дня оприлюднення Наміру про укладення договору для публікації договору про закупівлю, укладеного за результатами спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 2629/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами:
Суть питання: Чи потрібно чекати 10 днів з дня оприлюднення Наміру про укладення договору для публікації договору про закупівлю, укладеного за результатами спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Суть питання: Чи потрібно чекати 10 днів з дня оприлюднення Наміру про укладення договору для публікації договору про закупівлю, укладеного за результатами спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 6 державний пожежно-пятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області
<b>
Тема розширена:</b> Спрощені закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Договір за результатами спрощеної закупівлі. Для публікації цього договру потрібно чекати 10 днів з дня Наміру?
<b>
Номер відповіді:</b> 2629/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2609/2020
25.11.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 2609/2020: Суть питання: Яку процедуру закупівлі теплової енергії (код 09320000-8) проводити, якщо є орендар котельні, який вироблятиме теплову енергію. До нового року вартість закупівлі 150 000 грн, після - більше 300 000 грн. Орендар не монополіст, але з технічних причин лише він може надавати послуги. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки, що містяться в листах: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”.
Планування закупівель
Консультація № 2609/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 2609/2020
Суть питання: Яку процедуру закупівлі теплової енергії (код 09320000-8) проводити, якщо є орендар котельні, який вироблятиме теплову енергію. До нового року вартість закупівлі 150 000 грн, після - більше 300 000 грн. Орендар не монополіст, але з технічних причин лише він може надавати послуги.
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями Мінекономіки, що містяться в листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ"Скельківська ЗОШ І-ІІІ ст"ВРЗ ЗО
<b>Суть питання:</b> Доброго дня яку процедуру закупівлі нам провести на теплову енергію 09320000-8 якщо в нас е орендар- який взяв оренду приміщення котельні і буде виробляти теплову енернію до нового року 150000 грн після нового року більше 300 000 грн.Орендар не монополіст,але по технічним причинам тільки він може надавати нам ці послуги,якими законами керуватися?Дякую за роз'яснення!
<b>
Номер відповіді:</b> 2609/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 2610/2020
25.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно вимагати документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі») від учасників переговорної процедури закупівлі на основі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2610/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи потрібно вимагати документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі») від учасників переговорної процедури закупівлі на основі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Суть питання:
Чи потрібно вимагати документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі») від учасників переговорної процедури закупівлі на основі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Слов'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура закупівлі відповідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону.
<b>Суть питання:</b> Звертаємось до Вас з приводу наступного:
Чи необхідно вимагати від Учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні переговорної процедури закупівлі Замовником відповідно пункту 2 частини 2 статті 40 цього Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 2610/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація
№ 2611/2020
25.11.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 2611/2020: Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до тендерної документації, оголошеної до 22.11.2020, у зв'язку зі змінами до пунктів 5 та 6 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", внесеними Законом № 954-IX? Висновки/Відповідь: * Закон № 954-IX, який вніс зміни до пунктів 5 і 6 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", набрав чинності 22.11.2020. * Відповідно до статті 58 Конституції України, закони не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. * Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 передбачає можливість надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам за умови прямої вказівки про це в законі. * Оскільки у Законі № 954-IX така вказівка відсутня, його норми не розповсюджуються на правовідносини, що виникли до набрання ним чинності. * Висновок: Вносити зміни до тендерної документації, оголошеної до 22.11.2020, у зв'язку зі змінами, внесеними Законом № 954-IX, не потрібно.
Тендерна документація
Консультація № 2611/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 2611/2020
Суть питання: Чи потрібно вносити зміни до тендерної документації, оголошеної до 22.11.2020, у зв'язку зі змінами до пунктів 5 та 6 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", внесеними Законом № 954-IX?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Міська поліклініка №25" ХМР
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до тендерної документації
<b>Суть питання:</b> avatar
Чим ми можемо допомогти?
22 листопада поточного року набрали чинності зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», внесені Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень”» від 3 листопада 2020 року № 954-IX. В зв’язку із внесеними змінами до пунктів 5 та 6 частини 1 статті 17 чи потрібно вносити зміни до тендерної документації, якщо закупівлю оголошено до 22.11.2020 року?
<b>
Номер відповіді:</b> 2611/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Законом України від 03.11.2020 № 954-IX “Про внесення змін до статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень” (далі – Закон № 954-IX), який набрав чинності 22.11.2020, внесені зміни до пунктів 5 і 6 частини першої статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, в яких слова “злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний”, “злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний” замінюються словами “кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане”.
Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Разом з цим відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-правовому акті.
Ураховуючи, що така вказівка у Законі № 954-IX відсутня, його норми не розповсюджуються на правовідносини до набрання ним чинності.
Консультація
№ 04/2421
25.11.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2612/2020): Суть питання: Чи має право Замовник (юридична особа, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання згідно п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону) визначити уповноважену особу (УО), відповідальну виключно за організацію планування закупівель, внесення змін до річного плану (абз. 2 ч. 1 ст. 4 Закону), його затвердження та оприлюднення? Висновки/Відповідь: 1. Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06). 2. Консолідацію потреб організації у закупівлі товарів, робіт та послуг може здійснювати будь-яка особа або підрозділ, визначені замовником.
Планування закупівель
Консультація № 04/2421Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2612/2020)
Суть питання: Чи має право Замовник (юридична особа, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання згідно п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону) визначити уповноважену особу (УО), відповідальну виключно за організацію планування закупівель, внесення змін до річного плану (абз. 2 ч. 1 ст. 4 Закону), його затвердження та оприлюднення?
Висновки/Відповідь:
1. Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06).
2. Консолідацію потреб організації у закупівлі товарів, робіт та послуг може здійснювати будь-яка особа або підрозділ, визначені замовником.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ «Оператор газотранспортної системи України»
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівель
<b>Суть питання:</b> Умови:
1. Категорія замовника: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, зазначене в п.4 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII (в редакції 114-IX) (далі – Закон).
2. Абз.2 ч.1 ст.4. Закону – Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
3. п.11 ч.1 ст.1. Закону – замовники - суб'єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону.
4. Лист Мінекономіки https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb⟨=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06 від 10.04.2020 №3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” розкриває питання, зокрема «Хто повинен затверджувати річний план закупівель?», де зазначено: «…виходячи зі змісту статті 11 та розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” нової редакції Закону, оскільки відповідальною за процедури закупівель є уповноважена особа та тендерний комітет, то їх планування та оприлюднення здійснюється уповноваженою особою або тендерним комітетом.
При цьому оскільки відповідальною за організацію та проведення спрощеної закупівлі є уповноважена особа, планування та оприлюднення таких закупівель буде здійснювати виключно уповноважена особа.
Водночас замовник самостійно в Положенні про тендерний комітет та уповноважену особу визначає функціональні обов’язки таких осіб».
5. Враховуючи усі потреби, великі обсяги закупівель, розподіл повноважень та необхідність оперативно вносити зміни до Річного плану закупівель, відповідно до норм Закону, на нашому підприємстві створено тендерний комітет для проведення процедур закупівель та визначено уповноважені особи.
6. Законодавчо не встановлено вимог про не можливість покладання на уповноважену особу обов’язків з огляду на їх спеціалізацію в закупівельному процесі (організація/планування закупівель та безпосереднє проведення закупівлі).
Питання:
Чи має право Замовник своїм розпорядчим документом, для контролю коректності меж застосування Закону, враховуючи загальну потребу за кожним предметом закупівлі, та для централізації плану закупівель Замовника, визначити уповноважену особу (всього визначається потреба Замовника у більше трьох УО з окремим функціоналом), котра буде відповідальною виключно за організацію планування, внесення змін до річного плану закупівель Замовника, його затвердження та оприлюднення (абз.2 ч.1 ст.4. Закону)?
<b>
Номер відповіді:</b> 2612/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20
При цьому консолідацію потреб організації в цілому у закупівлі товарів, робіт та послуг може здійснювати будь-яка особа або підрозділ, визначені замовником.
Консультація
№ 2613/2020
25.11.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Консультація Мінекономіки № 2613/2020: Суть питання: Як замовнику виконувати вимогу ч.10 ст. 8 Закону України "Про здійснення публічних закупівель" щодо зазначення в електронній системі закупівель інформації про відкриття провадження у справі, якщо на сайті судової влади відображається лише номер справи, а не номер провадження? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі для потреб держави та громад. * Відповідно до частини десятої статті 8 Закону у разі оскарження висновку до суду, замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження. 2. Інформація на сайті судової влади: * Інформація про судові справи та стан їх розгляду доступна на сайті судової влади України. * Згідно з пунктом 2.8.5 Положення про автоматизовану систему документообігу суду (рішення Ради суддів України від 26.11.2010 № 30), на веб-порталі судової влади України оприлюднюється, зокрема, інформація про номер провадження у справі. 3. Дії замовника: * Після відкриття провадження у справі, замовник зазначає відповідну інформацію, включно з номером провадження, в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації. 4. Технічні питання: * Веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель є ІТС "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua) (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). * З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 2613/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 2613/2020
Суть питання: Як замовнику виконувати вимогу ч.10 ст. 8 Закону України "Про здійснення публічних закупівель" щодо зазначення в електронній системі закупівель інформації про відкриття провадження у справі, якщо на сайті судової влади відображається лише номер справи, а не номер провадження?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення:
* Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі для потреб держави та громад.
* Відповідно до частини десятої статті 8 Закону у разі оскарження висновку до суду, замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
2. Інформація на сайті судової влади:
* Інформація про судові справи та стан їх розгляду доступна на сайті судової влади України.
* Згідно з пунктом 2.8.5 Положення про автоматизовану систему документообігу суду (рішення Ради суддів України від 26.11.2010 № 30), на веб-порталі судової влади України оприлюднюється, зокрема, інформація про номер провадження у справі.
3. Дії замовника:
* Після відкриття провадження у справі, замовник зазначає відповідну інформацію, включно з номером провадження, в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації.
4. Технічні питання:
* Веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель є ІТС "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua) (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
* З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міноборони
<b>Суть питання:</b> Законом України "Про здійснення публічних закупівель" встановлено, що Замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
Однак на сайті судової влади при відкритті провадження можливо побачити лише номер справи, а номер провадження не визначено.Отже, номер провадження не можливо вказати протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження у зв'язку з його відсутністю. Яким чином замовнику виконувати зазначену вимогу України "Про здійснення публічних закупівель"?
<b>
Номер відповіді:</b> 2613/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини десятої статті 8 Закону у разі незгоди замовника з інформацією, викладеною у висновку, він має право оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду. Замовник зазначає в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
Додатково зазначаємо, що на сайті судової влади України міститься інформація щодо списку судових справ, призначених до розгляду та стану розгляду справ.
При цьому відповідно до пункту 2.8.5. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (зі змінами) на веб-порталі судової влади України щоденно оприлюднюється така інформація:
список судових справ, призначених до розгляду (дата та час розгляду судової справи; склад суду; єдиний унікальний номер судової справи; сторони у справі; суть судової справи).
інформація щодо стадій розгляду судових справ (назва суду; єдиний унікальний номер судової справи;
номер провадження
; дата реєстрації; склад суду; сторони у судовій справі; суть судової справи; стадія розгляду судової справи; звіт про автоматизований розподіл судової справи).
Отже, у разі оскарження замовником висновку до суду в електронній системі закупівель зазначається відповідна інформація, а після відкриття провадження у справі замовник зазначає в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня отримання інформації про відкриття такого провадження та номер такого провадження.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.