Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2710/2020
11.12.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2710/2020: Суть питання: Чи можна здійснювати спрощені закупівлі однакових робіт за одним кодом ДК для різних об'єктів, що знаходяться в одному місті/області, якщо вартість кожної закупівлі окремо не перевищує вартісні пороги для спрощених закупівель, але сумарна вартість робіт для всіх об'єктів перевищує ці пороги? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на: * Запит 904/2019: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acba43f7-6f64-4020-b278-27a07547300f&lang=uk-UA * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 (Зі змісту консультації та посилань, визначення предмету закупівлі здійснюється відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Рекомендується детально вивчити надані матеріали для отримання вичерпної відповіді.)
Предмет закупівлі
Консультація № 2710/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2710/2020
Суть питання: Чи можна здійснювати спрощені закупівлі однакових робіт за одним кодом ДК для різних об'єктів, що знаходяться в одному місті/області, якщо вартість кожної закупівлі окремо не перевищує вартісні пороги для спрощених закупівель, але сумарна вартість робіт для всіх об'єктів перевищує ці пороги?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на:
(Зі змісту консультації та посилань, визначення предмету закупівлі здійснюється відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Рекомендується детально вивчити надані матеріали для отримання вичерпної відповіді.)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне Підприємство "Реінтеграція та відновлення"
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі (роботи) за об'єктами
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Питання, якщо необхідно закупити одні і ті самі роботи за однаковими об'єктами, які знахдяться в одному і тому ж місті чи області (з однаковим кодом ДК),(Приклад ми закуповуємо проектні роботи (вартість 1,4 млн. грн.) для об'єкта м. Щастя вул. Квіткова буд. 1 за спрощеною закупівлею та чи можемо ми закупити також за спрощеною процедурою проектні роботи вартість яких 1,4 млн. грн. для об'єкту м. Щастя вул. Квітокова але буд. 3.) Ми можемо їх закупати як у прикладі кожна адреса спрощена закупівля? Чи другий об'єкту має закуповуватись за відкритими торгами?)
<b>
Номер відповіді:</b> 2710/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 904/2019 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acba43f7-6f64-4020-b278-27a07547300f&lang=uk-UA
Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
розміщено лист від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
.
Консультація
№ 2711/2020
11.12.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2711/2020): Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору про закупівлю, укладеного за переговорною процедурою (зі строком дії до 31.12.2020), додатковою угодою, якщо така можливість прямо не передбачена в договорі, лише з посиланням на норму закону, для проведення процедури закупівлі на початку наступного року до 20% вартості? Чи потрібно спочатку оголосити процедуру закупівлі, і що вважається терміном "на початку"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 * Лист від 21.12.2019 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 2711/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2711/2020)
Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору про закупівлю, укладеного за переговорною процедурою (зі строком дії до 31.12.2020), додатковою угодою, якщо така можливість прямо не передбачена в договорі, лише з посиланням на норму закону, для проведення процедури закупівлі на початку наступного року до 20% вартості? Чи потрібно спочатку оголосити процедуру закупівлі, і що вважається терміном "на початку"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП АМПУ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! На підприємстві діє договір про закупівлю, укладений за результататми переговорної процедури. строк дії - до 31.12.2020. В договорі не передбачено порядку внесення змін щодо продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року до 20% його вартості. Питання: чи можливо укласти додаткову угоду на продовження строку дії договору, якщо договором не передбачено такої умови, а лише послатися на норму закону? чи потрібно оголошувати процедуру до укладання такої угоди чи можна оголосити пізніше? термін "на початку" це який строк - місяць або квартал?
P.S. В роз'яснені МЕРТУ № 3302-06_34307-06 від 27.10.2016 вказанні питання не розкриті
<b>
Номер відповіді:</b> 2711/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
" та № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 2712/2020
11.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2712/2020 щодо умов оплати в спрощених закупівлях: Суть питання: Чи можливо укладення договору про спрощену закупівлю з розстрочкою оплати на декілька місяців? Висновки/Відповідь: 1. Загальні питання спрощених закупівель та укладення договорів розглянуто в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) 2. При визначенні очікуваної вартості, вимоги до умов оплати встановлюються з урахуванням фінансових можливостей замовника (п. 4 розділу ІІ примірної методики, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275). 3. З питань роз'яснення порядку здійснення розрахунків слід звертатися до Міністерства фінансів України, оскільки воно є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику (Положення про Мінфін, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 375).
Інше
Консультація № 2712/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2712/2020 щодо умов оплати в спрощених закупівлях
Суть питання: Чи можливо укладення договору про спрощену закупівлю з розстрочкою оплати на декілька місяців?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні питання спрощених закупівель та укладення договорів розглянуто в листах Мінекономіки:
* від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
2. При визначенні очікуваної вартості, вимоги до умов оплати встановлюються з урахуванням фінансових можливостей замовника (п. 4 розділу ІІ примірної методики, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275).
3. З питань роз'яснення порядку здійснення розрахунків слід звертатися до Міністерства фінансів України, оскільки воно є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику (Положення про Мінфін, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 375).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Вода" Валківської районної ради
<b>
Тема розширена:</b> питання по умовам оплати
<b>Суть питання:</b> Чи можливо проведення спрощеної закупівлі та заключення договору з переморжцем на умовах оплати з розстрочкою на декільна місяців.?
<b>
Номер відповіді:</b> 2712/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання прощених закупівель та укладення договору про закупівлю міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відповідно до пункту 4 розділу ІІ "Етапи визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), вимоги до умов поставки і оплати слід встановлювати з урахуванням періоду запланованого використання товарів та послуг, виконання робіт протягом року, а також з урахуванням фінансових можливостей замовника.
Водночас згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375(зі змінами), Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому, з питання роз'яснення порядку здійснення розрахунків слід звернутися до Міністерства фінансів України.
Консультація
№ 2713/2020
11.12.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 2713/2020 щодо звіту про виконання договору (до 50 тис. грн): Суть питання: Чи обов'язково оприлюднювати звіт про виконання договору, укладеного без використання електронної системи закупівель (від 1 коп до 50 тис. грн)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Необхідно ознайомитися з текстом зазначеного листа для отримання детальної інформації.
Виконання договору
Консультація № 2713/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2713/2020 щодо звіту про виконання договору (до 50 тис. грн)
Суть питання: Чи обов'язково оприлюднювати звіт про виконання договору, укладеного без використання електронної системи закупівель (від 1 коп до 50 тис. грн)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Необхідно ознайомитися з текстом зазначеного листа для отримання детальної інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗДО"Васильок"
<b>Суть питання:</b> Добрий вечір, підкажіть будь ласка, чи обов’язково оприлюднити звіт про виконання договору, якщо звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (від 1 коп до 50 тис)
<b>
Номер відповіді:</b> 2713/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2698/2020
10.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2698/2020: Суть питання: Як правильно розрахувати очікувану вартість послуг, якщо недостатньо комерційних пропозицій, та як коректно застосовувати індексацію? Висновки/Відповідь: 1. Щодо питання 1 (Використання цін інших замовників): * Примірна методика (Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275) має рекомендаційний характер. * Розрахунок очікуваної вартості може базуватися на цінах попередніх закупівель (як власних, так і інших замовників). * Якщо закупівлі інших замовників співставні за параметрами, їх ціни можна використовувати. * Способи розрахунку не є вичерпними, остаточне рішення приймає замовник. 2. Щодо питання 2 (Індекс інфляції vs. Коефіцієнт індексації): * Відповідно до абзаців 3-5 пункту 2 розділу III примірної методики (Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275) використовуються ціни попередніх закупівель (як власних, так і з Prozorro). * Ціни попередніх закупівель коригуються з урахуванням індексу інфляції та, за потреби, змін курсів валют. * Джерела інформації: * Індекс інфляції: офіційний вебсайт Державної служби статистики України. * Курси валют: офіційний вебсайт Національного банку України. * Для встановлення поточних цін до цін попередніх закупівель застосовується коефіцієнт індексації, розрахований за допомогою калькулятора індексації на офіційному вебсайті Державної служби статистики України. * Базисний місяць: наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді. Коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю розрахунку очікуваної вартості. * Використовується мінімальний коефіцієнт індексації з усіх джерел. 3. Закон України "Про публічні закупівлі" (зі змінами).
Інше
Консультація № 2698/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2698/2020
Суть питання: Як правильно розрахувати очікувану вартість послуг, якщо недостатньо комерційних пропозицій, та як коректно застосовувати індексацію?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо питання 1 (Використання цін інших замовників):
* Примірна методика (Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275) має рекомендаційний характер.
* Розрахунок очікуваної вартості може базуватися на цінах попередніх закупівель (як власних, так і інших замовників).
* Якщо закупівлі інших замовників співставні за параметрами, їх ціни можна використовувати.
* Способи розрахунку не є вичерпними, остаточне рішення приймає замовник.
2. Щодо питання 2 (Індекс інфляції vs. Коефіцієнт індексації):
* Відповідно до абзаців 3-5 пункту 2 розділу III примірної методики (Наказ Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275) використовуються ціни попередніх закупівель (як власних, так і з Prozorro).
* Ціни попередніх закупівель коригуються з урахуванням індексу інфляції та, за потреби, змін курсів валют.
* Джерела інформації:
* Індекс інфляції: офіційний вебсайт Державної служби статистики України.
* Курси валют: офіційний вебсайт Національного банку України.
* Для встановлення поточних цін до цін попередніх закупівель застосовується коефіцієнт індексації, розрахований за допомогою калькулятора індексації на офіційному вебсайті Державної служби статистики України.
* Базисний місяць: наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді. Коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю розрахунку очікуваної вартості.
* Використовується мінімальний коефіцієнт індексації з усіх джерел.
3. Закон України "Про публічні закупівлі" (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління з ремонту та експлуатації автошляхів" Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості послуг згідно Наказу Мінрозвитку від 18.02.2020 № 275
<b>Суть питання:</b> по пункту 2 Примірної методики, затвердженної наказом №275:Для визначення вартості закупівлі послуг, Замовнику не надано достатню кількість комерційних пропоззицій. В минулому періоді була аналогічна закупівля, крім того здійснено аналіз аналогічних закупівель в системі ПРОЗОРО. ПИТАННЯ: застосовувати можна тільки одну - власну закупівлю, чи можна усереднити три закупівлі інших замовників ???
Питання друге. В абз 3 пункту 2 мова йде про індекс інфляції, а в абзаці 4 коєф індексації. Що нам небхідно застосовувати.?
<b>
Номер відповіді:</b> 2698/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - примірна методика) та містить, зокрема методи визначення очікуваної вартості.
Щодо питання 1
Ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер.
Виходячи з пунктів 2 розділів І "Загальні положення" і III "Методи визначення очікуваної вартості" примірної методики розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг може здійснюватися на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, тобто цін на товари власних проведених процедур, або укладених угод (договорів, додаткових угод, рахунків-фактур тощо) інших організаторів закупівель, як вже виконаних, так і діючих.
При цьому, у разі якщо закупівлі інших замовників співставні за параметрами, умовами закупівель тощо, замовник може використовувати вказані закупівельні ціни.
Водночас способи розрахунку очікуваної вартості не є вичерпними, тому вибір способу та визначення очікуваної вартості здійснюється замовником самостійно.
Щодо питання 2
Відповідно до абзаців 3-5 пункту 2 розділу III "Методи визначення очікуваної вартості" примірної методики для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro",
з урахуванням індексу інфляції,
зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов.
Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України
, для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України.
З метою встановлення поточних цін, до цін попередніх закупівель
застосовується коефіцієнт індексації, розрахований за допомогою калькулятора індексації на офіційному вебсайті Державної служби статистики України.
Базисним місяцем, який застосовується для розрахунку коефіцієнта індексації, є місяць, наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді; коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю, у якому здійснюється розрахунок очікуваної вартості. Коефіцієнти індексації розраховуються щодо кожного джерела інформації про ціни. В подальших розрахунках очікуваної вартості використовується мінімальний коефіцієнт індексації.
Консультація
№ 2699/2020
10.12.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №2699/2020 Суть питання: Чи може секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, використовувати свій існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель, чи потрібна окрема реєстрація та КЕП як уповноваженої особи? Висновки/Відповідь: Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, може використовувати існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель. Окремо реєструватися і виробляти окремий КЕП не потрібно, за умови, що його повноваження як уповноваженої особи належним чином оформлені та відображені в системі електронних закупівель.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 2699/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №2699/2020
Суть питання: Чи може секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, використовувати свій існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель, чи потрібна окрема реєстрація та КЕП як уповноваженої особи?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, може використовувати існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель. Окремо реєструватися і виробляти окремий КЕП не потрібно, за умови, що його повноваження як уповноваженої особи належним чином оформлені та відображені в системі електронних закупівель.
Суть питання: Чи може секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, використовувати свій існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель, чи потрібна окрема реєстрація та КЕП як уповноваженої особи?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, секретар тендерного комітету, призначений уповноваженою особою, може використовувати існуючий КЕП та акаунт установи для проведення спрощених закупівель. Окремо реєструватися і виробляти окремий КЕП не потрібно, за умови, що його повноваження як уповноваженої особи належним чином оформлені та відображені в системі електронних закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент соціальної політикиІвано-Франківської облдержадміністрації
<b>Суть питання:</b> секретар тендерного комітету призначений уповноваженою особою.
Чи повинен секретар тендерного комітету, який має свій КЕП і зареєстрований на майданчику, як уповноважена особа окремо реєструватися і виробляти окремий КЕП, чи можна використовувати акаунт установи і існуючий КЕП для проведення спрощених закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 2699/2020
Консультація
№ 2700/2020
10.12.2020
Інше
Консультація щодо визначення замовника (Мінекономіки, № 2700/2020): Суть питання: Чи підпадає комбінат комунальних підприємств (99% статутного капіталу належить селищній раді), що займається постачанням води та вивезенням відходів, під п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (замовники, що здійснюють закупівлі товарів до 1 млн грн)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Інше
Консультація № 2700/2020Огляд:
Консультація щодо визначення замовника (Мінекономіки, № 2700/2020)
Суть питання: Чи підпадає комбінат комунальних підприємств (99% статутного капіталу належить селищній раді), що займається постачанням води та вивезенням відходів, під п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (замовники, що здійснюють закупівлі товарів до 1 млн грн)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комбінат комунальних підприємств
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!допоможіть розібратися у питанні визначення замовника.Ми,комбінат комунальних підприємств,займаємося постачанням питної води,вивезенням твердих та рідких побутових відходів.Селищній раді належить 99 % нашого статутного капіталу.Питання:чи підпадаємо ми під п.2 ч.1 статті 3 Закону,тобто товари до 1 млн.Допоможіть будь-ласка.Завчасно дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 2700/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 2701/2020
10.12.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2701/2020 (запит від Харківського державного університету харчування та торгівлі) * Суть питання: Якою процедурою проводити закупівлю послуг з отримання ліцензії на освітню діяльність (75 тис. грн) у Міністерства освіти і науки України (яке вважається монополістом). * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 2630/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 2701/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2701/2020 (запит від Харківського державного університету харчування та торгівлі)
Суть питання: Якою процедурою проводити закупівлю послуг з отримання ліцензії на освітню діяльність (75 тис. грн) у Міністерства освіти і науки України (яке вважається монополістом).
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 2630/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківський державний університет харчування та торгілі
<b>
Тема розширена:</b> Процедура закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть, будь ласка. Якщо необхідно пройти ліцензування освітньої діяльності на суму 75 тис.грн. Орган, що видає ліцензії - Міністерство освіти і науки України ( я так вважаю, що це монополіст), то за якою процедурою проводити закупівлю послуг на отримання ліцензіі.
<b>
Номер відповіді:</b> 2701/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 2630/2020
за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA
Консультація
№ 2702/2020
10.12.2020
Інше
Суть питання: Хто проводить закупівлю комунальних послуг (тепло, електроенергія) під час реорганізації (приєднання) навчального закладу, якщо передавальний акт ще не підписано? Висновки/Відповідь: Необхідно звернутися до роз'яснень Мінекономіки, викладених у листах: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Лист Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07)
Інше
Консультація № 2702/2020Огляд:
Суть питання:
Хто проводить закупівлю комунальних послуг (тепло, електроенергія) під час реорганізації (приєднання) навчального закладу, якщо передавальний акт ще не підписано?
Висновки/Відповідь:
Необхідно звернутися до роз'яснень Мінекономіки, викладених у листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївський професійний ліцей будівництва та сфери послуг
<b>
Тема розширена:</b> Щодо законності проведення закупівлі комунальних послуг під час реорганізації навчального закладу
<b>Суть питання:</b> Допоможіть вирішити питання: Хто повинен здійснити закупівлю комунальних послуг (теплопостачання та електроенергія) навчального закладу, який реорганізовується шляхом приєднання до іншого навчального закладу, але передача майногового комплексу ше не відбулася.Не підписані передавальні акти.
<b>
Номер відповіді:</b> 2702/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
та від 23.03.2018
“Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Консультація
№ 2703/2020
10.12.2020
Інше
Суть питання: Чи підлягає поверненню забезпечення виконання договору, надане переможцем торгів, у випадку відміни торгів замовником та неукладення договору? Висновки/Відповідь: У разі відміни замовником торгів та неукладення договору про закупівлю, зобов'язання по виконанню договору відсутні. Відповідно, забезпечення виконання договору про закупівлю має бути повернуто замовником. Правові підстави: * Пункт 9 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Глава 49 Цивільного кодексу України. * Глава 22 Господарського кодексу України. * Частина друга статті 548 Цивільного кодексу України.
Інше
Консультація № 2703/2020Огляд:
Суть питання: Чи підлягає поверненню забезпечення виконання договору, надане переможцем торгів, у випадку відміни торгів замовником та неукладення договору?
Висновки/Відповідь:
У разі відміни замовником торгів та неукладення договору про закупівлю, зобов'язання по виконанню договору відсутні. Відповідно, забезпечення виконання договору про закупівлю має бути повернуто замовником.
Правові підстави:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці"
<b>
Тема розширена:</b> Питання щодо повернення забезпечення виконання умов договору у разі неукладення договору з жодним учансиком та подальшої відміни торгів
<b>Суть питання:</b> Питання.
ДП "ЧТЕЦ" приймало участь у закупівлі UA-2020-11-03-006828-c. Визнано переможцем. Опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до ТД ДП "ЧЕТЦ" необхідно подати встановлені документи, як переможцю (за аукціоном) , серед іншого документальне підтвердження надання забезпечення виконання договору (п.6 розділу 6 ТД). Так замовник вимагає від учасника -переможця процедури закупівлі, у строк, що не перевищує 10 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, внесення ним забезпечення виконання даного договору, яке надається у вигляді застави на п/р Замовника:
- розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 % (п’ять відсотків) вартості договору.
ДП "ЧЕТЦ" виконано вимоги - сплачено заставу, та завантажено відповідний документ про сплату разом з кваліфікаційними документами переможця на віповідному електронному майданчику.
Через декілька днів після завантаження документів, замовником відмінено торги - відпала необхідність у закупівлі.
З жодним учасником торгів договір не підписано.
Чи підлягає поверненню сплачена сума застави (забезпечення) в даному випадку.
Зі статтею 27 Закону України "Про публічні закупівлі ознайомлені".
Якщо така сума застави підлягає поверненню, чи потрібно учаснику звертатись з заявою до замовника про таке повернення, або до якого уповноваженого органу (суду) звертатись:?
<b>
Номер відповіді:</b> 2703/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 1 Закону забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю.
Поряд з цим поняття забезпечення виконання зобов'язання (забезпечення виконання господарських зобов'язань), умови забезпечення виконання договору визначено у Главі 49 ЦК України та Главі 22 ГК України.
Так, зокрема, частиною другою статті 548 ЦК України встановлено, що недійсне зобов'язання не підлягає забезпеченню. Недійсність основного зобов'язання (вимоги) спричиняє недійсність правочину щодо його забезпечення, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Отже, оскільки у разі відміни замовником тендеру та неукладення договору про закупівлю зобов'язання по його виконанню відсутнє, забезпечення виконання договору про закупівлю має бути повернуто замовником.
Консультація
№ 2704/2020
10.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки №2704/2020: Суть питання: Визначення статусу комунального унітарного підприємства (100% у власності ОМС), що виробляє та постачає теплову енергію та гарячу воду, як замовника згідно з п. 3 або п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Інформація щодо визначення статусу замовника міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Інше
Консультація № 2704/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №2704/2020
Суть питання:
Визначення статусу комунального унітарного підприємства (100% у власності ОМС), що виробляє та постачає теплову енергію та гарячу воду, як замовника згідно з п. 3 або п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо визначення статусу замовника міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виробниче підприємство теплових мереж "Борзнатеплокомуненерго"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Комунальне унітарне підприємство, на загальній системі оподаткування, займається виробництвом, транспортуванням, постачанням теплової енергії та поставкою гарячої води бюджетним установам та іншим споживачам. У статутному капіталі суб.єкта господарювання 100% частки належить органу місцевого самоврядування. Дане підприємство віднести згідно ЗУ "Про ПЗ" ст.2, ч.1, п.3 до замовників чи згідно ст.2, ч.1, п.4 до замовників в окремих сферах господарювання? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 2704/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 2705/2020
10.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2705/2020 (Щодо паливно-енергетичних ресурсів для виробництва теплової енергії): Суть питання: Чи відноситься газ природний, електрична енергія, транспортування та розподіл природного газу та розподіл електричної енергії до паливно-енергетичних ресурсів для виробництва теплової енергії, якщо підприємство (100% комунальна власність) виступає замовником в окремих сферах господарювання? Висновки/Відповідь: Мінекономіки підтверджує свою позицію, висловлену в попередній консультації № 930/2018. Детальна відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 2705/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2705/2020 (Щодо паливно-енергетичних ресурсів для виробництва теплової енергії)
Суть питання: Чи відноситься газ природний, електрична енергія, транспортування та розподіл природного газу та розподіл електричної енергії до паливно-енергетичних ресурсів для виробництва теплової енергії, якщо підприємство (100% комунальна власність) виступає замовником в окремих сферах господарювання?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки підтверджує свою позицію, висловлену в попередній консультації № 930/2018. Детальна відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виробниче підприємство теплових мереж "Борзнатеплокомуненерго"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Комунальне унітарне підприємство, на загальній системі оподаткування, займається виробництвом, транспортуванням, постачанням теплової енергії та поставкою гарячої води бюджетним установам та іншим споживачам. У статутному капіталі суб.єкта господарювання 100% частки належить органу місцевого самоврядування. Якщо дане підприємство виступає як замовник в окремих сферах господарювання. То, що розуміти під паливно-енергетичні ресурси для виробництва теплової енергії? Газ природний, електричну енергію можна віднести? А супутні послуги з ними пов.язані такі як :транспортування, розподіл природного газу та розподіл електричної ененргії? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 2705/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті № 930/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA
Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.