Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2731/2020
16.12.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 2731/2020 щодо оприлюднення звіту про виконання договору Суть питання: Як оприлюднити звіт про виконання договору, строк дії якого закінчився 31.12.2020, згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції до 19.04.2020), якщо три дні після 31.12.2020 є вихідними? (зважаючи на положення Кодексу законів про працю щодо святкових та неробочих днів). Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у попередніх консультаціях Мінекономіки, зокрема, у запитах: * 250/2016 від 20.12.2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA * 283/2016 від 29.12.2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA * 256/2017 від 15.02.2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
Консультація № 2732/2020
16.12.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 2732/2020: Суть питання: Необхідність підтвердження Мінекономіки про неможливість заміщення рейки Р33 (походження РФ) для участі в закупівлі залізничних матеріалів, оскільки це вимога тендерної документації. Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на попередні роз'яснення з аналогічних питань, зокрема: * Запит № 852/2017 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Рекомендується попередньо здійснювати пошук відповідей на питання в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 2733/2020
16.12.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи є цінові обмеження для зменшення ціни пропозиції після електронного аукціону без зменшення обсягів закупівлі згідно з частиною 4 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи можливо підписати договір на суму, меншу за ціну пропозиції після аукціону, але без зменшення обсягів? Висновки/Відповідь: 1. Аналогічне питання розглядалося у запиті № 1294/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=693fb33d-bd91-4168-ac0b-5ef86ee8930d&lang=uk-UA). 2. Згідно з частиною четвертою статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", укладення договору на суму, меншу за ціну пропозиції після аукціону, без зменшення обсягів закупівлі, можливе у випадку, коли сума за результатами аукціону не ділиться на кількість/найменування предмета закупівлі, що потребує округлення в бік зменшення. 3. Зміна істотних умов договору можлива після укладення договору, зокрема, згідно з пунктом 5 частини п’ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", дозволяється погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості/обсягу та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку. Детальніше у листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація № 2734/2020
16.12.2020
Інше
Суть питання: Як замовнику (закладу охорони здоров'я) укласти договір на постачання теплової енергії з постачальником, який притягувався до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії (згідно з пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції"), але є єдиним можливим постачальником, не будучи монополістом? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Консультація № 2735/2020
16.12.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2735/2020 щодо допорогових закупівель: Суть питання: Чи потрібно розробляти окреме Положення про допорогові закупівлі (до 50 тис. грн) та якими нормативними документами вони регламентуються? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. Відповідь щодо визначення відповідальних осіб стосовно допорогових закупівель міститься у запиті № 602/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d208b73-be2b-4e4d-9a90-743e5f798d24&lang=uk-UA
Консультація № 2736/2020
16.12.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може державна школа придбати меблі у підприємства громадської організації, якщо 80% продукції виробництва цієї організації, а 20% закуплено у партнера, при вартості закупівлі 102 000 грн, враховуючи, що підприємства громадських організацій можуть перепродавати без тендера продукцію до 200 000 грн? Висновки/Відповідь: Для відповіді на ваше питання необхідно звернутися до Закону України "Про публічні закупівлі". Підприємства громадських організацій осіб з інвалідністю мають певні преференції в сфері публічних закупівель. Важливо, щоб підприємство відповідало критеріям, встановленим законодавством, зокрема, щодо кількості працівників з інвалідністю. Згідно з чинним законодавством, замовник може здійснювати закупівлі у таких підприємств без застосування відкритих торгів (тендеру) на суму, що не перевищує 200 тисяч гривень, якщо підприємство відповідає встановленим вимогам. У вашому випадку, якщо підприємство ГО відповідає цим вимогам, і сума закупівлі становить 102 000 грн, то замовник може придбати у вас продукцію. Питання щодо того, що 20% продукції закуплено у партнера, законодавством не врегульовано.
Консультація № 2722/2020
15.12.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 2722/2020: Суть питання: Чи є невідповідність між ціною, зазначеною учасником в електронній системі закупівель, і ціною, вказаною у ціновій пропозиції (завантаженій у складі тендерної пропозиції), підставою для відхилення пропозиції або відміни торгів? Висновки/Відповідь: 1. Відхилення пропозиції: Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Рішення про відхилення приймається замовником самостійно. 2. Відміна торгів: У разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, замовник відміняє процедуру закупівлі, виходячи зі змісту статей 32 та 40 Закону. 3. Компетенція Мінекономіки: Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). 4. Загальні положення: * Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (частина перша статті 26 Закону). * Електронна система закупівель автоматично розкриває всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції (абзац третій частини першої статті 28 Закону). * Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
Консультація № 2723/2020
15.12.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2723/2020: Суть питання: Чи може комунальне підприємство (КП) приймати участь у закупівлях, де замовником є виконавчий комітет міської ради, засновником якого є ця ж міська рада (ч. 1 п. 7 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56256
Консультація № 2724/2020
15.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно вимагати від підприємства, внесеного до переліку суб'єктів природних монополій у сфері транспортування теплової енергії та яке надало довідку про відсутність інших суб'єктів господарювання, підтвердження статусу монополіста довідкою з Торгово-промислової палати при переговорній процедурі закупівлі? Який вичерпний перелік документів може вимагати замовник у такій ситуації? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Норми Закону (мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі", але конкретна стаття не вказана).
Консультація № 2725/2020
15.12.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №2725/2020: Суть питання: Роз'яснення щодо статусу юридичної особи як учасника процедури закупівлі згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та його зв'язку з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема щодо обов'язковості антикорупційної програми. Висновки/Відповідь: 1. Статус учасника процедури закупівлі: визначається п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі" – це особа, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах. 2. Дії у разі невідповідності вимогам щодо антикорупційної програми: згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону, замовник відмовляє учаснику в участі та відхиляє його пропозицію, якщо вартість закупівлі перевищує 20 млн грн і учасник не має антикорупційної програми або уповноваженого. 3. Завершення процедури закупівлі: процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення (ст. 19 Закону). Цей звіт є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення тендеру/спрощеної закупівлі не було укладено договір про закупівлю, підстави прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю.
Консультація № 2726/2020
15.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (2726/2020): Суть питання: Чи правомірно застосовувати статтю 40 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника, якщо вартість таких робіт перевищує 50% ціни основного договору, укладеного за результатами тендеру, але закупівля здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 2727/2020
15.12.2020
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 2727/2020: Суть питання: Яку редакцію Закону України "Про публічні закупівлі" застосовувати при продовженні дії договору про закупівлю (до 20% від суми початкового договору), укладеного до квітня 2020 року? Чи можна застосовувати редакцію Закону, що діяла на момент укладання договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20)