<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Київська військово-картографічна фабрика" <b> Тема розширена:</b> Визначення підприємства замовником у розумінні ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> ДП "КВКФ" відповідно до Статуту є державним комерційним підприємством створеним з метою одержання прибутку, виконання державного замовлення Органу управління майном (Міноборони) з виготовлення топографічних та спеціальних карт, випусуку видавничо-поліграфічної продукці, ТНС, надання видавничих та інших послуг підприємствам, організаціям та окремим громадянам. П. 3 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає, що замовниками є юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі. Відповідно до роз'яснення Мінекономіки від 21.05.2020 "Щодо визначення замовників", діяльність юридичних осіб здійснюється на промисловій чи комерційній основі у разі, якщо потреби держави або територіальної громади забезпечуються на конкурентному ринку, невід’ємною властивістю якого є, зокрема, попит, пропозиція, ціна та у конкурентний спосіб. З 2013 року ДП "КВКФ" здійснює виключно комерційну діяльність, спрямовану на отримання прибутку, на конкурентному ринку, а саме - надає видавничі та інші послуги підприємствам та окремим громадянам, без отримання або залучення бюджетних коштів у будь-якій сфері діяльності підприємства. З огляду на вищенаведені обставини, ДП "КВКФ" не має змоги самостійно визначити свою приналежність до замовників, та просить надати роз'яснення щодо розповсюдження на підприємство положень ЗУ "Про публічні" закупівлі, та повідомити, чи є ДП "КВКФ" у замовником відповідно до вимог Закону? <b> Номер відповіді:</b> 2642/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0

<b>Запит від:</b> Запит від управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області <b>Суть питання:</b> Чи можна провести відкриті торги на суму менше 200 тис. грн. За рік сума по даному предмету закупівлі не буде перевищувати 200 тис. грн. <b> Номер відповіді:</b> 2643/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради м. Кривого Рогу Дніпропетровської області <b> Тема розширена:</b> Відкриті торги з публікацією англійською мовою <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовником було проведено процедуру "Відкриті торги з публікацією англійською мовою" - 09310000-5 "Електрична енергія" (на 2021 рік), але торги не відбулись , через недостатнью кількість учасників. Часу на повторне проведення процедури закупівлі "Відкриті торги з публікацією англійською мовою" немає, так як електрична енергія має поставлятись з січня. Чи можливо продовжити строк дії договору (на суму що не перевищує 20% від загальної суми договору), якщо у 2020 році використовували "Переговорну процедуру (скорочену)", і постачальник мав ліцензію надавача універсальних послуг? Дякуємо! <b> Номер відповіді:</b> 2644/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області <b>Суть питання:</b> 23.10.2020 Замовником була проведена закупівля бензину через Прозоро-Маркет та укладено договір зі строком дії до 31.12.2020. 30.11.2020 Постачальник відмовився здійснити поставку товару по цінам визначеним у договорі, обгрунтовуючи це підвищенням ціни на пальне. Запропонував розірвати договір та укласти новий по новим цінам. Як Замовник повинен діяти у даній ситуації та яка відповідальність постачальника. <b> Номер відповіді:</b> 2645/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Дитячо-юнацька спортивна школа "Сокіл" <b> Тема розширена:</b> Про можливість заключення договору <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Скажіть будь ласка в лютому місяці був укладений договір за результатами проведення тендеру на природний газ .але в зв`язку із зміною ціни на природний газ коштів не вистачає на грудень місяць .Чи може бюджетна установа заключити прямий договір зг статті 3 п.7 на 50% ціни основного договору????? <b> Номер відповіді:</b> 2646/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" та  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 При цьому відповідь щодо придбання товарів, робіт та послуг без застосування проведення спрощених закупівель також міститься у запиті  № 820/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від my-apteka.prom.ua <b>Суть питання:</b> чому медичні рукавички стали коштувати так захмарно дорого? невже в Україні нема як вирішити цю проблему? <b> Номер відповіді:</b> 2637/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки ( http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian ), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Західноукраїнський національний університет <b> Тема розширена:</b> Чи підпадає під дію закону ситуація? <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Цікавить позиція УО щодо такої ситуації. У складі університету в якості структурних підрозділів без статусу окремої юридичної особи є Науково-дослідна частина і Видавництво. В процесі виконання НДР виникає потреба у друкарських та видавничих послугах, які може надати Видавництво. Чи підпадають під дію Закону "Про публічні закупівлі"такі послуги? По факту, це перекидка коштів з одно рахунку університету (зокрема, з рахунку Науково-дослідної частини) на інший (спецфонд університету). <b> Номер відповіді:</b> 2630/2020 <b> Відповідь:</b> Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля  - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06 розміщено лист від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “Щодо делегування здійснення закупівель”.

<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України в особі представника <b> Тема розширена:</b> ч. 5 статті 36 Закону <b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 5 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" нової редакції Закону процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. Разом з тим пунктом 6 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" редакції Закону з 19.04.2020 передбачено, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону. ------------------ Питання: Чи можна продовжити дію договору, укладеного до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020) відповідно до ч.5 ст. 36 Закону (порядок, що діяв)враховуючи положення пункту 6 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" чинної редакції Закону, а саме те, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі виключно ДО ЗАКІНЧЕННЯ СТРОКУ, на який такі договори були укладені? Наприклад: якщо договір був укладений у 2019 році із кінцевим строком дії до 31.12.2020, то продовження його дії на 2021 рік неможливе в силу положень пункту 6 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" чинної редакції Закону? <b> Номер відповіді:</b> 2631/2020

<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОМПЛЕКС З ВИВОЗУ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ» <b>Суть питання:</b> Чи обов’язково Замовнику давати 24 години на виправлення помилок, якщо є інші підстави для відхилення? Якщо подивитись на частину 16 статті 29, о там зазначено, що: “Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.” <b> Номер відповіді:</b> 2632/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1332/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради ради <b> Тема розширена:</b> Правонаступництво ОТГ <b>Суть питання:</b> Поясніть, будь-ласка, яким чином вирішити наступне питання. Після місцевих виборів 2020 року замість міста (обласного центру) та кількох навколишніх містечок, які були окремими замовниками (та/або їх структурні підрозділи) в розумінні Закону "Про публічні закупівлі" утворилась одна ОТГ (об'єднана територіальна громада). У містечка, наприклад Винники, є діючі (виконання 2020-2021 роки) два договори про закупівлю укладені за процедурами відкритих торгів: на ремонт дороги та ремонт вуличного освітлення. Черговим етапом децентралізації та за результатами місцевих виборів 2020 року, міську раду містечка Винники ліквідовують, а її повноваження переходять до Львівської міської ради ОТГ. У структурі Львівської міської ради ОТГ є два окремі підприємства (юридичні особи): "Львівавтодор", що займається ремонтом доріг та "Львівсвітло", що займається ремонтом вуличного освітлення. Отже, яким чином можна продовжити Львівській міській раді ОТГ виконання вищезгаданих двох діючих договорів про закупівлю укладених замовником - Винниківською міською радою, та чи можна і як передати їх двом окремим замовникам Львівської міської ради ОТГ, а саме, ремонт дороги на "Львівавтодор", а ремонт зовнішнього освітлення на "Львівсвітло"? Як це реалізувати юридично та технічно? <b> Номер відповіді:</b> 2634/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" ДОР" <b> Тема розширена:</b> Закінчення бюджетного року та продовження строку дії договору на 20% <b>Суть питання:</b> Доброго вечора!Напротязі останіх років нам, як бюджетній організації приходиться, щоб вчасно закрити рік, вимагати від постачальників акти на оплату електроенергії та природного газу за грудень місяць десь до 15-20 грудня, відповідно прогнозованих лімітів до кінця грудня, при цьому постачальники з цим не погоджуються,бо згідно умов договорів рахунки виставляються за фактично спожиті енергоносії в останій день місяця (в грудні це - 31 грудня) на підставі показань лічильників. Чи можливо зробити оплату за енергоносії, фактично спожиті у грудні 2020р.,в січні 2021 року, і яким чином це зробити не порушуючи чинного законодавства? <b> Номер відповіді:</b> 2635/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Разом з тим, згідно з Положенням про Державну казначейську службу України     (Казначейство), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Казначейство є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів , коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. При цьому згідно з Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375 (зі змінами), Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, основними завданнями якого є, зокрема здійснення  перерозподілу бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету, а також в розрізі класифікації кредитування бюджету - щодо надання кредитів з бюджету, затверджує разом з головними розпорядниками бюджетних коштів паспорти бюджетних програм; проводить аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, стосовно його відповідності меті, пріоритетності та ефективності використання бюджетних коштів; затверджує лімітні довідки про бюджетні асигнування, що містять бюджетні призначення та їх помісячний розподіл. Тому, з питання, зазначеного у запиті, пропонуємо звернутись до вищезазначених органів виконавчої влади.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Зеленопільський психоневрологічний інтернат" ДОР" <b> Тема розширена:</b> Щодо уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> Яка відповідальність передбачена Законом, якщо в зв’язку з виробничою необхідністю, на підприємстві обов’язки уповноваженої особи будуть покладені на працівника, який має диплом про економічну освіту тільки технікуму,але при цьому його досвід роботи у сфері закупівель більше 15 років? <b> Номер відповіді:</b> 2636/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” .